Legislatura XXXIII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19280928 - Número de Diario 14

ENCABEZADO

MÉXICO, VIERNES 28 DE SEPTIEMBRE DE 1928

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO.- I PERÍODO ORDINARIO XXXIII LEGISLATURA TOMO I.- NÚMERO 14

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 28 DE SEPTIEMBRE DE 1928

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Es leída y aprobada el acta de la anterior.

2.- Los CC. diputados Marte R. Gómez, Francisco López Cortés y José Aguilar y Maya informan acerca de la Comisión que se les confirió con las referencia a la designación de presidente provisional de la República.

3.- Se concede licencia a los CC. diputados Ricardo Topete, Pedro Torres y Abelardo Montaño. Cartera. Exposición de motivos y proyectos de reformas al Presupuesto de Egresos vigente. Proyecto de decreto autorizando al Ejecutivo de la Unión para invertir hasta cincuenta mil pesos a fin de auxiliar a los damnificados de Tuxpan, Panuco y Tantoyuca. Sin discusión es aprobado. Igualmente fueron aprobados sin debate diez y seis dictámenes de las comisiones 1a. y 2a. de Peticiones y 3a. de Guerra, que consultan acuerdos económicos.

4.- Elección de Mesa Directiva para el mes de octubre. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. ALEJANDRO CERISOLA

(Asistencia de 151 ciudadano diputados.)

El C. presidente, a las 18.06: Se abre la sesión.

- El C. secretario Ferreira, leyendo :

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día veintiséis de septiembre de mil novecientos veintiocho.

"Presidencia del C. Alejandro Cerisola.

"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y diez y seis minutos del miércoles veintiséis de septiembre de mil novecientos veintiocho, con asistencia de ciento cincuenta y ocho ciudadanos diputados, se abrió la sesión.

"Sin debate fue aprobada el acta de la sesión que tuvo lugar el día anterior.

"La Secretaría dio cuenta con los asuntos en cartera:

"Los CC. diputados Enrique M. Bonilla, Salvador Navarro y Cristóbal Bon Bustamante solicitan que con dispensa de trámites se les concedan licencias, al primero por dos meses, sin goce de suelto, llamándose al suplente; al segundo por tiempo ilimitado, a partir del 1o. de octubre próximo, sin goce de dietas, y que se llame al suplente, y al último por un mes, con goce de dietas, a contar del día 12 del mes entrante.

"Fueron aprobadas sin debate, en votaciones económicas sucesivas, una vez que se les dispensaron los trámites.

"La Legislatura del Estado de Querétaro comunica que con fecha 14 del actual clausuró el período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente, y que con fecha 16 inauguró su primer período de sesiones correspondientes al segundo año de su ejercicio legal.- De enterado.

"La XXXII Legislatura del Estado de Oaxaca avisa que con fecha 15 de este mes quedó legalmente instalada.- De enterado.

"El ciudadano gobernador del Estado de Coahuila participa que el día 11 del mes en curso se encargó nuevamente del Poder Ejecutivo de esa Entidad, por haber terminado la licencia de que venía disfrutando.- De enterado.

"La señora Macrina viuda de Mena e hijas se dirigen a esta Cámara en solicitud de pensión.- A la Comisión de Peticiones en turno.

"La secretaría de Gobernación transcribe una iniciativa del C. Enrique Salazar, ex-capitán 1o. del Ejército Mexicano, en que propone una reforma al artículo 83 constitucional.- Recibo y a la Comisión de Peticiones en turno.

"La señora Mercedes Cano viuda de Arce solicita se le reanude la pensión que disfrutaba por los servicios que prestó a la patria su finado esposo, el C. mayor José C. Arce.- Dígasele que se dirija al Ejecutivo, quien tiene facultades para resolver su solicitud, en virtud de la ley de Retiro y Pensiones del Ejército y Armada Nacionales.

"Recibieron el trámite de "Recibo y a la Comisión de Peticiones en turno" los siguientes asuntos:

"La señora Catalina Ramírez viuda de Villegas solicita pensión como viuda del mayor de Caballería Liborio Villegas, quien falleció el día 29 de enero del año en curso.

"El C. Heriberto Montes de Oca presenta un escrito en que propone se reformen los artículos

82 y 84 de la Constitución Política de la República.

"La señora Angela Farfán viuda de Finamori solicita pensión por los servicios que prestó a la patria su padre el comandante veterano Andrés Farfán.

"Los empleados de la Capitanía de Puerto México, Veracruz, solicitan se les asigne un sobresueldo.

"Por último se dictó el trámite de "Recibo" el escrito del Partido Evolucionista Democrático, en que protesta por los atentados en Yurécuaro y Aguascalientes, cometidos por los rebeldes en contra de los Ferrocarriles Nacionales y en los que han parecido inocentes víctimas.

"Se puso a consideración de la Asamblea, subscrito por numerosos miembros de la diputación del Estado de Michoacán, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo 1o. Se convoca a elecciones extraordinarias de diputados al Congreso de la Unión, en los distritos electorales 8o. y 13 del Estado de Michoacán.

"Artículo 2o. Las elecciones extraordinarias indicadas tendrán lugar el domingo 16 de diciembre del presente año, de conformidad con la Ley Electoral respectiva, con las siguientes excepciones que las necesidades del momento imponen:

"I. Se tomarán como base para los sufragios las últimas listas electorales definitivas que se tomaron en consideración para la renovación del Poder Legislativo Federal el 1o. de julio del año actual;

"II. Las credenciales que deberán entregar a los electores a que se contrae el artículo 28 de la Ley Electoral vigente serán entregadas a los auxiliares el primer domingo del mes de diciembre próximo, a efecto de que estén en poder de los electores, a más tardar el domingo anterior al de la elección:

"III. Se efectuarán los registros de candidatos y representantes en la forma que la ley señala, desde la promulgación de este decreto hasta el 8 de diciembre próximo;

"IV. El segundo domingo del citado mes de diciembre serán publicadas las listas de las casillas electorales en su jurisdicción y los lugares donde deban instalarse, así como los nombres de los instaladores propietarios y suplentes, y

"V. Se hace especial omisión del requisito establecido en la fracción VI del artículo 106 de la Ley Electoral para la renovación de los Poderes Federales y excepción de los plazos fijados en las fracciones VII y VIII de la misma disposición legal."

"Así que la Asamblea concedió la dispensa de trámites solicitada se puso a discusión en lo general este proyecto de decreto. Nadie usó de la palabra, y recogida la votación nominal correspondiente resultó aprobado en lo general por unanimidad de 147 votos.

"Se puso a debate en lo particular y sin él se procedió a la votación nominal de los dos artículos reservados de que se compone el proyecto inserto y resultaron aprobados por unanimidad de 145 votos. Se declaró que pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

"Fueron aprobados sin discusión, sucesivamente, en votaciones económicas, los siguientes dictámenes de la 2a. Comisión de Peticiones, que en su parte final consultan los acuerdos económicos que a la letra dicen:

"Túrnese a la Comisión de Relaciones Exteriores que corresponda la solicitud que hace el C. José Reyes Spíndola, a fin de que se le conceda permiso constitucional necesario y pueda aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul de El Salvador en Tapachula, Chiapas."

"Pase a la Comisión de Hacienda que corresponda el ocurso enviado por el C. Felipe Langrave, a fin de que le sea concedida su jubilación por los 45 años de servicio que lleva prestados a la Administración Pública."

"Pase a la 1a. Comisión de Gobernación que tiene antecedentes la proposición presentada por el C. Gustavo Caballero, a fin de que se inscriba con letras de oro en el salón de sesiones de la H. Cámara de Diputados el nombre del C. general Alvaro Obregón y se declare día de duelo nacional el 17 de julio."

"Pase a la Comisión de Hacienda que corresponda el ocurso presentado por el C. Lázaro Pavía, profesor jubilado, en el que pide se le aumente la pensión de que actualmente disfruta."

"La Presidencia, siendo las diez y nueve horas y siete minutos, levantó la sesión."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobada.

El C. presidente: Se suplica a los señores presidentes de las comisiones designadas por esta Cámara para informar al C. Emilio Portes Gil, al ciudadano presidente de la República y a la Suprema Corte de Justicia, hagan favor de rendir cuenta sobre el desempeño de su cometido.

El C. Marte R. Gómez: Honorables ciudadanos diputados: En cumplimiento del acuerdo dictado por Vuestra Soberanía para que le comunicáremos al C. licenciado Emilio Portes Gil su designación como presidente provisional de la República, nos apersonamos en la Secretaría de Gobernación, habiendo sido recibidos, y a continuación, el que habla, comunicó al licenciado Portes Gil su designación ;le hizo ver que esa designación había sido precedida por la lectura de adhesiones de diversos partidos y agrupaciones políticas, en que se proponía su nombramiento y le explicó también que esa designación había sido acordada por unanimidad de votos. El ciudadano licenciado Portes Gil agradeció las palabras que le dirigió la Comisión; protestó que sabría ponerse a la altura de su misión histórica y presidir un Gobierno que garantizara al país unas elecciones absolutamente libres. Agregó que el hecho de que su designación hubiera sido unánimemente acordada, lo interpretaba no en el sentido de que su nombramiento estuviera absolutamente de acuerdo con el sentir de todos los

diputados y senadores, puesto que era indudable que algunos abrían encontrado persona más adecuada para desempeñar el puesto con que se le honraba, sino fundamentalmente como una manifestación de que los grupos revolucionarios representados en esta Cámara se habían unificado prescindiendo de cualquiera divergencia de matiz, con objeto de presentar un frente único y dar a la Nación la impresión de que todos los mexicanos estamos unificados para afrontar las próximas responsabilidades. Fuera de Comisión, fuera de la forma oficial; en una forma tan importante que amerita ser relatada por nosotros, nos explicó el regocijo y agradecimiento que experimentaba por haber recibido del C. general Pérez Treviño un telegrama de felicitación sumamente honroso para él, pero mucho más honroso para el general Pérez Treviño, el cual, podemos decir sin hipérbole, que representa el coronamiento del desinterés de esta obra que hemos iniciado. Consignó el licenciado Portes Gil, por último, que se solidarizaba con el Poder Legislativo y esperaba que todos unidos cumpliéramos con nuestra misión y estuviéramos dispuestos a sacrificarnos por el país y por el triunfo de los ideales de la Revolución. [Aplausos.]

El C. presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado López Cortés Francisco.

El C. López Cortés: La Comisión designada por el Congreso General para hacer del conocimiento del señor presidente de la República la designación del ciudadano licenciado Emilio Portes Gil como presidente provisional, cumplió su cometido oportunamente, manifestando al señor presidente de la República que al afrontar la designación del licenciado Portes Gil, el Congreso de la Unión tuvo en cuenta la necesidad de salvar los intereses de la Revolución. El señor presidente de la República nos hizo la encomienda de hacer presente a esta Asamblea su reconocimiento y la apreciación de que estimaba muy acertada la designación hecha, supuesto que el licenciado Portes Gil era un mexicano perfectamente capacitado para afrontar las necesidades de la República frente a la situación creada con la desaparición del señor general Alvaro Obregón. (Aplausos.)

El C. presidente: Tiene la palabra el ciudadano Aguilar y Maya.

El C. Aguilar y Maya: Señores diputados: Tuve el honor de encabezar la Comisión que el señor presidente del Congreso designó para acercarse a la Suprema Corte de Justicia a comunicarle la designación de presidente provisional hecha en favor del señor licenciado Portes Gil. El señor licencia do don Jesús Guzmán Vaca, presidente del Tribunal Máximo, no sólo respondió a nuestro comunicado dentro de las formas protocolarias, sino que hizo comentarios sumamente favorables por la designación llevada a cabo por el Congreso, expresando que la capacidad, los antecedentes, la probidad y la personalidad fuerte del señor licenciado Portes Gil era augurio de que la República Mexicana entraría de nuevo a la vida constitucional, interrumpida desgraciadamente por el fallecimiento del señor Alvaro Obregón. El señor presidente de la Corte nos hizo encargo especial de traer a este honorable Cámara un cordial saludo. (Aplausos.)

- El C. secretario Solís Cámara leyendo:

"H. Asamblea:

"El subscrito, diputado propietario en ejercito por el 11 distrito electoral del Distrito Federal, solicita con todo respeto de esta H. Asamblea una licencia por veinte días, con goce de dietas, por tener que ausentarse de este capital para el arreglo de asuntos urgentes en su Estado natal.

"México, D. F., a 28 de septiembre de 1928.- Ricardo Topete."

En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se dispensan los trámites. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Concedida.

"México, D, F., 28 de septiembre de 1928.

"H. Asamblea:

"Pedro Torres, diputado en ejercicio por el 3er. distrito electoral del Estado de Morelos, solicita, con dispensa de trámites, le sea concedida una licencia por treinta días, por tener que atender asuntos urgentes que demandan su presencia en el distrito que representa.

"Protesto a esa H. Asamblea mi distinguida y respetuosa consideración.- Pedro Torres."

En votación económica se consulta a la Asamblea si se dispensan los trámite. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se dispensan los trámites. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se consulta a la Asamblea si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Concedida.

"H. Asamblea:

"El subscrito, diputado en ejercicio por el 5o. distrito electoral del Estado de México, solicita, con dispensa de todo trámite, se le conceda licencia ilimitada, sin goce de dietas, a partir del 1o. de octubre próximo, llamándose a mi, suplente, en virtud de tener que representar el 5o. distrito electoral del mismo Estado, en esta Asamblea.

"México, D. F., a 28 de septiembre de 1928.- Abelardo Montaño."

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado y llámese al suplente.

"El Ejecutivo Federal hace objeciones al decreto en virtud del cual se concede pensión a los hijos

del finado C. Isaac Arriaga."- Recibo y a la Comisión de Hacienda en turno.

"La Legislatura del Estado de Sonora comunica que con fecha 16 de septiembre inauguró el primer período ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de ejercicio."- De enterado.

"Guanajuato, Gto., 27 de septiembre de 1928.

"Ciudadanos secretarios de la H. "Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.

"Esta honorable trigésimosegunda Legislatura Constitucional del Estado, en sesión celebrada hoy, acordó felicitar entusiastamente esa H. "Cámara Diputados Congreso Unión, por acertada designación hizo en favor C. licenciado Emilio Portes Gil, para ocupar Presidencia República. Atentamente.- Primer secretario, Gabriel Ruiz.- Segundo secretario, Enrique J. Romero."- Recibio y a sus antecedentes.

"Tepic, Nay., 27 de septiembre.

"Presidente H. Congreso de la Unión.

"México, D, F.

"Número 1,139. A. El presidente constitucional de la República, en su atento mensaje s. p. 928 ayer, tuvo a bien informar Jefatura mis órdenes aceptada designación que ese H. Congreso acordó favor señor licenciado Emilio Pardo Gil para substituir nuestro actual presidente día 1o. diciembre próximo, con el carácter de presidente provisional, teniendo satisfacción enviar usted y dignos integrantes ese H. Congreso, nuestra más sincera y calurosa felicitación motivo tan acertada designación, que es seguro redundará en beneficio, tranquilidad y progreso país. Respetuosamente.- General de brigada, J. 17 A. J. O. M.- E. Pérez."- Recibo y a sus antecedentes.

"Los miembros de la Colonia Obrera. ubicada en los terrenos de los Ferrocarriles Nacionales, en el Puerto de Veracruz, apoyados por la diputación veracruzana, solicitan que se decrete la expropiación de los terrenos que ocupan y se faculte al Gobierno de ese Estado para que les otorgue los comprobantes de propiedad y hagan los pagos de acuerdo con la ley de la materia."- Recibo y a la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Secretaría de Gobernación.

"A los ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Remito a ustedes al proyecto de iniciativa de reformas al Presupuesto de Egresos vigente, con la exposición de motivos en que se funda, que ha formulado la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, encareciéndolos muy atentamente se sirvan prestarlo a la consideración de esa H. Cámara de Diputados.

"Reitero a ustedes mi muy distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No reeleción.- México, D. F., a 27 de septiembre de 1928.- P. A. del secretario, el oficial mayor, F. Canales."

"México, D. F., a 27 de septiembre de 1928.

"Ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- Presentes.

"Por acuerdo expreso del ciudadano presidente de la República tengo el honor de dirigirme a esa H. Cámara, por el digno conducto de ustedes, para exponerles lo siguiente:

"Debido a la adopción del nuevo sistema de presupuesto cuyas ventajas han sido notorias en el presente ejercito, no fue posible calcular con exactitud las dotaciones de todas y cada una de las partidas del Presupuesto de Egresos vigente, por la carencia de estadísticas que permitieran conocer la forma precisa en que se distribuyeron durante los pasados ejercicios, y por este motivo, los nuevos rubros que conforme a la clasificación de erogaciones se introdujeron en el presupuesto actual no pudieron corresponder, en ciertos casos, a las necesidades del servicio a que estaban destinados, lo que se ha venido ha traducir en insuficiencias y demasías que es indispensable enmendar.

"Tal como se expresó en el mensaje de remisión del Presupuesto vigente, durante el presente año, el nuevo sistema debería pasar por un período de experimentación al aplicarlo a todas las necesidades reales del Gobierno Federal con la seguridad de que una vez hechas las correcciones que indicara la experiencia se facilitaría, en grado sumo, la más eficiente y completa formación técnica de los presupuestos que habrán de regir en los años subsecuentes.

"Como no escapará al ilustrado criterio de esa H. Cámara, en las reformas de Presupuesto que el Ejecutivo presenta por conducto de esta Secretaría se ha conseguido no aumentar el monto total del Presupuesto de Egresos de la Federación, sino que antes bien la modificación de las partidas por reducción, cancelación, ampliación y adición deja un margen, aunque ínfimo, de económia, en algunos ramos.

"No cabe duda que este resultado hasta hoy obtenido en la ejecución del Presupuesto radica fundamentalmente en el principio que como norma invariable ha llevado a la práctica esta Secretaría con la colaboración, muy encomiable por cierto, de las demás dependencia del Ejecutivo, consistente en no considerar solicitudes de ampliaciones o adiciones de gastos que no fuesen compensadas en forma equivalente con la reducción de otras sumas menos vitales para el buen funcionamiento de los servicios públicos.

"Cumple a mi deber expresar que a pesar de los esfuerzos que en esta materia se realizan no es posible asegurar que el Presupuesto llegará a liquidarse a la terminación del presente ejercicio

con un monto total que no sobrepase el límite votado originariamente; pero no obstante se procurará que la cantidad que exceda de dicho límite sea ajustada, en todo caso, a las posibilidades reales que arrojen los ingresos, con lo cual se conseguirá mantener el necesario equilibrio en las finanzas del Gobierno Federal.

"Las numerosas modificaciones que ha sido preciso introducir al presupuesto de Egresos para lograr el ajuste deseado, obligan al Ejecutivo a presentar una sola iniciativa de reformas que, procediendo como en caso normales, habría de descomponerse en múltiples decretos de difícil manejo posterior. Por lo tanto, la iniciativa debe considerarse como un verdadero presupuesto rectificativo del que se halla en vigor, a fin de que mediante la sanción de esa H. Cámara pueda adaptarse a las necesidades reales de la administración por lo que resta del presente ejercicio fiscal.

"En la breve exposición anterior y en la facultad que le concede la fracción I del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Ejecutivo funda la procedencia de la iniciativa que adjunta envío a ustedes para los efectos legales correspondiente.

"Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"El secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Montes de Oca."- Recibo y a la Comisión de Hacienda en turno.

"H. Asamblea:

"Los subscritos, diputados en funciones, ante Vuestra Honorabilidad con el debido respeto manifestamos que los vecinos de la zona Norte del Estado de Veracruz se han dirigido a nosotros en demanda de auxilio por haber sufrido graves daños con motivo del desbordamiento de los ríos de Tuxpan, Pánuco y Tantoyuca, que han inundado poblaciones enteras, habiendo habido muchas víctimas y dejando en la miseria a infinidad de familias por haberse perdido las cosechas, y no siendo eso únicamente, sino que la epidemia de paludismo ha aparecido en toda la región devastada sin tener medios para combatirla, pues como decimos antes las pérdidas son incalculables. La prensa de la capital ha empezado a dar detalles de la magnitud del siniestro; es por esto, ciudadanos diputados, que nos permitimos suplicar a Vuestra Honorabilidad que, con dispensa de todo trámite, apoyéis con vuestro voto el decreto que a continuación se expresa.

"Proyecto de decreto:

"Único. Autorícese al Ejecutivo de la Unión para invertir hasta la cantidad de cincuenta mil pesos, a fin de auxiliar a las víctimas de las inundaciones de Tuxpan, Pánuco y Tantoyuco."

"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados.- México, D. F., a 26 de septiembre de 1928. Andrés E. Gómez.- A. Cerisola.- Jacinto Hernández Barragán.- Luis G. Márquez.- G. Aguillón Guzmán.- Enrique L. Soto.- Roberto A. Morales.- Gmo. Rodríguez.- P. Palazuelos L.- Teodoro E. Villegas.- Ramón C. Mora.- Francisco J. González.- Pedro C. Rodríguez.- E. Cortina.- Juan B. Sariol.- Modesto Solís D.- Enrique Meza.- H. Laborde."

Se pregunta a la Asamblea, en votación económica, si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Dispensados. Está a discusión . No habiendo quien haga uso de la palabra se procede a recoger la votación nominal.

El C. secretario Ferreira: Por la afirmativa.

El C. secretario Solís Cámara: Por la negativa. [Votación.]

El C. secretario Ferreira: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

El C. secretario Solís Cámara: Aprobado por unanimidad de 163 votos. Pasa al Ejecutivo para su sanción.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"A esta 3a. Comisión de Guerra fue turnada la solicitud de pensión de la señorita Catalina Durán, como hija del extinto mayor de Caballería Rafael Durán.

"Ya en casos semejantes la Comisión ha sustentado el criterio de que toca al Ejecutivo de la Unión resolver sobre estas solicitudes, de acuerdo con la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, de 11 de marzo de 1926, que expidió el propio Ejecutivo en uso de las facultades extraordinarias que le fueron conferidas por el Congreso, en decreto de 8 de enero del mismo año.

"En esa virtud, nos permitimos someter a la consideración de Vuestra Soberanía el siguiente punto resolutivo:

"Dígase a la señora Catalina Durán que por estar comprendida su solicitud en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales se dirija al Ejecutivo de la Unión para obtener la gracia que pretende."

"Sala de Comisiones de la H. de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 25 de septiembre de 1928.- Luis de la Sierra.- Jesús Salas B."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"Esta 2a. Comisión de Peticiones recibió, por acuerdo de Vuestra Soberanía, para su estudio y dictamen, el escrito que con fecha 12 de enero del año en curso envió la señora Carmen Fuentes viuda de Torres, adjuntando un documento firmado por el general Francisco Villa, que acusa un crédito de cinco mil novecientos un pesos, a favor del C. Luis G. Torres, extinto esposo de la mencionada señora Fuentes, quien solicita se le imparta ayuda.

"Como el asunto a que se contrae esta solicitud no es de la incumbencia de la H. Cámara, los subscritos creemos que debe desecharse, diciéndosele a la interesada que dirija a quien corresponda.

"En tal sentido consultamos a la H. Asamblea, pidiéndole apruebe el siguiente acuerdo económico:

"Dígase a la señora Carmen Fuentes viuda de Torres que no siendo de la incumbencia de la H. Cámara resolver sobre su solicitud se dirija a quien corresponda.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 26 de septiembre de 1928.- Francisco J. González. - Fernando Moctezuma.- P. Solís Cámara."

Está a discusión. No quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"Vuestra Soberanía acordó turnar a esta 2a. Comisión de Peticiones el escrito que con fecha 16 de enero del año en curso presentó la señora Soledad M. viuda de Montfort, pidiendo que la H. Cámara de Diputados acuerde a su favor la pensión que disfrutaba como esposa del extinto militar C. Aurelio Montfort, quien murió combatiendo contra las fuerzas americanas el 21 de abril de 1914, y que últimamente le fue retirada.

"Hecho el examen de rigor a la dicha solicitud, los que subscribimos no encontramos los documentos necesarios que la justifiquen, y teniendo en cuenta que las comisiones de Guerra son las capacitadas para resolver los asuntos a que se contrae ésta, opinamos le sea turnada para su mejor resolución.

"Por lo que nos permitimos presentar ante la ilustrada consideración de la H. Asamblea, para su aprobación, el siguiente acuerdo económico:

"Túrnese a la Comisión de Guerra que corresponda la solicitud que presenta la señora Soledad M. viuda de Montfort, a fin de que se le pensione por los servicios que prestó su extinto esposo, el C. Aurelio Montfort.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 26 de septiembre de 1928.- Francisco J. González.- Fernando Moctezuma.- P. Solís Cámara."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra se pregunta en votación económica si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"Los subscritos, miembros de la 2a. Comisión de Peticiones recibieron, por acuerdo de Vuestra Soberanía, para su estudio correspondiente, la solicitud de pensión de la señora Guadalupe Espinosa, hija del extinto capitán de Artillería C. José María Espinosa, quien prestó a la Nación importantes servicios.

"Hecho el examen de rigor al escrito y documentos que lo acompañan, los encontramos perfectamente apegados a los preceptos legales, por lo que estimamos conveniente sean turnados a la Comisión de Guerra que corresponda, para que ésta acuerde lo que convenga.

"Por lo que nos permitimos presentar ente la consideración y deliberación de la H. Cámara, para su aprobación, el siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Guerra que corresponda la solicitud de pensión de la señorita Guadalupe Espinosa, hija del extinto capitán de Artillería José María Espinosa.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 26 de septiembre de 1928.- Francisco J. González.- Fernando Moctezuma.- P. Solís Cámara."

Está discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"La 2a. Comisión de Peticiones que subscribe recibió, para su estudio y dictamen, por acuerdo de Vuestra Soberanía, el expediente formado con la solicitud de pensión de la señora María Solórzano viuda de Medina biznieta de la señora doña Josefa Ortíz de Domínguez.

"Hecho el examen de rigor a la mencionada solicitud, la Comisión la encontró en debida forma, por lo que cree conveniente que sea turnada a la Comisión de Hacienda que corresponda, para su debida resolución.

"En tal sentido se permite consultar a la ilustrada consideración de la H. Asamblea: el siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Hacienda que corresponda la solicitud de pensión presentada por la señora María Solórzano viuda de Medina, biznieta de la señora Josefa Ortíz de Domínguez.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 26 de septiembre de 1928.- Francisco J. González.- Fernando Moctezuma.- P. Solís Cámara."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía, la subscrita 2a. Comisión de Peticiones recibió, para su estudio y dictamen, el escrito enviado por el C. Nicolás Villarreal, alférez que fue del 1er. Cuerpo de Carabineros, solicitando una pensión en virtud de los servicios que dice prestó a la patria durante la guerra de la intervención francesa.

"Acompaña a su solicitud una relación impresa de todos los hechos de armas en los cuales tomó.

parte, la que, según el criterio de los que subscribimos, no llena los requisitos legales, por lo cual opinamos que debe suspenderse su tramitación hasta que el interesado envía los comprobantes necesarios.

"En tal sentido nos permitimos proponer a la H. Asamblea conceda su aprobación al siguiente acuerdo económico:

"Dígase al C. Nicolás Villareal que no se dará curso a la solicitud de pensión que tiene presentada, si no envía los documentos necesarios que la justifiquen.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 26 de septiembre de 1928.-P. Solís Cámara.- Fernando Moctezuma."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"El memorial enviado por el Partido Nacional Antirreeleccionista, en la que propone sean reformados los artículos 51, 56, 83 y 115 de la Constitución General, restituyéndolos a su primitivo texto, haciendo extensivo al principio de no reelección a todos los funcionarios de elección popular, fue turnado, por acuerdo de Vuestra Soberanía, a la 1a. Comisión de Peticiones que subscribe.

"Después de estudiar con detenimiento el citado memorial, los subscritos opinan que se haga del conocimiento de alguna de las comisiones de Puntos Constitucionales, ya que a ésta incumbe resolver sobre el asunto en que se contrae.

"Por lo cual se permiten proponer a la H. Asamblea conceda su aprobación al siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno el memorial presentado por el Partido Nacional Antirreelecionista, en el que pide la reforma de los artículos 51, 56, 83 y 115 de la Constitución General de la República.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de septiembre de 1928.- F. Medrano V.- J. F. Ferreira."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"Los que subscribimos, miembros de la 1a. Comisión de Peticiones, recibimos, para su estudio y dictamen, por acuerdo de Vuestra Soberanía, un Proyecto de Ley de Amnistía General por todos los delitos políticos que se hubieren cometido hasta la fecha de la publicación del mismo proyecto, que envía a esta H. Cámara el Partido Nacional Antirreelecionista.

"Hecho el examen respectivo de este asunto, la Comisión cree que es conveniente turnárselo a alguna de las de Gobernación para que sea resuelto en la forma que mejor convenga.

"A este efecto se permite consultar a la ilustrada consideración y liberación de la H. Asamblea pidiendo la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Gobernación que corresponda el Proyecto de Ley de Amnistía General por todos los delitos políticos, que presenta el Partido Nacional Antirreelecionista.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de septiembre de 1928.- F. Medrano V.- J. F. Ferreira."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía, la 1a. Comisión de Peticiones que subscribe conoció del expediente formado por los documentos presentados por las señoritas Dolores, Esther y Eulalia A. Páez, hija del finado teniente coronel veterano, Antonio A. Páez, con objeto de que se les conceda una petición, en virtud de los grandes servicios que este ciudadano prestó a la Nación en diversas épocas de su vida, especialmente durante la Intervención Francesa y el llamado Imperio.

"Hecho el examen respectivo a la solicitud y documentos anexos, la Comisión los encuentra apegados perfectamente a los preceptos legales, por lo que estima pertinente sean turnados a la Comisión de Guerra que corresponda, para su debida resolución.

"En tal virtud se permite someter a la deliberación y aprobación de la H. Asamblea el siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Guerra que corresponda la solicitud que presentan las señoritas Dolores, Esther y Eulalia A. Páez, como hijas del ameritado teniente coronel Antonio A. Páez, que falleció el 20 de julio del año de 1914, después de haber presentado grandes servicios a la Nación.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de septiembre de 1928.- F. Medrano V.- J. F. Ferreira."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra se consulta a la Asamblea en votación económica si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El C. secretario Medrano V. leyendo:

"1a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"La 1a. Comisión de Peticiones que subscribe recibió, para su estudio y dictamen, por acuerdo

de Vuestra Soberanía, el ocurso que con fecha 3 del mes actual presentó ante esta H. Cámara la señora Celestina Mendoza viuda de Mares, solicitando se le conceda nuevamente la pensión que disfrutaba como viuda del finado capitán 2o. Luis Mares, y que últimamente le fue retirada por el Ejecutivo de la Unión.

"Como el asunto a que se contrae esta solicitud es de la incumbencia de las comisiones de Guerra, los subscritos opinamos que se turne a alguna de ellas para su debida resolución.

"En tal sentido nos permitimos consultar a la Asamblea, pidiendo su aprobación para el siguiente acuerdo económico:

"Túrnese a la Comisión de Guerra que corresponda el escrito de la señora Celestina Mendoza viuda de Mares, en el que solicita se le conceda nuevamente la pensión que disfrutaba.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de septiembre de 1928.- F. Medrano V.- J. F. Ferreira."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"A la 1a. Comisión de Peticiones que subscribe le fue turnada, por acuerdo de Vuestra Soberanía, para su estudio y dictamen, la solicitud de pensión que presenta la señora Trinidad López viuda de Pavón, en virtud de los importantes servicios que prestó su extinto esposo, el capitán inspector de puertos José María Pavón.

"Después de estudiar la mencionada solicitud y los documentos que la acompañan, al encontrarlos debidamente requisitados, los que subscribimos somos de parecer que se turnen a la Comisión de Marina para que sea ésta la que determine lo conducente.

"En tal virtud se permite presentar a la H. Asamblea, para su aprobación, el siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Marina la solicitud de pensión que presenta la señora Trinidad López viuda de Pavón, por los servicios que prestó su extinto esposo, el capitán inspector de puertos José María Pavón."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados de l Congreso de la Unión.- México. D. F., a 22 de septiembre de 1928.- F. Medrano V.- J. F. Ferreira."

Está a discusión. (o habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía, la Comisión de Peticiones que suscribe recibió para su estudio y dictámen el expediente formado con la solicitud de pensión que presentan las señoritas María de la Luz e Isabel Jáuregui, hijas del finado coronel de Infantería, veterano Antonio Jáuregui, que fue unos de los que lucharon en defensa de la patria en las guerras del 47 y del 62, habiendo además prestando sus servicios a la Nación por más de 35 años, según se desprende de la documentación enviada por las peticionarias

"Hecho el estudio conveniente de dicha solicitud, la Comisión la encuentra perfectamente justificada, por lo que cree oportuno que sea turnada a la Comisión de Guerra que corresponda, para su debida resolución. Con este objeto se permite presentar a la H. Asamblea, para su aprobación, el siguiente acuerdo económico:

"Túrnese a la Comisión de Guerra que corresponda el expediente formado con la solicitud de pensión presentadas por las señoritas María de la Luz e Isabel Jáuregui, hijas del finado coronel de Infantería, veterano Antonio Jáuregui."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 22 de septiembre de 1928.-F. Medrano V.- J. F. Ferreira."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"A esta 3a. Comisión de Guerra fue turnado el expediente que contiene la solicitud que hace la señorita María F. Rodríguez para que se le conceda una pensión por los servicios que prestó a la patria su extinto padre el C. mayor de Infantería Doroteo Rodríguez.

"Ya en casos análogos la Comisión ha sustentado el criterio de que, en virtud de la expedición de la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, de 11 de marzo de 1926, queda como facultad del Ejecutivo de la Unión el conceder las gracias como la que en este caso se solicita.

"En esa virtud, nos permitimos someter a la consideración de Vuestra Soberanía el siguiente punto resolutivo:

"Dígase a la señorita María F. Rodríguez que por estar su solicitud comprendida en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, se dirija al Ejecutivo de la Unión, quien tiene amplias facultades para concederle la pensión que solicita."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 25 de septiembre de 1928.- Luis de la Sierra.- Jesús Salas B."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"A la 3a. Comisión de Guerra que subscribe le fueron turnadas, por acuerdo de Vuestra Soberanía, las objeciones hechas por el Ejecutivo de la Unión al decreto expedido por el Congreso General, que pensiona a la señora Jovita Contreras viuda de Ortíz.

"Dichas objeciones se fundan en el hecho de que las Cámaras, después de promulgada la Constitución de 1917, dejaron de tener facultades para otorgar pensiones, ya que en Código Fundamental no se anota ningún precepto que confiera tales facultades al Poder Legislativo. Además existen en vigor dos leyes, una que comprende a los militares y otra a los civiles, que fueron expedidas por el Ejecutivo con autorización expresa del Congreso, debiendo otorgarse las pensiones que se solicitan de acuerdo con esas leyes y con intervención directa del mismo Poder.

"En tal virtud somos de parecer que se aceptan las observaciones mencionadas, por lo cual sometemos la consideración de Vuestra Soberanía el siguiente punto resolutivo:

"Se aceptan en todas sus partes las observaciones hechas por el Ejecutivo de la Unión al decreto del Congreso general que pensiona a la señora Jovita Contreras viuda de Ortíz."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 25 de septiembre de 1928.- Luis de la Sierra.- Jesús Salas B."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"A la 3a. Comisión de Guerra que suscribe le fue turnado el expediente que contiene la solicitud de pensión que hace la señora María Eguiarte viuda de Martínez como recompensa a los servicios que prestó a la Revolución su hijo, el C. general brigadier Carlos Martínez, muerto en campaña.

"La Comisión, en esté y en otros casos análogos, ha sustentado el criterio de que por virtud de la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, de 11 de marzo de 1926, expendida por el Ejecutivo de la Unión en uso de las facultades extraordinarias que el Congreso le confiera por decreto de 8 de enero del mismo año, toca al propio Ejecutivo la concesión de gracias como la que en este se solicita.

"En esa virtud, nos permitimos someter a la consideración de Vuestra Soberanía el siguiente punto resolutivo:

"Dígase a la señora María Eguiarte viuda de Martínez que por estar comprendida su solicitud en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, de 11 de marzo de 1926, se dirija al Ejecutivo de la Unión, quien tiene facultades para concederle la gracia que pretende."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 25 de septiembre de 1928."- Luis de la Sierra.- Jesús Salas B."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"A esta 3a. Comisión de Guerra fueron turnadas, por acuerdo de Vuestra Soberanía, las objeciones hechas por el Ejecutivo de la Unión al decreto del Congreso General, que pensiona a la señora Ana Rivera viuda de Carrión.

"Las observaciones del Ejecutivo se fundan en el hecho de que las Cámaras, después de promulgada la Constitución de 1917, dejaron de tener facultades para otorgar pensiones, ya que en el Código Fundamental no se anota ningún precepto que confiera tales facultades al Poder Legislativo. Además existen en vigor dos leyes sobre la materia, una que comprende a los militares y otra a los civiles, que fueron expedidas por el Ejecutivo con la autorización expresa del Congreso, debiendo otorgarse las pensiones que se soliciten de acuerdo con las leyes citadas y con intervención directa del mismo Poder.

"En tal virtud somos de parecer que se acepten las observaciones mencionadas, por lo cual sometemos a la consideración de Vuestra Soberanía el siguiente punto resolutivo:

"Se aceptan en todas sus partes las observaciones hechas por el Ejecutivo de la Unión al decreto expedido por el Congreso General, por el que se pensiona a la señora Ana Rivera viuda de Carrión."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 25 de septiembre de 1928.- Luis de la Sierra.- Jesús Salas B."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

El C. secretario medrano: Se procede a la elección de Mesa Directiva de Cámara para el próximo mes de octubre. (Votación.)

El C. secretario Moctezuma: Por unanimidad de 157 votos fue aprobada la siguiente planilla:

Presidente, Francisco López Cortés.

Vicepresidente, Rafael Cruz.

Vicepresidente, Rodrigo Camacho. (Aplausos.)

El C. presidente, a las 19.34: Se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta.