Legislatura XXXIII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19281229 - Número de Diario 56

ENCABEZADO

MÉXICO, SÁBADO 29 DE DICIEMBRE DE 1928

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I. - PERIODO ORDINARIO XXXIII LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 56

SESIÓN

DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 29

DE DICIEMBRE DE 1928

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Es leída y aprobada el acta de la anterior.

2. - Cartera:

3. - Se concede licencia al C. Tomás A. Robinson.

4. - Rinde la protesta de ley el C. Jesús Vidales M., como diputado suplente por el 13 distrito electoral de Distrito Federal.

5. - Es introducida una Comisión del Senado.

6. - Los CC. Gonzalo N. Santos, Fernando Moctezuma y Octavio Mendoza González informaron del resultado de su comisión.

7. - Es leída y aprobada el acta de la presente. Se levantó la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. ZENÓN SUÁREZ

(Asistencia de 215 ciudadanos diputados.)

El C. presidente, a las 13.20 h: Se abre la sesión.

- El C. secretario Moctezuma leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXIII Congreso de la Unión, el día veintiocho de mil novecientos veintiocho.

"Presidencia del C. Zenón Suárez.

"En la ciudad de México, a las trece horas y veinte minutos del viernes veintiocho de diciembre de mil novecientos veintiocho, con asistencia de ciento sesenta ciudadanos diputados se abrió la sesión.

"Se aprobó el acta de la que tuvo lugar el día anterior.

"De conformidad con lo que previene el artículo 78 constitucional, se procedió a la elección de los ciudadanos diputados que deberán formar parte de la Comisión Permanente, resultando designados por mayoría de ciento setenta y cuatro votos los CC. Gonzalo N. Santos, José María Cuéllar, Juan M. Esponda, Octavio Mendoza González, Antonio Corona, Ernesto P. Sánchez, Wenceslao Labra, Manuel Avilés, Enrique O. Garza, Francisco Arlanzón, Ricardo Márquez Galindo, Manuel Garrido L., Praxedis Balboa, jr., Pedro C. Rodríguez y Manuel Mijares V., contra cuarenta y tres votos que obtuvo la planilla formada por los CC. Ernesto Verdugo, Jesús Salas Barraza, Roberto García Infante, Enrique Espinosa, Francisco A. Rivera, Alfredo Iruretagoyena, Antonio Corona, Carlos N. Jiménez, Enrique Fernández Martínez, Rafael Picazo, Alfonso F. Ramírez, Ricardo Martínez Galindo, Roberto A. Morales, Esteban García de Alba y Praxedis Balboa, jr.

"En esa virtud, la Secretaría declaró que son miembros de la Comisión Permanente para el próximo período de receso, los CC. Gonzalo N. Santos, José María Cuéllar, Juan M. Esponda, Octavio Mendoza González, Antonio Corona, Ernesto P. Sánchez, Wenceslao Labra, Manuel Avilés, Enrique O. Garza, Francisco Arlanzón, Ricardo Márquez Galindo, Manuel Garrido L., Praxedis Balboa, jr., Pedro C. Rodríguez y Manuel Mijares V.

"Se aprobó, sin debate, una proposición subscrita por los CC. Melchor Ortega, Eduardo Cortina y otros representantes, a fin de que se nombre una Comisión del seno de esta Cámara que pase a invitar al ciudadano secretario de Hacienda, con objeto de que se sirvan informar en esta Asamblea respecto de los pases de ferrocarril para los ciudadanos diputados y senadores en ejercicio.

"En cumplimiento del acuerdo anterior se designó en Comisión a los CC. Santos Alonso, Francisco Alvárez, jr., Mario Sánchez Curiel y Gabriel Macías.

"La Secretaría dio cuenta con los siguientes asuntos:

"La Suprema Corte de Justicia de la Nación, por conducto de su presidente, participa a esta H. Asamblea haber quedado instalada, con fecha de ayer y da a conocer los nombres de los magistrados que integran sus tres salas. - De enterado.

"El Ejecutivo Federal, en cumplimiento de lo dispuesto en la fracción VI, párrafo cuarto, del artículo 73 constitucional, somete a la aprobación de esta H. Cámara el nombramiento que hizo de magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y del Territorio de la Baja California, en favor de las personas siguientes: Alfonso Teja Zabre, Joaquín Lanz Galera, Francisco Castañeda, José Espinosa y López Portillo, Vicente Santos Guajardo, Carlos Echeverría, Clemente Castellanos, José Ortiz Rodríguez, Sabino

M. Olea, Miguel Castillo Tielmans, José M. Ortiz Tirado, Adolfo Valles, Julián Ramírez Martínez, Juan de la Cruz García, Matías Ochoa, Eleuterio Martínez, Carlos L. Angeles, Rafael Santos Alonso, Adalberto Galeano Sierra, Luis Ramírez Corzo, Everardo Gallardo y Alfredo Ortega. Supernumerarios: Filiberto Viveros, Trinidad García, Atenodoro Monroy y Eduardo Suárez. Baja California: Distrito Norte, Fidel Ruiz. Distrito sur, Felipe González. Suplente: Joaquín Gómez y Ricardo Rendón.

"Puesto a discusión los nombramientos anteriores, no hubo quien usara de la palabra, declarándose que se ratifican los referidos nombramientos por unanimidad de ciento setenta y dos votos.

"Encontrándose a las puertas del salón el C. Luis Montes de Oca, secretario de Hacienda y crédito Público, se nombró una Comisión para que lo introdujera. El mencionado funcionario informó a la H. Asamblea respecto de los pases de ferrocarril para el uso de los ciudadanos diputados y senadores al Congreso de la Unión y contestó interpelaciones de los CC. Mijares V. y Molina, después de los cual se retiró del salón acompañado de la Comisión nombrada al efecto.

"Continuó la lectura de documentos en cartera:

"El Ejecutivo de la Unión remite una iniciativa de ley tendiente a que se le autorice para que, dentro del término de tres meses, lleve a cabo las reformas de las leyes Penal de Procedimientos Penales en el Fuero de Guerra; Orgánica de los Tribunales Militares y Orgánica del Ministerio Público y Cuerpo de Defensores Militares, debiendo dar cuenta al H. Congreso de la Unión del uso que haga de las facultades que se le confieren.

"Considerado el asunto de urgente y obvia resolución se puso a debate. No hubo quien usara de la palabra y se reservó para su votación nominal.

"Se puso a consideración de la Cámara un dictamen de la Comisión Especial de Elaboración del Presupuesto, que en su parte final contiene un proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 8o. transitorio de la Ley Orgánica del Distrito y de los Territorios Federales, a fin de conceder autorización al Ejecutivo Federal para reformar, adicionar y derogar las disposiciones de la referida ley que resultan inconvenientes en la práctica y para que, de acuerdo con la Comisión de elaboración del Presupuesto, estudie y expida el Presupuesto del Distrito Federal.

"El C. Mendoza González habló en contra y solicitó y obtuvo de la Comisión Dictaminadora que retirara definitivamente el proyecto a debate, previa autorización de la Cámara.

"A debate el dictamen relativo al Ramo correspondiente a la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, del Presupuesto de Egresos para 1929, que asciende a la suma de treinta y siete millones ciento seis mil setecientos ochenta y cinco pesos treinta y ocho centavos, usaron de la palabra los CC. Palazuelos, Cerisola, Real, Mariano Alvárez, jr., Gonzalo N. Santos y Meixueiro, para sugerir algunas modificaciones. Y después de que la Asamblea consideró el asunto suficientemente discutido, se reservó el dictamen de que se trata para su votación nominal.

"El C. Guillermo Rodríguez, secundado por numerosos ciudadanos diputados más, presentó una proposición, a la que se dispensaron los trámites y se aprobó sin debate, relativa a que se nombre una Comisión del seno de la Cámara para que durante el receso, se encargue de colaborar en la redacción definitiva del proyecto de Ley del Trabajo. Para integrar esta Comisión, la Presidencia designó a los CC. Enrique Romero Courtade, Guillermo Rodríguez, Rodolfo Izquierdo, Eduardo Cortina, Manuel Hernández, y Hernández, Fernando Moctezuma, Alberto Galván y Alfonso M. Plancarte.

"Se dio cuenta, por último, con una proposición que subscriben los CC. Gonzalo N. Santos, Florencio Galván, Antonio García Pedraza y números representes más, que en su parte final contiene un proyecto de decreto por el que se faculta al Ejecutivo de la Unión para que, de la partida del Presupuesto de Egresos que estime conveniente, ministre la cantidad de cincuenta mil pesos, que se destinarán a la terminación de la carretera entre las poblaciones de Tamazunchale a Villa Guerrero, San Luis Potosí, y que entroncará con el ferrocarril que de esta última estación irá para la estación Calles, en el Estado de Tamaulipas.

"Dispensados todos los trámites a la proposición de que se habla, se puso a discusión. El C. Manrique propuso que se aumentara la cantidad propuesta hasta la suma de cien mil pesos y aceptado esto por los firmantes de la iniciativa y por la Asamblea, se reservó el proyecto de decreto para su votación.

"Recogida la votación nominal sobre todos los proyectos de decreto reservados, se aprobaron por unanimidad de ciento setenta y siete votos. Pasan al Ejecutivo y al Senado, según corresponda, para los efectos de ley.

"La Presidencia tuvo a bien nombrar las siguientes comisiones:

"Para participar al Ejecutivo de la Unión que la sesión de clausura del Congreso General tendrá lugar el día de mañana, a las once horas: CC. Gonzalo N. Santos, Melchor Ortega, Manuel Riva Palacio, Alejandro Cerisola, Pedro Palazuelos, Moisés Rosalío García, Augusto Aillaud y secretario Federico Medrano.

"Para comunicar lo mismo a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación: CC. Lorenzo Mayoral Pardo, Juan Enrique Azuara, Alfonso Francisco Ramírez, Praxedis Balboa, jr., David Orozco y secretario Fernando Moctezuma.

"Para invitar a los ciudadanos senadores a concurrir a la sesión de clausura del Congreso de la Unión, mañana, a las once horas: CC. Octavio Mendoza González, Wenceslao Labra, José María Cuéllar, Rafael M. Legorreta, Fernando E. Escamilla, Adrián López Gómez y prosecretario Manuel Téllez Sill.

"A las quince horas y diez minutos se levantó la sesión y se citó para sesión de Cámara de Diputados, para el día siguiente, a las diez y media, y para sesión de Congreso General, a las once."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretario leyendo:

Telegrama procedente de: "Campeche, Camp., 28 de diciembre de 1928.

"Secretarios H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

"Habiéndole sido aceptada renuncia que presentó de cargo gobernador constitucional del Estado C. Silvestre Pavón, fui designado por H. Congreso Local gobernador substituido para terminar período constitucional, expira quince de septiembre de mil novecientos treinta y uno y previas formalidades ley entré hoy mismo desempeño funciones oficiales.

"Al tener honor de comunicárselos, me es grato hacerles presente mi respetuoso saludo. - Gobernador substituto constitucional del Estado, Ramiro Bojórquez." -De enterado.

- El mismo C. secretario leyendo:

"Ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"El que suscribe, diputado propietario por el 13 distrito del Distrito Federal, teniendo que atender asuntos de índole particular que demandan su atención con toda urgencia, suplica atentamente a esa H. Cámara se sirva concederle permiso sin goce de dietas, llamándose a su suplente, a fin de que no quede acéfala la representación por el mencionado distrito.

"Anticipa las gracias y hace presentes las seguridades de su atenta consideración.

"México, 27 de diciembre de 1928. - Tomás A. Robinson."

Se consulta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Concedida.

- El mismo C. secretario: Encontrándose a las puertas del salón el ciudadano Jesús Vidales M., suplente del ciudadano Tomás A. Robinson, se comisiona para que lo introduzcan al salón a rendir la protesta de ley, a los ciudadanos diputados Macías Gabriel, Moreno Alfredo, Plancarte Alfonso, Castillo Epifanio y prosecretario Téllez Sill.

(Rindió la protesta de ley.)

- El mismo C. secretario: Hallándose a las puertas del salón una Comisión del Honorable Senado de la República, se nombra en comisión para que se sirvan introducirla a este recinto, a los ciudadanos Melgar Rafael, Escamilla Fernando E., Mijares V. Manuel, Rodríguez Pedro C., Meixueiro Jorge y secretario Moctezuma.

El C. presidente: Tiene la palabra el ciudadano Caloca.

El C. Manrique: Contadnos un cuento. (Voces: ¡ Un cuento !)

El C. Caloca: Señores diputados : Como lo quiere el diputado Manrique, será obsequiado con el cuento, pero antes debo expresar a sus señorías que el Senado de la República, cumpliendo con su misión más alta, dio fin a sus tareas senatoriales, habiéndose entregado por completo a las albores legislativas, en la inteligencia de que esas labores. (Voces: ¡ Es cuento !) Señores diputados y senadores: dicen que allá en tiempos del inocente paganismo, discutían juntos los animales y los hombres (Risas.), pero un día los hombres, bajo el pretexto de que interiormente tenía el don del pensamiento y exteriormente el don de la palabra, rechazaron a los animales. Los animales, sentidos por esta actitud de los hombres, se fueron y formaron su mundo aparte bajo la dirección del caballero León, del caballero Tigre, del caballero Elefante, del caballero Coyote, del caballero Guajolote, del caballero Lobo y del caballero Oveja. Después de mucho tiempo el mundo de las bestias, queriendo saber cómo opinaban los hombres, comisionaron al caballero Coyote para que investigara lo que pensaban de ellos los hombres. El caballero Coyote cumplió con su misión y regresó al mundo de las bestias, y va allí presente le preguntó el caballero León: ¡ Qué piensan de mí los hombres ? De tí dicen que eres el rey de las selvas. ¡ De mí qué piensan ? - preguntó el caballero Tigre -: Dicen que eres elegante, de pelambre muy fina, pero que te temen por tu audacia. ¿ Y de mí - dijo el Burro -. Dicen que eres un gran filósofo, pero un gran servil, que no sirves para nada y no te tienen miedo. ¿ Y de mí ? - preguntó en Guajolote -. Dicen que eres un vanidoso insulso con pretensiones de sabio, de culto, de literato, pero que no sirves para nada. Detrás de ellos preguntó un Borrego: ¿ Y de mí qué piensan ? pero el Coyote no dijo nada y se rieron todos los animales. Una vez terminada aquella fiesta, todos le preguntaron al hermanos Coyote: ¿ Y de tí que piensan ? No lo supe, contestó, porque anduve entre los hombres. Pero ahora ha vuelto el hermano Coyote ante el hermano caballero Tigre, caballero León; se encuentran entre ustedes y les pregunta:¿ qué piensan, señores, del hermano Coyote ?

Obsequiando los deseos de mis viejos amigos, los señores diputados, porque me siento en mi casa, quiero terminar diciendo que traigo un mensaje de cortesía y que la Cámara de Senadores ha hecho lo mismo que ustedes, trabajar; pero los senadores, una vez terminada su tarea, actuarán también en la campaña presidencia, donde ya se perfilan tres o cuatro figuras. (Voces: ¡ Viva Valenzuela !), y en este ambiente ya se dice: ¡ viva Valenzuela ! ¡ viva Sáenz ! En la lucha nos vamos a encontrar frente a frente, haciendo política en favor de la República, señores diputados y senadores. (Aplausos.)

El C. presidente: La Cámara de Diputados se ha enterado de que la Colegisladora dio por terminadas ayer sus labores del actual período de

sesiones y por conducto de la Comisión le encía un cordial saludo.

- El C. presidente tiene la palabra para informar.

El C. Santos Gonzalo N.: Honorable Asamblea: La Comisión nombrada para participar al ciudadano presidente de la República que esta Cámara clausura hoy su período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su primer período, cumplió con su cometido. El ciudadano presidente nos encareció expresar a esta Honorable Asamblea su reconocimiento por esta atención y que asimismo le hiciéramos patente sus felicitaciones por la fecunda labor parlamentaria desarrollada durante su actual ejercicio, así como los propósitos que lo animan por que continúe existiendo la más completa armonía y solidaridad entre ambas cámaras. (Aplausos.)

El C. Mendoza González Octavio: Respetable Asamblea: La Comisión que Vuestra Soberanía tuvo a bien nombrar para participar al Senado que esta Cámara clausura hoy su primer período de sesiones ordinarias, cumplió con su cometido. El ciudadano presidente del Senado, al agradecer la atención de esta respetable Cámara, nos encareció expresarle los sentimientos de solidaridad que animan a aquella Cámara Colegisladora y que hace votos por el bienestar de todos y cada uno de sus miembros. Asimismo manifestó que oportunamente los ciudadanos senadores se presentarán en este recinto para el acto de clausura. (Aplausos.)

El C. Moctezuma Fernando: Honorable Asamblea: Como presidente de la Comisión designada para participar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación que esta Cámara de Diputados clausura hoy su primer período de sesiones ordinarias, tengo el honor de informar a la respetable Asamblea que la Comisión cumplió con su cometido. El ciudadano presidente de la Suprema Corte de Justicia, correspondiendo a la atención de esta Honorable Cámara, nos encargó le hiciéramos presentes sus felicitaciones por la actuación patriótica llevaba a cabo por la misma durante el histórico período que hoy termina. Asimismo hizo presentes los sentimientos que animan a aquel Poder para marchar siempre en la más completa armonía con el Legislativo. (Aplausos.)

El C. presidente: La Presidencia da las gracias a las comisiones por la eficacia en el desempeño de su cometido.

El C. secretario Medrano: Encontrándose a las puertas del salón una comisión de la Honorable Corte de Justicia de la Nación, se nombra en Comisión para que se sirvan introducirla al recinto, a los ciudadanos Mendoza González Octavio, Santos Alonso José, Santoyo Ramón, Trujillo Gurría Francisco, Nájera Delfino y secretario Moctezuma.

El C. presidente: Habiéndose retirado la Comisión de la Suprema Corte, se levanta la sesión de Cámara para abrir en su oportunidad la de Congreso General, después de leer el acta.

- El mismo C. secretario leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXIII Congreso de la Unión, el día veintinueve de diciembre de mil novecientos veintiocho.

"Presidencia del C. Zenón Suárez.

"En la ciudad de México, a las doce horas y cuarenta y cinco minutos del sábado veintinueve de diciembre de mil novecientos veintiocho, con asistencia de doscientos quince ciudadanos diputados se abrió la sesión.

"Fue aprobada el acta de la que tuvo lugar el día anterior.

"Los CC. Gonzalo N. Santos, Fernando Moctezuma y Octavio Mendoza González, informaron del resultado de las comisiones nombradas para participar al Ejecutivo Federal, a la H. Suprema Corte de Justicia y a la H. Cámara de Senadores, la clausura del Congreso General.

"La Secretaría dio cuenta con los siguientes asuntos:

"Telegrama en que el C. Ramiro Bojórquez comunica que fue designado gobernador del Estado de Campeche, en substitución del C. silvestre Pavón Silva, a quien le fue aceptada la renuncia de ese cargo. - De enterado.

"Solicitud de licencia, por tiempo indefinido y sin goce de dietas, del C. Tomás A. Robinson, debiéndose llamar al suplente.

"Dispensados los trámites, no hubo quien usara de la palabra, y se aprobó en votación económica la licencia de que se trata. Declaró la Secretaría que se llamará al suplente.

"Rindió la protesta de ley, como diputado suplente por el 13 distrito electoral del Distrito Federal, el C. Jesús Vidales M.

"Se recibió a una Comisión del Senado, y el presidente de ella, C. senador Lauro G. Caloca, manifestó que la H. Cámara Colegisladora, el día de ayer, dio por terminada sus labores legislativas.

"El ciudadano presidente contestó al C. senador Caloca.

"A las trece horas y doce minutos se levantó esta sesión, para abrir en su oportunidad la de Congreso general.

"Se leyó la presente acta."

"Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Aprobada.

El C. presidente: Se levanta la sesión de Cámara de Diputados para en su oportunidad abrir la de Congreso General.

SESIÓN

DE

CONGRESO GENERAL

EFECTUADA EL DÍA 29

DE DICIEMBRE DE 1928

SUMARIO

1.- El ciudadano presidente hace la declaratoria de que el Congreso de la Unión clausura su primer período

de sesiones ordinarias. Es leída y aprobada el acta de la presente sesión y se levanta ésta.

DEBATE

Presidencia del

C. ZENÓN SUÁREZ

(Asistencia de 215 ciudadanos diputados y 40 senadores.)

El C. presidente, a las 13.17h.: Se abre la sesión de Congreso General.

Se suplica a los ciudadanos diputados y senadores se sirvan ponerse de pie.

"El XXXIII Congreso de los Estados Unidos Mexicanos cierra hoy, 29 de diciembre de 1928, el período ordinario de sesiones de su primer año de ejercicio." (Aplausos, Voces: ¡ Viva el Partido Nacional Revolucionario ! ¡ Viva Valenzuela !)

- El C. secretario Medrano leyendo:

"Acta de la sesión de clausura celebrada por el Congreso de la Unión, el día veintinueve de diciembre de mil novecientos veintiocho.

"Presidencia del C. Zenón Suárez.

"En la ciudad de México, a las trece horas y veintiún minutos del sábado veintinueve de diciembre de mil novecientos veintiocho, con asistencia de ciento quince ciudadanos diputados y cuarenta ciudadanos senadores, se abrió la sesión.

"El ciudadano presidente del Congreso hizo la siguiente declaratoria:

"El XXXIII Congreso de los Estados Unidos Mexicanos clausura hoy, veintinueve de diciembre de mil novecientos veintiocho, el período ordinario de sesiones de su primer año de ejercicios."

"Se leyó la presente acta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.