Legislatura XXXIII - Año II - Período Ordinario - Fecha 19290924 - Número de Diario 9
(L33A2P1oN009F19290924.xml)Núm. Diario:9ENCABEZADO
MÉXICO, MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 1929
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos el 21 de septiembre de 1921
AÑO II.- PERIODO ORDINARIO XXXIII LEGISLATURA TOMO V.- NUMERO 9
SESIÓN
DE LA
CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 24
DE SEPTIEMBRE DE 1929
SUMARIO
1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.
2.- Se concede licencia a los CC. diputados Bon Bustamante Cristóbal y Mora y Ochoa Filiberto.
3.- Documentos en cartera. La presidencia designa dos comisiones, una para que asista a la inauguración de obras materiales en Ecatepec, Morelos, Méx., y otra para que deposite el día 30 de septiembre, una corona de flores en el monumento erigido a don José María Morelos y Pavón, en Cuautla, Mor.
4.- Proyecto de decreto que presenta la diputación de Chiapas autorizado al Ejecutivo a ministrar la cantidad de cincuenta mil pesos al Ayuntamiento de San Cristóbal las Casas, destinados a iniciar los trabajos de canalización, desazolve, etc., del Río Amarillo.
Dispensados los trámites, se pone a discusión, siendo aprobado por unanimidad de 146 votos. Pasa al Ejecutivo.
5.- Continúa la cartera. Sin discusión se aprueban seis dictámenes de las Comisiones 1a. y 2a. de Peticiones, que consultan diversos acuerdos económicos. Para ser reformado en el sentido indicado por el C. diputado Romandía Ferreira Alfonso, vuelve al seno de la Comisión un dictamen presentado por la 1a. de Peticiones referente a la solicitud que hacen varios campesinos de San Luis Tlaxialtemalco, D.F. Se aprueba sin discusión, un dictamen de la 1a. Comisión de peticiones que propone pase la solicitud del C. Roberto Ramos a la Comisión de Relaciones Exteriores que corresponda.
6.- Proposición suscrita por varios ciudadanos representantes para que al avocarse la Cámara de Diputados al estudio del Código Federal de Trabajo tome en consideración el proyecto de ley del Servicio Civil presentado a la consideración de la propia Cámara en el año de 1920. Dispensados los trámites, se pone a discusión, siendo aprobada en votación económica.
7.- Continúa dándose cuenta con los documentos en cartera.
Se levanta la sesión.
DEBATE
Presidencia del
C. FEDERICO MEDRANO V.
(Asistencia de 144 ciudadanos diputados.)
El C. presidente, a las 18.04 horas: Se abre la sesión.
- El C. secretario Díaz, leyendo:
"Acta de la sesión celebrada por la H. Cámara de Diputados del XXXIII Congreso de la Unión, el día diez y nueve de septiembre de mil novecientos veintinueve.
"Presidencia del C. Federico Medrano V.
"En la ciudad de México, a las diez y seis horas y cuarenta minutos del jueves diez y nueve de septiembre de mil novecientos veintinueve, con asistencia de ciento cuarenta y siete ciudadanos diputados, se abrió la sesión.
"Se aprobó el acta de la anterior, que tuvo verificativo el día doce del actual.
"Cartera:
"El C. Antonio López Cortina, por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita permiso constitucional para aceptar el cargo de Vicecónsul honorario del Uruguay en el Puerto de Tampico, Tams. - Recibo y a la Comisión de Relaciones Exteriores en turno.
"El C. licenciado Emilio Araujo, por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita permiso constitucional para aceptar el cargo de Cónsul General honorario de la República Dominicana en México.- Recibo y a la Comisión de Relaciones Exteriores en turno.
"La señorita Josefina Salazar y Matamoros solicita se le aumente la pensión de que actualmente disfruta, como nieta del general Insurgentes don Mariano Matamoros. - Recibo y a la Comisión de Peticiones en turno.
"El mismo trámite se dictó para los asuntos que en seguida se mencionan:
"La señora Matilde A. viuda de Mateos solicita pensión por los servicios que prestó a la patria su extinto esposo, el C. licenciado Juan A. Mateos, y
"La señora Concepción Hidalgo y Costilla viuda de Durán solicitó aumento de la pensión que actualmente percibe como descendiente del padre de la patria don Miguel Hidalgo y Costilla.
"La señora Soledad Robles viuda de Uribe, apoyada por varios ciudadanos diputados, solicita se le conceda una pensión en recompensa a los eminentes servicios que prestó a la patria su extinto hijo el cadete de la Escuela Naval Militar de Veracruz, C. Virgilio Uribe. - Recibo y a la Comisión de Marina.
"La Secretaría de Gobernación remite el informe general de las labores del Departamento de Salubridad Pública, a que se refiere el artículo 93 - Recibo.
"Recibieron el trámite de "De enterado" los documentos que siguen:
"La Legislatura de Tabasco comunica que con fecha 16 del actual abrió el primer período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio.
"La misma Legislatura avisa que con fecha 14 del presente mes quedó legalmente constituida y da a conocer los nombres de los diputados que integran la Mesa Directiva.
"La XXIX Legislatura de Querétaro participa que con igual fecha, quedó legítimamente instalada.
"La XXXIII Legislatura de Nuevo León hace igual participación.
"La Comisión Permanente de la propia Legislatura da a conocer a esta Asamblea que con fecha 12 del que cursa se iniciaron las Juntas Previas del XXXIII Congreso del Estado.
"La Legislatura de Zacatecas informa que el 16 de los corrientes abrió su primer período ordinario de sesiones de su primer año de ejercicio.
"El ciudadano Secretario General de la Universidad Nacional comunica que con fecha 12 de este mes asumió las funciones de rector de la misma el ciudadano licenciado Ignacio García Téllez.
"El rector de la Universidad Nacional participa que con fecha 11 del actual fue electo secretario general de la misma el C. licenciado José López Lira, y
"El Secretario General de Gobierno del Distrito Sur de la Baja California avisa que con fecha 2 también de este mes, tomó posesión del cargo de oficial mayor de dicho Gobierno el C. Vicente Arámbula R.
"Se aprobó en votación económica y sin debate, una proposición suscrita por varios ciudadanos representantes, relativa a que, por razones que se expresan, se declara que el C. Antonio García González ha perdido su carácter de diputado al Congreso de la Unión.
"Se procedió a la elección de los miembros faltantes en la Gran Comisión, resultados designados: por Colima, C. Pablo Hernández; por Chiapas, C. Antonio León; por el Distrito Federal, C. Jesús Vidales.; por Durango, C. José Ramón Valdés; por Guerrero, C. Plácido A. Maldonado; por Nuevo León, C. Antonio de P. Gutiérrez; por Sinaloa, C. Alejandro López Beltrán; por Tamaulipas, C. Praxedis Balboa Jr. y por Zacatecas, C. Gabriel Macías. La Secretaría, en cada caso, hizo la declaratoria correspondiente.
"Una vez que se le dispensaron los trámites, y sin discusión, se aprobó por unanimidad de ciento cuarenta y siete votos un proyecto de decreto firmado por los CC. diputados Pedro C. Rodríguez y Demetrio Bolaños Cacho, que en su parte final contiene el artículo único que a la letra dice:
"Se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que con cargo a la partida que estime conveniente, ministre la cantidad de $25,000.00 veinticinco mil pesos al Ejecutivo del Estado de Veracruz e igual cantidad al del Estado de Oaxaca para el rápido auxilio de los damnificados por el desbordamiento del Río Papaloapan."
"Pasa el proyecto transcrito al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
"A las diez y seis horas y cincuenta minutos se levantó esta sesión pública, para pasar a secreta."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
- El mismo C. secretario, leyendo:
"Ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.
"Con el fin de atender asuntos urgentes de mi distrito electoral, me permito solicitar de la H. Cámara, por el digno conducto de ustedes, licencia de un mes, con goce de sueldo; en la inteligencia de que comenzará a hacer uso de ella a partir del 15 de octubre próximo. Pido dispensa de trámites.
"México, D.F., 23 de septiembre de 1929. - Cristóbal Bon Bustamante, diputado por el 4o. distrito electoral de Sinaloa."
En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede el permiso. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedido.
"Ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.
"Teniendo urgentes asuntos particulares que reclaman mi presencia en el distrito electoral que represento, tengo el honor de solicitar de esta H. Asamblea, con dispensa de trámites, una licencia por treinta días, suplicando se me conceda con goce de dietas y de la cual comenzaré a hacer uso desde el día 1o. del entrante mes de octubre.
"Protesto a ustedes mi atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D.F., 23 de septiembre de 1929. - Diputado F. Mora y Ochoa, representante del 3er. distrito electoral de Sinaloa."
En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se dispensan los trámites. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede el permiso. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedido.
- El mismo C. secretario, leyendo:
"La Cámara de Senadores remite, para sus efectos constitucionales, un proyecto de decreto ratificando la pensión de siete pesos, veinte centavos diarios, que el Congreso de la Unión concedió al C. Miguel Albores C., y que objetó el Ejecutivo." - Recibo y a la 2a. Comisión de Guerra.
"La Legislatura de Aguascalientes participa que con fecha 10 del actual abrió un período extraordinario
de sesiones para el que fue convocada por su Diputación Permanente, y da a conocer los nombres de los miembros de su Mesa Directiva." - De enterado.
"La Legislatura de Aguascalientes participa que con fecha 16 del actual abrió el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio constitucional, y da a conocer los nombres de los miembros de su Mesa Directiva." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Chihuahua participa que con fecha 16 de septiembre quedó legítimamente constituida, abriendo en la misma fecha el primer período ordinario de sus sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio legal." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Puebla participa que con fecha 15 de septiembre clausuró su segundo período de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio legal, dejando integrada su Comisión Permanente con las personas que menciona." - De enterado.
"La Legislatura de Sinaloa participa que con fecha 15 de septiembre abrió su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio legal y da a conocer los nombres de los miembros de su Mesa Directiva." - De enterado
"La Legislatura de Nuevo León participa que con fecha 16 del actual abrió el primer período ordinario de sesiones correspondientes al primer año de su ejercicio legal." - De Enterado
"La Legislatura de Veracruz participa que con fecha 16 de septiembre inauguró su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio legal y da a conocer los nombres de las personas que integran su Mesa Directiva." - De enterado.
"El C. Filiberto Gómez participa que con fecha 16 de septiembre se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de México, mismo que le fue entregado por el C. Carlos Riva Palacio." - De enterado
"El C. licenciado Mauricio B. González participa que con fecha 1o. del actual se hizo cargo de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila, para el período que concluirá el 30 de Noviembre del año en curso." - De enterado.
"El C. Laureano Cervantes comunica que habiendo terminado la licencia que le fue concedida, con fecha 9 del actual volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Colima." - De enterado
"La Presidencia Municipal de Ecatepec Morelos, estado de México, invita a esta Cámara para el acto cívico e inauguración de obras materiales que tendrán lugar el próximo 30 de septiembre a las 11 horas, con motivo del aniversario del natalicio de don José María Morelos."
"La Presidencia se sirvió nombrar la siguiente comisión para que la represente en este acto: Manuel Mijares V., Guillermo Rodríguez y Salvador López Moreno.".
"La Junta Patriótica de Cuautla, Mor., invita a esta Asamblea para que nombre una comisión que deposite una corona de flores en el monumento erigido a Morelos en aquella población, el 30 de septiembre próximo, aniversario de su natalicio."
"La Presidencia se sirvió nombrar en comisión a los CC. Manuel Magaña, Crisóforo Ibáñez, Enoch Escobar y Juan Abarca Pérez."
- El mismo C. secretario, leyendo:
"H. Asamblea:
"Los suscritos, diputados en ejercicio por el Estado de Chiapas, habiendo recibido noticias alarmantes sobre la inundación que actualmente sufre la ciudad de San Cristóbal Las Casas, Chis., por el desbordamiento del Río Amarillo, que atraviesa dicho lugar, informes que, por otra parte, los periódicos de esta capital han conseguido en ediciones de la semana pasada; y fundándose en la necesidad urgente que existe desde tiempo inmemorial para realizar los trabajos de canalización y desazolve de dicho río para dejar a salvo la mencionada ciudad de los grandes perjuicios que ocasiona su desbordamiento, lo cual consideró debidamente la H. Cámara de Diputados, expidiendo el decreto número 21 de 28 de diciembre de 1926, en el que se autorizó al Ejecutivo de la Unión para manifestar al H. Ayuntamiento de la citada población, la suma de cincuenta mil pesos, pero, por desgracia, no fue hecha efectiva esta cantidad por motivos que ignoramos.
En tal virtud nos permitimos proponer que, con dispensa de todo trámite, se apruebe el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se autorizó al Ejecutivo de la Unión para que con cargo a la partida que tenga a bien señalar del Presupuesto de Egresos vigente, ministre al H. Ayuntamiento de San Cristóbal Las Casas, Chis., la cantidad de cincuenta mil pesos destinados a iniciar desde luego los trabajos de canalización, desazolve, etc., de las aguas del Río Amarillo que atraviesa dicho lugar, de acuerdo con los estudios, planos y presupuestos que obran en la Secretaría de Agricultura y Fomento; quedando igualmente autorizado el Ejecutivo para que se haga figurar en el Presupuesto de Egresos del año de 1930, una partida destinada a la terminación de las obras de que se trata.
"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., 23 de septiembre de 1929. - J. M. Esponda. - Carlos M. Jiménez. - M. A. Calderón. - Enoch Escobar. - P. Cerisola. - Rafael Cal y Mayor. - Antonio León."
- Rúbricas.
En votación económica se Pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal. por la afirmativa.
El C. secretario Santoyo Ramón: por la negativa.
(Votación).
El C. secretario Díaz Luis: ¡Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa.
(Votación).
Por unanimidad de 146 votos se aprobó el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.
- El mismo C. secretario, leyendo:
"La señora Elisa Corona viuda de Carral, hija del extinto general de división Ramón Corona, solicita le sea aumentada a la cantidad de $500.00 la pensión de que actualmente disfruta." - Recibo y a la Comisión de Peticiones en turno.
"La señora Amparo Pujol viuda de Ricoy, solicita se le devuelva la pensión de $180.00 mensuales que le concedió en enero de 1915 el Primer Jefe don Venustiano Carranza y se le cubran las sumas que ha dejado de percibir desde el 31 de marzo de 1928, fecha en que fue suspendida." - Recibo y a la Comisión de Peticiones en turno.
"Varios vecinos de esta capital solicitan que el Congreso conceda una pensión a los deudos del extinto maestro Carlos J. Meneses." - Recibo y a la Comisión de Peticiones en turno.
"La señora Luisa Montes de Oca viuda del general de brigada José Buenaventura Cueto, solicita se le cubra íntegra la pensión que le decretó el Congreso con fecha 13 de diciembre de 1913." - Recibo y a la Comisión de Peticiones en turno.
"El C. Alberto H. Veytes y Veytes, capitán 1o. piloto aviador del Ejército Nacional, solicita permiso constitucional para que, sin perder su calidad de mexicano, pueda aceptar dos condecoraciones y el grado de teniente coronel que le confirió el Gobierno de Costa Rica.". - Recibo y a la Comisión de peticiones en turno.
"Las señoritas Mercedes, Guadalupe, y Rosa María Puga, solicitan pensión por los servicios que prestó a la Nación su extinto padre el teniente coronel Lucio Puga." - Recibo y a la Comisión de Peticiones en turno.
"La Unión de Propietarios de la ciudad de Veracruz, solicita sea reformado el artículo 2o. del decreto expedido por el Ejecutivo Federal el 6 de abril de 1927, en el sentido de que dicho artículo no sea aplicable a las fincas urbanas del Estado de Veracruz afectadas por el problema inquilinario." - Recibo y a la Comisión de Peticiones en turno.
"El C. licenciado Alfonso Acosta, por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita permiso constitucional para aceptar y usar la condecoración "Al Mérito" que le confirió el Gobierno del Ecuador." - Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
"El C. licenciado Jesús Camarena solicita permiso constitucional para aceptar el cargo de cónsul de la República de El Salvador en la ciudad de Guadalajara, Jal." - Recibo y a la Comisión de Peticiones en turno.
"2a. Comisión de Peticiones.
"H. Asamblea:
"En virtud de un acuerdo de esta 2a. Comisión de Peticiones, aprobado por Vuestra Soberanía, con fecha 23 de noviembre de 1928, la señora Refugio R. viuda de Ochoa envió los documentos necesarios para tramitar la solicitud de pensión que tiene presentada por los servicios que prestó a la causa revolucionaria su extinto esposo el general de brigada Manuel Ochoa.
"Como dichos documentos están en forma legal, los suscritos estiman conveniente se turno la citada solicitud a la Comisión de Guerra en turno, para su debida resolución.
"Por lo que se permiten presentar ante la H. Asamblea, para su aprobación, el siguiente acuerdo económico:
"Pase a la Comisión de Guerra en turno la solicitud de pensión que presenta la señora Refugio Ramírez viuda de Ochoa, por los servicios que prestó a la Revolución su extinto esposo el general de brigada Manuel Ochoa.
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., 9 de septiembre de 1929. - Ramón V. Santoyo. - Zenón Suárez."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.
"2a. Comisión de Peticiones.
"H. Asamblea:
"A la 2a. Comisión de Peticiones que suscribe, le fue turnado el escrito de la señora Juana L. Altamirano, originaria de Tixtla de Guerrero y con residencia en el Puerto de Acapulco, en que pide que pase a ella la pensión de que disfrutaba su tía, ya fallecida, señora Margarita Pérez Gavilán viuda del señor licenciado Ignacio Manuel Altamirano.
"La peticionaria acompaña a su escrito algunos documentos con los que comprueba su entroncamiento con el licenciado Altamirano.
"Siendo el asunto de que se trata de la competencia de las Comisiones de Hacienda, la suscrita de Peticiones tiene en honra a la deliberación y aprobación de Vuestra Soberanía el siguiente acuerdo económico:
"Turnase a la Comisión de Hacienda que corresponde el expediente formado con motivo de la solicitud de pensión de la señora Juana L. Altamirano, como sobrina del licenciado Ignacio Manuel Altamirano.
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 2 de septiembre de 1929. - Ramón V. Santoyo. - Zenón Suárez."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.
"2a. Comisión de Peticiones.
"H. Asamblea:
"El C. Manuel de J. Solís Anduaga, mayor de Infantería, agregado a la Legación de México en el Japón, solicita de la H. Representación Nacional el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de cuarta clase de la Orden del Tesoro Sagrado que se sirvió conferirle el Embajador del Japón.
"Esta solicitud que por acuerdo de Vuestra Soberanía fue turnada a la 2a. Comisión de Peticiones que suscribe, se encuentra perfectamente ajustada a los preceptos legales, por los que somos de parecer se haga del conocimiento de la Comisión de Puntos Constitucionales en turno, a fin de que ella acuerde lo conducente.
"En tal virtud nos permitimos someter a la aprobación de la H. Asamblea el siguiente acuerdo económico:
"Pase a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno, la solicitud presentada por el C. mayor Manuel de J. Solís Anduaga, a fin de que se le conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de cuarta clase de la Orden de Tesoro Sagrado que le confirió el Emperador del Japón.
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 9 de septiembre de 1929. - Ramón V. Santoyo. - Zenón Suárez."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.
"1a. Comisión de Peticiones.
"H. Asamblea:
"El señor Gilberto Elizondo, en escrito que, por acuerdo de Vuestra Soberanía, fue turnado a la suscrita Comisión de Peticiones, solicita se declare benemérito de la República Mexicana, al C. general de división Plutarco Elías Calles.
"Esta Comisión, enterada de la solicitud que entraña el escrito antes mencionado, estima que debe pasar al mismo al estudio de las comisiones de Gobernación y, en tal virtud, se permite proponer a Vuestra Soberanía, la aprobación del siguiente acuerdo económico:
"Pase a la Comisión de Gobernación que corresponda la solicitud que presenta el C. Gilberto Elizondo, a fin de que se declare benemérito de la República Mexicana al C. general de división Plutarco Elías Calles.
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 12 de septiembre de 1929. - Luis Díaz. - Teodoro E. Villegas."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.
"1a. Comisión de Peticiones.
"H. Asamblea:
"Por acuerdo de Vuestra Soberanía se turnó a esta 1a. Comisión de Peticiones, el memorial que con fecha 14 de agosto último, envió a esta H. Cámara un grupo de ingenieros sin título oficial, solicitando la reforma del artículo 4o. de la Constitución Política de la República, a fin de que los constructores prácticos puedan ejercer sin título profesional.
"Del examen que ha echo esta Comisión del citado memorial, encuentra que el asunto a que se contrae está ya en estudio de una de las Comisiones de Puntos Constitucionales, por cuya razón debe turnársele éste que nos ocupa, para su estudió y resolución.
"En tal virtud, nos permitimos proponer a Vuestra
Soberanía la aprobación del siguiente acuerdo económico:
"Pase a la Comisión de Puntos Constitucionales que tiene antecedentes, el memorial que envía un grupo de ingenieros sin título oficial, en el que pide la reforma del artículo 4o. constitucional."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 12 de septiembre de 1929. - Luis Díaz. - Teodoro E. Villegas."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.
"1a. Comisión de Peticiones.
H. Asamblea:
"En acatamiento al acuerdo tomado por esta H. Asamblea, en su sesión del día 12 de los corrientes, esta 1a. Comisión de Peticiones procedió al estudio del escrito que presentó el C. ingeniero Faustino Roel, en el que solicita que la moneda de oro de cincuenta pesos, llamada "Centenario", lleve en lo sucesivo la efigie del general Alvaro Obregón y se denomine "Obregón."
"Como resultado de dicho estudio, se vino en conocimiento que el citado escrito reúne los requisitos legales, y siendo el asunto a que se hace mención de la exclusiva competencia de las Comisiones de Gobernación, lo s suscritos se permiten proponer se turne a una de dichas comisiones para su estudio y resolución.
"En tal virtud, tiene el honor de someter a la ilustrada consideración de Vuestra Soberanía, el siguiente acuerdo económico:
"Túrnese a la Comisión de Gobernación que corresponda la solicitud que presenta el C. ingeniero Faustino Roel."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
"México, D.F., a 17 de septiembre de 1929. - Luis Díaz. - T. E. Villegas."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.
"1a. Comisión de Peticiones.
"H. Asamblea:
"Varios campesinos, propietarios de terrenos en el pueblo de San Luis Tlaxialtemalco, D. F., solicitan se derogue el artículo 46 de la Ley de Hacienda en vigor, por estar en contradicción con el artículo 31, fracción IV de la Constitución General de la República; así como que se les condonen los impuestos elevados que actualmente se les cobran.
"Esta solicitud, que por acuerdo de Vuestra Soberanía examinó la suscrita Comisión de Peticiones, se encuentra ajustada a los requisitos de la ley y como el asunto a que se contrae es de la incumbencia de las Comisiones de Hacienda, proponemos que se pase al estudio de una de ellas para su debida resolución.
"Por tal motivo, nos permitimos presentar a la aprobación de la H. Asamblea el siguiente acuerdo económico:
"Pase a la Comisión de Hacienda que corresponda, la solicitud que hacen los vecinos del pueblo de San Luis Tlaxialtemalco, D.F."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 17 de septiembre de 1929. - Luis Díaz. - T. E. Villegas."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.
El C. Romandía Ferreira: Pido la palabra. Como se trata de una cuestión que afecta también a la Constitución, yo creo que debe ser turnada a las Comisiones Unidas de Hacienda y Puntos Constitucionales.
El C. presidente: Se va a modificar el trámite
El C. secretario Díaz Luis: Vuelve el dictamen a la Comisión para que lo reforme.
"1a. Comisión de Peticiones.
"H. Asamblea:
"A esta 1a. Comisión de Peticiones, fue turnado para su estudio y dictamen, por acuerdo de vuestra Soberanía, el escrito que con fecha 12 de este mes envió el C. Roberto Ramos, empleado de la biblioteca Nacional, en el que solicita el permiso constitucional necesario para que, sin menoscabo de su nacionalidad, pueda aceptar el cargo de bibliotecario en el Ministerio de Relaciones y otras bibliotecas de la República de Guatemala.
"Hallándose en forma legal esta solicitud y siendo de la incumbencia de las comisiones de Relaciones Exteriores el asunto a que se contrae, esta 1a. de Peticiones propone que pase a una de ellas para su debida resolución.
"A este fin se permite consultar a Vuestra Soberanía la aprobación del siguiente acuerdo económico:
"Pase a la Comisión de Relaciones Exteriores que corresponda la solicitud del C. Roberto Ramos
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 17 de septiembre de 1929. - Luis Díaz. - T. E. Villegas."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.
- El mismo C. secretario, leyendo:
"México, a 24 de septiembre de 1929.
"Ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.
"Los que suscribimos, diputados en ejercicio a la XXXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, teniendo en cuenta la inconveniencia de que en un
capítulo especial se consignaran leyes en las que fuera considerado patrón del Estado, y los empleados públicos, con los derechos y obligaciones correspondientes, dentro del Código Federal de trabajo en proyecto y creyendo que no debe olvidarse o postergarse en lo absoluto, a los servidores de la Nación, nos permitimos sugerir e esa H. Asamblea, se tome el acuerdo a avocarse el estudio del Proyecto de Ley del Servicio Civil de la República Mexicana, que fue presentado ante esta propia Cámara en el año de 1920 y cuya aprobación y expedición legales procedentes, estimamos de urgente necesidad, también por lo que hace a la depuración y reorganización del personal que presta servicios al público.
"En tal virtud y como primera medida adoptable solicitamos de esta misma Asamblea, se resuelva que sea impresa a la mayor brevedad en los talleres gráficos de la Cámara de Diputados, el proyecto prealudido, para que sea distribuido entre todos los representantes, y sean de su conocimiento los puntos que contiene, para discutirlo en su oportunidad y elevarlo a la categoría de la ley. - E. Cortina. - Filiberto Mora y Ochoa. - P. Solís Cámara. - Modesto Solís Domínguez. - Leopoldo Camarena. - P. Palazuelos. - C. Bon Bustamante. - Carlos Real. - Alfonso Romandía Ferreira. - P. Cerisola. - Carlos Puig Casauranc."
El C. secretario Díaz Luis: En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Se dispensan los trámites. Está a discusión.
El C. Cortina Eduardo: Pido la palabra. Señores diputados: La Diputación oaxaqueña presentó un proyecto para que fuera adicionado a la Ley del Trabajo, a fin de considerar al Estado patrón. Como se han hecho algunas consideraciones de orden legal y se ha llegado a la conclusión de que no es posible, porque habría que reformar la Constitución y esto daría lugar a pérdidas de tiempo y, sobre todo, a que no se votara la Ley del Trabajo como es nuestro deseo, yo he querido que la H. Representación Nacional tome en consideración esta petición que hacemos, a efecto de asegurar los intereses del empleado público, pues en la Ley del Trabajo no se consideran los derechos del servidor del pueblo y, son ellos los que están siempre sujetos al vaivén de la política. Por mil motivos es indispensable aprobar esta Ley para que siquiera se dé oportunidad a los empleados públicos de que se defiendan, ya que siempre están sujetos a las altas y bajas de la política. Por eso yo suplico a la H. Representación se apruebe esta petición que han afirmado conmigo algunos señores diputados, a reserva de hacer otras consideraciones de orden legal. (Aplausos).
El C. secretario Díaz: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobada.
- El mismo C. secretario:
El ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados se sirvió dirigir un telegrama de felicitación al coronel Pablo Sidar con motivo de su viaje aéreo a los países extranjeros, y se ha recibido la siguiente contestación:
Telegrama procedente de: "Buenos Aires, Argentina, 20 de septiembre de 1929.
"Cámara de Diputados. - México, D.F. "Agradezco todo corazón felicitación esa H. Cámara, permitiéndome manifestarle para satisfacción México, Gobierno Colombia, Chile, hanme honrado condecoraciones Gran Cruz Boyaca, Comendador al Mérito, respectivamente, para cuya aceptación ya solicito conducto debido permiso necesario. - Atentamente. - Coronel Sidar." - A sus antecedentes.
"H. Cámara Nacional de Diputados:
"César Barrera, diputado general en ejercicio por el 1er. distrito electoral del Estados de Yucatán, ante Vuestra Soberanía, respetuosamente, expreso lo que sigue:
"En cumplimiento de deber y uso de facultad inherentes a mi representación, vengo a iniciar una reforma constitucional que sin alterar la filosofía de nuestro supremo derecho patrio, tiende a crear una necesaria previsión político - legal de que carece el artículo 84, ochenta y cuatro de nuestra Constitución General, ya que el texto de tal precepto, no obstante estar destinado a resolver todas las eventualidades de falta absoluta del presidente de la República, no establece lo que habría que hacer, para dotar de persona al Poder Ejecutivo de la Nación, en caso de que quien deba desempeñar el cargo falte en absoluto, después de los dos primeros años y antes de los dos últimos del período respectivo.
"El citado mandamiento previene modos solemnes para reemplazar al presidente que falte absolutamente, en los dos primeros años o en los dos últimos, de un período; pero es completamente omiso en cuanto a la posibilidad de que la falta ocurra en el tercero o en el cuarto de los seis años que, conforme al vigente artículo 83, ochenta y tres de la Carta Magna, constituye un período.
"¡Cómo pues, quedaría designado nuevo presidente, si la falta absoluta ocurriera fuera de los dos primeros y de los dos últimos años de un período, esto es, en el tercero o en el cuarto año de éste?
"El aludido artículo 84, ochenta y cuatro hasta el 24, veinticuatro de enero de 1928, contenía todas las necesarias previsiones que lo inspiraron; pero desde la indicada fecha, en que el artículo 83, ochenta y tres del mismo máximo Ordenamiento comenzó a fijar seis años en vez de cuatro, como período presidencial, quedó quebrantada la suficiencia armónica que había venido existiendo entre ambos preceptos.
"Por otra parte, el párrafo final del repetido artículo 84, ochenta y cuatro, considera posible el hecho de que convoque a elecciones el presidente provisional designado por falta del presidente en los dos primeros años del período respectivo; siendo la verdad que tal hecho no pueda ocurrir, desde el 15 de noviembre de 1923, en que el párrafo segundo del propio precepto sufrió reforma en el sentido de que la convocatoria a elecciones presidenciales, en los casos de que se trata, fuera hecha siempre por el Poder Legislativo de la República.
"A reparar la diferencia de que adolece el multicitado artículo 84, ochenta y cuatro, y a hacer congruente el texto de su párrafo último con el de sus anteriores párrafos, propende la presente iniciativa.
"En tal virtud, con fundamento en los artículos 71, setenta y uno, fracción II, de la Constitución Nacional, y 57, cincuenta y siete, fracción II del Reglamento Interior del Congreso General, ante Vuestra Soberanía, respetuosamente, ocurro y solicito: Primero. Que tenga por iniciada la reforma a que antes me refiero, proponiendo nuevo texto para el artículo 84, ochenta y cuatro constitucional, en estos términos:
"Artículo 84. En caso de falta absoluta de presidente de la República ocurrida en los tres primeros años del período respectivo, si el Congreso estuviera en sesiones, se constituirá inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo, cuando menos, los dos tercios del número total de sus miembros, nombrará, en escrutinio secreto y por mayoría absoluta de votos, un presidente; el mismo Congreso expedirá la convocatoria a elecciones presidenciales procurando que la fecha señalada para este caso coincida, en lo posible, con la fecha de las próximas elecciones de diputados y senadores al Congreso de la Unión.
"Si el Congreso no estuviere en sesiones, la Comisión Permanente nombrará desde luego un presidente provisional y convocará a sesiones extraordinarias del Congreso, para que éste, a su vez, expida la convocatoria a elecciones presidenciales, en los mismos términos del artículo anterior.
"Cuando la falta del presidente ocurriere en los tres últimos años del período respectivo, si el Congreso de la Unión se encontrase en sesiones, elegirá al presidente substituto que deberá concluir el período; si el Congreso no estuviere reunido, la Comisión Permanente nombrará un presidente provisional y convocará al Congreso de la Unión a sesiones extraordinarias, para que se erija en Colegio Electoral y haga la elección del presidente substituto.
"El presidente provisional podrá ser electo por el Congreso como substituto.
"El ciudadano que hubiese sido designado presidente provisional, en el caso de falta del presidente en los tres primeros años del período respectivo, no podrá ser electo en las elecciones que se celebren con motivo de la falta del presidente, para cubrir la cual fue designado."
"Segundo. Que en acatamiento a lo establecido en el artículo 135, ciento treinta y cinco, de la Constitución General y en lo conducente del Reglamento Interior del Congreso de la Unión, se proceda a la cumplida tramitación de esta iniciativa, para los fines a que se contrae la misma."
"México, D.F., a los 12 días de septiembre de 1929. - César Alayola B." - Hacemos nuestra la iniciativa que inmediatamente antecede, por estimarla procedente, y solicitamos que la misma sea tramitada legal y reglamentaria. - México, D.F., a 12 de septiembre de 1929. - La Diputación Federal de Yucatán. - Rodulfo Izquierdo. - B. Enríquez. - P. Solís Cámara. - Pablo García Ostos." - A las Comisiones Unidas, 1a. y 2a. de Puntos Constitucionales e imprímase.
- El C. presidente, a las 18:47: No habiendo otro asunto de qué tratar, se levanta la sesión y se cita para mañana a las dieciséis horas, encareciéndose la puntual asistencia por tratarse del dictamen relativo a la Ley del Trabajo.