Legislatura XXXIII - Año II - Período Ordinario - Fecha 19291230 - Número de Diario 43

ENCABEZADO

MÉXICO, LUNES 30 DE DICIEMBRE DE 1929

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II.- PERÍODO ORDINARIO XXXIII LEGISLATURA TOMO V.- NÚMERO 43

SESIÓN SOLEMNE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN

EFECTUADA EL DÍA 30 DE DICIEMBRE DE 1929

1.- Se abre la sesión. La Presidencia nombra una comisión para que introduzca al salón al C. Presidente de la República. Los CC. diputado Alfonso Francisco Ramírez en representación de la H. Cámara de Diputados, y en la de Senadores el senador José Castillo Torre, pronuncian piezas oratorias en honor del extinto C. general Alvaro Obregón. El C. Presidente de la República, Emilio Portes Gil, descubre el nombre del C. general Alvaro Obregón, inscrito en letras de oro en el recinto de la Cámara, y en seguida se retira acompañado por la comisión nombrada al efecto. Se leyó la presente acta. Se levanta la sesión solemne y se pasa a sesión de Cámara de Diputados.

Presidencia del C. JOSÉ SANTOS ALONSO

(Asistencia de 142 ciudadanos diputados y 40 ciudadanos senadores.)

El C. presidente (a las 17.46 horas): Se abre la sesión.

El C. secretario Díaz: La Presidencia se ha servido nombrar en comisión para recibir al C. Presidente de la República, a las puertas de la Cámara, a los ciudadanos diputados Rafael Melgar, Ramón Pardo, Basiliso Ortega, Fernando Escamilla, Pedro Palazuelos Léycegui y Secretario Villegas. (La Comisión introduce al salón al C. Presidente de la República. Aplausos.)

El C. presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Alfonso Francisco Ramírez.

Ciudadano Presidente de la República, ciudadanos diputados y senadores, señores:

En el friso interminable y cambiante de los días, hay un momento solemne para la vida de los pueblos que salen radicalmente transformados de su seno: con el impulso alígero que conduce a la gloria o con el desaliento que prolonga las decadencias incurables. Atravesamos hoy por una de esas horas decisivas y graves que reclaman un sentido claro de la responsabilidad, una incondicionada comisión al deber y un propósito heroico de levantar la acción y el pensamiento a la altura estelar de nuestros gloriosos destinos.

Atada la energía demoledora y convulsiva que hizo polvo de escombro lo inconsistente y malo del pasado, nos iniciamos en el régimen severo de las instituciones, cuya finalidad es que nada ni nadie, por magnífico y fuerte y por grande que se le suponga, pueda prevalecer sobre eso tan sencillo y grandioso que es la ley. Entramos en el período austero de la reconstrucción que demanda disciplina consciente, trabajo infatigable y paz orgánica, para que sea dable adquirir corporeidad a las promesas que flamearon sobre el estruendo del combate. La palabra luminosa y radiante como brasa de Horeb, que encendió rebeldías en el seno de las masas durante las jornadas de la gesta inmensa, cedió su puesto a la labor modesta y ardua que encauza las energías colectivas hacia la realización de las innovaciones proclamadas. En el litoral del horizonte aparece un Sembrador gigantesco lanzando la semilla sobre las alas de los vientos; el negro surco está ya roturado y el agua mueve sus cristales: es el instante sagrado de la siembra.

Para cumplir fielmente la misión que nos está encomendada, necesaria es la aplicación de una inflexible política realista que opere sobre nuestras posibilidades escuetas. Cuando se actúa, nada más peligroso que los romanticismos. La sola buena fe conduce en ocasiones al desastre y aun a la misma injusticia. Es necesario, por lo mismo, que examinemos a la luz cenital de la razón pura lo que somos, lo que se ha efectuado y lo que está por hacerse, a fin de que la Historia no siga siendo, según la enjuta frase de Veyserling, "una serie de ocasiones perdidas". Substituyamos el elogio sistemático por el criticismo desapasionado y fecundo.

El panegírico vehemente, si bueno para despertar entusiasmos, a la larga resulta nocivo como el perfume embriagador de cierta flora, pues adormece lentamente en la contemplación inmóvil de la propia grandeza, impidiendo conocer los defectos y extirparlos. Recordemos que el progreso no lo ha creado la felicidad satisfecha, sino el descontento impaciente y rebelde. Por eso estimo que sin dejar de presentarla en forma fascinante y espléndida, es necesario ir haciendo la crítica de la Revolución y de sus hombres. Un narcisismo inconsulto, que nos hiciera pensar que todo está ya

hecho de modo imperceptible y que a las generaciones futuras sólo queda el derecho de admirar, sería verdaderamente suicida; tornaría estéril el holocausto de los que cayeron en los campos sombríos, luchando precisamente por la renovación contra una dictadura que, anquilosada por el tiempo, alentaba el empeño insensato de paralizar la corriente de las aspiraciones populares.

A raíz del triunfo aplastante de las armas, era explicable y conveniente que se adoptaran ciertas precauciones para que las nuevas ideas pudieran difundirse y medrar; pero ahora que han empapado con su luz el alma colectiva y son médula de las organizaciones sociales y aun sus mismos contradictores les reconocen su valor apodíctico, es debido entregarles a la más amplia y minuciosa discusión; únicamente así será dable conocer los errores y enmendarlos; mirar las deficiencias evitándolas en lo sucesivo; comprobar los aciertos, y exaltarlos como guiones definitivos y seguros. Ni la Verdad, ni la Grandeza, ni la Hermosura necesitan de nuestras mentiras para subsistir e imponerse. Y la Revolución es suficientemente grande y verdadera y espléndida, para que necesite un inútil ropaje de mentira, pues ha conquistado el noble corazón de las masas, presentándose ante ellas como la clásica imagen de la verdad: luminosa y desnuda. La aplicación de los reactivos de la crítica, no con el deseo morboso de encontrar lunares, sino con la mira de lograr un mejoramiento indefinido, es en extremo eficaz y estimulante; gracias a ella podremos evitar que, en el tronco de la encina umbrosa, crezcan cautelosamente los hongos que absorben los jugos nutricios y extiendan lívidas manchas de muerte, precisamente cuando se creyera en un desbordamiento de vida, al contemplar las frondas de esmeralda besadas por pájaros y auroras. Sólo analizándonos, será factible rectificarnos viril y noblemente, sin temor a confesar lealmente nuestros propios errores. Ya lo decía Maura en el ilustre Parlamento Español:

"Las contradicciones, cuando son desvergonzadas mudanzas de significación, por interés, por ambición, por una mezquindad cualquiera, son tan infames como los motivos del cambio; pero yo os digo que si alguna vez escuchara la voz de mi deber en contra de lo que he sostenido con más calor toda mi vida, me consideraría indigno de vuestra estimación y en mi conciencia me tendría por prevaricador, si no pisoteaba mis palabras anteriores y ajustara mis actos a mis deberes". Así nosotros, desoyendo la algarabía de los necios, hagamos cuantas reformas demande la evolución societaria y política, ciñendo cada día más las disposiciones legales a las necesidades palpitantes, a efecto de que la Constitución escrita, renovándose como la sociedad misma, sea constantemente la expresión fiel y exacta de la realidad mexicana. Precisamente, porque nos encontramos en el umbral de la etapa historicista que rechaza los juicios a priori y las opiniones infundadas, preconizo un estudio imparcial y desapasionado de los sucesos que llenan las últimas décadas, convicto de que una meditación honrada y profunda será generalmente provechosa; hará surgir abrillantadas las figuras de positivo valer y reducirá a sus justas proporciones exiguas las de aquellas medianías que se juzgaron enormes, sólo por encontrarse colocadas en el vértice de los acontecimientos.

La Historia, según definición de Dionisio de Halicarnaso, es la filosofía en ejemplos, que enseña al político lo que debe hacer y omitir. Para que sus lecciones fructifiquen, menester es oírlas con recogimiento, sin prejuicios y sin temores. No queremos consagraciones prematuras, sino fallos inapelables cimentados sobre bases indestructibles de justicia. Pues bien, señores, una investigación paciente y seria, llevada a término sin fervor partidarista, sino como frío criterio que todo lo sujeta a peso y medida, nos lleva a la conclusión incuestionable de que el movimiento social mexicano ha producido hombres indiscutiblemente superiores en todos los órdenes de actividad, destacándose entre ellos tres figuras centrales que lo magnifican y compendian: Venustiano Carranza, Alvaro Obregón y Plutarco Elías Calles. (Aplausos.)

Un pensador inglés, J. Stuart Mill, decía que los pueblos han perseguido siempre con envidia a sus hombres superiores, emponzoñando su existencia y poniendo a veces término a sus triunfos. Pero nadie negará, por mucho que la pasión lo ciegue, que esos tres conductores de multitudes tienen sus respectivos méritos auténticos, robusta personalidad e intenso dinamismo, y que poseyendo características inconfundibles y distintas, se armonizan y complementan de modo admirable en la realización de la obra revolucionaria. Venimos hoy a rendir un cálido homenaje al segundo de ellos, al varón insigne que seguimos como líder, respetamos como jefe y quisimos como amigo. Serán mis frases el producto íntimo de mi convicción, de la convicción de todos los aquí presentes, y no podrá decirse que ellas llevan un hábito letal de lisonja, porque las dignifica un gran cariño y un supremo desinterés que nada espera del ilustre desaparecido. La apología brillante que, viviendo él, hubiera sido adulación innoble, es hoy un acto levantado y puro, es la fragancia de sándalo que la admiración y el cariño queman en la llama inextinguible del recuerdo. Para hablar de Alvaro Obregón, no es menester la hipérbole; sus actos siempre fueron levantados y grandes. Tuvo defectos, sin duda alguna, proporcionales a sus cualidades excelsas. Pero el fulgor de éstas últimas impide contemplar los primeros.

Escribe Isócrates, en prosa cuyas cláusulas aprisionan la belleza eterna del espíritu helénico, a la manera de esas ánforas que guardan una esencia durante más de mil años, que los sutiles griegos celebran y admiran más a los que al mismo tiempo son capaces de hacer bien estos dos cosas: gobernar la República y mandar un ejército. Y el vencedor de Trinidad y de Celaya, con haber sido un estadista insigne y un soldado que ignoró las derrotas, fue algo más todavía: un elevado espíritu que supo encarnar y servir eficazmente las aspiraciones nacionales.

Existe un asombroso paralelismo entre el desarrollo del movimiento libertario y la parábola ascendente escrita por la vida de Alvaro Obregón.

Efectivamente, en 1913 resuena el grito de protesta por la inmolación del Apóstol; en las montañas

escarpadas cintila, como una mancha de sangre y oro, la llama del vivac, y por la llanura desolada cruza rápidamente un polvoriento relámpago de corceles.

Es el principio de la lucha; la primera ola, delgada y suave, es seguida de otras más lóbregas y extensas. Sopla rudamente el huracán desmelenado; desgárranse las nubes y todo se confunde y estremece bajo las alas rojas de la tempestad. Abatido el régimen de la usurpación y triunfantes las huestes constitucionalistas, va retornando la calma; las energías caudalosas se encauzan paulatinamente. La visión de las necesidades sociales se va haciendo cada día más anchurosa y aguda; se palpa la necesidad de volver al imperio de las normas jurídicas y entre claridades esplendentes y agitar de laureles, es promulgado el Código Fundamental de 1917.

La antítesis violenta se pulverizó la inmóvil tesis de la dictadura, fue seguida por la síntesis radiosa de las aspiraciones populares. El movimiento continuó magnificándose, haciendo cada vez más rico de matices, más grávido de sentido social, más solícito de soluciones integrales hasta llegar, a la vuelta de movimientos esporádicos, a los dinteles de la hora presente, reconstructora, serena y fecunda.

Así el egregio guía de multitudes: aprestóse desde luego a tomar participio en la contienda al frente de unos cuantos voluntarios, que su pericia militar transformó en mesnadas formidables; busca el peligro con bravía pujanza, repite como el emperador romano: "Veni, vidi, vici", y pasea sus legiones sobre el área convulsa del territorio nacional, desgajando por doquiera reflejos de victoria. Es el límite que, en su soberano desprecio a la muerte, simboliza maravillosamente el carácter mexicano, que se hace carne de dolor y de gloria en la figura broncínea de nuestros soldados.

Pero el tiempo pasa. Su contacto con la muchedumbre lo ha impregnado de los anhelos que palpitan en el fondo de la gleba, y el caudillo va metamorfoseándose en el líder socialista que un día ocupa la Primera Magistratura del país. Suena la hora de la reflexión y de la serenidad, y a medida que asciende por la montaña de los años, se depura y agiganta, a la vez que en la ecuanimidad luminosa de su espíritu vibran cada vez más hervorosas las energías creadoras. De la acometividad de sus primeros días, pasa a la acción infatigable y ponderada de los últimos años; como la Revolución pasa de la etapa violenta y destructora, a las normas serenas de la ley. Por eso Obregón es el símbolo más perfecto y brillante de la Revolución Mexicana.

Fatalmente nos fue arrebatado cuando su experiencia, su talento y su corazón iban a rendir sus frutos mejores. El dolor que provocara su desaparición, sigue siendo actual, porque hombres de su talla dejan un sitio vacío para siempre. Sin embargo, la congoja que suscitara su partida no ha sido estéril para la patria, porque es ley de vida que del sufrimiento surja el progreso, como de la sombra brotan los astros. Hay en el dolor, escribe Donoso con elocuencia inimitable, un no sé qué de fortificante, de viril y de fecundo, que es origen de toda heroicidad y de toda grandeza; nadie ha sentido su misterioso contacto sin crecerse. Con el dolor, el niño adquiere la virilidad de los mozos; el mozo de la madurez y la virilidad de los hombres; el hombre la fortaleza de los héroes! El caudal de sacrificios consumados por los precursores ha sido siempre germen seguro de futuras y positivas grandezas. Desapareció el educador y el maestro, pero dejándonos lo mejor que tenía: su fe en las virtudes redentoras del pueblo mexicano, su incansable voluntad de perfeccionamiento, su optimismo en la inminencia de las reivindicaciones sociales, su amor entrañable para todo lo nuestro.

Mientras conservemos esta preciada herencia de enseñanzas morales, vivirá aquí Alvaro Obregón; el día que la perdamos, los muertos seremos nosotros. (Aplausos.) Desapareció en la sombra infinita, pero dejándonos altos hechos, nobles ejemplos y bellas lecciones; especialmente en sus últimos discursos

esplenden ideas fecundas y vastos designios que revelan lo que se proponía hacer en beneficio colectivo, evidenciándose lo que su inteligencia había ganado en hondura, en comprensión y en claridad. ¿A qué recordar sus palabras si están vivas y presentes en la memoria de todos, como testimonio elocuentísimo de que el gobierno de aquel grande hombre hubiera sido una de las realizaciones más hermosas y magníficas de nuestra historia? Su dilatada carrera militar no es bien conocida, puesto que su biografía es familiar de todos y bien sabemos que identificado con el movimiento popular, figuró siempre a la vanguardia de nuestro Ejército. Su gestión como Presidente de la República fue notable, renovadora y patriótica.

Siendo imposible tocar sus múltiples aspectos en estos breves instantes que me concede vuestra atención, me limitaré a uno solo de ellos estrechamente relacionado con nosotros; su respeto profundo para la independencia de los otros poderes, Legislativo y Judicial, haciendo de ella una palpable y constante realidad. La Suprema Corte de Justicia -y así lo reconoció su entonces Presidente en memorable informe - disfrutó siempre la más amplia y absoluta libertad para resolver las arduas y trascendentales cuestiones a ella encomendadas, sin que jamás le llegara ni la más leve insinuación de parte del Primer Mandatario para resolver en determinado sentido. Igual conducta cortés y legalista observó con el Congreso de la Unión, que siempre ha venido actuando dentro de una libertad no interrumpida que ya nos envidiarán otras naciones que blasonan de conquistas democráticas. El progreso que en este sentido hemos realizado es indudable. Las Cámaras porfiristas fueron templos erigidos al silencio, en los que nunca se comentaron las disposiciones del César; cuando más, se recordaban melancólicamente las palabras inmortales de Saavedra Fajardo: "Feliz aquella República en la que se puede sentir lo que se quiere y decir lo que se piensa". Pero desde el gobierno generoso de Francisco I. Madero, desde aquella combativa XXVI Legislatura, ha sido ésta la más alta y grandiosa tribuna nacional, cumbre desde la que ha resonado la voz candente de la crítica acerba, el clamor de las opiniones más disímbolas y el verbo encendido y desbordante de la Revolución.

Los regímenes emanados de ésta han respetado absolutamente la libertad de las Cámaras y vamos conquistándola cada día de una manera más eficiente, diciendo como el inmenso tribuno español:

"No importa, absolutamente no importa que nieguen la libertad nuestros enemigos. Negad el aire y él continuará alimentando la combustión de vuestra sangre; negad la luz y ella continuará extendiendo su calor por todo el universo. La libertad es como la luz y como el aire: sostiene a los vivos, y pudre y descompone a los muertos."

Todas estas cualidades brevemente reseñadas; los servicios eminentes que prestó a la patria como particular y como gobernante; su dilatada actuación en beneficio de las clases proletarias del país, ha hecho que el Congreso, interpretando el sentir de la Nación entera, consagre este sobrio y democrático homenaje al ciudadano Alvaro Obregón, haciendo que un poco del fulgor de su gloria descienda para cristalizarse en esas letras, que de hoy en adelante esplendan en el recinto de la Representación Nacional. (Aplausos estruendosos.)

Pero este sobrio y sencillo homenaje no basta; es menester rendirle, también, el que consiste en la continuación de su obra. La dejó inconclusa y debemos proseguirla, imitando su ejemplo de superación infatigable, ampliando el radio de nuestras libertades civiles y políticas, cultivando la tolerancia, que es flor exquisita y soberano compendio de todas las virtudes sociales; llamando a todos los mexicanos, sin excepción alguna, a colaborar en un gobierno que, según frase lapidaria del Presidente Electo, "será un gobierno para todos"; afirmando el predominio de los valores morales sobre la piedra angular de las conquistas económicas, pues ya que no podemos figurar en primera línea por razones de poderío militar o industrial, coloquémonos a la cabeza de los pueblos haciendo que los postulados luminosos del derecho y de la ética resplandezcan en nuestras acciones, recordando el consejo que Walter Ratenau daba a la nueva Alemania: "Sólo podemos vivir si somos aquello para lo que fuimos destinados: un pueblo espiritual, espíritu entre los pueblos."

Un artista llamado Leocares, según cuenta Plinio, modeló una bella estatua que, sin disputa, es una de las concepciones más hermosas y significativas de la civilización occidental; representa el águila de Zeús y el joven Ganimedes; éste, en actitud armoniosa y serena, dirige la mirada ansiosamente hacia la altura, anhelando subir por la gloria del éter hasta la mansión dichosa de los dioses; pero la humana arcilla no puede perder el contacto con la dura tierra, y entonces el águila de Zeus, amorosamente colocada a su espalda, le presta sus alas para que ascienda por el espacio azul.

Como en este delicado símbolo, miremos fijamente hacia la altura al resolver los hondos y trascendentes problemas nacionales, buscando el bien y prosperidad de la Unión, como dice la fórmula usual, tan poco meditada y tan escasamente cumplida a través de nuestra larga historia; y perdiendo el contacto con todo lo que signifique preocupaciones deleznables y efímeras, prosigamos nuestra evolución creadora, haciéndonos cada día mejores, para ascender hasta los ideales luminosos y eternos con las alas de la Verdad y de la Justicia, de la Libertad y del Bien. (Aplausos nutridos).

El C. presidente: Tiene la palabra el ciudadano senador José Castillo Torre.

El C. Castillo Torre José: Señores: Sobre la superficie amazónica del tiempo pasan las pasiones que arrastran los sucesos que constituyen la trama de la historia, el itinerario dramático de los pueblos y el signo heroico de la vida inquieta, multiforme y eterna. Las pasiones prenden luces en el escenario humano o las apagan bajo el soplo de una borrasca de tinieblas. Las cosas mínimas e incoloras de la vida vulgar permanecen siempre inéditas y no suben nunca a la superficie brillante de la historia. Y son las pasiones de honda trascendencia colectiva, buenas o malas, los espejos en donde se refleja la vida de los hombres; ellas nutren las fuentes narrativas e inspiran al eda antiguo y al intelectual moderno; ellas son materia de grandezas y alegrías, dolores y tragedias; ellas salvan del olvido nuestras acciones, coronándolas con los laureles de la fama y alejándolas de la penumbra y de la sombra. Hay pasiones que encienden en el alma luminarias, pasiones que son estrellas. Sentir el soplo divino de los padres griegos y crear la belleza inefable; padecer el arrobo de los místicos y escalar las alturas del éxtasis; subir en alas del genio a la cumbre de la filosofía, fundar el cálculo diferencial y ser Leibnitz; enhebrar el ensueño en la maravilla de la emoción y ofrendar nuestra vida a la patria; esculpir el mármol como Fidias e interpretar como Mozart la divina armonía; llegar hasta la tragedia y grabar en el bronce heroico el perfil de Coriolano y en la piedra histórica el ademán de Bruto, significa plasmar la verdad y la justicia en la carne palpitante de la historia o dar a ésta el símbolo sensible de la libertad eterna, mientras tanto que la vida se dilata como una pupila absorta sobre el misterio del ser y el abismo fascinante de la muerte. (Aplausos nutridos.)

Hay pasiones que hunden el espíritu en tinieblas, pasiones que son abismos. Son las pasiones sin alegría, plenarias de crueldad y odio, que dejan en el cristal del tiempo el ruido de un aletazo feroz en la sombra; son las pasiones que contemplamos desde la alta cordillera de los siglos bajo la cual desfilan las almas trágicas de la historia: Tiberio en Caprea, el Conde Julián en Septum; Calvino frente a Servet y el Duque de Alba frente a los flamencos; son las pasiones que inflamaron al margrave Casimiro enamorado de la horca y a Fouquier- Tinville proveedor de la guillotina; son el odio, la traición, la crueldad, la sangre; la sangre en cuyo fondo rojo destácase cada vez más negra y ,más sombría la memoria de todos los tiranos y el recuerdo de todos los verdugos.

Júntense, señores, las grandes pasiones de la historia, las buenas y las malas, las reflexivas y las delirantes, y del fondo de ellas se verá surgir el espectáculo del mundo batallador y flexible y se oirá la canción de gesta de los siglos, el ruido de las batallas, las voces de las razas cantando al progreso indefinido a la sombra renovada de florestas siempre nuevas. La paz y la guerra, la civilización

y la barbarie, la sabiduría y la ignorancia, poseen una fuerza combinaría que sirve de semillero a las naciones; y siempre se vio la mano invisible del destino señalar a guerreros, poetas, filósofos y legisladores la espiral ascendente de la evolución humana. Así es como recordamos lo mismo los principios filosóficos de Aristóteles que las campañas sangrientas de su discípulo Alejandro Magno; las décimas rotundas y armoniosas de Calderón de la Barca, que la furia española de los tercios de Flandes; el martirio doloroso de Juan Huss, que la perfidia del Emperador Segismundo; la mística intolerancia de Fray Juan de Zumárraga, que la virtud resplandeciente de Bartolomé de las Casas. (Aplausos.)

Nuestra historia patria ofrece también, señores, esa cadena conmovedora de acontecimientos nacidos del seno apasionado y pluriforme de los fastos políticos; pasiones buenas o malas, generosas o impías, todas con el matiz peculiar de nuestra estirpe.

Unas veces es la noble pasión de la libertad la que mueve nuestras almas y otras veces es el odio el que en ellas deja la marca de su incendio. Y lo bueno y lo malo mézclanse en nuestro destino histórico y hay arriba vientos de gloria y hay abajo ciénagas de lodo. Arriba perdura, luminosa y clara, la memoria del Cura de Dolores; abajo repta en el cieno la traición de Elizondo; arriba rutila el renombre de Morelos; abajo se deshace en ceniza el recuerdo de los inquisidores apostólicos; y arriba, siempre arriba, con las pupilas penetrantes clavadas en los flecos sugerentes del horizonte, el pueblo mexicano cumple imperturbable su destino, en la derrota y la victoria; cuando retrocede ante los yanquis en Padierna y cuando vence a los franceses en Puebla; cuando lleva con Cuauhtémoc en su carcaj la flecha del martirio y cuando la victoria taracea con sus púlidos diamantes la rodela de Ahuizotl! (Prolongados y estrepitosos aplausos.)

Y cumpliendo con su función eminente de antena captadora de los valores de la tradición y de la historia, siguiendo la directriz de los otros pueblos de la tierra, el nuestro dicta al presente y al futuro el registro de sus observaciones seculares, que el pueblo es como depositario de la substancia orgánica de los acontecimientos y juzgador que falla los sucesos con sentencia inapelable aplicada a los vivos y a los muertos. De esta manera, premiando o castigando, en ejercicio de una solidaridad creadora, el pueblo mexicano fija cada vez mejor su propia fisonomía, la fuerza del espíritu nacional y las fórmulas de su organización política.

El pueblo, cuando se castiga, llama tigre a Leonardo Márquez y chacal a Victoriano Huerta; el pueblo, cuando premia, llama funcionario ilustre al Marqués de Casa Fuerte y padre de la patria a don Antonio María de Bucareli y Urzúa.

En los labios populares hay siempre un concepto laudatorio para las grandes virtudes y un anatema para los grandes crímenes. El pueblo no confunde nunca los apóstoles con los farsantes, ni los héroes con los bandidos; y premia o castiga, con una soberana intuición clarividente, mientras tanto que al estruendo del ritmo de la fragua épica en que forja su destino parece ir repitiendo al mundo la frase de Leandro Valle, el más joven y brillante general de la Reforma: "Estas charreteras me las he puesto a cañonazos." (Aplausos estruendosos.)

Sí; a cañonazos se ha puesto el pueblo mexicano las charreteras de la emancipación social y política y a cañonazos va subiendo por la difícil y empinada cuesta en cuya cúspide flamea la bandera de las reivindicaciones populares. Y es el pueblo de las charreteras puestas a cañonazos, de las mil y una aventuras esculpidas en los peñascos de sus cuencas, en las aristas de sus rocas volcánicas y en los troncos de sus bosques milenarios, el que en este momento solemne y decisorio viene a premiar una de las virtudes bizarras de la historia: la pasión por la libertad. ¿Quién es el héroe merecedor de la corona de mirto y de laurel que los antiguos reservaron al genio y la virtud? Ábranse, señores, nuestros labios para pronunciar el nombre de Alvaro Obregón, ciudadano que supo mantener el bien de la patria por encima del encanto de las sirenas y del lomo resbaladizo de los tritones, y que pudo y no quiso nunca separar la Revolución de la libertad. (Aplausos estruendosos.)

¿Qué es la Revolución? Para un ambicioso, como Agustín de Iturbide, el puente tendido entre el abrazo de Acatémpan y el efímero imperio; para un personaje pintoresco y teatral, como Santa Anna, el campo resonante de maniobras; para un hombre de hierro, como Porfirio Díaz, el delito que el gendarme persigue y que castiga la ley fuga; para un revolucionario, como Alvaro Obregón, es la síntesis de los anhelos de un pueblo que lucha por la justicia y el combate por la libertad. (Aplausos ruidosísimos.)

Hay que deducir todo esto, señores, de la vida de nuestro héroe; vida que se mantiene dentro de lo que Dante llamara en la Divina Comedia la diritta via; vida de cortes tajantes como labrada a cincel en un bloque de granito. No detallaremos la vida de Obregón, porque todos la conocemos; todos le vimos modelándola con afán constructivo, de relieve heroico. No fue la suya la vida del ser vulgar que pasa sobre la superficie del mundo como una sombra fugitiva; fue la vida proficua y plena de realidades, promesas y esperanzas, que se abre a la historia, ofreciéndole sus perfiles y contornos, como la montaña ofrece la opulencia de sus laderas a las aguas que bajan a fecundar la llanura. (Aplausos.) Hay en la vida de Obregón como un reflejo del poder ó del escenario físico de la patria y como una emanación de las virtudes de la raza: entereza estoica de los abuelos indios; valor caballeresco de los soldados españoles; las súbitas tempestades que azotan nuestras costas y el ímpetu bravío de nuestras aguas broncas. Y es que Obregón fue un espécimen del hombre de México; algo así como la encina que se asienta en la montaña y taladra con sus raíces la tierra para sorber el jugo de los más finos y escondidos manantiales. ¿Qué Obregón fue un caudillo? ¡Quién lo duda! Un caudillo, es la verdadera acepción del vocablo: un conductor de multitudes y un vengador de los dolores nacionales. (Aplausos.) No fue un cacique de los que se levantan como pústulas en la carne macilenta de nuestras democracias

enfermas de alborotos cuartelarios. Hay una enorme diferencia entre el cortesano intrigante de Bizancio y la magnificencia del Emperador Justiniano; entre el simple caballero franco y la grandeza de Carlo Magno; entre el caudillo Alvaro Obregón, paladín que defiende con la punta de la espada los derechos del pueblo, y la fauna de caciques que en la jungla de la América Española saltan como tigres sobre la ley y la virtud que Montesquieu señalara como base y sostén de la República! (Aplausos prolongados.)

En la línea gris del horizonte contemplo el espectáculo de nuestras falanges revolucionarias y escucho las voces de los soldados y el clangor de los clarines. Allí está el pueble que se puso a cañonazos las charreteras de la emancipación social y política y de allí surgió el general Obregón cuando la cólera justiciera de la muchedumbre impuso a las tinieblas la autoridad de las antorchas.

En el fondo del paisaje, en el marco neblinoso que los escuadrones levantan a su marcha, nuestros ojos pueden ver el grupo escultórico de un hombre abrazado a una bandera: es el general Alvaro Obregón que en el campamento guerrero, en el gobierno, en el silencio de la vida privada y en el ruido de la vida pública, pasa siempre envuelto en el paño simbólico de las reivindicaciones populares.

Que la reacción le mutila en Celaya el brazo derecho, Obregón enarbola su insignia en el brazo izquierdo; que en la Bombilla la reacción le mata, Obregón aun después de muerto, mantiene siempre enhiesta su bandera, que es viento de la gloria suya el que riza los pliegues del pabellón que ondea sobre el mármol funeral de Huatabampo! (Vivos aplausos.) Alrededor de esa bandera reunámonos, señores, a sembrar los granos de la paz radiante, bajo la prometedora luz de la alborada, mientras la estrella de los labradores, la estrella de la mañana, riega sobre los surcos su maná de plata y el sol comienza a entonar en la orquesta lírica del día de su canción divina!

He concluído, señores. El General Alvaro Obregón ha muerto. La tragedia le envolvió en los pliegues augustos de su manto y le separó de la vida, como un pájaro se aparta de la rama de un árbol. Sin embargo, lo sentimos cerca, en todas partes; en el simulacro del crepúsculo, las tintas melancólicas del día, el encaje de las nubes, el ala de los vientos, el ruido de las hojas, los tumbos del mar.... Tal vez ahora mismo, mientras las margaritas crecen sobre su sepulcro, hay un fulgor de su mirada astral en el brillo de esas letras de oro! (Aplausos nutridos.)

Decía Chateaubriand, el poeta infanzón y romántico de Bretaña, después de que el genio excelso de Napoleón I había roto el débil vaso de la arcilla humana, que el redingote gris del vencedor de Marengo, colocado sobre un poste, en el litoral de la Mancha, haría temblar a Inglaterra. Alvaro Obregón, como el águila de Ajaccio, goza ya del asilo sagrado de la tumba y su figura recia y paladina no volverá a agitarse en el escenario alucinante de nuestras grandes luchas; pero su recuerdo, colocado sobre la pira de nuestra historia, mantiene encendida la llama de la libertad en la zarza revolucionaria, y guía los pasos de la patria nueva, que cuando un hombre consume su vida en el fuego de la redención creadora, por la austeridad del holocausto y las límpidas reglas de su rito, hay en cada partícula de sus cenizas el poder germinativo de un bosque y el resplandor de una estrella!

Y ahora, señores, que la corona de laurel y mirto ciña y ornamente el recuerdo del ciudadano ilustre que gustó las más dulces mieles de la victoria sin macular sus laureles con las orgías de Babilonia y las delicias de Capua; que vistió la púrpura de la grandeza sin olvidar los dolores nacionales, y que habiendo podido ser en el tiempo el último de nuestros tiranos, prefirió continuar viviendo en nuestras almas como el más deslumbrante de nuestros revolucionarios. (Aplausos estruendosos y muchos representantes felicitan al orador.) (El C. Presidente de la República, acompañado por el C. Presidente del Congreso de la Unión, descubrió el nombre del C. General Alvaro Obregón. Aplausos nutridos y prolongados, y voces: ¡Viva Obregón! ¡¡¡Viva!!! El C. Presidente de la República se retira del salón acompañado de la comisión nombrada al efecto.)

- El C. secretario Díaz (leyendo):

"Acta de la Sesión Solemne celebrada por el XXXIII Congreso de la Unión, el día treinta de diciembre de mil novecientos veintinueve.

"Presidencia del C. José Santos Alonso.

"En la ciudad de México, a las diez y siete horas y cuarenta y seis minutos del lunes treinta de diciembre de mil novecientos veintinueve, con asistencia de ciento cuarenta y dos ciudadanos diputados y cuarenta ciudadanos senadores, se abrió esta Sesión Solemne que se celebra para descubrir el nombre del C. General Alvaro Obregón inscrito con letras de oro en el lugar de honor de este recinto.

"Se presentó en el salón, acompañado de las Comisiones nombradas al efecto, el C. Presidente de la República, quien tomó asiento a la izquierda del C. Presidente del Congreso.

"Pronunciaron discursos alusivos al acto, a nombre de la H. Cámara de Diputados, el C. Alfonso Francisco Ramírez, y a nombre de la H. Cámara de Senadores, el C. José Castillo Torre.

"Acto seguido el C. Presidente de la República descubrió el nombre del C. General Alvaro Obregón.

"El C. Presidente de la República se retiró con el ceremonial acostumbrado. "Se leyó la presente acta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga use de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada.

- El C. Presidente. Se levanta la Sesión Solemne y se pasa a sesión de Cámara de Diputados.

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 30 DE DICIEMBRE DE 1929

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Cartera. Se declara de urgente y obvia resolución un proyecto de decreto enviado por la H. Comisión de Administración de la Cámara de Senadores, que consulta la ampliación de la partida número 1710028 del Presupuesto de Egresos vigente. Puesto a discusión, sin ella, se aprobó por unanimidad de votos. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales. Igualmente se declaró de urgente y obvia resolución una iniciativa del Ejecutivo de la Unión que consulta un proyecto de decreto, en virtud del cual se cancelan y se amplían diversas partidas del Presupuesto de Egresos vigente. Puesta a discusión y sin debate, se aprueba en lo general y en lo particular por unanimidad de votos. Pasa al Ejecutivo para los efectos de ley. La H. Cámara de Senadores manifiesta que sostiene los artículos que modificó de la Ley de Ingresos para 1930. De conformidad con lo dispuesto en el último párrafo del inciso e) del artículo 72 de la Constitución General de la República, se recogió votación nominal, habiéndose aprobado que la Ley de Ingresos pase al Ejecutivo con los artículos aprobados por ambas Cámaras.

3.- El C. diputado Camarena Leopoldo E. informó de la comisión que se le confirió para participar al Senado la clausura del Congreso. Se leyó la presente acta.

Se levanta la sesión de Cámara y se pasa a sesión de Congreso General.

DEBATE

Presidencia del C. JOSÉ SANTOS ALONSO

(Asistencia de 142 ciudadanos diputados.)

El C. presidente (a las 18.45 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Díaz (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXIII Congreso de la Unión, el día veintiocho de diciembre de mil novecientos veintinueve. "Presidencia del C. José Santos Alonso.

"En la ciudad de México, a las trece horas y diez minutos del sábado veintiocho de diciembre de mil novecientos veintinueve, con asistencia de ciento cuarenta y seis ciudadanos diputados, se abrió la sesión. "Fue aprobada el acta de la que tuvo lugar el día anterior.

"Cartera:

"La XXX Legislatura constitucional de Sonora comunica que acordó prorrogar hasta por el término de treinta días, su primer período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio legal. - De enterado.

"Se consideró de urgente y obvia resolución, y puesta a debate, sin él se reservó para su votación una Iniciativa que envía el Ejecutivo y que termina con el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo 1o. Se conceden al Ejecutivo Federal facultades extraordinarias en el Ramo de Educación Pública hasta el 31 de enero de 1930, para expedir la Ley sobre Protección y Conservación de Monumentos y Bellezas Naturales.

"Artículo 2o. El Ejecutivo dará cuenta dentro del próximo período de sesiones del uso de las facultades que le concede la presente ley."

"La H. Cámara de Senadores remite, con tres oficios, las minutas de proyectos de decreto por los que, respectivamente, se conceden pensiones, de cinco pesos diarios, a las señoritas María del Carmen, Rebeca y María Teresa Victoria Monterde; de diez pesos diarios, a la señorita Concepción Villar, en la inteligencia de que las beneficiadas disfrutarán de esa pensiones mientras no cambien de estado civil, y se aprueba en todas sus partes el contrato - concesión celebrado, con fecha 5 de octubre de 1929, entre el señor Ramón P. de Negri, Secretario de Industria, Comercio y Trabajo, en representación del Ejecutivo Federal y la Agencia Mercantil de los señores Roberto G. Dun y Compañía, representada por su gerente general el señor Edwin W. Sours.

"Con dispensa de todos los trámites, sucesivamente se pusieron a discusión estos proyectos de decreto, que no habiendo originado debate se reservaron para su votación.

"En igual forma que los anteriores, se reservaron para su votación dos dictámenes de la 3a. Comisión de Guerra y uno de la 1a. Comisión de Guerra, que terminan con proyectos de decreto en virtud de los cuales, respectivamente, se conceden pensiones: de tres pesos diarios, a la señorita Leandra Rivera, mientras no cambie de estado civil; de cinco pesos diarios a cada uno de los menores Carlos y Gloria Osuna, mientras el primero no llegue a la mayor edad y la segunda no cambie de estado civil, y de cinco pesos diarios, al C. Luis León.

"Se consideraron de urgente y obvia resolución y sin que nadie hiciera uso de la palabra se reservaron para votarlas después, dos iniciativas que subscriben numerosos ciudadanos diputados, que sucesivamente se pusieron a consideración de la Asamblea, y que terminan con proyectos de decreto tendentes a que las cantidades que se recauden por concepto del impuesto federal del 20 por ciento en los Estados de Tabasco e Hidalgo, se invertirán en la construcción y acondicionamiento de caminos en esas Entidades Federativas, quedando autorizado el Ejecutivo de la Unión para hacer las modificaciones necesarias para el cumplimiento de los decretos de referencia.

"Asimismo se consideró de urgente y obvia resolución una Iniciativa que envía el C. Presidente de la República, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que contiene un proyecto de decreto en virtud del cual se reducen diversas partidas del Presupuesto de Egresos en vigor, por la cantidad de catorce mil doscientos cincuenta pesos; se amplían otras por igual suma, y se adiciona la número 12130524 con la cantidad de quinientos mil pesos, todas ellas del mismo Presupuesto, así como se declara de ampliación automática la partida número 12130524 hasta el monto de las cantidades que se obtengan por la cuota adicional de la tarifa que rige los Portes y Derechos Postales.

"Respecto de este proyecto de decreto no hubo quien hiciera uso de la palabra y se reservó también para su votación.

"El H. Senado de la República devuelve a esta H. Cámara, con las modificaciones que le hizo, el

Proyecto de Ley de Ingresos del Erario Federal para el próximo año de 1930.

"Igualmente se estimó este asunto de urgente y obvia resolución, y se puso a debate.

"La Secretaría dio lectura al inciso c) del artículo 72 constitucional.

"En contra usó de la palabra el C. Palazuelos, y a nombre de la Comisión dictaminadora informó el C. Ayala.

"Suficientemente discutido el asunto, se recogió la votación nominal, y resultaron desechadas por unanimidad de ciento cuarenta y seis votos, las reformas que el Senado hizo al proyecto de Ley de Ingresos del Erario Federal para 1930 aprobado por esta H. Cámara. En consecuencia, y de conformidad con la mencionada fracción e) del artículo 72 de la Carta Magna, vuelve a la Cámara colegisladora el proyecto de decreto mencionado.

"Se recogió la votación nominal sobre todos los proyectos de decreto reservados, y resultaron aprobados por unanimidad de ciento cuarenta y ocho votos. Pasan al Ejecutivo y al Senado, según corresponda, para los efectos constitucionales.

"Con dispensa de trámites, sin discusión y en votación económica, se aprobó una proposición suscrita por varios ciudadanos diputados, que en su parte resolutiva dice:

"Único. Se faculta a los miembros de esta H. Cámara para desempeñar con remuneración, durante el receso, cargos o comisiones del Ejecutivo Federal, de los Estados o de los Municipios, del Poder Judicial de la Federación o de los Estados, excepción hecha a los miembros que forman parte de la H. Comisión Permanente."

"En la misma forma que la anterior, se aprobó otra moción que presentaron numerosos representantes, con objeto de que se nombre una comisión del seno de esta H. Cámara que asista a la toma de posesión del Gobernador del Distrito Norte de la Baja California, C. José María Tapia.

"La Presidencia tuvo a bien designar para esa Comisión a los CC. Nemesio Vargas, Flavio J. Bórquez, Manuel Aradillas, Juan R. Delgado y Manuel Téllez Sill.

"Se puso a debate el dictamen que presenta la Comisión que estudió el Ramo correspondiente a la Secretaría de Educación Pública del Presupuesto de Egresos para 1930.

"El C. Mendoza González hizo una proposición respecto de la cual hizo una aclaración la Presidencia.

"En contra del dictamen usaron de la palabra los CC. Mendoza González y Santoyo, en pro lo hizo el C. Camarena. El primero respondió a interpelaciones de los CC. Borja, Orozco y Balderas, e hicieron aclaraciones la Presidencia y el C. Hurtado.

"Este debate se suspendió con objeto de proceder a la elección, en un solo acto, de los miembros que representarán a esta H. Cámara en la Comisión Permanente en el próximo receso, y de los miembros de la Comisión Instaladora de la XXXIV Legislatura, resultando electos, por unanimidad de ciento cuarenta y seis votos, como miembros de la Comisión Permanente, los CC. Gonzalo N. Santos, Rafael M. Legorreta, Enrique Fernández Martínez, Ignacio de la Mora, Rutilio Camacho, Aníbal M. Cervantes, Juan Cruz O., Amado Fuentes B., Esteban García de Alba, Práxedes Giner D., Francisco J. González, Rodulfo Izquierdo, Joaquín Lórenz, Rafael Picazo y Enrique Romero Courtade, y para formar la Comisión Instaladora de la XXXIV Legislatura, los CC. Federico Medrano V., Rafael E. Melgar, Melchor Ortega y Modesto Solís Domínguez. La Secretaría hizo la declaratoria correspondiente.

"Se reanudó el debate sobre el Presupuesto de Egresos correspondiente al Ramo de Educación Pública.

"El C. Mijares, miembro de la Comisión dictaminadora, informó a la H. asamblea sobre el particular y a solicitud de él, leyó un documento el C. Camarena.

"Y después de una moción de orden del C. Mendoza González, y de que el C. Cortina usó de la palabra, se aprobó, por unanimidad de ciento setenta y ocho votos, el primer punto resolutivo del dictamen , que está concebido en los siguientes términos:

"Primero. Se aprueba en la cantidad de treinta y tres millones doscientos veintiún mil setecientos veintiún pesos setenta centavos, el proyecto de Presupuesto del Ramo XI, correspondiente a la Secretaría de Educación Pública, que para el ejercicio de 1930 consulta a esta Cámara el Ejecutivo de la Unión, con las modificaciones de detalle que figuran en el mismo documento.

"El segundo punto resolutivo de este dictamen fue aprobado por noventa votos de la afirmativa contra ochenta y ocho de la negativa, y está redactado en los siguientes términos:

"Segundo. Se faculta al Ejecutivo de la Unión para que, de acuerdo con la técnica seguida en la elaboración del presupuesto, afecte la partida No. 11130815, concepto relativo a Subsidio para la Ciudad Universitaria, en la cantidad de ciento diez y ocho mil cuatrocientos veinticuatro pesos veinticinco centavos, para mejorar las condiciones de los Maestros que notoriamente se hallen colocados en condiciones de inferioridad respecto a otros que desempeñan funciones iguales o similares."

"La Presidencia nombró las Comisiones para participar la clausura del Congreso al Senado, al C. Presidente de la República y a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

"A las quince horas y cuarenta minutos se levantó la sesión y se citó para el próximo lunes treinta, a las diez y siete horas, para la Sesión Solemne en la que se descubrirá el nombre del C. General Alvaro Obregón inscrito en letras de oro en el lugar de honor de este recinto, y a las diez y ocho horas, a sesión de Clausura del Congreso General."

El C. secretario Díaz Luis: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobada.

2 "Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. - México.

"Deseando la Comisión de Administración que suscribe dejar saldadas algunas cuentas, muy atentamente suplica a esa H. Cámara de Diputados, se sirva aprobar la ampliación de cincuenta mil pesos, de la partida 1710028 del Presupuesto de Egresos vigente, destinada a Gastos Extraordinarios del Senado, votando el siguiente proyecto de decreto:

"Único se amplía en la cantidad de cincuenta mil pesos de la partida número 1710028 del Presupuesto de Egresos Vigente, destinada a Gastos Extraordinarios del Senado."

"México, diciembre 19 de 1929.

"La Comisión de Administración: Pedro González. - P. Belaunzarán. - A. Valadez Ramírez. - A. Campillo Seyde."

Se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Sí se considera. Está a discusión.

No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. secretario Santoyo: Por la negativa. (Votación.)

El C. secretario Díaz: ¡Falta algún ciudadano diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

- El mismo C. secretario: Por unanimidad de 146 votos fue aprobado el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo para los efectos de ley.

"México, D. F., a 27 de diciembre de 1929.

"CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión. - Presentes.

"He de merecer a ustedes se sirvan dar cuenta a esa Honorable Cámara de Diputados con el Proyecto de Decreto que acompaño, relativo a modificaciones al Presupuesto de Egresos del Departamento del Distrito Federal, permitiéndome expresar brevemente las causas que lo motivan.

"El Presupuesto de Egresos del Distrito Federal aunque fue formulado con toda acuciosidad y estudio, no fue posible prever con exactitud los gastos que demandarían los diversos servicios de los diez y ocho organismos que lo componen y en esta virtud, algunas partidas del Presupuesto se hayan agotadas y algunas otras están excedidas por compromisos adquiridos con motivo de los servicios urgentes e indispensables que demanda la ciudad. En cambio, algunas otras partidas en su ejercicio normal arrojan saldos.

"A fin de poder atender a los repetidos compromisos adquiridos y ejecutar trabajos urgentes, se hace indispensable cancelar parte de las partidas del Presupuesto en la cantidad que no se ejercerá en el presente año. Con las cantidades que se cancelan y los mayores recobros que se han obtenido respecto a la estimación primitiva de los ingresos, se obtiene una compensación entre las ampliaciones que se solicitan y las cancelaciones que se proponen.

"Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Presidente de la República, Licenciado Emilio Portes Gil."

"La Cámara de diputados del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que le concede la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Federal, decreta:

"CAPITULO I

"Cancelaciones

"Artículo 1o. Se cancela el presupuesto de Egreso vigente del Departamento del distrito Federal en los conceptos, partidas y cantidades que se expresan:

Núm de Concepto Cancelación

Partidas

8-1112 - 0 Viáticos. Servicios Generales $ 2,500.00

8-1202-04 Servicio Postal y Telegráfico. Servicios generales " 1,000.00

8-1206-04 Trabajos de imprenta. Servicio Generales " 3,000.00

8-1207-04 Alquileres. Servicios Generales " 16,000.00

8-1208-04 Gastos de Conservación. Servicios Generales " 5,000.00

8-1210-04 Reparaciones. Servicios Generales " 2,000.00

8-1211-04 Servicios de Previsión Social. Servicios Generales " 5,000.00

8-3301-04 Salarios. Servicios Generales " 15,000.00

8-3501-04 Materiales de Construcción. Servicios Generales " 47,000.00

8-4105-04 Medicinas y material de curación. Servicios Generales " 2,000.00

8-4108-04 Material para alumbrado.Servicios Generales " 10,000.00

8-4111-04 Plantas y semillas.Servicios Generales " 1,000.00

8-4113-04 Municiones y artificios de guerra.Servicios Generales " 3,000.00

8-4116-04 Artículos de aseo.Servicios Generales " 16,000.00

8-4119-04 Productos esterilizantes. Servicios Generales " 690.00

8-4203-04 Aparatos e inst. científicos. Servicios Generales " 900.00

8-4222-04 Herramientas. Servicios Generales " 3,500.00

8-4223-01 Instrumentos musicales y accesorios. Servicios Generales " 1,200.00

8-4225-04 Libros. Servicios Generales. " 300.00

8-4226-04 Mobiliario para oficinas. Servicios Generales " 33,000.00

8-4233-01 Mobiliario para hospitales y Enfermerías.

Servicios Generales " 500.00

8-4235-04 Maquinaria y accesorios. Servicios Generales " 800.00

8-4247-04 Mobiliario para comedores. Servicios Generales " 1,400.00

8-4252-04 Mobiliario y enseres no especificados. Servicios Generales " 2,000.00

6-1102-20 Haberes. Para sueltos y procesados " 2,000.00

7-1104-01 Salarios. Oficina de Catastro. Servicios Generales " 5,500.00

8-7300-01 Recobrables. Para tarjetas de Identificación de

los conductores de vehículos. Servicios Generales " 10,000.00

8-6100-01 CANCELACIÓN DE PASIVO. Acreedores.

Para créditos pendientes de ejercicios fiscales anteriores " 10,000.00

4-3601-09 Saneamiento y Desagüe.Construcción de Colectores

y Atarjeas " 75,000.00

8-1305-04 Subvenciones y Subsidios. Servicios Generales " 55,000.00

_____________

TOTAL DE CANCELACIONES $ 316,290.00

CAPITULO II "Ampliaciones "Artículo 2o. Se amplía el Presupuesto de Egresos vigente del Departamento del Distrito Federal, en los conceptos, partidas y cantidades que se expresan:

Partida Núm. Concepto Ampliación

4-3601-09 Acueductos $ 91,935.22

4-3601-09 Edificios y Monumentos. Construcción del

Casino Obrero " 164,596.74

4-3601-09 Edificios y Monumentos. Obras del Palacio Municipal " 5,298.78

17200-06 Imprevistos. Para sueldos, gastos, construcciones,

adquisiciones, etc., que demande el desarrollo de la

Acción Educativa de Reforma, Recreativa y Social " 18,427.58

8-1115-04 Pagas de defunción. Servicios Generales " 5,038.50

8-1215-04 Situación y traslado de fondos " 638.20

8-1232-04 Alimentación de Presos.Servicios Generales " 37,029.82

8-4104-04 Forrajes y alimentación de animales " 14,091.99

8-4106-04 Material para mantener en buen estado toda

clase de maquinaria y equipo.Servicios Generales " 830.91

8-4112-04 Vestuario.Servicios Generales " 69,117.05

8-4115-04 Accesorios y refacciones para automóviles.

Servicios Generales " 7,442.91

8-7100-04 Extraordinarios " 60,000.00

8-7200-04 Imprevistos " 60,000.00

________________

Total $ 534,447.70

"TRANSITORIO" Único. El presente decreto comenzará a surtir sus efectos a partir de esta fecha. "Salón de sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 27 de diciembre de 1929." Se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Sí se considera. Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal, en lo general. Por la afirmativa. -El C. secretario Santoyo: Por la negativa. (Votación.) - El C. secretario Díaz: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.) - El mismo C. secretario: Por unanimidad de 146 votos fue aprobado el proyecto de decreto. Está a discusión en lo particular. El artículo 1o. dice: "Artículo 1o. Se cancela el Presupuesto de Egresos vigente del Departamento del Distrito Federal, en los conceptos, partidas y cantidades que se expresan:

Número Concepto Cancelación

de Partidas

8-1112-01 Viáticos. Servicios Generales $ 2,500.00

8-1202-04 Servicio Postal y Telegráfico.

Servicios Generales " 1,000.00

8-1206-04 Trabajos de imprenta.

Servicios Generales " 3,000.00

8-1207-04 Alquileres. Servicios Generales " 16,000.00

8-1208-04 Gastos de Conservación. Servicios Generales " 5,000.00

8-1210-04 Reparaciones. Servicios Generales " 2,000.00

8-1211-04 Servicio de Previsión Social. Servicios Generales " 5,000.00

8-3301-04 Salarios. Servicios Generales " 15,000.00

8-3501-04 Materiales de Construcción. Servicios Generales " 47,000.00

8-4105-04 Medicinas y Material de curación. Servicios Generales " 2,000.00

8-4108-04 Material para alumbrado.Servicios Generales " 10,000.00

8-4111-04 Plantas y semillas. Servicios Generales " 1,000.00

8-4113-04 Municiones y artificios de guerra. Servicios Generales " 3,000.00

8-4116-04 Artículos de Aseo. Servicios Generales " 2,000.00

8-4119-04 Productos esterilizantes. Servicios Generales " 690.00

8-4203-04 Aparatos e instrumentos científicos. Servicios Generales " 900.00

8-4222-04 Herramientas. Servicios Generales " 3,500.00

8-4223-01 Instrumentos musicales y accesorios. Servicios Generales " 1,200.00

8-4225-04 Libros. Servicios Generales " 300.00

8-4226-04 Mobiliario para oficinas. Servicios Generales " 33,000.00

8-4233-01 Mobiliario para hospitales y enfermerías.Servicios

Generales " 500.00

8-4235-04 Maquinaria y accesorios. Servicios Generales " 800.00

8-4247-04 Mobiliario para comedores. Servicios Generales " 1,400.00

8-4252-04 Mobiliario y enseres no especificados. Servicios

Generales " 2,000.00

6-1102-20 Haberes. Para sueltos y procesados " 2,000.00

7-1104-01 Salarios. Oficina de Catastro. Servicios Generales " 5,500.00

8-7300-01 Recobrables. Para tarjetas de Identificación

de los conductores de vehículos. Servicios Generales " 10,000.00

8-6100-01 CANCELACIÓN DE PASIVO. Acreedores.

Para créditos pendientes de ejercicios

fiscales anteriores " 10,000.00

4-3601-09 Saneamiento y desagüe. Construcción de Colectores

y Atarjeas " 75,000.00

8-1305-04 Subvenciones y subsidios. Servicios Generales " 55,000.00

_______________

TOTAL DE CANCELACIONES $ 316,290.00

Esta a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación. "CAPITULO II "Ampliaciones "Artículo 2o. Se amplía el Presupuesto del Egresos vigente del Departamento del Distrito Federal, en los conceptos, partidas y cantidades que se expresan:

Partida Concepto Ampliación

Núm.

4-3601-09 Acueductos $ 91,935.22

4-3601-09 Edificios y Monumentos. Construcción

del Casino Obrero " 164,596.74

4-3601-09 Edificios y Monumentos.Obras del Palacio Municipal " 5,298.78

17200-06 Imprevistos. Para sueldos, gastos, construcciones,

adquisiciones, etc., que demande el desarrollo de

la Acción Educativa de Reforma, Recreativa y Social " 18,427.58

8-1115-04 Pagas de defunción. Servicios Generales " 5,038.50

8-1215-04 Situación y traslado de fondos " 638.20

8-1232-04 Alimentos de Presos. Servicios Generales " 37,029.82

8-4104-04 Forrajes y alimentos de animales " 14,091.99

8-4106-04 Material para mantener en buen estado toda clase de

maquinaria y equipo. Servicios Generales " 830.91

8-4112-04 Vestuario, Servicios Generales " 69,117.05

8-4115-04 Accesorios y refacciones para automóviles.

Servicios Generales " 7,442.91

8-7100-04 Extraordinarios " 60,000.00

8-7200-04 Imprevisos " 60,000.00

______________

Total $ 534,447.70

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación. "Transitorio. "Único. El presente decreto comenzará a surtir sus efectos a partir de esta fecha. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal, en lo particular. Por la afirmativa. - El C. secretario Santoyo: Por la negativa. (Votación). - El C. secretario Díaz: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación).

- El mismo C. secretario: Fue aprobado en lo particular el proyecto de decreto, por unanimidad de ciento cuarenta y seis votos. Pasan al Ejecutivo para los efectos de ley. "Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. -México. "Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados. -Presentes. "Dimos cuenta a la Cámara de Senadores, con el oficio de ustedes y proyecto de Ley de Ingresos para el año del 1930, en el que no aceptan las modificaciones hechas por esta Cámara ."Consultada esta Asamblea si era de aprobarse el proyecto de la Cámara de Diputados, relativo a los artículos modificados por esta de Senadores, contestó negativamente, sosteniendo las reformas presentadas con anterioridad. "Lo comunicamos a ustedes a efecto de ver si está conforme la Cámara de Diputados con que se publique la Ley de Ingresos, en lo concerniente a los artículos aprobados por ambas Cámaras. "Protestamos a ustedes nuestra atenta consideración. "México, a 30 de diciembre de 1929.-J. G.- Abascal, S. S.- Pablo Valdés, S. S." Por acuerdo de la Presidencia se va a dar lectura a la fracción E), del artículo 72 de la Constitución. "Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, o modificado, o adicionado por la Cámara revisora, la nueva discusión de la Cámara de su origen versará únicamente sobre lo desechado o sobre reformas o adiciones, sin poder alterarse en manera alguna los artículos aprobados. Si las adiciones o reformas hechas por la Cámara revisora fuesen aprobadas por la mayoría absoluta de los votos presentes en la Cámara de su origen, se pasará todo el proyecto al Ejecutivo, para los efectos de la fracción A). Si las adiciones o reformas hechas por la Cámara revisora fueren reprobadas por la mayoría de votos en la Cámara de su origen, volverán a aquélla para que tome en consideración las razones de ésta, y si por mayoría absoluta de votos presentes se desecharen en ésta segunda revisión dichas adiciones o èreformas, el proyecto, en lo que haya sido aprobado por ambas Cámaras, se pasará al Ejecutivo para los efectos de la fracción A). Si la Cámara revisora insistiere, por la mayoría absoluta de votos presentes, en dichas adiciones o reformas, todo el proyecto no volverá a presentarse sino hasta el siguiente período de sesiones, a no ser que ambas Cámaras acuerden, por la mayoría absoluta de sus miembros presentes, que se expida la ley o decreto con los artículos aprobados, y que se reserven los adicionados o reformados para su examen y votación en las sesiones siguientes." En consecuencia se va a preguntar, en votación nominal, si esta Honorable Cámara está de acuerdo en que la iniciativa de Ley de Ingresos pase al Ejecutivo en los artículos aprobados por ambas Cámaras. Se procede a recoger la votación nominal. Por la afirmativa. -El C. secretario Santoyo: Por la negativa. (Votación). - El C. secretario Díaz Luis: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la mesa. (Votación). - El mismo C. secretario: Fue aprobado por unanimidad de ciento cuarenta y seis votos. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

- El C. presidente: Tienen la palabra para informar las comisiones que fueron a participar la clausura del Congreso. - El C. Camarena Leopoldo E.: Señores diputados: La comisión que ustedes se sirvieron nombrar para comunicar al Senado de la República la clausura del segundo período ordinario de sesiones de la XXXIII Legislatura Federal, cumplió gustosamente con su deber. El ciudadano Presidente de la Honorable Cámara colegisladora nos manifestó que estarían aquí para los efectos de la mencionada clausura, y que, para la sesión solemne que acaba de efectuarse con el fin de descubrir el nombre del ilustre desaparecido general Alvaro Obregón. Había ya designado orador al ciudadano licenciado José Castillo Torre, cuya palabra de oro acabamos de escuchar. Finalmente, que el senado de la República hace votos por la felicidad de esta Cámara y en particular por la de cada uno de ustedes. -El C. secretario Santoyo (leyendo): "Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXIII Congreso de la Unión, el día treinta de diciembre de mil novecientos veintinueve. "Presidencia del C. José Santos Alonso. "En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y cuarenta y cinco minutos del lunes treinta de diciembre de mil novecientos veintinueve, con asistencia del mismo número de representantes que estuvieron presentes en la Sesión Solemne anterior, se abrió ésta de Cámara de Diputados. "Fue aprobada el acta de la que tuvo lugar el día veintiocho de los corrientes. "Presidencia del C. David Ayala. "Cartera: "La H. Comisión de Administración de la Cámara de Senadores envía una iniciativa que contiene el siguiente proyecto de decreto: "Unico. Se amplía, en la cantidad de cincuenta mil pesos, la partida número 1710028 del Presupuesto de Egresos vigente, destinada a Gastos Extraordinarios del Senado." "Se declaró el asunto de urgente y obvia resolución, y no habiendo quien hiciera uso de la palabra, se reservó para su votación nominal. "En igual forma que la anterior, se reservó también para su votación una iniciativa del Ejecutivo Federal, que termina con un proyecto de decreto en virtud del cual se cancelan diversas partidas del Presupuesto de Egresos vigente del Departamento del Distrito Federal, por la cantidad de trescientos diez y seis mil doscientos noventa pesos, y se amplían otras del mismo Presupuesto por la suma de quinientos treinta y cuatro mil cuatrocientos cuarenta y siete pesos setenta centavos. El H. Senado de la República envía una comunicación que contiene un punto de acuerdo

a que se publique la Ley de Ingresos del Erario Federal para el próximo año de 1930 en lo aprobado por ambas Cámaras.

"De conformidad con lo dispuesto en el último párrafo del inciso e), del artículo 72 de la Constitución General, se recogió la votación nominal correspondiente y se aprobó el acuerdo de referencia por unanimidad de ciento cuarenta y seis votos.

Pasa la mencionada Ley de Ingresos, en lo aprobado por ambas Cámaras al Ejecutivo, para sus efectos constitucionales.

"En seguida se recogió la votación nominal sobre los proyectos de decreto que estaban pendientes y que se refieren a la ampliación de la partida.... 1710028 del Presupuesto de Egresos en vigor, correspondiente al Ramo I; se cancelan diversas partidas del Presupuesto de Egresos vigente del Departamento del Distrito Federal y se amplían otras del mismo Ramo, y resultaron aprobados por unanimidad de ciento cuarenta y seis votos. Pasan al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

"El C. Camarena informó del resultado de la Comisión que se nombró para participar al Senado que hoy tendría lugar la sesión de clausura del Congreso.

"A las diez y nueve horas se levantó la sesión.

"Se leyó la presente acta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. presidente: Se levanta la sesión de Cámara, para pasar a sesión de Congreso General.

SESIÓN DE CLAUSURA DEL CONGRESO GENERAL

EFECTUADA EL DÍA 30 DE DICIEMBRE DE 1929

SUMARIO

1. Se abre la sesión. El ciudadano presidente hace la declaratoria de que el Congreso de la Unión clausura hoy el segundo período de sus sesiones. Lectura y aprobación del acta de la presente sesión, levantándose ésta.

DEBATE

Presidencia del C. JOSÉ SANTOS ALONSO

(Asistencia de ciento cuarenta y dos ciudadanos diputados y cuarenta ciudadanos senadores).

El C. presidente (a las 19.02 h.): Se abre la sesión de Congreso General.

El C. secretario Santoyo: Se suplica a los ciudadanos diputados y senadores, así como a las personas que concurren a las galerías, se sirvan ponerse en pie.

El C. presidente: El XXXIII Congreso de los Estados Unidos Mexicanos cierra hoy, treinta de diciembre de mil novecientos veintinueve, el período ordinario de sesiones de su segundo año de ejercicio. (Aplausos).

-El C. secretario Santoyo (leyendo):

"Acta de la sesión de clausura celebrada por el XXXIII Congreso de la Unión, el día treinta de diciembre de mil novecientos veintinueve.

"Presidencia del C. José Santos Alonso.

"En la ciudad de México, a las diez y nueve horas y dos minutos del lunes treinta de diciembre de mil novecientos veintinueve, con asistencia de ciento cuarenta y dos ciudadanos diputados y cuarenta ciudadanos senadores, se abrió la sesión.

El ciudadano Presidente hizo la siguiente declaratoria:

"El XXXIII Congreso de los Estados Unidos Mexicanos cierra hoy, treinta de diciembre de mil novecientos veintinueve, el período ordinario de sesiones de su segundo año de ejercicio."

"Se leyó la presente acta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. presidente (a las 19.02): Se levanta la sesión. (Campanilla).