Legislatura XXXIV - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19310429 - Número de Diario 54

ENCABEZADO

MÉXICO, MIÉRCOLES 29 DE ABRIL DE 1931

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I.- PERIODO ORDINARIO XXXIV LEGISLATURA TOMO I.- NÚMERO 54

SESIÓN

DE LA

COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA

29 DE ABRIL DE 1931

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Cartera.

3.- Dictamen de la Comisión de Administración, hecho suyo por varios miembros de la Comisión Permanente, proponiendo que se adicione el artículo segundo del decreto de 22 de abril del presente año, que convoca a las Cámaras de la Unión a un periodo extraordinario de sesiones, con un inciso para cambiar de denominación las partidas números 1.720,127 y 1.720,129 del Ramo I del Presupuesto de Egresos en vigor. Dispensados los trámites. A discusión. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. JOSÉ J. REYNOSO

(Asistencia de 16 ciudadanos representantes.)

El C. Presidente (a las 12.16): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Márquez (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente de la XXXIV Legislatura del Congreso de la Unión, el día veintidós de abril de mil novecientos treinta y uno.

"Presidencia del C. José J. Reynoso.

"En la ciudad de México, a las doce horas y diez minutos del miércoles veintidós de abril de mil novecientos treinta y uno, con asistencia de diez y seis ciudadanos representantes, se abrió la sesión.

"Fue aprobada el acta de la sesión anterior, que tuvo lugar el día diez y ocho de marzo último, después de que el C. Abascal objetó el trámite que en la misma sesión pasada se dio a un documento y de que la Presidencia hizo aclaraciones, que fueron apoyadas por el C. Santos Alonso.

"La Secretaría dio cuenta con los asuntos en cartera:

"El C. Presidente de la República, por conducto de la Secretaría de Gobernación, se dirige a esta H. Comisión Permanente sugiriendo la conveniencia de que se convoque a las Cámaras de la Unión para un periodo extraordinario de sesiones con objeto de discutir y aprobar, en su caso, la Ley Federal del Trabajo; el Convenio celebrado por el Gobierno de la República, con el Comité Internacional de Banqueros en la ciudad de Nueva York y el arreglo suplementario del mismo; la adopción de las medidas necesarias para contrarrestar la disminución en los ingresos del Gobierno Federal y las reformas a la Ley Orgánica del Distrito y Territorios Federales en vigor.- A las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación.

"El C. Presidente de la República, por conducto de la Secretaría de Gobernación y apoyado en mandatos constitucionales, solicita la destitución del Juez Menor de la Villa de Santiago, Baja California, C. Ismael Bermúdez, por su notoria mala conducta.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El propio Ejecutivo Federal hace observaciones a los Decretos del Congreso, por los cuales se pensiona a las siguientes personas: Señoras Dolores Zenteno viuda de Ramírez, Eloísa Rojas Romero, Adelina B. viuda de Navarro, Aurelia Benítez Ocampo viuda de Barrera, Julia Cadena viuda de Villa, Fabiana Casillas, Bárbara Jorge, Soledad Chávez Anaya, Isidra López y Mariana Piña viuda de Ceballos; señoritas Dolores Durán Hidalgo y Costilla, María de los Angeles Escalante, Manuela Hernández, Julia Pezo Inclán, Irene Gil, Esperanza Ibarra y Antonia, Laura, María Luisa y María de Jesús Balderas, así como el Coronel Manuel Contreras.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Secretaría de Gobernación, transcribe el oficio que dirigió al C. Gobernador del Estado de Hidalgo, expresado el criterio del Ejecutivo Federal respecto al desconocimiento del grupo de individuos que se ostentan como integrantes del XXXI Congreso de la citada Entidad.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Aguascalientes, participa que, con fecha 16 de marzo inauguró su segundo periodo de sesiones ordinarias correspondiente al primer año de su ejercicio constitucional. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Campeche, participa que, con fecha 14 de marzo, abrió un periodo extraordinario de sesiones a que fue convocada por el Ejecutivo del mismo Estado.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Colima, avisa que con fecha 16 de marzo, inauguró el segundo periodo ordinario de sesiones, de su primer año de ejercicio legal.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Colima, manifiesta que no apoya la iniciativa de la de Tabasco, tendiente a que se implante la enseñanza racionalista en vez de laica.- Recibo, y a sus antecedentes.

"Las Legislaturas de los Estados de Puebla y Querétaro, hacen igual participación.- El mismo trámite.

"Recayó el trámite "de enterado" a los siguientes asuntos:

"La Legislatura del Estado de Chiapas, en dos circulares comunica que el día 24 de marzo último abrió su primer periodo de sesiones extraordinarias, y que el día 26 del propio mes inauguró un segundo periodo extraordinario, para los que fue convocado por su Diputación Permanente.

"La Legislatura del Estado de Guanajuato, avisa que con fecha 1o. de los corrientes, inauguró el segundo periodo ordinario de sesiones, de su primer año de ejercicio legal.

"La Legislatura del Estado de Morelos, participa que, con fecha 27 de marzo último, clausuró el periodo de sesiones extraordinarias a que fue convocada por su Diputación Permanente.

"La Legislatura del Estado de Nuevo León, manifiesta que, con fecha 1o. de abril, abrió su segundo periodo ordinario de sesiones del último año de su ejercicio legal.

"La Legislatura del Estado de Oaxaca, participa que en la misma fecha inauguró su segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de su ejercicio legal.

"La Legislatura del Estado de Puebla, comunica que, con fecha 15 del actual, clausuró su primer periodo de sesiones ordinarias de su primer año de ejercicio.

"La Legislatura del Estado de Querétaro, avisa que, con fecha 14 de marzo, clausuró el periodo extraordinario de sesiones que abrió el 25 de febrero último.

"La Diputación Permanente de la XXIX Legislatura de Querétaro, manifiesta que, con fecha 1o. de abril, clausuró su primer periodo de receso del segundo año de su ejercicio, y a la vez la Legislatura del propio Estado avisa que en la misma fecha abrió su segundo periodo de sesiones ordinarias.

"La Legislatura de San Luis Potosí, participa que, con fecha 1o. de abril, abrió su segundo periodo de sesiones ordinarias del último año de su ejercicio.

"La Legislatura del Estado de Sinaloa, comunica que el día 15 de marzo último abrió su segundo periodo ordinario de sesiones de su primer año de ejercicio.

"La Legislatura del Estado de Tamaulipas, da a conocer los nombres de las personas que integran su Mesa Directiva que funcionará durante este mes.

"La Legislatura del Estado de Tabasco, hace idéntica participación, y

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala, participa que el día 1o. del actual inauguró su primer periodo de sesiones del primer año de su ejercicio.

"La Diputación Permanente de la Legislatura del Estado de Veracruz, participa que falleció el C. Juan Jacobo Torres, Diputado propietario por el 20 Distrito Electoral de aquella Entidad.- De enterado con sentimiento.

"Asimismo recibieron el trámite "de enterado" los asuntos que siguen: "La Legislatura del Estado de Zacatecas, comunica que, con fecha 15 de marzo, abrió su segundo periodo ordinario de sesiones y da a conocer a su Mesa Directiva.

"La misma Legislatura da a conocer los nombres de los CC. Diputados que integran su Mesa Directiva que funcionará hasta el 15 de mayo próximo.

"El C. gobernador del Distrito Norte de la Baja California, participa que, con fecha 14 de marzo, nombró Secretario General de su Gobierno al C. Licenciado Ramón V. Santoyo.

"El C. Gobernador del Distrito Sur de la Baja California, manifiesta que habiendo terminado la licencia concedida a su Secretario General C. Ezequiel Parra, con fecha 27 de marzo último reanudó sus labores.

"El C. Gobernador interino del Estado de Campeche, avisa que el día 19 de marzo último la Legislatura local prorrogó por 15 días, renunciables, la licencia concedida al Gobernador Constitucional C. Ramiro Bojórquez.

"El Pedro Tello Andueza, participa que, con fecha 1o. de este mes hizo entrega del Poder Ejecutivo del Estado de Campeche al Gobernador Constitucional C. Ramiro Bojórquez, quien a su vez avisa que tomó posesión de dicho cargo.

"El C. Diputado Emilio Torres, manifiesta que, con fecha 20 de marzo último, se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Colima, mientras dura la licencia concedida al Gobernador Constitucional C. Laureano Cervantes.

"El C. Laureano Cervantes, comunica que habiendo terminado la licencia que le concedió la Legislatura local, con fecha 8 de abril volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Colima.

"El Gobernador del Estado de Nuevo León, participa que, con fecha 15 de marzo, nombró al C. Licenciado Pablo Quiroga Secretario General de Gobierno.

"El C. Licenciado Severiano García, avisa que, con fecha 1o. de marzo, se hizo cargo de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila, y

"El C. Licenciado Eleazar G. Boyseauneau, participa que, con fecha 1o. de abril, fue reelecto

Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Hidalgo.

"El Tribunal Superior de Justicia del Estado de Oaxaca, comunica que, con fecha 26 de marzo último, falleció el C. Licenciado José Manzano Trovamala, Magistrado propietario del mismo Tribunal.- De enterado con sentimiento.

"Los Ayuntamientos de Tepic, Nay., y San Juan Epatlán, protestan por la reducción de Ayuntamientos en los Estados de Durango y Sonora.- Recibo, y a sus antecedentes.

"El C. Antonio Morín Ríos, pide que no se tomen en cuenta las observaciones hechas por el Ejecutivo de la Unión al Decreto Expedido por el Poder Legislativo, en el que se le pensiona con la cantidad de dos pesos cincuenta centavos diarios.- A sus antecedentes.

"La señora Aurora Pinzón y Ramírez, solicita pensión por los servicios que prestó a la Patria su finado abuelo el Teniente de Infantería Eleuterio Pinzón.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Señora Adela Malda, solicita pensión por los servicios que prestó a la patria su extinto padre, el C. Coronel Juan N. Malda.- Igual trámite.

"La señora Adelaida Manzo viuda de Vargas, solicita pensión por los servicios que durante 44 años prestó como Celador del Resguardo Marítimo en el puerto de Acapulco, su extinto esposo, C. Damián Vargas.- El mismo trámite.

"A continuación se dio cuenta con el dictamen que rinden las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación sobre la Instancia que el Ejecutivo Federal envió a esta H. Comisión Permanente sugiriendo la conveniencia de que se convoque al Congreso de la Unión a un periodo extraordinario de sesiones, en el que habrán de estudiarse los proyectos que en el mismo documento se enumeran.

"Concedida la dispensa de trámites que se solicita en el dictamen, éste se puso a discusión, y sin ella, se aprobó en lo general, por unanimidad de diez y seis votos, el proyecto de decreto que propone y que está concebido en los siguientes términos:

"Artículo 1o. Se convoca a las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso General, a un periodo extraordinario de sesiones, que dará principio el día 22 de mayo del presente año.

"Artículo 2o. El Congreso de la Unión se ocupará exclusivamente de los siguientes asuntos:

"a) Proyecto de Ley del Trabajo;

"b) Convenio celebrado entre el Gobierno de México con el Comité Internacional de Banqueros en la ciudad de Nueva York, el día 25 de julio de 1930, y el arreglo suplementario del mismo;

"c) Medidas que convengan tomar para resolver la disminución de los Ingresos calculados para cubrir el Presupuesto de Egresos en vigor, y "d) Reformas a la Ley Orgánica del Distrito y Territorios Federales, de 31 de diciembre de 1928."

"A discusión en lo particular, sin ella, se reservaron sucesivamente para su votación, los dos artículos transcritos de que se compone, y resultaron aprobados por unanimidad de diez y siete votos. Pasa el Proyecto de Decreto al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"La presidencia tuvo a bien designar en comisión para avisar al C. Presidente de la República que el próximo día 22 de mayo se inaugurará un Periodo Extraordinario de Sesiones, a los CC. Eduardo Neri, José Morales Hesse, Manuel Medina Chávez, Ignacio Gómez A. y Secretario Juan de Dios Robledo.

"Y para hacer igual participación a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, a los CC. José Santos Alonso, César Alayola Barrera, Praxedis Balboa Jr., Benigno Cal y Mayor y Secretario Luis G. Márquez.

"A las doce y cuarenta y tres minutos se levantó esta sesión pública para pasar a secreta."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Legislatura del Estado de Sonora, participa que con fecha 23 de abril abrió su segundo periodo de sesiones ordinarias, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio constitucional."- De enterado.

"El ciudadano Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Oaxaca, participa que con fecha 23 de marzo último, fue nombrado Magistrado del mismo, el C. licenciado Gabriel Pérez."- De enterado.

"El doctor Guillermo Figueroa Guillén, solicita permiso para poder prestar sus servicios profesionales en el Cuerpo de Sanidad Militar de la República de Guatemala."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Administración.

"H. Asamblea:

"En virtud de las observaciones que ha venido haciendo la Contraloría de la Federación a la denominación de las partidas números 1.720,127 y 1.720,129, del Ramo Primero del Presupuesto de Egresos en vigor, correspondientes, respectivamente, a Gastos Extraordinarios de la H. Cámara de Diputados y de la Contaduría Mayor de Hacienda, se hace necesario el cambio de los rubros de esas Partidas, substituyendo la denominación de "Extraordinarios" por " Imprevistos."

"En este concepto, con todo respeto proponemos a esta H. Asamblea la aprobación del siguiente Proyecto de Decreto, para el que pedimos la dispensa de todo trámite:

"Artículo único. Se adiciona el artículo 2o. del Decreto de 22 de abril del corriente año que

convoca a las Cámaras de Diputados y Senadores a un periodo extraordinario de sesiones, con el siguiente Inciso: ...................................................................................

"e) Cambio de denominación de las Partidas números 1.720,127 y 1.120,129 del Ramo Primero del Presupuesto de Egresos en vigor, correspondientes a Gastos Extraordinarios de la Cámara de Diputados y de la Contaduría Mayor de Hacienda."

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 28 de abril de 1931.- Wenceslao Labra.- Esteban García de Alba.- J. Guadalupe Pineda."

"Hacemos nuestro el anterior proyecto de decreto.- México, D. F., a 29 de abril de 1931.- Manuel Aradillas.- J. Morales Hesse.- Manuel Medina Chávez.- José Santos Alonso.- I. Gómez A.- José j. Reynoso."

El C. Secretario Márquez Luis G: Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. Secretario García Moisés Rosalío: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Márquez Luis G.: ¿Falta algún ciudadano representante por votar? ¿Falta algún ciudadano representante por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

Votaron por la afirmativa 16 ciudadanos representantes. Pasa al Ejecutivo.

- El C. Presidente. Se levanta la sesión.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

Director, Jefe de la Oficina, JOAQUÍN Z. VALADEZ.