Legislatura XXXIV - Año I - Período Ordinario - Fecha 19301016 - Número de Diario 15

ENCABEZADO

MÉXICO, JUEVES 16 DE OCTUBRE DE 1930

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I. - PERÍODO ORDINARIO XXXIV LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 15

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 16 DE OCTUBRE DE 1930

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - Se concede licencia a los CC. Diputados Elías Lamberto y Romero Courtade Enrique.

3. - Documentos en Cartera.

4. - El Ejecutivo de la Unión remite una iniciativa de ley por la que propone la reforma de diversos artículos de la Ley Orgánica del Distrito y Territorios Federales.

Pasa a las Comisiones Unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Hacienda, e imprímase.

5. - Continúa la cartera.

6. - Sin discusión se aprueban los siguientes dictámenes que consultan diversos acuerdos económicos: uno de las Comisiones Unidas 2a. de Gobernación y 2a. de Salubridad Pública y tres de la 1a. de Hacienda.

7. - A discusión dictamen de la 1a. Comisión de Hacienda, que consulta un acuerdo económico por el que se manifiesta que no ha lugar a acceder al aumento de pensión que solicita la señora Concepción Hidalgo y Costilla viuda de Durán. El C. Bojórquez Castillo hace uso de la palabra en contra y la Comisión pide permiso para retirar el dictamen y modificarlo en el sentido de debate. Se concede el permiso.

8. - Sin debate se aprueban tres dictámenes de la propia Comisión que consultan diversos acuerdos económicos.

9. - Reciben primera lectura y se dispensa la segunda, reservándose para discutirse el primer día hábil, dos dictámenes de la 1a. Comisión de Hacienda y uno de la 2a. Guerra, que consultan diversos proyectos de decretos.

10. - Sin debate se reservan para su votación cinco dictámenes de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales, que consultan proyectos de decretos por los que se concede permiso constitucional, respectivamente, a los ciudadanos Francisco A. Sáenz, Francisco Castillo Nájera, Alfonso Acosta, Fortunato Vega y Alfonso de Rosenzweig; tres de la 1a. de Puntos Constitucionales, concediendo igual permiso a los ciudadanos Rafael Cabrera, Vicente Veloz González y Pedro Lascuráin; uno de la 2a. Comisión de Gobernación, por el que se aprueba en todas sus partes el informe que en el mes de diciembre de 1926, rindió el C. Plutarco Elías Calles, como Presidente de la República, sobre el uso que hizo de las facultades que le concedió el Congreso de la Unión, para reformar la Ley de Beneficencia Privada del Distrito y Territorios Federales. Se aprueban por unanimidad de 82 votos. Pasan al Senado para los efectos de ley.

11. - Se pone a discusión en lo general el dictamen de la 1a. Comisión de Hacienda, que consulta un proyecto de decreto por el que se amplía en la cantidad de $17,000.00, la partida número 159 del Presupuesto de Egresos vigentes en el Distrito Norte de la Baja California y la 161 del propio Presupuesto, en la cantidad de $30,000.00. Se aprueban en la general por unanimidad de 82 votos. Se ponen a debate en lo particular, sucesivamente, los artículos 1o. y 2o. de dicho proyecto y son aprobados por unanimidad de 82 votos. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

DEBATE

Presidencia del C. ERNESTO SOTO REYES

(Asistencia de 80 ciudadanos Diputados.)

- El C. Presidente (a las 17.30 horas): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Dávila (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados de la XXXIV Legislatura del Congreso de la Unión, el día tres de octubre de mil novecientos treinta.

"Presidencia del C. Fermín E. Díaz.

"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y veinte minutos del viernes tres de octubre de mil novecientos treinta, con asistencia de ochenta y tres ciudadanos Diputados, se abrió la sesión.

"Se aprobó el acta de la anterior, que tuvo lugar el día primero del actual. "Cartera:

"Los ciudadanos Diputados Luis Cruz Manjarrez y Antonio Moyado B., solicitan que, con dispensa de trámites, se les conceda licencia por veinte días, con goce de dietas.

"Dispensados los trámites, la Asamblea concedió estas licencias en votaciónes económicas sucesivas y sin debate.

"Rindieron la protesta de ley los CC. Tomás Tapia y Antonio García Pedroza, Diputados propietarios por los distritos sexto y séptimo de San Luis Potosí, respectivamente, quienes fueron introducidos al Salón por la Comisión que designó la Mesa.

"Estado que manifiesta el movimiento de expedientes habido en las diversas Comisiones de esta H. Cámara, durante el mes de septiembre próximo pasado. - Insértese en el DIARIO DE LOS DEBATES.

"La H. Cámara de Senadores participa la elección de su Mesa Directiva que funcionará este mes. - De enterado.

"Informe suscrito por los CC. José María Dávila, Rafael E. Melgar, Juan G. Alvarado, Angel Ladrón de Guevara y Daniel Olivares, miembros de la Comisión designada para trasladarse al Estado de Chiapas, con objeto de practicar una investigación sobre las imputaciones que recientemente se hicieron en contra del C. Raymundo E. Enríquez, Gobernador de aquella Entidad. Este documento termina con un punto de acuerdo tendiente a que se ratifique a aquel funcionario la confianza de esta H. Cámara y se le felicite por su labor revolucionaria y eminentemente agraria, que refleja el sentir del Partido Nacional Revolucionario.

"El C. Dávila, Presidente de la referida comisión, ser produjo en apoyo del informe que acababa de leerse, y la H. Asamblea estimó suficientemente discutido el asunto y acordó, en votación económica, el punto de acuerdo a que se ha hecho referencia.

"La Secretaría de Gobernación remite la solicitud de pensión que formula la señorita Joaquina Segura por los servicios que prestó a la Patria, durante la Intervención Francesa, su extinto padre el C. Tomás Segura. - Recibo, y a la comisión de Guerra en turno.

"La señora Victoria Bustinzar viuda de Ross, solicita se reanude el pago de la pensión de que venía disfrutando. Varios ciudadanos Diputados hacen suya esta petición. - Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"Se dictó el trámite de "recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno" para los siguientes asuntos :

"Los CC. Cesáreo F. Valdés y Valentín R. Córdoba remiten una iniciativa de ley para el pago de la Deuda Pública Exterior.

"El CC. Rafael Carrasco Puente envía un memorial con el que acompaña un Presupuesto de Egresos para el año de 1931, Ramo VIII, a fin de crear el Departamento de Brigadas Agrícolas dependiente de la Secretaría de Agricultura y Fomento.

"Los CC. Manuel Arévalo y C. de la Peña envían una iniciativa tendiente a crear un sistema de tributación aplicable a todos los habitantes de la República, y cuyo producto se destinará a la amortización de la Deuda Pública Exterior.

"La señora Ignacia Guevara viuda de Herrera solicita pensión por la muerte de su hijo el Pagador Carlos Herrera Guevara, quien falleció en el cumplimiento de su deber.

"El profesorado de las Escuelas Primarias del Distrito Federal solicita que se respeten las Leyes de Escalafón y de Inamovilidad del Magisterio, y que en los Presupuestos de 1931 se conserven las categorías y sueldos que a los maestros de grupo, maestros directores y maestros inspectores, asigna el Presupuesto vigente.

"La señorita María Dolores Cabrera solicita pensión por los servicios que prestó a la Patria, durante la Intervención Francesa, su finado padre el C. Coronel Antonio Cabrera, y "La señorita Cecilia Carrasco solicita pensión por la muerte, en campaña, de su padre el C. General Brigadier Antonio Carrasco Núñez.

"El Sindicato de Tabaqueros, de Banderilla, Veracruz, pide que se apruebe la iniciativa que establece un nuevo impuesto a la fabricación de cigarros puros. - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"Sin discusión, fueron aprobados, en votaciones económicas sucesivas, diez dictámenes de la Primera Comisión de Peticiones, que concluyen con acuerdos económicos por los que se resuelve:

"Que pasen a las Comisiones de Hacienda que corresponda, las solicitudes presentadas por el Albacea de la sucesión de la señora Luisa Trinidad Herrero viuda de Fernández, por la señora Juana B. Gutiérrez de Mendoza y por la señorita Esperanza Ibarra y Villaseñor;

"Que pasen a las Comisiones de Guerra en turno, las solicitudes de pensión que las señoras Rosa Bobadilla viuda de Casas y Carmen Macías viuda de Campos; "Que se turne a las Comisiones Unidas primera de Hacienda y Primera de Crédito Público, la solicitud de la Unión Comercial Potosina;

"Que se turne a la Comisión de Universidad y Bellas Artes el memorial de varios vecinos de esta ciudad, a fin de que se otorgue el "Gran Premio Nacional" al C. Doctor Luis Farfán Vargas, y "Que pasen a las Comisiones: de Puntos Constitucionales en turno, la solicitud del C. Manuel González; a la de Presupuestos y Cuenta, la que hacen los profesores de la Escuela Federal Elemental y Superior de Itzimná, Yucatán, y a la de Crédito Público, la iniciativa suscrita por el C. General Alberto F. Berber.

"Se dio primera lectura y se dispensó la segunda, a un dictamen de la Segunda Comisión de Gobernación, que se reserva para discutirlo el primer día hábil, que termina con un proyecto de decreto por el que se aprueba el informe que rindió como Presidente de la República, el C. Plutarco Elías Calles, sobre el uso que se hizo de las facultades que le concedió el Congreso General, para reformar la Ley de Beneficencia Privada del Distrito y Territorios Federales.

"La diputación por el Estado de Chiapas, apoyada por numerosos representantes más, suscribe una proposición que en su parte final contiene el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Como un homenaje a la memoria del Senador Belisario Domínguez, se declara día de luto nacional el 7 de octubre de cada año, debiendo izarse a media asta la enseña nacional en los edificios públicos de la Federación y de los Estados."

"A consulta de la Secretaría, la Cámara estimó el asunto de obvia resolución. Puesto a debate, no hubo quien usara de la palabra y se reservó para su votación el proyecto de decreto inserto. "En la misma forma que el anterior, se reservó para su votación un proyecto de decreto que suscriben los CC. diputados Cipriano Arriola y Fausto Bojórquez Castillo, que está concebido en los siguientes términos:

"Artículo único. Se amplía en la cantidad de $8,125.20, la partida número 1110601, del Ramo I del Presupuesto de Egresos en vigor, correspondiente al Poder Legislativo."

"Asimismo se reservaron, para votarlos después, tres dictámenes: uno de la Primera Comisión de Relaciones Exteriores y dos de la Segunda, que

terminan con proyectos de decreto por medio de los cuales se concede permiso constitucional al C. Alfonso J. López, para que acepte y desempeñe el cargo de Vicecónsul Honorario del Reino de Noruega, en el Puerto de Tampico, Tamaulipas; al C. Alvaro de Regil y Peón, para que acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República de Bolivia en la ciudad de Mérida, Yucatán, y al C. Samuel Muñúzuri, para que acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República de Guatemala, en el Puerto de Acapulco, Guerrero.

"A discusión el dictamen de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales, que consulta un proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. Pedro Lascuráin, para aceptar la condecoración al Mérito "Manuel de Céspedes" que le otorgó el Gobierno de Cuba; el C. José Rivera pidió que la Comisión fundara su dictamen, y usó de la palabra en contra, así como el C. David Orozco, después de lo cual la H. asamblea decidió que este dictamen se reservara para su discusión.

"Lo mismo resolvió la Cámara respecto del dictamen de la propia Comisión, relativo al permiso que se concede al C. Vicente Veloz González, para que acepte y use una condecoración que le otorgó el Gobierno de la República de Chile. En este caso, no hubo quien hiciera uso de la palabra. "El dictamen de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales, que contiene un proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. General Juan José Ríos, para que pueda aceptar y usar el diploma y la condecoración de "Abdón Calderón", que tuvo a bien conferirle el Gobierno de la República del Ecuador; se reservó para su votación después de que el C. Wílfrido C. Cruz, miembro de la Comisión Ponente, fundó el dictamen.

"A consideración de la Cámara el dictamen de la misma Segunda Comisión de puntos Constitucionales, que concluye con un proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. Doctor José Manuel Puig Casauranc, para que acepte y use la condecoración de la Roseta de Oficial de la Legión de Honor, que le ha conferido el Gobierno de la República Francesa, se suscitó un debate en el que el C. José Rivera interpeló a la Comisión. A nombre de ella contestó el C. Santos Alonso; en pro usaron de la palabra el propio C. Santos Alonso y los CC. Carlos Darío Ojeda y Soto Peimbert, y después de aclaraciones de los CC. Bátiz, Ojeda y Rivera, se estimó el asunto suficientemente discutido, y se reservó el referido proyecto de decreto para su votación.

"También se dio cuenta con un dictamen de la Primera Comisión de Hacienda, que consulta un proyecto de decreto por el que se crea una partida adicional al Presupuesto de Egresos vigente en el Distrito Norte de la Baja California, que fija la cantidad de treinta mil pesos para pago de adeudos que dejó el Ayuntamiento de Ensenada durante los años de 1925 y 1926.

"El C. Lozano, miembro de la Comisión, fundó el dictamen a pedimento del C. Orozco, quien habló en contra. En pro lo hizo el C. Dávila, y después de una proposición que hizo el C. Bojórquez Castillo, la Comisión, por conducto del C. Lozano, solicitó y obtuvo de la Asamblea el permiso para retirar el dictamen de que se trata.

"Se recogió la votación nominal sobre todos los proyectos de decretos reservados, que resultaron aprobados por setenta y siete votos de la afirmativa contra uno de la negativa. Pasan al Ejecutivo y al Senado para sus efectos constitucionales, según corresponda.

"Para hechos usó de la palabra el C. Bojórquez Castillo, quien hizo algunas rectificaciones sobre los últimos editoriales del periódico "Excélsior", a propósito del funcionamiento de la Comisión de Aranceles.

"Por último, se dio a conocer la orden del día para la siguiente sesión y se citó para el próximo martes siete de los corrientes, a las diez y siete horas.

"A las veinte horas y veinticuatro minutos se levantó la sesión."

- El C. Secretario Dávila: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. Secretario Mijares (leyendo):

"A la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presente.

"Lamberto Elías, Diputado Propietario en funciones a esta H. Cámara por el 1er. Distrito Electoral del Estado de Zacatecas, comparece ante ustedes para exponer:

"Que teniendo necesidad de trasladarse a su Distrito al arreglo de asuntos urgentes, solicita de esta H. Cámara se sirva concederle, con dispensa de todo trámite, una licencia para faltar a las sesiones que se verifiquen durante veinte días, con goce de dietas, con carácter renunciable y contados desde la fecha.

"Reitero, a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida.

"México, D. F. a 9 de octubre de 1930.- Lamberto Elías."

En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedida.

"Ciudadanos Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Con fundamento en el artículo 50 del Reglamento Interior del Congreso General, con todo respeto me permito solicitar de Vuestras Soberanías una licencia por tiempo indefinido, a partir del día de mañana, sin goce de dietas y con carácter de renunciable, como Diputado Propietario por el 5o. Distrito Electoral del Estado de Guanajuato, a fin de poder desempeñar el puesto de Secretario General del Departamento del Distrito, que se dignó

conferirme el ciudadano Presidente de la República.

"La licencia en cuestión será exclusivamente por el tiempo que permanezca en el desempeño del puesto de referencia, solicitando, desde luego, sea llamado mi Suplente, rogando a la H. Cámara, por el digno conducto de Vuestras Señorías, le sean dispensados todos los trámites a la presente instancia. "Sírvanse ustedes aceptar las seguridades de mi profunda estimación. "México, D. F., a 7 de octubre de 1930. - E.Romero C."

En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. "Concedida. Llámese al suplente.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Suprema Corte de Justicia de la Nación, remite el Proyecto de Presupuesto Particular del Poder Judicial de la Federación, para el ejercicio fiscal de 1931."- Recibo y a la Sección del Poder Judicial de la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"Circular de la Legislatura de Colima, fechada el 29 de septiembre último, por la cual apoya y secunda, en todas sus partes, la iniciativa de la del Estado de Puebla, tendiente a combatir el charlatanerismo profesional."- Recibo y a la Comisión que tiene antecedentes.

"La Legislatura del Estado de Hidalgo, comunica los nombres de las personas que integran su Mesa Directiva durante el presente mes." - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Morelos, participa la forma en que estará integrada su Mesa Directiva durante el mes en curso." - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Morelos, comunica que con fecha 7 del mes en curso abrió su período de Congreso Constituyente, para reformar y promulgar la nueva Constitución Política del Estado." - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Nuevo León, comunica la forma en que quedó integrada su nueva Mesa Directiva." - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tabasco, da a conocer la forma en que estará integrada su Mesa Directiva durante el presente mes." - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tabasco, comunica que concedió licencia hasta por quince días para separarse de su cargo, al C. Ausencio Cruz, Gobernador Constitucional, designando para substituírlo al C. Profesor Nicanor González, quienes a su vez participan haber entregado y asumido el Poder Ejecutivo, respectivamente." - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tamaulipas, comunica la forma en que estará integrada su Mesa Directiva durante el mes en curso." - Enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala, participa que con fecha 1o. del actual abrió su segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio legal."- De enterado.

"El C. Licenciado Manuel R. Toledo, comunica que con fecha 3 del actual y por ministerio de ley, se hizo cargo del Gobierno del Estado de México, mientras dura la licencia de quince días concedida al Gobernador Constitucional, C. Filiberto Gómez." - De enterado.

"El C. G. Vázquez Vela, comunica que con fecha 6 del mes en curso se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, a cuyo frente estará mientras transcurre la licencia de diez días concedida al Gobernador Constitucional, C. Ingeniero Adalberto Tejeda."- De enterado.

"El C. Licenciado Gonzalo Vázquez Vela, participa que con fecha 14 de octubre hizo entrega del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, al C. Adalberto Tejeda, Gobernador Constitucional del mismo." -De enterado.

"El C. Diputado Constantino Cervantes comunica que, con fecha 9 del mes en curso, se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas, en cuyo puesto estará mientras transcurre la licencia de 15 días concedida al Gobernador Constitucional, C. Luis R. Reyes." - De enterado.

Telegrama procedente de "Tuxtla Gutiérrez, Chis., 4 de octubre de 1930.

"Presidente Cámara Diputados Congreso Unión,

Fermín E. Díaz y Secretarios J. M. Dávila y Manuel Mijares. - México, D. F.

"Sincera y profundamente agradecemos esa H. Representación Nacional contenido su mensaje ayer, en el que comunica acto justicia hace a pueblo chiapaneco, respaldando actuación Gobierno mi cargo; permitiéndome manifestarles que seguiré misma línea de conducta en bien intereses proletariado de esta Entidad, estando dispuesto a defender postulados revolucionarios hasta últimos momentos, al igual que el mártir Belisario Domínguez, a quien también esa propia Representación hízole justicia, declarando día luto nacional siete actual, aniversario su sacrificio.

"Muy atentamente. - Gobernador Constitucional, R. E. Enríquez." - A sus antecedentes.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Ejecutivo de la Unión, remite una iniciativa de ley por la que propone la reforma de diversos artículos de la Ley Orgánica del Distrito y Territorios Federales, a efecto de que los servicios hacendarios del Distrito Federal pasen a depender de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público." - Recibo, a las Comisiones Unidas, 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Hacienda e imprímase."

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Legislatura del Estado de Tabasco, inicia la reforma del artículo 3o. de la Constitución General de la República, en el sentido de que la enseñanza que se imparta en las escuelas oficiales y particulares no sea laica, sino esencialmente racionalista."

- Recibo, y a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública en turno.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores, transcribe la felicitación aprobada por la Asamblea Nacional de la República de Panamá, para el Gobierno y pueblo de México, con motivo del aniversario de la Independencia Nacional." - De enterado, con agradecimiento.

"El C. Licenciado Vicente Veloz González, por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración "Cóndor de los Andes", que le ha sido concedida por el Gobierno Boliviano." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita que se conceda al C.Licenciado Pablo Campos Ortiz, el permiso constitucional necesario para aceptar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en el grado de Comendador de Número, que le concede su Majestad el Rey de España." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El C. Lamberto Hernández, comunica que por designación del ciudadano Presidente de la República, con fecha 8 del mes en curso, se hizo cargo de la Jefatura del Departamento del Distrito Federal, nombrando Secretario General del Mismo al C. Licenciado Enrique Romero Courtade." - De enterado.

"El C. Licenciado F. Cantú Cárdenas, comunica que ha sido electo Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo León, para el período que termina el 3 de octubre de 1931."- De enterado.

"El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, remite el proyecto de Presupuesto de Egresos del mismo Tribunal y de los Juzgados y demás oficinas de su dependencia, para el año fiscal de 1931.." - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta, Sección del Departamento Central.

El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Sur de Baja California, remite el proyecto de Presupuesto de Egresos del propio Tribunal, para el año de 1931." - Recibo, y a la Sección de Territorios de la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La señora Fabiana Casillas, solicita se le aumente la pensión de que disfruta por la muerte, en campaña, de su hijo, el soldado Ascensión Indalecio Medina. Apoyan su petición varios ciudadanos diputados." - Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

"La señora Julia Cadena viuda de Villa, solicita pensión por los servicios que prestó a la Cámara de Diputados, su extinto esposo, el C. Merced Villa Hernández. Varios ciudadanos diputados apoyan su petición." - Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"Las señoritas Lucía y Lidia Gorostiza, solicitan pensión por los eminentes servicios que prestó a la Patria, su abuelo don Manuel Eduardo Gorostiza." - Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"La Unión de Conductores, Maquinistas, Garroteros y Fogoneros, solicita se reanude la pensión

de que venía disfrutando la señorita Manuela Hernández, por la muerte, en campaña, de su hermano, el Capitán primero maquinista militar, José Hernández." - Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"La señorita Margarita Zárate, solicita pensión por los servicios que prestó a la nación, su finado padre, el C. Licenciado Eduardo E. Zárate." - Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"El C. profesor de Piano Ignacio Montiel y López, pide se modifiquen los sistemas que actualmente se siguen para la enseñanza de la música en las escuelas oficiales." - Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"La Confederación Sindicalista de Puebla, protesta contra los empresarios de fábricas de esa región, que amenazan con desconocer el contrato colectivo de trabajo; y pide se hagan las modificaciones constitucionales necesarias para que se incluya en la Ley Federal del Trabajo, a la industria textil." - Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"El Sindicato de Obreros Panaderos, la Unión de Colonos de la Casa de Campo "Francisco I. Madero", el Sindicato de Trabajadores de las Fábricas de Aguas Gaseosas y Similares, la Unión de Detallistas de los Mercados, el Sindicato Evolutivo de Inquilinos Federados, todos de Jalapa, y el Sindicato de Campesinos "Emiliano Zapata", de Tuzamapa, Veracruz, piden no se apruebe el proyecto por el que se aumenta el impuesto que pagan las fábricas de cigarros puros." - A la Comisión que tiene antecedentes.

"El Sindicato de Obreros Progresistas de la Fábrica "El Dique", de Jalapa, Veracruz, pide se deseche el proyecto que aumenta el gravamen de las fábricas de cigarros puros." - A la Comisión que tiene antecedentes.

"La Federación Nacional Sindicalista de Obreros Tabaqueros, de Veracruz, pide se deseche el proyecto por el que se aumentan los impuestos a las fábricas de cigarros puros."-A la Comisión que tiene antecedentes.

Telegrama procedente de: "Tuxtla Gutiérrez, Chis., 4 de octubre de 1930.

"Presidente Cámara Diputados.

"México, D. F."Sinceramente agradecemos esa H. Cámara, nombre clases trabajadoras y el propio voto confianza sirvióse otorgar a señor Gobernador este Estado, Ingeniero Raymundo E. Enríquez, acto elemental justicia, demostrando además solidaridad principios eminentemente revolucionarios. Respetuosamente. - Camilo Espinosa, José Quevedo, José María Sandoval, V. Rincón, O. Urbano Orduña, Maximiliano Estrada." - A sus antecedentes.

"Comisiones Unidas 2a. Gobernación y 2a. de Salubridad.

H. Asamblea:

"A las Comisiones Unidas, 2a de Gobernación y 2a. de Salubridad, fue turnado por acuerdo de Vuestra Soberanía, el expediente que contiene una iniciativa de la Legislatura de Yucatán, tendente a prohibir la fabricación, introducción y venta en el Distrito y Territorios Federales y Estados de la República, de licores y bebidas embriagantes.

"La iniciativa en cuestión carece en lo absoluto de documentación, por lo que las Comisiones la cosideran improcedente, y en tal virtud se permiten someter a vuestra aprobación el siguiente acuerdo económico:

"Unico. Archívese, por improcedente, la iniciativa de la Legislatura del Estado de Yucatán, en la que pide se prohiba la fabricación, introducción y venta de bebidas embriagantes en la República.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 25 de septiembre de 1930. - Pedro C. Rodríguez. - José Pérez Gil y Ortiz. - F. E. Díaz. - Federico Gutiérrez Pastor."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"Los suscritos, miembros de la 1a. Comisión de Hacienda, a quienes ha sido turnado para su estudio el curso que con fecha de 16 de octubre de 1929, elevó a Vuestra Soberanía la señora Juana Alvárez viuda de los Ríos, en solicitud de que le sea transferida la pensión que disfrutaba su extinta hija, la profesora normalista señorita Enedina de los Ríos, pasamos en seguida a rendir el dictamen correspondiente, que formulamos en estos términos:

"Opinamos que, visto el curso de que se trata, y sin dejar de considerar a situación aflictiva por la que dice la solicitante atravesar, en virtud de que no contaban para su subsistencia, tanto ella como su difunta hija, con más recursos que la pensión que percibía ésta; no es, sin embargo, de accederse a la petición referida, en razón de que las pensiones sobre el Erario son exclusivamente personales y no forman, por lo mismo, un bien patrimonial transmisible a los deudos de los primitivos beneficiarios.

"Es, además, de tenerse muy principalmente en cuenta, en apoyo de nuestra opinión, la urgente necesidad de economías que norma el programa financiero de la Administración actual, impuesto por la situación general del país.

"En tal virtud, los suscritos nos permitimos someter a vuestra consideración, el siguiente acuerdo económico:

"La H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, no accede a la petición presentada por la señora Juana Alvárez viuda de de los Ríos, para que le sea transferida la pensión que disfrutaba la señorita Enedina de los Ríos, hija de la peticionaria, tanto por razón de economías como por no ser transmisibles las pensiones sobre el Erario.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados. - México, D.F., a 25 de septiembre de 1930 . - David Ayala . - I. M. Lozano."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.

"La Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"Los suscritos, miembros de la 1a. Comisión de Hacienda, venimos ante Vuestra Soberanía a rendir el dictamen correspondiente a la solicitud presentada con fecha 30 de noviembre de 1929, por la señora Petra Espinosa, en el sentido de que se le conceda una pensión como hija que es del extinto señor Alejandro èEspinosa, quién sucumbió en Puebla, el 18 de Noviembre de 1910, combatiendo al lado del mártir revolucionario Aquiles Serdán.

"Estimamos que los servicios del mencionado señor Espinosa, merecen el reconocimiento y la gratitud de la Nación, pues fue una de las víctimas de los sucesos de Santa Clara, que marcan la iniciación de nuestro movimiento reivindicador; pero, por otra parte, la situación económica del país exige ineludiblemente que no se graven los egresos presupuestales, por conceptos que no sean los estrictamente indispensables para la atención eficiente de los servicios encomendados al Estado.

"En tal virtur, y sin que dejemos de considerar las necesidades de la solicitante y los méritos de su progenitor, proponemos la aprobación del acuerdo económico que sigue:

"Unico. Dígase a la señora Petra Espinosa que, en vista de las condiciones porque atraviesa el Erario Nacional, no es posible, por ahora, concederle la pensión que solicita.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, 29 de septiembre de 1930. - David Ayala. - I. M. Lozano."

- El C. Secretario Mijares: Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"Los suscritos, miembros de la 1a. Comisión de Hacienda, vienen a rendir ante Vuestra Soberanía, el dictamen correspondiente a las observaciones que hace el Ejecutivo de la Unión al Decreto de esta H. Cámara, que autoriza la ministración de cien mil pesos, destinados a la construcción de una carretera de Tamazunchale a Villa Guerrero, S.L.P.

"En el oficio que contiene las citadas observaciones, objeta el Secretario de Hacienda la promulgación del decreto de referencia, sin dejar de estimar la finalidad que persigue esta H. Cámara, al tratar de facilitar las comunicaciones en el Estado de San Luis Potosí; pero considerando que el citado decreto viola algunas de las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica del Presupuesto de la Federación, da los siguientes razonamientos legales:

"I. Que el artículo 35 de la Ley en la materia, previene que siempre que se promulguen leyes cuya ejecución demande gastos que no estén comprendidos dentro del Presupuesto del año fiscal, el Departamento respectivo, preparará Presupuestos supletorios, en la misma forma y términos que el Presupuesto General; y es necesario advertir que el decreto a que nos referimos no puede considerarse como una Ley expedida por el Congreso de la Unión;

"II. Que el artículo 40 de la Ley mencionada no puede tener aplicación, ya que el gasto que demanda el decreto referido se votó cuando el C. Presidente de la República, había presentado los Presupuestos Generales a esta Cámara, y era en esa fecha, cuando esta Cámara, podía hacer a los mismos las modificaciones que estimara pertinentes, no así cuando ellos han sido aprobados y están ya en vigor;

"III. Que al no tener el carácter de Ley el decreto que se objeta, se infringe el artículo 126 constitucional, que prohibe toda erogación que no esté comprendida en el Presupuesto o determinada por Ley posterior;

"IV. Que no se llenó el requisito establecido en el artículo 44, que previene que a todo aumento o creación de partida en el Presupuesto, debe acompañarse la correspondiente iniciativa de ingresos, con objeto de mantener el equilibrio del Presupuesto;

"V. Que por otra parte, al no haberse destinado en el Presupuesto partida para la erogación que demanda la construcción del camino que se trata, el Ejecutivo se ve en la imposibilidad material de cumplir el decreto que se objeta, máxime si se considera que esta H. Cámara aprobó el gasto de ocho millones de pesos, para los servicios que comprende la Comisión Nacional de Caminos.

"Los suscritos encuentran fundadas las objeciones del Ejecutivo, y, en tal virtud, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente acuerdo económico:

"Unico. Se aceptan en todas sus partes las observaciones que el Ejecutivo de la Unión, hace al decreto de esta H. Cámara de Diputados, que autoriza la ministración de cien mil pesos para la construcción de un camino en el Estado de San Luis Potosí."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión .- México, D.F., 25 de septiembre de 1930. - David Ayala. - I.M.Lozano."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

El C. Secretario Dávila (leyendo):

"1a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"Los suscritos, miembros de la 1a. Comisión de Hacienda, a quienes fue turnado para su estudio el ocurso de la señora doña Concepción Hidalgo y Costilla viuda de Durán, en el que solicita, con fecha 9 de septiembre de 1929, le sea concedido aumento en la pensión que disfruta, venimos a rendir a Vuestra Soberanía el dictamen correspondiente.

"Manifiesta la peticionaria ser nieta del padre de la patria don Miguel Hidalgo y Costilla, circunstancia por la cual percibe desde hace años una pensión de cincuenta pesos mensuales, de acuerdo con el decreto respectivo del H. Congreso de la Unión. Representa asimismo la señora viuda de Durán, que no le es posible mantenerse en la actualidad con la cantidad que en su oportunidad se le asignó ya que dicha pensión es el único recurso con que cuenta para su sostenimiento propio y el de una hija que es a cargo de ella.

"Estimamos los suscritos que, dada la actual situación de la Hacienda Pública, no es prudente ni oportuno gravar innecesariamente el Presupuesto de Egresos que está por votarse, y en tal virtud, a pesar de tratarse de una nieta de nuestro Libertador, proponemos a Vuestra Soberanía el siguiente acuerdo económico:

"Unico. En razón de las circunstancias porque atraviesa el Erario Nacional, no ha lugar a acceder al aumento de pensión que solicita la señora doña Concepción Hidalgo y Costilla viuda de Durán."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, octubre 1o. de 1930. - David Ayala. - I. M. Lozano."

Está a discusión.

- El C. Bojórquez Castillo: Pido la palabra en contra.

- El C. Presidente: Tiene la palabra en contra el ciudadano Diputado Bojórquez Castillo.

- El C. Bojórquez Castillo: Señores Diputados:

En el presente caso se trata de una pensión concedida a una descendiente directa del Padre de la Patria. Realmente me parece ridícula una pensión de cincuenta pesos mensuales, tratándose de persona como la señora Hidalgo y Costilla, que está en las condiciones dichas y reclama un aumento. Si la Cámara, en épocas anteriores, ha concedido esta pensión, es porque seguramente se comprobó la descendencia directa de la señora Hidalgo y Costilla viuda de Durán, como nieta del Padre de la Patria, por tanto, yo considero justísimo que, dentro de las posibilidades económicas del Erario Nacional, se aumente la pensión de esta señora, y por eso vengo a oponerme al dictamen que niega ese aumento, mucho más si tenemos en cuenta que, como le he expresado, la peticionaria es viuda y el único sostén de la hija que tiene. Por la tanto a ustedes, señores Diputados, pido que se opongan al dictamen de la Comisión que niega el aumento, y que, en una medida que se halle dentro de las condiciones del Erario Nacional, aunque sea corta, se conceda el aumento solicitado a la descendiente de don Miguel Hidalgo y Costilla. (Aplausos.)

- El C. Secretario Dávila: Continúa a discusión el asunto.

- El C. Presidente: Tiene la palabra la Comisión.

- El C. Ayala: Señores Diputados: La Comisión negó el aumento de pensión que pide la descendiente del Padre de la Independencia, don Miguel Hidalgo y Costilla, en vista de las circunstancias aflictivas del Erario Nacional y por tener ya esta señora fijada una cantidad, aunque muy pequeña, para su subsistencia. Pero la Comisión no tiene ningún empeño... (Una voz: ¿Cuánto tiene?) Cincuenta pesos mensuales. (Voces: ¡Es nada! ¡Es muy poco!) La Comisión no tiene ningún incoveniente en aumentarla, si la Asamblea así lo desea. En consecuencia, ustedes deben resolver sobre el particular. (Voces: ¡Cien! ¡Ciento cincuenta!).

- El C. Secretario Dávila: La Comisión pide permiso a la Asamblea para retirar su dictamen y presentarlo reformado en el sentido de la discusión. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedido el permiso. Retirado el dictamen.

8

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"Los suscritos, miembros de la 1a. Comisión de Hacienda, rendimos a Vuestra Soberanía el dictamen correspondiente a la solicitud que con fecha 25 de noviembre de 1929, eleva la señorita profesora Adelia Palacios, de la Escuela Normal Superior, dependiente de la Universidad Nacional, en unión de numerosas directoras y profesoras de las Escuelas Superiores, en el sentido de que le sea concedida una pensión al Matemático y Profesor señor José Joaquín Terrazas.

"Esta Comisión estima, como lo hacen valer las peticionarias, que con notable éxito ha venido experimentándose hasta el presente el método o procedimiento inventado por el Matemático Terrazas, para la enseñanza de las tablas de multiplicar y dividir, y que el alentar la obra de este Matemático originaria, al complementarse aquélla, una revolución radical en la difusión de las matemáticas.

"Por otra parte, a pesar del loable objeto con que se solicita la pensión de que se trata, los suscritos opinamos que, al menos por ahora, dadas las difíciles circunstancias porque atraviesa el Erario Público, no es de concederse el subsidio que en forma de pensión se pide en este caso, tanto más cuanto que la peticionarias y la Comisión Permanente del Congreso Nacional de Maestros, que también se ha dirigido a esta Cámara en igual sentido, tienen abierto el camino para lograr el propósito que persiguen, presentando al efecto al expresado

Matemático señor Terrazas, como candidato científico al Gran Premio Nacional, creado por decreto del Congreso de la Unión.

"En tal virtud, la Comisión propone a Vuestra Soberanía, la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"Unico. Sin dejar de reconocer los méritos pedagógicos del Matemático y Profesor José Joaquín Terrazas, esta H. Cámara, en atención a las precarias condiciones actuales del Erario Público, no accede por ahora, a la solicitud de pensión que en favor de dicho Matemático, han presentado la señorita Profesora Adelia Palacios y la Comisión Permanente del Congreso Nacional de Maestros.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, octubre 3 de 1930. - David Ayala. - I. M. Lozano."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía pasó al estudio de la suscrita 1a. Comisión de Hacienda, el proyecto que, por conducto de la Secretaría de Gobernación, remite el Gobierno del Territorio de Quintana Roo, proponiendo la modificación de varias partidas del Presupuesto de Egresos de aquel Territorio.

"Como las modificaciones que se proponen deberían quedar incluídas en el Presupuesto de Egresos correspondiente al año de 1931, este asunto es de la competencia de la Sección de Territorios de la Comisión de Presupuestos y Cuenta, a quien pedimos sea turnado.

"En este concepto, pedimos a Vuestra Soberanía, la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"Unico. Túrnese a la Sección de Territorios de la Comisión de Presupuestos y Cuenta, el proyecto de modificación de varias partidas del Presupuesto de Egresos del Territorio de Quintana Roo.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, septiembre 30 de 1930. - David Ayala. - I. M. Lozano."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"Los suscritos, miembros de la 1a. Comisión de Hacienda, vienen a rendir ante Vuestra Soberanía el dictamen correspondiente a las observaciones que hace el Ejecutivo de la Unión, al decreto de esta H. Cámara en el que se autoriza una partida de cinco millones quinientos mil pesos, pero la construcción de un Hospital y Escuela Médico Militares.

"En el oficio que contiene las citadas observaciones, objeta el Secretario de Hacienda la promulgación del decreto de referencia, sin dejar de considerar que la finalidad que persigue esta H. Cámara es loable y contribuiría a la implantación de un mejor servicio médico - militar, pero considerando que el citado decreto viola algunas de las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica del Presupuesto de la Federación, de los siguientes razonamientos legales:

"I. Que el decreto mencionado no constituye en su forma legal una ampliación o adición al Presupuesto de Egresos, ya que no se indica la partida que se modifica o crea para el objeto indicado, y al no llenarse este requisito legal, el cumplimiento del decreto mencionado traería como consecuencia el desequilibrio del Presupuesto.

"II. Que el artículo 35 de la Ley referida, previene que siempre que se promulguen leyes cuya ejecución demanden gastos que no estén comprendidos dentro del Presupuesto del año Fiscal, el Departamento respectivo preparará presupuestos supletorios en la misma forma y términos que el Presupuesto General.

"III. Que al no haberse satisfecho los requisitos legales anteriormente mencionados, tampoco se cumplió con el artículo 37 de la Ley mencionada, que establece la prohibición a esta H. Cámara de dar entrada a iniciativas de adición o ampliación del Presupuesto, cuando éstas no se sujetan a lo ordenado en las prevenciones legales respectivas.

"Que el artículo 44 de la misma Ley, previene que a toda proposición que reclame el aumento o creación de Partidas en el Presupuesto, deberá acompañarse la correspondiente iniciativa en materia de ingresos, requisito que tampoco se cumplió en el decreto a que nos hemos venido refiriendo.

"Los suscritos encuentran fundadas las objeciones del Ejecutivo, y, en tal virtud, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente dictamen:

"Acuerdo económico:

"Unico. Se aceptan en todas sus partes las observaciones que el Ejecutivo de la Unión hace al decreto de esta H. Cámara de Diputados, que autoriza una partida de cinco millones quinientos mil pesos, para la construcción de una Escuela y Hospital Médico - militares.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 25 de septiembre de 1930.- I. M. Lozano. - David Ayala."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El C. Secretario Mijares (leyendo):

"1a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"Los suscritos, miembros de la 1a. Comisión de Hacienda, rinden ante Vuestra Soberanía el dictamen correspondiente a la solicitud que, con fecha 17 de julio del presente año, dirige a esta H. Cámara del C. Antonio Morín Ríos, en el sentido de que se le conceda una pensión, en virtud de los

servicios que por más de cuarenta años ha prestado a la Nación.

"Los suscritos procedimientos a estudiar con detenimiento los comprobantes que de tales servicios presenta el mencionado señor Morín Ríos, y por los que se viene en conocimiento de que desde el año de 1880, sirvió a la Nación en el ramo de Resguardo Aduanal y Gendarmería Fiscal de la entonces primera zona respectiva, habiendo el solicitante servido sin interrupción en ese Ramo por diez y seis años.

"En mayo de 1919, reingresó el expresado señor Morín Ríos al servicio aduanal en calidad de Celador de Primera, puesto donde permaneció hasta el mes de febrero del año pasado de 1929.

"En este último empleo, según aparece de las informaciones proporcionadas, tuvo oportunidad el peticionario de demostrar sus sentimientos revolucionarios, durante el movimiento armado que respaldó al Plan de Agua Prieta, y aun dio muestras patentes de su adhesión al Gobierno constituído durante la última rebelión de marzo de 1929.

"Por todo lo expuesto, y teniendo en cuenta, además, la avanzada edad del señor Ríos Morin, quien frisa en los setenta y un años, opinamos los suscritos que es de concederse la pensión que este señor solicita, y al efecto nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede al señor Antonio Ríos Morín, por sus servicios prestados al Gobierno, una pensión de dos pesos cincuenta centavos diarios, que les serán íntegramente cubiertos por la Tesorería General de la Nación.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, octubre 8 de 1930. - David Ayala. - I. M. Lozano."

Primera lectura. Se pregunta a la Asamblea si dispensa la segunda lectura. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensada. A discusión el primer día hábil.

1a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"Vuestra Soberanía, en su sesión del día 3 del mes en curso, concedió permiso a la suscrita 1a. Comisión de Hacienda, para retirar el dictamen que presentó consultando la creación de una partida adicional al Presupuesto de Egresos vigente, en el Distrito Norte de la Baja California, por la cantidad de $ 30,000.00, destinada al pago de adeudos que dejó el Ayuntamiento de Ensenada durante los años de 1925 y 1926. Este dictamen se formuló atendiendo a la solicitud que, por conducto de la Secretaría de Gobernación, hizo el Gobierno de aquel Distrito para poder pagar a las empresas comerciales, particulares y empleados que se presentan como acreedores del Ayuntamiento antes citado, y en vista de que en el Presupuesto del Distrito no existe partida que pueda reportar egresos de esa naturaleza.

"La Comisión hizo un estudio más detenido del asunto y como resultado de ese estudio ha logrado disipar las dudas de orden legal que tuvieron los impugnadores en su dictamen primitivo, y se ha reafirmado en su criterio de que procede la ampliación solicitada, pues además de las razones de honestidad administrativa que asisten al Gobierno de aquel Distrito para pretender pagar a los acreedores del extinto Ayuntamiento de Ensenada, esa obligación se le impone de manera expresa el texto del artículo 134 de la Ley Orgánica del Distrito y de los Territorios Federales, que dice: "Artículo 134. Pasan a los Gobiernos de los Territorios todos los bienes, derechos y acciones que pertenecieron a los Ayuntamientos de esas Entidades Federativas. Los Gobiernos de los Territorios tomarán a su cargo todas las obligaciones de los Ayuntamientos de esas Entidades."

"Por las razones antes expuestas, esta Comisión se honra en pedir que esta H. Asamblea dé su aprobación al siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se crea una partida adicional al Presupuesto de Egresos vigente en el Distrito Norte de la Baja California, bajo el número que corresponda con el siguiente título:

"Para pago de adeudos que dejó el Ayuntamiento de Ensenada durante los años de 1925 y 1926, $30,000.00."

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, octubre 8 de 1930. - David Ayala. - I. M. Lozano."

Primera lectura. Se pregunta a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensada. A discusión el primer día hábil.

"2a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"Los suscritos, miembros de la 2a. Comisión de Guerra, venimos a rendir a Vuestra Soberanía el dictamen correspondiente a las observaciones que, con fecha 4 de febrero del año actual, hace el Ejecutivo al Decreto del Congreso de la Unión, originado en esta H. Cámara, por el cual, en virtud de importantes servicios prestados a la Patria por el extinto General Don Miguel Cástulo de Alatriste, se concede una pensión de tres pesos diarios a cada una de las nietas de éste, señoritas Carmen Sara, Eulalia Josefa, Emma Natalia, Rebeca Isabel, Eva, Judith María Luisa y Flavia Esther Alatriste.

"Funda sus objeciones el Secretario de Hacienda en las consideraciones que en seguida se expresan:

"1a. Que no teniendo por objeto la pensión que se decreta en este caso suplir la falta del C. General Alatriste, ya que, al fallecer, dicho militar no tenía a su cargo el sostenimiento de sus nietos, quienes tal vez ni nacían aún en aquel entonces, queda dicha pensión, por lo mismo, comprendida dentro de las observaciones de carácter general que en el año pasado de 1929, tuvo a bien hacer el Ejecutivo al Congreso de la Unión, en el sentido de que "se estima que el principio que inspira el otorgamiento de pensiones a deudos de ciudadanos que prestaron eminentes servicios a la Nación, no puede ser otro que el de suplir, desde el punto de vista económico, la falta que en una familia pueda

ocasionar la desaparición del individuo que la sostenía; pues, de otra manera, conceder pensión, como recompensa por servicios meritorios, equivale a desconocer la abnegación y desinterés con que fueron prestados."

"2a. Que es, además, objetable la pensión de que se trata, "si se tiene en cuenta su cuantía (veintiún pesos diarios), ya que actualmente las condiciones del país no son bonancibles y que, ni aun en países que se encuentran en buena situación económica, se otorgan pensiones como la que nos ocupa."

"Estudiadas que fueron con todo detenimiento por los suscritos ambas observaciones del Ejecutivo, no encontramos justificada la opinión del mismo en el presente caso, por las razones de que a continuación hacemos mérito:

"I. Creemos que el otorgamiento de pensiones a deudos de ciudadanos eminentes no se concede únicamente para suplir, en el terreno económico, la falta inmediata del que era sostén de una familia sino que, de hecho, se ha extendido, cuando de personalidades relevantes se trata, a la protección que imparte la Nación a deudos remotos de quienes le prestaron servicios destacados, y precisamente como una manifestación de agradecida correspondencia póstuma a tales servicios, sin que en modo alguno se pretenda tasarlos por medio de compensación material. Tan es así, que -y guardando desde luego por nuestra parte las proporciones debidas - existen actualmente en calidad de pensionistas buen número de descendientes lejanos, y hasta, a veces, simples colaterales, de los héroes de nuestra lucha de Independencia;

"II. Igualmente estimamos que los servicios prestados a la Patria por el General Alatriste, fueron de índole relevante, dada su calidad de Gobernador y Alto Jefe Militar en Puebla durante los años de la Guerra de Reforma, en la que luchó no sólo con las armas bélicas sino también con las de la cultura, defendiendo la ideología revolucionaria de su época, ya desde entonces arteramente combatida por la reacción, para caer por último, tras heroica defensa, en manos de los jefes Zuloaguistas que se apresuraron a sacrificarlo. Es de mencionarse, con respecto a la figura de dicho militar, el honroso diploma que, poco antes de éste muriera, le fue otorgado por el Benemérito de la Américas, diploma que original han visto los suscritos y que a la letra dice:

"El C. Benito Juárez, Presidente Interino Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, y de acuerdo con todo su Gabinete, en nombre de la Nación Mexicana y como una prueba eterna de reconocimiento al C. Miguel C. de Alatriste, que en la clase de Gobernador del Estado de Puebla, combatió los años de 58, 59 y 60, a la facción que se apoderaron de la capital de la República, he dispuesto que se le extienda este diploma que acreditará para siempre el acendrado patriotismo y abnegación del ciudadano, que tuvo la gloria de salvar a su patria de la tutela en que por cuarenta años, la tuvieran las clases que se han creído privilegiadas en la República.

"La Secretaría del Ministerio de la Guerra tomará razón de este diploma, que además del mérito que acredita al que lo obtuviere, le servirá para, en cualquier caso, ser atendido en lo que solicite, con preferencia a los ciudadanos que no se hallen en las mismas circunstancias.

"Dado en el Palacio Nacional de México, en el mes de marzo del año de 1861, primero de la Reforma. - Benito Juárez. - Rúbrica. - Jesús G. Ortega. - Rúbrica."

"III. Por lo que hace a la objeción de la Secretaría de Hacienda al monto de la pensión decretada en favor de las nietas del General Alatriste, debemos manifestar que no aparece exagerado, ya que no se trata en realidad de veintiún pesos, sino de siete pensiones individuales de tres pesos cada una, con lo que se logrará que las señoritas beneficiarias, puedan proseguir sus actuales estudios en la Escuela Normal de Profesores, contando, mientras tanto, con un medio decoroso de subsistencia, que, por lo demás, es de presumir no será expensado por el Erario largo tiempo; pues, en los términos mismos del decreto relativo, dicha pensión cesa automáticamente al mudar de estado las favorecidas.

"Por todo lo expuesto, los suscritos opinamos que procede la ratificación del decreto que concedió pensión de tres pesos diarios a cada una de las señoritas Alatriste, nietas del extinto General don Miguel Cástulo de Alatriste, y al efecto, en los términos del inciso "C" del artículo 72 constitucional, venimos a consultar a Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se ratifica en todas sus partes el decreto del Congreso de la Unión, originado en esta Cámara, que a la letra dice: "Artículo único. Por los importantes servicios prestados a la patria por el extinto General don Miguel Cástulo Alatriste, se concede a sus nietas, las señoritas Carmen Sara, Eulalia Josefa, Emma Natalia, Rebeca Isabel, Eva, Judith María Luisa y Flavia Esther Alatriste, una pensión de tres pesos diarios a cada una de ellas, la que les será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Nación, mientras no cambien su actual estado civil."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 26 de septiembre de 1930. - José Zataray. - S. Hurtado."

- El C. Secretario Dávila: Está a discusión el dictamen de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales, que termina con el siguiente proyecto de decreto:

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"H. Asamblea:

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía, fue turnado a la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, el expediente relacionado con la solicitud que el C. Francisco A. Sáenz hace, a fin de que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano le sea concedido el permiso constitucional necesario, para que pueda aceptar la distinción que se sirvió hacerle la Comisión Municipal Permanente de Sevilla, España, declarándolo hijo adoptivo de esa ciudad.

"Estudiado el asunto, la Comisión encontró que, dicha solicitud se encuentra apegada a los preceptos

legales, y en tal virtud se permite someter a la consideración y aprobación de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Francisco A. Sáenz para que, sin perder sus derechos de ciudadano mexicano acepte la distinción que le hizo la Comisión Municipal Permanente de Sevilla, España, al declararlo hijo adoptivo de esa ciudad."

"Sala de Comisiones de H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 22 de septiembre de 1930. - Wilfrido C. Cruz. - J.Santos Alonso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"A esta 2a. Comisión de Puntos Constitucionales, fue turnado para su estudio el dictamen el expediente formado con la solicitud que hace por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, el C. Doctor Francisco Castillo Nájera para que, sin perder sus derechos de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz de la Orden de la Corona de Bélgica, que le fue concedida por el Rey de ese país.

"La Comisión opina que deben concederse el permiso solicitado, toda vez que se ajusta a los que previene la fracción II del artículo 37 de la Constitución General de la República.

"En tal virtud, somete a la deliberación y aprobación de Vuestra Soberanía, siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Doctor Francisco Castillo Nájera para que, sin perder su ciudadanía como mexicano, use la condecoración de la Gran Cruz de la Orden de la Corona de Bélgica, que le fue concedida por el Rey de ese país."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 19 de septiembre de 1930. - Wilfrido C. Cruz. - J.Santos Alonso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"H. Asamblea:

"A esta 2a. Comisión de Puntos Constitucionales fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente formado con la solicitud que hace por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, el C. Licenciado Alfonso Acosta, para que, sin perder sus derechos de ciudadano mexicano pueda aceptar y usar la condecoración de Comendador de la Corona de Italia, que le fue otorgada por ese mismo Gobierno.

"La Comisión opina que debe concederse el permiso solicitado, toda vez que se ajusta a lo que previene la fracción II del artículo 37 de la Constitución General de la República.

"En tal virtud, somete a la deliberación y aprobación de Vuestra Soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Licenciado Alfonso Acosta, parea que, sin perder su ciudadanía como mexicano use la condecoración de Comendador de la Corona de Italia, que le fue otorgada por ese mismo Gobierno."

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 19 de septiembre de 1930. - Wilfrido C. Cruz. - J. Santos Alonso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"H. Asamblea:

"A la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe fue turnada, por acuerdo de Vuestra Soberanía, la solicitud que por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, presenta el C.Fortunato Vega a fin de que se le conceda el permiso necesario para aceptar y usar la condecoración de Gran Oficial de la Orden del Cóndor de los Andes, que el Presidente de la República de Bolivia ha tenido a bien concederle.

"La Comisión estima que el C. Vega ha cumplido con lo prescrito por la fracción II del artículo 37 constitucional, y en tal virtud se permite someter a la deliberación y aprobación de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Fortunato Vega, para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, acepte y use la condecoración de Gran Oficial de la Orden del Cóndor de los Andes que el Gobierno de la República de Bolivia tuvo a bien conferirle.

Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 19 de septiembre de 1930. - Wilfrido C. Cruz. - J. santos Alonso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"A los suscritos miembros de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales, nos fue turnado por acuerdo de Vuestra Soberanía, el expediente formado con la solicitud que por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, hace el C. Licenciado Alfonso de Rosenzweig, a fin de que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración "Al Mérito" de 2a. Clase, que el Gobierno del Ecuador ha tenido a bien conferirle.

"Hecho un estudio detenido del caso, encontramos que el solicitante se ajusta del todo a los prescrito por la fracción II del artículo 37 de la Constitución general de la República, y en tal virtud, nos permitimos someter a la deliberación y aprobación

de esta H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. licenciado Alfonso Rosenzweig, para que, sin menoscabo de su ciudadanía mexicana, acepte y use la condecoración "Al Mérito" de 2a. clase que el Gobierno de Ecuador ha tenido a bien conferirle."

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 19 de septiembre de 1930, - Wilfrido C. Cruz.- J. Santos Alonso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"1a. Comisión de puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía, fue turnada a la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, la solicitud que por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores presenta al C. Rafael Cabrera, a fin de que, se le permita aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz de la Orden de Orange Nassau, que S.M. la Reina de los Países bajos tuvo a bien concederle.

"La Comisión estima que el solicitante ha cumplido con lo dispuesto con la fracción II del artículo 37 constitucional, y en tal virtud se permite someter a la deliberación y aprobación de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Rafael Cabrera, para que, sin perder sus derechos de ciudadano mexicano, acepte y use la condecoración de la Gran Cruz de la Orden de Orange Nassau, que tuvo a bien conferirle S. M. la Reina de los Países Bajos.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 19 de septiembre de 1930. - E. García de Alba. - Fernando Moctezuma."

El C. Secretario Dávila: Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"1a Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"A los suscritos, miembros de la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales, nos fue turnado, por acuerdo de Vuestra Soberanía, el expediente formado con la solicitud que por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, hace el Licenciado Vicente Veloz González, a fin de que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de Comendador de la Orden "Al Mérito", que el Gobierno de la República de Chile, ha tenido a bien concederle.

"Hecho un estudio detenido del caso, encontramos que el solicitante se ajusta del todo a lo prescripto por la fracción II del artículo 37 de la Constitución General de la República, y en tal virtud nos permitimos someter a la deliberación y aprobación de esta H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Vicente Veloz González, para que, sin menoscabo de su ciudadanía mexicana, acepte y use la condecoración de Comendador de la Orden "Al Mérito", que el Gobierno de la República de Chile ha tenido a bien conferirle.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 19 de septiembre de 1930. - Esteban García de Alba. - Fernando Moctezuma." - Rúbricas.

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"H. Asamblea:

"A la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, fue turnada, por acuerdo de Vuestra Soberanía, la solicitud que por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores presenta al C. Pedro Lascuráin, con el fin de que se le permita aceptar y usar la condecoración de la Orden "Al Mérito", Manuel de Céspedes, que se sirvió conferirle el Gobierno de la República de Cuba.

"Habiendo cumplido el solicitante con lo dispuesto por la fracción II del artículo 37 constitucional, la Comisión se permite proponer a la deliberación y aprobación de esta H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Pedro Lascuráin, para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, acepte y use la condecoración de la Orden "Al Mérito", Manuel de Céspedes, que tuvo a bien otorgarle el Gobierno de la República de Cuba.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 18 de septiembre de 1930. - E. García de Alba. - Fernando Moctezuma."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"2a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"Fue turnada a la 2a. Comisión de Gobernación que suscribe, el expediente formado con el informe que en el mes de diciembre de 1926, rindió el C. Plutarco Elías Calles, como Presidente de la República, sobre el uso que hizo de las facultades que le concedió el Congreso de la Unión, para reformar la Ley de Beneficencia Privada del Distrito y Territorios Federales.

"Estudiado el asunto con detenimiento debido, la Comisión es de parecer que debe aprobarse el informe de referencia, y en tal virtud se permite someter a la aprobación de Vuestra Soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se aprueba en todas sus partes el informe que en mes de diciembre de 1926, rindió el C. Plutarco Elías Calles, como Presidente de la República, sobre el uso que hizo de la facultades que le concedió el Congreso de la Unión, para reformar la Ley de Beneficencia Privada del Distrito y Territorios Federales."

"Sala de Comisiones de la H, Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F.,

a 30 de septiembre de 1930. - Pedro C. Rodríguez. - Ismael Islas. - Federico Gutiérrez Pastor. - Rúbricas.

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

Se procede a recoger la votación nominal de todos los proyectos reservados. Por la afirmativa.

El C. Secretario Mijares: Por la negativa. (Votación).

El C. Secretario Dávila: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a la votación de la Mesa.

Por unanimidad de 82 votos, fueron aprobados los proyectos de decreto. Pasan al Senado para los efectos constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"El Gobierno del Distrito Norte de la Baja California, por conducto de la Secretaría de Gobernación, se ha dirigido a esta H. Cámara solicitando la ampliación de las partidas 159 y 161 del Presupuesto de Egresos vigente, en aquel Territorio; la primera destinada a la subvención para el fondo de pensiones, pago de las establecidas y gastos de funeral de empleados; y la segunda, a cubrir los saldos de adeudos provenientes de años fiscales anteriores. Las ampliaciones que se solicitan son por las cantidades de diez y siete mil y treinta mil pesos, respectivamente.

"La 1a. Comisión de Hacienda que suscribe, a quien fue turnada para su estudio la solicitud de referencia, encuentra justificada la ampliación pedida y, en este concepto, se honra en someter a la consideración de Vuestra Soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo 1o. Se amplía en la cantidad de...

$ 17,000.00, la partida número 159 del Presupuesto de Egresos vigente en el Distrito Norte de la Baja California.

"Artículo 2o. Se amplía la cantidad de...

$ 30,000.00, la partida número 161 del Presupuesto de Egresos que rige en el mismo Distrito.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, septiembre 21 de 1930.-I. M. Lozano. - David Ayala."

Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a recoger la votación nominal de este Proyecto de Decreto, en lo general.

Por la afirmativa.

El C. Secretario Mijares: Por la negativa.

(Votación).

El C. Secretario Dávila: ¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? Se procede a la votación de la Mesa.

Por unanimidad de ochenta y dos votos fue aprobado en lo general.

Está a discusión en lo particular:

"Artículo 1o. Se amplía en la cantidad de...

$ 17,000.00, la partida número 159 del Presupuesto de Egresos vigente en el Distrito Norte de la Baja California."

No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 2o. Se amplía en la cantidad de...

30,000.00, la partida número 161 del Presupuesto de Egresos que rige en el mismo Distrito."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

Se van a votar los dos artículos del proyecto de decreto, reservados.

El C. Secretario Mijares: Por la afirmativa.

El C. Secretario Dávila: Por la negativa.

(Votación).

El C. Secretario Mijares: ¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? Se procede a la votación de la Mesa.

Por unanimidad de ochenta y dos votos fueron aprobados en lo particular los artículos 1o. y 2o. del Proyecto de Decreto.

Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

El C. Presidente: Se levanta la sesión pública para entrar a secreta.