Legislatura XXXIV - Año I - Período Ordinario - Fecha 19301226 - Número de Diario 45

ENCABEZADO

MÉXICO, VIERNES 26 DE DICIEMBRE DE 1930

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I. - PERÍODO ORDINARIO XXXIV LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 45

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 26 DE DICIEMBRE DE 1930

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - Pasa a la Comisión de Guerra en turno, un proyecto de Decreto enviado por la Cámara de Senadores, por el que se concede pensión a la señora Isidra López.

3. - Se considera de urgente y obvia resolución, un proyecto de Ley enviado por el Senado, autorizando al Ejecutivo de la Unión para reformar la Ley Reglamentaria del artículo 28 constitucional, en los Ramos de Industria, Comercio y Trabajo. A discusión. Se aprueba en lo general y en lo particular. Pasa al Ejecutivo para los efectos de ley.

4. - Se consideran de urgente y obvia resolución, tres proyectos de Decretos que envía el Ejecutivo de la Unión, por conducto de la Secretaría de Gobernación, por los que, respectivamente, se le faculta para que expida y ponga en vigor la Ley Penal Militar y las Orgánicas de Disciplina, de Ascensos y Recompensas y de Retiros y Pensiones para el Ejército y Armada Nacionales; para que en el curso del año de 1931 expida las leyes del Impuesto sobre la Renta y el Timbre y para que dicte todas las disposiciones legislativas en lo relativo a la producción de azúcar y alcoholes. A discusión. Se aprueban en lo general y en lo particular. Pasan al Senado para los efectos constitucionales.

5. - Cartera.

6. - La Diputación del Estado de San Luis Potosí, presenta una proposición, a efecto de que se proceda a la elección de la Gran Comisión por dicho Estado, en virtud de que la persona designada para ese puesto no se encuentra actualmente en ejercicio. Insaculación. Se declara que es miembro de la Gran Comisión por el Estado de San Luis Potosí, el ciudadano Diputado Moctezuma Fernando.

7. - Se aprueban, sin discusión, tres dictámenes de la 1a. Comisión de Peticiones que consultan diversos acuerdos económicos.

8. - Sin debate se aprueban siete dictámenes: uno de la 1a. Comisión de Hacienda y otro de la 2a., que consultan proyectos de Decretos por los que, respectivamente, se conceden pensiones a la señora Avelina Bocanegra viuda de Navarro y a la señorita Esperanza Ibarra; el que consulta el Presupuesto de Egresos del Ramo I, correspondiente al Poder Legislativo para 1931, y cuatro de la 3a. Comisión de Guerra, concediendo pensiones, respectivamente, al señor Esteban Amezcua, a la señora María Soledad Chávez Anaya, al C. Coronel de Infantería Manuel Contreras y a las señoras Natividad Pérez viuda de Rovirosa, Susana Mass viuda de Rovirosa y al menor Carlos Rovirosa y Mass. Pasan al Ejecutivo y al Senado, respectivamente, para los efectos de ley. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. PEDRO C. RODRÍGUEZ

(Asistencia de 88 ciudadanos Diputados.)

El C. Presidente (a las 19.26 horas): Se abre la sesión.

El C. Secretario Mijares (leyendo): "Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados de la XXXIV Legislatura del Congreso de la Unión, el día veintitrés de diciembre de mil novecientos treinta.

"Presidencia del C. Pedro C. Rodríguez. "En la ciudad de México, a las diez y nueve horas y treinta y tres minutos del martes veintitrés de diciembre de mil novecientos treinta, con asistencia de ochenta y cinco ciudadanos Diputados, se abrió la sesión.

"Fue aprobada el acta de la anterior, celebrada el día diez y nueve de los corrientes.

"Cartera: "La H. Cámara de Senadores, con los oficios relativos, acompaña los expedientes formados con el Proyecto de Ley por el que se adiciona el inciso B del artículo 5o. y se reforma el artículo 7o. de la Ley de Impuestos a la Minería; con el Decreto reformatorio del que expidió con anterioridad el Congreso de la Unión, en virtud del cual se concede una pensión a la señorita Esperanza Ibarra, así como con los Proyectos de Decretos aprobados por esa Cámara Colegisladora, por los que se otorgan pensiones a las siguientes personas: María Concepción Baz, Quilena Refugio Rivera viuda de Aguilar y Aurora, Margarita Esperanza y Emilia Ana María Aguilar, María Legorreta, Cándida Valdez viuda de Hernández, Mariana Piña viuda de Ceballos, Concepción Grajales y Dolores, Esther y Eulalia Páez. Se turnaron estos expedientes, el primero, a las Comisiones Unidas Segunda de Minas y Segunda de Hacienda; el segundo y el cuarto, a la Segunda Comisión de Hacienda; el tercero, a la Primera Comisión de Hacienda, y los restantes a la Tercera Comisión de Guerra.

"La misma Cámara de Senadores remite, con el

oficio respectivo, la Minuta del Proyecto de Decreto que aprobó, por el que se derogan la fracción V del artículo 12 y el artículo 11 transitorio, ambos de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y se adiciona la misma Ley en su artículo 24, y se considera también en este Proyecto de Decreto, un artículo transitorio.- Recibo, y a la Tercera Comisión de Justicia.

"El C. Bautista impugnó el trámite de la Mesa y solicitó que se dispensaran todos los trámites al Proyecto de Decreto con que acababa de darse cuenta. El C. Mijares habló en apoyo del trámite de la Presidencia y dio lectura al dictamen relativo aprobado por el H. Senado de la República. Y después de que el C. Bojórquez Castillo habló en contra de la dispensa de trámites, y de que el C. Bautista habló en pro, los CC. González Gallo y Wilfrido C. Cruz hablaron en contra de la dispensa de trámites. Y después de que el C. Presidente invitó al último orador a que se concretara al asunto a debate, la Asamblea resolvió no conceder la dispensa de los trámites a este asunto, subsistiendo, en consecuencia, el trámite de la Mesa.

"Continuó la lectura de los asuntos en cartera: "La Legislatura del Estado de Aguascalientes, comunica que , con fecha 16 del mes en curso, clausuró el primer período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio constitucional. - De enterado.

"El mismo trámite recibieron los siguientes asuntos: "La Legislatura del Estado de Campeche avisa que con fecha 30 de noviembre último cerró el segundo período de sesiones ordinarias, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio constitucional.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua participa que con fecha 17 del actual clausuró el primer período prorrogado ordinario de sus sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio constitucional.

"La legislatura del Estado de Guanajuato manifiesta que acordó prorrogar hasta por quince días el primer período ordinario de sesiones de su primer año de ejercicio.

"La Legislatura del Estado de Sonora avisa que acordó prorrogar hasta por el término de treinta días el primer período de sesiones ordinarias, correspondiente al segundo año de su ejercicio legal.

"La Legislatura del Estado de Zacatecas participa que con fecha 15 del presente clausuró su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio legal, dejando integrada la Diputación Permanente que funcionará durante el receso.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, comunica que acordó prorrogar su período de sesiones ordinarias, por los días que sean necesarios para terminar la discusión de la Ley General de Egresos del propio Estado, para 1931.

"El C. Gonzalo Vázquez Vela, manifiesta que se ha hecho cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, a cuyo frente estará mientras transcurra la licencia de díez días concedida al Gobernador Constitucional del mismo, C. Adalberto Tejada, y "Los Agentes Postales Unidos, por medio de un mensaje fechado en esta ciudad, hacen presente su agradecimiento a los miembros de esta H. Cámara por haber resuelto favorablemente la solicitud que formularon.

"La Legislatura del Estado de Chiapas comunica que hace suya la iniciativa presentada por la de Veracruz, reformando el artículo 60 de la Ley Reglamentaria de los artículos 103 y 104 de la Constitución General de la República. - Recibo y a sus antecedentes.

"Mensaje procedente de Culiacán, Sin., por el que el C. Macario Gaxiola, Gobernador Constitucional de esa Entidad, manifiesta su agradecimiento por el telegrama que se le transcribió últimamente, relacionado con su gestión administrativa. - A sus antecedentes.

"La Legislatura del Estado de Querétaro, pide se reglamente la inmigración china a nuestro país. - Recibo y a la Comisión que tiene antecedentes.

"La señorita María del Pueblito Elizondo pide que se le pensione por los servicios que prestó a la Revolución su extinto padre, el C. General Víctor Elizondo. Hace suya esta solicitud la Diputación del Estado de Coahuila. - Recibo y a la Comisión de Guerra en turno.

"La señora María Salazar viuda de Bejarano solicita pensión por la muerte de su esposo el Capitán Primero de Caballería Antonio Bejarano Sierra, ocurrida a consecuencia de una enfermedad contraída en campaña. - Apoya su solicitud la Diputación de la Baja California. - Recibo y a la Comisión de Guerra en turno.

"La señorita María de Jesús de la Soledad Ramírez Ramos, solicita pensión por los servicios que prestó a la Patria su extinto padre el General de Brigada Juan Ramírez. - Recibo y a la Comisión de Peticiones en turno.

"El C. José María Ramos solicita pensión por la muerte en campaña de su hijo, el Teniente de Infantería Arturo Ramos Romero. Apoya su solicitud la Diputación del Estado de Tlaxcala. - Recibo y a la Comisión de Guerra en turno.

"El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Gobernación envía a esta H. Cámara cuatro iniciativas de Ley tendientes a que se le concedan facultades:

"Para expedir la Ley del Turismo de los Estados Unidos Mexicanos en un plazo que terminará el 31 de agosto de 1931;

"para reformar la Ley General de Sociedades Cooperativas, dentro del mismo plazo;

"para expedir el nuevo Código de Comercio con la misma limitación de tiempo, y

"para que, dentro del plazo de ocho meses, expida la Ley sobre Vías Generales de Comunicación en la cual quedarán comprendidas las Leyes Especiales sobre la materia, actualmente en vigor, adaptadas a las necesidades actuales, y las disposiciones que se dicten sobre comunicaciones marítimas y fluviales.

"En estas iniciativas de ley se establece, igualmente, que el propio Ejecutivo dará cuenta al H. Congreso de la Unión del uso que haga de las facultades que por aquéllas se le otorguen.

"La Cámara consideró de urgente y obvia resolución

las mencionadas iniciativas, que conforme se fue dando cuenta con ellas, puestas a discusión separadamente, sin ella, se aprobaron en lo general, en votaciones nominales sucesivas, por unanimidad de ochenta y tres votos.

"A discusión en lo particular, cada una de las mencionadas iniciativas, no hubo quien usara de la palabra, y se aprobaron en votaciones nominales sucesivas, también por unanimidad de ochenta y tres votos.

"Dictamen de las Comisiones Unidas, 3a. de Justicia y 3a. de Guerra, que concluye con un proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6o, 7o, y 8o. de la Ley Orgánica de los Tribunales Militares de 4 de junio de 1929 y se establece también, por un artículo transitorio, que el mencionado decreto comenzará a regir a partir del 1o. de enero de 1931.

"La H. Asamblea dispensó todos los trámites a este dictamen que se puso inmediatamente a discusión. No hubo quien usara de la palabra, y se aprobó, en lo general, por unanimidad de ochenta y tres votos.

"A debate en lo particular, tampoco hubo quien lo impugnara y se fueron reservando, sucesivamente, para su votación, los artículos de que se compone, que son dos, y que resultaron aprobados por unanimidad de ochenta y tres votos.

"Dictamen de las Comisiones Unidas, 3a. de Justicia y 2a. de Puntos Constitucionales, sobre la iniciativa del Ejecutivo Federal, que consulta un proyecto de decreto por el que se le conocen facultades extraordinarias para reformar, expedir y poner en vigor el Código de Procedimientos Civiles para el Distrito y Territorios Federales, así como las Leyes Orgánicas que su aplicación demande, en la inteligencia de esas facultades terminarán el 31 de agosto de 1931 y el propio Ejecutivo dará cuenta al H. Congreso de la Unión del uso que haga de las mismas.

Como el anterior, se puso a discusión, previa la dispensa de todos los trámites, y no habiendo quien usara la palabra, se aprobó, en lo general, por unanimidad de ochenta y tres votos.

"A discusión en lo particular, ninguno de los dos artículos que forman este proyecto de decreto dio lugar discusión, y recogida a la votación nominal, se aprobó, en lo particular, por unanimidad de ochenta y tres votos.

Se dispensaron los trámites, y puesto a discusión, sin ella se reservó, para su votación, la iniciativa de decreto que suscriben los CC. Carlos Darío Ojeda, David Orozco, Francisco J. González, Anastacio García Toledo y Alejandro Cerisola, que está redactado en los siguientes términos:

"Artículo único. Se dispensa a la señora Josefa Abad viuda de Azueta, de la obligación de presentar copia del acta matrimonial con su finado esposo el Contra - Almirante don Manuel Azueta, causante de la pensión que el Congreso de la Unión le ha concedido, bastándole con su identificación personal y la exhibición de las actas de defunción de los señores don Manuel y don José Azueta, así como el Testimonio Testamentario, para que pueda percibirla."

"Igualmente se concedió la dispensa de trámites a dos dictámenes de la 2a. Comisión de Guerra, a cuatro de la 3a. Comisión de Guerra, a uno de la 1a. Comisión de Relaciones Exteriores y a uno de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales, que no dieron lugar a discusión, reservándose para su votación nominal, y que concluyen con proyectos de decretos por los que, respectivamente, se conceden pensiones: de tres pesos diarios a cada una de las señoritas Dolores y Velina Castillo, por los servicios que prestó a la Patria su extinto padre el General Brigadier Julián Castillo; de cien pesos mensuales a la señorita Manuela Hernández, por los servicio que prestó a la Revolución su extinto hermano, el Capitán Primero Maquinista Militar José Hernández; de diez pesos diarios, a la señora Concepción Martínez viuda de Klos, por los importantes servicios prestados a la Revolución por su extinto esposo, el General Brigadier Maximiliano Klos; de nueve pesos diarios, a la señora Laura H. viuda de Híjar, madre del extinto General Brigadier Francisco L. Híjar, y de dos pesos veinticinco centavos diarios, a la señora Bárbara Jorge, por la muerte de su hijo Subteniente de Caballería Margarito García Jorge, y de doce pesos sesenta centavos diarios, a la señora María Fuentes viuda de Blanco, por los importantes servicios prestados a la Revolución por su hijo, el extinto General Lucio Blanco; en la inteligencia de que estas pensiones serán pagadas íntegramente por la Tesorería General de la Nación a las beneficiadas, mientras éstas no cambien de estado civil; se concede permiso al C. Benjamín Armendáriz a fin de que, sin perder su ciudadanía mexicana, acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República de Guatemala en la ciudad de Comitán, Chiapas, y se concede permiso al C. Miguel Fernández de la Regata para que, sin que su ciudadanía mexicana sufra menoscabo, acepte y use la condecoración de Oficial de la Orden de "Orange Nassau", que ha tenido a bien distinguirlo la Reina de Holanda.

"El dictamen de la Sección respectiva de la Comisión de Presupuestos y Cuenta, que Propone el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Departamento del Distrito Federal para el próximo año de 1931, y que, por las modificaciones que por diversos conceptos introduce la Comisión al Proyecto del Ejecutivo, fija para el mismo la suma de treinta y un millones ochocientos setenta y nueve mil trescientos ochenta y dos pesos veinticinco centavos, no dio lugar a debate y también se reservó para su votación nominal.

"Lo mismo aconteció respecto del dictamen de la Sección respectiva de la Comisión de Presupuestos y Cuenta, que propone el Proyecto de Presupuesto de Egresos para 1931, en el Ramo de Deuda Pública, y que autoriza la erogación total de cuarenta millones de pesos.

"Recogida la votación nominal sobre todos los proyectos anteriores, resultaron aprobados por unanimidad de ochenta y tres votos. En consecuencia, todos los proyectos aprobados de que se hace mención en esta acta, pasan al Ejecutivo y al Senado, según corresponda, para sus efectos constitucionales.

"Dictamen de la Comisión de Industria y Comercio, sobre la Iniciativa del C. diputado Carlos Darío Ojeda, secundando por la Diputación Veracruzana, que formula un Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley General de Sociedades de Seguros de 27 de mayo de 1926, además de los tres artículos transitorios con que termina el mencionado Proyecto de Decreto.

"La Cámara, a solicitud del C. Carlos Darío Ojeda, resolvió dispensar todos los trámites a este asunto, a fin de que entrara desde luego a discusión, y después de que el C. Bojórquez Castillo habló en pro, se aprobó el dictamen, en lo general, por unanimidad de setenta y nueve votos.

"A discusión, sin ella, sucesivamente se fueron reservando los cuatro artículos así como los tres transitorios que forman en repetido Proyecto de Decreto, que resultó aprobado en lo particular, recogida la votación nominal correspondiente, también por unanimidad de setenta y nueve votos. "Se dio cuenta, por último, con el dictamen de la Sección respectiva de la Comisión de Presupuestos y Cuenta, sobre el Proyecto de Ley de Ingresos del Departamento del Distrito Federal para el próximo año de 1931, que remitió a esta H. Cámara el Ejecutivo Federal, y que la propia Comisión Dictaminadora hace suyo en todas sus partes.

"A debate en lo general, no hubo quien usara de la palabra y resultó aprobado, en lo general, por unanimidad de setenta y ocho votos.

"A discusión en lo particular, tampoco hubo quien impugnara alguno de los diez artículos, así como el transitorio, de que se compone este Proyecto de Ley, que se aprobó en lo particular por unanimidad de setenta y ocho votos.

"Estos dos últimos proyectos, pasan al Senado también para sus efectos

constitucionales.

"A las veintidós horas se levantó la sesión y se citó para el próximo viernes veintiséis, a las diez y seis horas."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo): "Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores del Congreso de la Unión - México. "Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales, tenemos el honor de remitir a ustedes el expediente con la Minuta del proyecto de decreto aprobado por esta H. Cámara, por el que se concede una pensión de tres pesos, sesenta centavos diarios, a la señora Isidra López.

"Reiteramos a ustedes nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, D. F., a 24 de diciembre de 1930. - Francisco J. Silva. - F. Anguiano." - Recibo y la Comisión de Guerra en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo): "Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores del Congreso de la Unión - México

"Ciudadanos Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales y en seis fojas útiles, tenemos el honor de remitir a esa H. Cámara de Diputados, el expediente con la Minuta del proyecto de ley que autoriza al Ejecutivo para reformar la Ley Reglamentaria del artículo 28 constitucional en los Ramos de Industria, Comercio y Trabajo.

"Protestamos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, D. F., a 24 de diciembre de 1930. - Francisco J. Silva. - F. Anguiano."

"Minuta.- Proyecto de ley.

"Artículo 1o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para que, dentro del término que corra del 31 de diciembre del presente año al 31 de agosto de 1931, reforma la Ley Reglamentaria del artículo 28 constitucional en los Ramos de Industria, Comercio y Trabajo.

"Artículo 2o. El Ejecutivo dará cuenta al Congreso de uso que haga de la facultad que en la presente Ley se le confiere.

"Salón de Sesiones del Senado. - México, D. F., 23 de diciembre de 1930. - Agustín Casas, S. P. - Francisco J. Silva, S. S. - F. Anguiano, S. S."

Se pregunta a la Asamblea si considera este asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Sí se considera. Está discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal.

Por la afirmativa.

El C. Secretario Torres H.: Por la negativa. (Votación).

El C. Secretario Mijares: ¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación).

Por unanimidad de ochenta y ocho votos, fue aprobado en lo general el proyecto de decreto. A discusión en lo particular.

"Artículo 1o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para que, dentro del término que corra del 31 de diciembre del presente año al 31 de agosto de 1931, reforme la Ley Reglamentaria del artículo 28 constitucional, en los Ramos de Industria, Comercio y Trabajo."

Está a discusión. No habiendo quien haga el uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Artículo 2o. El Ejecutivo dará cuenta al Congreso del uso que haga de la facultad que en la presente Ley se le confiere."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal de los artículos de que consta este proyecto de decreto. Por la afirmativa.

El C. Secretario Torres H.: Por la negativa. (votación).

- El Secretario Mijares: ¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación).

Por unanimidad de ochenta y ocho votos fue aprobado en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo para los efectos de ley.

- El mismo C. Secretario (leyendo): "Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación. "A los ciudadanos Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- Presentes. "La Secretaría de Guerra y Marina envió a esta de Gobernación, iniciativa del ciudadano Presidente de la República para que, de conformidad con lo dispuesto en la fracción I, del artículo 71 de la Constitución General, se les concedan facultades con objeto de que dentro del próximo período de receso de las Cámaras legislativas, expida y ponga en vigor la Ley Penal Militar y las Orgánicas, de Disciplina, de Ascensos y Recompensas y de Retiros y Pensiones para el Ejército y Armada Nacionales.

"En tal virtud, tengo la honra de remitir a ustedes con el presente, original el documento de que se trata, con la súplica de que se sirvan dar cuenta a ese H. Cuerpo y acusarme el recibo de estilo.

"Reitero a ustedes la seguridades de mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No reelección.- México, D. F., diciembre 24 de 1930. - Por acuerdo del Secretario, el Subsecretario Octavio Mendoza González." "Iniciativa.

"A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"En uso de una autorización concedida por las Cámaras, el Poder Ejecutivo en decreto promulgados el 5 de abril del año próximo pasado, para expedir las Leyes de Procedimientos Penales en el Fuero de Guerra, Orgánica de los Tribunales Militares, Orgánica del Ministerio Público y Cuerpo de Defensores Militares y Penal Militar, se pusieron en vigor las primeras desde el 1o. de julio del año en curso, con excepción de la última, pues se tenía el propósito de armonizarla con su similar del Fuero Común para el Distrito y Territorios Federales, que en esos momentos aún no se publicaba.

"Un cambio de impresiones entre los comisionados para formar los proyectos de una y otra, establecieron la convicción de que la conciliación deseada era imposible, en vista de que en la primera se ha seguido buscando en el delito el punto central de la construcción legislativa, como base para el mantenimiento de la disciplina en el Ejército; mientras que en la segunda, el punto de mira absorbente es la regeneración del delincuente y el carácter educativo de la pena.

"Precisa de todas maneras implantar lo más pronto posible esta nueva Ley Penal Militar que subsana en muchos puntos de fondo y de forma a la que va a substituir, y como ya está fenecido el plazo que se concedió para su expedición, el Ejecutivo a mi cargo viene a solicitar por el digno conducto de ustedes, que se apruebe un nuevo decreto según el proyecto que va al calce, autorizándolo para llevar a cabo la reforma indicada, y también las que juzgue necesarias en las Leyes Orgánica, de Disciplina, de Ascensos y Recompensas y de Retiros y Pensiones para el Ejército y Armada Nacionales, pues una experiencia de más de cuatro años, que es el tiempo que llevan de estar en vigor, ha puesto de relieve las deficiencias de que adolecen y que deben corregirse.

"Proyecto de decreto.

"Artículo 1o. Se faculta al Ejecutivo Federal para que dentro del próximo período de receso de las Cámaras Legislativas, expida y ponga en vigor la Ley Penal Militar y las Orgánicas de Disciplina, de Ascensos y Recompensas y de Retiros y Pensiones para el Ejército y Armada Nacionales.

"Artículo 2o. El propio Ejecutivo dará cuenta oportunamente al Poder Legislativo del uso que haga de la presente autorización.

"Ofrezco a ustedes con este motivo, las seguridades de mi consideración muy distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.- México, D. F., 9 de diciembre de 1930.- El presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, P. Ortiz Rubio."

Se pregunta a la Asamblea si considera este asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Sí se considera. Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. Secretario Torres H.: Por la negativa. (Votación).

El C. Secretario Mijares: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación).

Por unanimidad de 88 votos fue aprobado en lo general el proyecto de decreto.

A discusión en lo particular.

"Artículo 1o. Se faculta al Ejecutivo Federal para que dentro del próximo período de receso de las Cámaras Legislativas, expida y ponga en vigor la Ley Penal Militar y las Orgánicas de Disciplina, de Ascensos y Recompensas y de Retiros y Pensiones para el Ejército y Armada Nacionales."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 2o. El propio Ejecutivo dará cuenta oportunamente al Poder Legislativo del uso que haga la presente autorización."

Está a discusión, No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

Se procede a recoger la votación nominal de los artículos reservados. Por la afirmativa.

El C. Secretario Torres H.: Por la negativa. (Votación).

El C. Secretario Mijares: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación).

Por unanimidad de 88 votos fue aprobado en lo particular, el proyecto de decreto. Pasa al Senado para los efectos constitucionales.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

"A los ciudadanos Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

"Adjunto al presente en dos fojas útiles, tengo la honra de remitir a ustedes iniciativa de ley, solicitando facultades extraordinarias para expedir en el curso del año de 1931, las leyes del Impuesto sobre la Renta y Timbre.

"Suplico a ustedes dar cuenta con el documento de que se trata a ese H. Cuerpo para los efectos constitucionales a que haya lugar, y acusarme el recibo correspondiente.

"Renuevo a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, D. F., diciembre 26 de 1930. - Por acuerdo del Secretario, el Subsecretario, Octavio Mendoza González."

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

"Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"El H. Congreso de la Unión, en su anterior período de sesiones, aprobó una iniciativa de Ley formulada por el Ejecutivo Federal, por la que se facultó a éste para expedir un Código Fiscal para la Federación y para reformar las leyes de Impuestos sobre la Renta, del Timbre, sobre Alcoholes, y demás bebidas alcohólicas, sobre tabacos y los derechos por certificación de medicinas de patente.

"Oportunamente me permitiré informar a la Representación Nacional del uso que se hizo de dichas facultades, no haciéndolo desde luego porque con posterioridad a esta fecha deberán expedirse todavía algunas leyes sobre esas materias.

"Los proyectos de ley relativos al impuesto sobre la Renta y al Timbre han sido concluidos por la Secretaría de Hacienda, de acuerdo con los lineamientos previamente señalados, que son los de codificar las disposiciones vigentes, ahora dispersas; rectificar las tarifas de la Ley de Impuesto sobre la Renta para perfeccionar la discriminación del impuesto sobre las rentas procedentes de capital, trabajo y capital y trabajo e introducir otras innovaciones sugeridas por la experiencia para la mejor aplicación y funcionamiento del impuesto; en el proyecto de Ley del Timbre se eliminan todos aquellos gravámenes ahora vigente que no tienen una sólida base económica y se conservan sólo aquellos que tienen el carácter de complementarios del de la Renta, como con los que gravan la circulación de la riqueza, los que se aplican con el carácter de tasas por la presentación de determinados servicios prestados por las autoridades federales y los que tienen por objeto autenticar ciertos actos.

"No obstante que los proyectos a que antes me refiero están totalmente concluidos, el Ejecutivo no considera conveniente que se ponga en vigor desde luego, sino que estima preferible posponer su vigencia y expedición para los primeros meses del año próximo, con objeto de que sean ampliamente conocidos en su calidad de proyectos, tanto por las oficinas públicas encargadas de su futura aplicación, como por los particulares.

"Por los expuesto, el Ejecutivo a mi cargo solicita de la H. Representación Nacional que se le concedan facultades extraordinarias para expedir dichas leyes en el curso del año próximo, de acuerdo con la siguiente iniciativa de ley:

"El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:

"Artículo 1o. Se faculta al Ejecutivo de la Unión para que expida, en el curso del año de 1931, las leyes de Impuesto sobre la Renta y el Timbre.

"Artículo 2o. El Ejecutivo dará cuenta oportuna al H. Congreso de la Unión, del uso que haga de las facultades que le otorga el artículo 1o. de esta Ley."

"Reitero a ustedes, ciudadanos Secretarios, y a la H. Representación Nacional, las seguridades de mi más alta y distinguida consideración.

"México, D. F., a 24 de diciembre de 1930. - Sufragio Efectivo. No Reelección.

- El Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. - P. Ortiz Rubio.

- El Secretario de Hacienda, L. Montes de Oca."

Se pregunta a la Asamblea si considera este asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Sí se considera. Está a discusión en los general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. Secretario Torres H.: Por la negativa. (Votación).

¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? Se procede a recoger la Votación de la Mesa. (Votación).

El C. Secretario Mijares: Por unanimidad de ochenta y ocho votos fue aprobado en los general el proyecto de decreto. A discusión en los particular.

"Artículo 1o. Se faculta al Ejecutivo de la Unión para que expida, en el curso del año de 1931, las Leyes de Impuesto sobre la Renta y del Timbre." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 2o. El Ejecutivo dará cuenta oportuna al H. Congreso de la Unión, del uso que haga de las facultades que le otorga el artículo 1o. de esta Ley." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación de los artículos de que consta este proyecto de decreto. Por la afirmativa.

El C. Secretario Torres H.: Por la negativa. (Votación).

El C. Secretario Mijares: ¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano Diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación).

Por unanimidad de ochenta y ocho votos fue aprobado en los particular el proyecto de decreto. Pasa al Senado para los efectos constitucionales.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

"A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Adjunto al presente, me permito enviar a usted la iniciativa del ciudadano Presidente de la República para que se le concedan facultades extraordinarias con el objeto de poder legislar en lo relativo a la producción de azúcar y alcoholes, impuestos que tal producción pueda causar, así como para la expedición de Reglamentos de las asociaciones productoras, en el concepto de que tales facultades las usará el propio Ejecutivo del 1o. de enero al 31 de diciembre de 1391.

"Al suplicar a ustedes se sirvan dar cuenta a esa H. Cámara con el documento de referencia y acusarme el recibo de estilo, me es grato reiterarles las seguridades de mi distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, D. F., diciembre 24 de 1390. - Por acuerdo del Secretario, el Subsecretario, Octavio Mendoza González." "Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

"A la Honorable Cámara de Diputados. - Presentes.

"Desde el año de 1927 la industria azucarera ha venido sufriendo trastornos económicos que últimamente se han venido acentuando, por las causas ya bien conocidas de las crisis económicas mundial y de la República.

"Los productores del azúcar se han acercado al Ejecutivo de mi cargo exponiendo claramente la situación financiera por que atraviesan, y después de haber escuchado personalmente a los ciudadanos Secretarios de Hacienda y Crédito Público y de Industria, Comercio y Trabajo, he creído indispensable procurar solucionar esa situación tratando de regular la producción y el consumo de azúcar en el país, por medio de una Asociación Azucarera de Productores, que tendrá a su cargo las funciones de reguladora de la producción, del consumo y de los precios de ese artículo. Es de urgente necesidad dictar las medidas necesarias, y como el período de sesiones del H. Congreso de la Unión terminará en breve plazo y no sería posible que pudiera legislar sobre el particular, me veo en el caso de ocurrir a su honorabilidad solicitando facultades extraordinarias para legislar en materia de la industria azucarera, tanto por lo que se refiere a la industria misma, como por lo que ve a las contribuciones que tiene que pagar.

"Atendiendo a lo expuesto, me permito someter a su deliberación el siguiente proyecto de ley, solicitando dispensa de trámites.

"Artículo 1o. Se conceden facultades extraordinarias al ciudadano Presidente de la República, para que:

"I. Dicte todas las disposiciones legislativas concernientes a la organización de la industria azucarera en el país.

"II. Legisle en materia del impuesto y derecho con que deba gravarse la industria azucarera y la de alcoholes y bebidas alcohólicas.

"Artículo 2o. El Ejecutivo gozará de esas facultades desde el 1o. de enero del año entrante hasta el 31 de diciembre del propio año.

"Artículo 3o. El Ejecutivo dará cuenta al H. Congreso de la Unión del uso que haga de estas facultades.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No reelección.- México, D. F., a 24 de diciembre de 1390. - El Presidente de la República, P. Ortiz Rubio. - El Secretario de Hacienda y Crédito Público, L. Montes de Oca. - El Secretario de Industria, Comercio y Trabajo, Aarón Sáenz."

Se pregunta a la Asamblea si considera el asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Si se considera. Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación. Por la afirmativa.

El C. Secretario Torres H.: Por la negativa. (Votación).

El C. Secretario Mijares: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación).

Por unanimidad de 88 votos fue aprobado en lo general el proyecto de decreto. A discusión en lo particular.

"Artículo 1o. Se conceden facultades extraordinarias al ciudadano Presidente de la República, para que:

"I. Dicte todas las disposiciones legislativas concernientes a la organización de la industria azucarera en el país.

"II. Legisle en materia del impuesto y derechos con que deba gravarse la industria azucarera y la de alcoholes y bebidas alcohólicas."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 2o. El Ejecutivo gozará de esas facultades desde el 1o. de enero del año entrante, hasta el 31 de diciembre del propio año."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 3o. El Ejecutivo dará cuenta al H. congreso de la Unión del uso que haga de estas facultades."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

Se procede a recoger la votación nominal de los artículos reservados. Por la afirmativa.

El C. Secretario Torres H.: Por la negativa. (Votación).

El C. Secretario Mijares: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación).

Por unanimidad de 88 votos fue aprobado el proyecto de decreto. Pasa al senado para los efectos de ley.

- El mismo C. Secretario. (leyendo): "La Legislatura del Estado de Aguascalientes, comunica que con fecha 22 del actual abrió un

período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente." - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Colima, comunica que con fecha 15 del actual clausuró su primer período ordinario de sesiones correspondientes al primer al primer año de su ejercicio legal." - De enterado.

"La Diputación Permanente del Congreso del Estado de Colima, comunica que con fecha 16 del mes en curso quedó debidamente instalada." - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Nuevo León, participa que el 20 del actual se clausuró su primer período prorrogado de sesiones, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio legal." - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Oaxaca comunica que, con fecha 16 del actual, clausuró el primer período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio constitucional, dejando integrada la Diputación Permanente que actuará durante el receso." - De enterado.

"El C. Adalberto Tejeda comunica que, con fecha de hoy, volvió a asumir el Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, dando por terminada la licencia de que venía disfrutando." - De enterado.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

"A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en oficio numero 23 - II - 10058, fechado el 17 de los corrientes, dice a esta Gobernación lo siguiente: "Suplico a usted se sirva retirar del H. Congreso de la Unión, la iniciativa de ley para modificar la fracción I del artículo 93 de la Ley General de Instituciones de Crédito y Establecimientos Bancarios, iniciativa cuya aprobación por ese Alto Cuerpo ya no es necesaria, puesto que el mismo se sirvió otorgar al Ejecutivo Federal facultades que le permitan dictar desde luego esa disposición."

"Lo que me permito transcribir a usted para su conocimiento y efectos legales, suplicándoles se sirvan dar cuenta con el presente a esa H. Cámara de Diputados y acusar el recibo correspondiente.

"Protesto a ustedes mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, D. F., diciembre 26 de 1930. - Por acuerdo del Secretario, el Subsecretario, Octavio Mendoza González." - Aprobado y devuélvase el expediente.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

"A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"En tres fojas útiles, original remito a ustedes la iniciativa que presenta el ciudadano Presidente de la República a esa H. Cámara de Diputados para la ampliación automática de varias partidas del Ramo VI, Capítulo de Construcciones, del presupuesto de Egresos del Departamento del Distrito Federal, correspondientes al año fiscal en curso.

"Al suplicar a ustedes se sirvan dar cuenta con la iniciativa y de referencia a esa H. Cámara y acusarme el recibo de estilo, me es grato reiterarles las seguridades de mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, D. F., diciembre 26 de 1930. - Por acuerdo del Secretario, el Subsecretario, Octavio Mendoza González."

"Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.

"Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados . - Presentes.

"Con fundamento en lo que previene la Ley Orgánica del Presupuesto del Distrito Federal en su Capítulo VIII, me permito someter al ilustrado criterio de Vuestra Soberanía una nueva modalidad para el Presupuesto de 1931, recientemente enviado a esa H. Cámara conforme a las disposiciones legales establecidas, para su deliberación y aprobación, y el cual documento está en estudio por la comisión respectiva para el dictamen que a bien tenga rendir.

"Dentro de la evolución y transformación que va operándose en la ciudad , la que en forma gradual pero constante amplía su radio con nuevas construcciones y mejoras, va observándose también una tendencia de cooperación por parte de los particulares para mejorar las condiciones de comodidad e higiene de sus predios y de las calles donde están ubicados, mejorando también el valor de los primeros en vista de que al Departamento no le es dable atender, por lo restrictivo de las asignaciones de su Presupuesto, todos los requerimientos que recibe del público para beneficiar unos y otros , y por ello muchos particulares han cooperado y están dispuestos a cooperar con lo que es posible para efectuar las mejoras que antes se indican. Como estas aportaciones espontáneas no pueden rechazarse por el Departamento puesto que, como quiera que sea, llevan invívitas una mejora para la ciudad, del estudio que el Ejecutivo a mi cargo, ha hecho del problema planteado, ha llegado a la conclusión de que deben sí, aceptarse, estas aportaciones graciosas, pero perfeccionando su técnica con el objeto de que las sumas con las que contribuyan los particulares se dediquen sólo a ese fin determinado y no se distraigan en otro objeto que no sea el específico de las mejoras.

"Hasta la fecha, toda esta clase de aportaciones de particulares, se reciben y se les da entrada como

"Depósitos" en Tesorería y permanecen allí a reserva de la tramitación especial que es muy dilatada; y con el objeto de perfeccionar el modus operandi contable; parta que los particulares tengan la certeza de que las sumas con las que contribuyen para esta clase de mejoras no se dedicarán a otros gastos y, por último, para que la certeza que se crea con la medida que se toma que de sancionada técnica y legalmente con la inviolabilidad que le da la aprobación legislativa al Presupuesto, vengo atentamente a someter a Vuestra Soberanía, lo conveniente que sería declarar las partidas 6330165, 6330110, 6350305, 6350505, 6350605, 6310506,...6330106, 6350306, 6350506 y 6350606, correspondientes al Ramo VI del Capítulo de Construcciones, de ampliación automática especial, por las sumas que importen las obras ejecutadas con aportación de particulares, en la inteligencia de que cada vez que la Dirección de Obras Públicas notifique a la Oficina de Hacienda que el trabajo pactado se ha ejecutado, la propia Oficina ordenará se haga el traspaso del importe recibido como "Depósito para Construcciones" con abono a cualquiera de las partidas que corresponda y que antes se mencionan, o por simple acuerdo de devuelva la aportación al interesado, en el caso de que por cualquier motivo no se hubiera llevado a cabo las obras pactadas. "Si se observa la forma que antes me permito sugerir en sus lineamientos generales, se podrá dar mayor amplitud a los trabajos de pavimentación, drenaje, atarjeas, aguas y luz del Departamento, porque podrá contarse con mayores elementos, y será una garantía efectiva para todos los particulares que contribuyan espontáneamente con sus aportaciones en pro de sus particulares intereses, pero de todos modos en bien de la ciudad.

"Por todo lo anteriormente expuesto, me permito someter a vuestra ilustrada consideración el proyecto de Decreto que dice:

"Considerando: Que el departamento de el Distrito Federal tiene necesidad de proveer con especial atención a las necesidades que origina el desarrollo creciente de la ciudad y de sus Delegaciones;

"Considerando: Que la urbanización de mejoras que origina el crecimiento, significa gastos de consideración que en algunos casos no pueden hacerse por las condiciones del Erario del mismo Departamento, que tiene que atender con igual preferencia a otros servicios públicos;

"Considerando: Que en atención a los espontáneos ofrecimientos que constantemente se hacen por particulares, para contribuir a la realización de obras de urbanización de la ciudad, es preciso establecer una forma definida que permita utilizar esa cooperación y garantizar al mismo tiempo la inversión o ampliación de los fondos que provengan de ella, observando las formalidades técnicas necesarias, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión ha tenido a bien expedir el siguiente decreto:

"Único. Se declaran de ampliación automática especial las partidas 6330105, 6330110, 6350305, 6350505, 6350605, 6310506, 6330106, 6350306, ...6350506 y 6350606 del Ramo VI del Capítulo de "Construcciones" del Presupuesto de Egresos del Departamento del Distrito Federal para el ejercicio fiscal de 1931, por las aportaciones de particulares, para la constricción de obras materiales en los términos que determine la reglamentación que expedirá el Ejecutivo.

"Ruego a ustedes, señores Secretarios, se sirvan dar cuenta con esta iniciativa a la H. Cámara de los que son dignos Secretarios, reiterando a ustedes mis muy atentas consideraciones.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 18 de diciembre de 1930. - El Presidente de la República, Ingeniero Pascual Ortiz Rubio." - Recibo, y a la 1a. Comisión de Hacienda.

"El C. Alvaro Guzmán, solicita el permiso constitucional necesario, para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Guatemala en el puerto de Salinas Cruz."- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"Liga "Felipe Carrillo Puerto", adscrita al Partido Socialista del Sureste. - Mérida, Yuc.

"Al H. Congreso de la Unión.- México, D. F. "Esta liga de Resistencia, invita a esa H. Cámara de Diputados para que designe un representante que en su nombre asista al homenaje de evocación a la memoria del apóstol y mártir Felipe Carrillo Puerto, quien diera y consagrara su vida por la defensa de las clases oprimidas, que verificará el próximo tres de enero, séptimo aniversario de su infamante asesinato, en el Teatro Novedades de esta ciudad.

"Protestamos a esa H. Representación Nacional las seguridades de nuestra atenta consideración y respeto. - Fraternalmente.

"Tierra y Libertad.

"Mérida, Yuc., diciembre 23 de 1930. - El Presidente, M. J. Carrillo. - Secretario, Odonis García V."

La Presidencia se ha servido designar para que represente a la Cámara de Diputados con motivo de esta conmemoración, al compañero Diputado Manuel J. Sabido.

- El mismo C. Secretario (leyendo): "Honorable Asamblea: "Los suscritos, Diputados al Congreso de la Unión por el estado de San Luis Potosí, atentamente pedimos a esta H. Asamblea se proceda a la elección de miembro de la Gran Comisión por el Estado que representamos, en virtud de que el C. Gonzalo N. Santos, que había sido designado para tal puesto, que no se encuentra en la actualidad en ejercicio.

"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., diciembre 26 de 1930. - Antonio García Pedraza. - J. Santos Alonso. - J. E. Azuara. - M. C. Salazar. - Fernando Moctezuma."

En vista de la proposición de los compañeros de

San Luis Potosí, se les invita para que pasen a nombrar su representante como miembro de la Gran Comisión. (Votación).

Resultó electo miembro de la Gran Comisión, por San Luis Potosí, el compañero Fernando Moctezuma.

- El mismo C. Secretario (leyendo): "1a. Comisión de Peticiones. "H. Asamblea: "Por acuerdo de Vuestra Soberanía, la 1a. Comisión de Peticiones que suscribe recibió, para su estudio y dictamen, el ocurso que, con fecha 21 de octubre, envió la Señora Sara Guzmán viuda de Ramos, en el que solicita se le pensione en virtud de los eminentes servicios que prestó a la ciencia médica su extinto esposo, el Doctor don José Ramos.

"Hecho el estudio de esta solicitud, la encontramos perfectamente ajustada a los preceptos legales, por lo que no tenemos inconvenientes en que conozca de ella la Comisión de Hacienda en turno para su debida resolución.

"Por lo que tenemos el honor de someter a la ilustrada consideración de la H. Asamblea, el siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Hacienda en turno, la solicitud de pensión que presenta la señora Sara Guzmán viuda de Ramos."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 19 de diciembre de 1930. - M. Mijares V. - M. Aradillas."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"La señora Basilia Zequera viuda de González, con fecha 13 de este mes, envió los documentos que esta comisión le pidió para justificar la solicitud de pensión que tiene presentada, como viuda del C. Filemón A. González.

"Habiendo examinado dichos documentos, los suscritos los encontramos ajustados a los preceptos legales, por lo que estimamos conveniente que se turnen a la Comisión de Hacienda que corresponda, para que ella acuerde lo conducente.

"En tal virtud, nos permitimos consultar la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Hacienda que corresponda, la solicitud de pensión de la señora Basilia Zequera viuda de González.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 17 de diciembre de 1930. - Manuel Mijares V. - Manuel Aradillas."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Peticiones. "H. Asamblea: "La señora Alive Suárez viuda de Mújica, en un escrito fechado el 11 de este mes, solicita que esta H. Representación Nacional le conceda una pensión por la muerte de su esposo, el Teniente Coronel Antonio Mújica, ocurrida a consecuencia de una herida que recibió en campaña.

"Esta solicitud, que de acuerdo con Vuestra Soberanía estudio la suscrita Comisión de Peticiones, se encuentra en forma legal y como el asunto a que se contrae corresponde resolverlo a las Comisiones de Guerra, Opinamos que se turne a una de ellas para que resuelva lo conducente.

"En tal virtud, nos permitimos proponer a la H. Cámara, la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Hacienda que corresponda, la solicitud que presenta la señora Alive Suárez viuda de Mújica.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 19 de diciembre de 1930. - Manuel Mijares V. - M. Aradillas."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo): "1a. Comisión de Hacienda. "Honorable Asamblea: "A la suscrita 1a. Comisión de Hacienda, se turnó la solicitud que hace la señora Avelina Bocanegra viuda de Navarro, para que se le conceda una pensión por los servicios que prestó a la Patria su finado padre, el C. Juan Bocanegra

"La Comisión ha estudiado esta solicitud, y como estima que los servicios que prestó a la Patria durante las guerras de Reforma e Intervención Francesa el C. Juan Bocanegra, son dignos de tomarse en consideración, rinde este dictamen favorable a la solicitud de la señora viuda de Navarro.

"Por tanto, la Comisión se honra en pedir a esta H. Asamblea la aprobación del siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede una pensión de tres pesos diarios a la señora Avelina Bocanegra viuda de Navarro, por los servicios que prestó a la Patria su extinto padre el C. Juan Bocanegra. Esta pensión le será íntegramente pagada a la beneficiada por la Tesorería General de la Nación.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., diciembre 19 de 1930. - David Ayala. - I. M. Lozano."

Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites a esta iniciativa. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la

palabra, se reserva para su votación nominal.

"2a. Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea: "A la 2a. Comisión de Hacienda que suscribe pasó, para su estudio y dictamen, el proyecto de decreto que remite H. Asamblea colegisladora, reformando el decreto expedido por el Congreso de la Unión, por el que se concedió una pensión a la señorita Esperanza Ibarra, en el sentido de que la beneficiaria es sobrina bisnieta del ilustre ciudadano don Miguel Ramos Arizpe, y no nieta como aparecía en el decreto primitivo.

"La Comisión no encuentra objeción alguna que hacer a lo acordado por la Cámara de Senadores y por tanto, pide a esta Asamblea que se reforme el decreto por el que se concedió pensión a la señorita Ibarra, en los mismos términos en que lo aprobó el Senado.

"Por tanto, sometemos a la consideración de Vuestra Soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se reforma el decreto expedido por el Congreso de la Unión concediendo una pensión a la señorita Esperanza Ibarra, el que deberá quedar como sigue:

"Artículo único. Se concede a la señorita Esperanza Ibarra, sobrina bisnieta del ilustre ciudadano don Miguel Ramos Arizpe, una pensión de tres pesos diarios como recompensa a los servicios prestados a la Patria por tan insigne patriota. Dicha pensión la será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Nación, mientras conserve la beneficiaria su actual estado civil, dispensándosele la presentación de los documentos que acrediten su parentesco con el C. Miguel Ramos Arizpe."

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., diciembre 26 de 1930. - Cipriano Arriola. - Fausto Bojórquez Castillo."

El C. Secretario Mijares: Se pregunta a la Asamblea, en votación económica si se dispensan los trámites a este asunto. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Comisión de Presupuestos y Cuenta. - Sección de Egresos.

"H. Asamblea: "Los suscritos, miembros de la Sección de Egresados de la Comisión de Presupuestos y Cuenta, tenemos el honor de rendir ante Vuestra Soberanía el dictamen correspondiente al Presupuesto de Egresos del Ramo I, (Poder Legislativo), para el próximo año de 1931.

"Esta Comisión tuvo cuenta, al formular el Proyecto de Presupuesto, las necesidades que requiere el buen funcionamiento de las oficinas del Poder Legislativo y, al efecto, crea, tanto en las dependencias de la Secretaría de la Cámara de Diputados como en la Contaduría Mayor de Hacienda, plazas para personal de empleados técnicos y competentes que sepan desempeñar las delicadas labores de todos los asuntos encomendados al Poder Legislativo, en el primer caso; y por lo que se refiere a la Contaduría Mayor de Hacienda, tomando en consideración que la Glosa de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal se encuentra muy retrasada.

"En esa virtud, y apegándose los suscritos al Plan de Economías que sugiere el Ejecutivo de la Unión, podrá verse, por la enumeración siguiente, la forma en que se descompone el monto total del Presupuesto de Egresos del Ramo I:

"Para dietas, sueldos y gastos de la H. Cámara de Diputados, $3.637,838.00.

"Para dietas, sueldos y gastos de la H. Cámara de Senadores, $1.174,288.50.

"Para sueldos y gastos de la Contaduría Mayor de Hacienda, $70,800.00.

"Además, debe tomarse en cuenta la cantidad de $ 52,423.00 que se destinan para pasajes.

"Y, por último, esta Comisión tiene la satisfacción de hacer notar a la H. Asamblea que el Presupuesto de Egresos en vigor del Poder Legislativo, monta a la suma de seis millones, quinientos veinticuatro mil ochocientos treinta y tres pesos, contra cuatro millones, novecientos treinta y cinco mil trescientos cuarenta y nueve pesos, cincuenta centavos, importe del Proyecto que tenemos el honor de prestar a vuestra consideración, con una economía equivalente a la importante suma de un millón, quinientos ochenta y nueve mil cuatrocientos ochenta y tres pesos, cincuenta centavos, con lo que está evidenciado nuestro empeño de formular un Presupuesto para el Poder Legislativo, que reúna las condiciones de decoro, eficiencia y economía.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 26 de diciembre de 1930. - David Orozco. - José Rivera. - José Morales Hesse."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"3a. Comisión de Guerra.

"Honorable Asamblea: "Los suscritos, miembros de la 3a. Comisión de Guerra, vienen a rendir ante Vuestra Soberanía el dictamen correspondiente a la solicitud de pensión que hace con fecha 3 de noviembre del corriente año, el señor Esteban Amezcua, en el sentido de que se le conceda una pensión por los servicios que prestó a la Revolución y por la muerte de su extinto hijo. el Teniente Coronel de Caballería Jesús S. Amezcua.

"Esta Comisión, al hacer un estudio concienzudo del expediente, encontró que el extinto Teniente Coronel de Caballería Jesús S. Amezcua, fue muerto en el combate librado contra fuerzas zapatistas el día 22 de noviembre de 1915 en Tenango del Valle, del Estado de México.

"Asimismo encontró que el extinto General Alvaro Obregón, ex-Presidente de la República, concedió por Decreto de fecha 19 de enero de 1918

una pensión al referido señor Esteban Amezcua por la cantidad de cinco pesos diarios, quien justificó ante la Secretaría de Guerra y Marina su avanzada edad y el parentesco con su hijo, el extinto Teniente Coronel de Caballería Jesús S. Amezcua. Desde aquella fecha el referido señor Esteban Amezcua comenzó a percibir la pensión fijada en el expresado Decreto, que fue publicado en el Diario Oficial número 69 de fecha 24 de marzo del año de 1923. Posteriormente la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Sección de Pensiones, con fecha 26 de diciembre del año de 1928, giró oficio al señor Esteban Amezcua, bajo el número 27300 - 13362, por el que se canceló el acuerdo presidencial de fecha 1o. de febrero de 1923, por el que se le concedía pensión al referido señor por la muerte de su hijo, de acuerdo con lo que prescribe el artículo 20 de la Ley del Ejército y Armada Nacionales, haciendo argumento de que al hacer revisión la Contraloría General de la Federación, encontró que el tantas veces mencionado Esteban Amezcua no era sexagenario cuando ocurrió la muerte de su hijo, pues en aquella fecha este señor contaba 59 años de edad (1915).

"El motivo que determinó la cancelación de esta pensión, fue en efecto justificado, pero actualmente, contando 74 años el anciano Esteban Amezcua, padre del extinto militar, esta Comisión considera de justicia se le devuelva la gracia concedida más si se toma en consideración los meritorios servicios prestados por su hijo, pues en su limpia hoja de servicios aparece que causó alta como soldado raso, habiendo alcanzado el grado de Teniente Coronel por riguroso escalafón y por méritos en campaña, habiendo sucumbido, como decimos antes, en acción de guerra, cuya circunstancia lo hace que esté dentro de lo que prescribe el artículo 20 de la Ley del Ejercito y Armada Nacionales, en que claramente expresa: "Que los deudos del militar que muera a consecuencia de lesiones recibidas en acción de guerra u otros actos del servicio que se le equiparan en importancia, se les concederán pensiones en un cincuenta por ciento del haber que disfrutaban como militares."

"En el presente caso está plenamente justificado el derecho que les asiste a los familiares del extinto Teniente Coronel de Caballería Jesús S. Amezcua, y en tal virtud esta Comisión, inspirada en un sentimiento sincero de justicia, se permite proponer ante Vuestra Soberanía, el siguiente proyecto de decreto: "Único. Se concede una pensión de cinco pesos diarios al señor Esteban Amezcua, padre del extinto Teniente Coronel de Caballería Jesús S. Amezcua, por los servicios eminentes que prestó a la Revolución, en la inteligencia de que si el beneficiado fallece, esta pensión pasa a poder de la señora María de Jesús Sepúlveda de Amezcua, esposa del antes mencionado señor Amezcua, mientras ésta no cambie de estado civil. Esta pensión le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Nación.

"Sala de Comisiones del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 12 de diciembre de 1930. - Manuel Jasso . - Juan R. Delgado."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"3a. Comisión de Guerra.

"Honorable Asamblea: "Los suscritos, miembros de la 3a. Comisión de Guerra vienen a rendir ante Vuestra Soberanía el dictamen correspondiente a la solicitud de pensión que hace la señorita María Soledad Chávez Anaya, en el sentido de que se le conceda una pensión por los servicios que prestó a la Patria su extinto abuelo el General de Brigada Pedro Anaya.

"La Comisión, por la hoja de servicios del citado General, pudo ver que principió su carrera militar el año de 1811 con el grado de cadete en el Regimiento de tres Villas, en donde ascendió hasta el grado de Capitán, grado que ostentaba cuando se resolvió la guerra de Independencia, habiendo obtenido por riguroso escalafón en el año de 1833 el grado de General de Brigada. En la página de Campañas y acciones de Guerra tiene anotadas veintidós acciones de guerra, habiendo tomado parte en la defensa del combate de Churubusco el 18 de agosto de 1847; en ese mismo año, habiéndosele declarado la guerra a México y al salir a batir el General Santa Ana a los invasores, el Congreso de la Unión designó al General don Pedro Anaya para ocupar la Presidencia de la República en los momentos más críticos para la Nación. Además, estuvo en las batallas de Toluca, Lerma, Cuernavaca y toma de la Capital de la República.

"Por lo anteriormente expuesto, se habrá notado que el citado General de Brigada Pedro Anaya dedicó gran parte de su vida en beneficio de la patria, y es justo, noble y patriótico que ahora no se abandone a la única persona que de él dependía.

"Por otra parte, la Ley de Retiros y Pensiones del Ejército y Armada Nacionales, no comprende la forma en que debe de pensionarse a los deudos de los militares que combatieron contra la Intervención Francesa y las fuerzas del llamado Imperio, pues solamente en su artículo 40 prescribe que a los veteranos que estuvieron en esas circunstancias se les otorgue una pensión equivalente a su haber íntegro, pero sin mencionar para nada a los deudos de éstos, y por este motivo es cuestión de absoluta justicia, el que esta H. Asamblea sea la que acuerde la pensión de referencia.

"La Comisión ha tomado muy en cuenta la actual situación económica por que atraviesa el Erario de la Nación, y es por esto que al proponer a esta H. Asamblea que acuerde favorablemente la solicitud a que se ha venido refiriendo, ha tomado como base una conducta verdaderamente digna, ya que, sin que esto sea gravamen de consideración para el Erario de la Nación, pueda servir a la vez para que la anciana María Soledad Chávez Anaya pueda atender a sus necesidades en los pocos años que consideremos le quedan de vida, pues actualmente tiene ochenta y ocho años de edad.

"En tal virtud, esta H. Comisión se permite proponer el siguiente proyecto de decreto: "Artículo único. Se concede una pensión de cuatro pesos diarios a la señorita Soledad Chávez Anaya,

nieta del extinto General de Brigada Pedro Anaya. Esta pensión la pagará íntegramente la Tesorería General de la Nación, a la beneficiada, mientras ésta no cambie de estado civil.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 17 de diciembre de 1930. - Manuel Jasso. - Ernesto Soto Reyes. - César A. Rojas."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"3a. Comisión de Guerra.

"Honorable Asamblea: "Los suscritos, miembros de la 3a. Comisión de Guerra, vienen a rendir ante Vuestra Soberanía el dictamen correspondiente al proyecto de decreto enviado por la H. Cámara de Senadores, concediendo una pensión al Coronel de Infantería Permanente Manuel Contreras, por más de treinta y tres años de servicios al Ejército y por su brillante actuación en la defensa del Puerto de Veracruz en el año de 1914, contra los americanos.

"Esta Comisión, al hacer un estudio minucioso del expediente, encontró que los servicios prestados por el citado coronel de Infantería Permanente, Manuel Contreras, son en verdad meritorios y muy dignos de tomarse en consideración, ya que en los diversos hechos de armas en que estuvo, por su valor y su entereza se hizo acreedor al reconocimiento de la Patria.

"En efecto, al hacerse la revisión en su hoja de servicios, se pudo confirmar que efectivamente el referido coronel Manuel Contreras, tiene una actuación de más de treinta y tres años de servicios en el Ejército, sin haber tenido una sola falta ni una sola licencia; habiéndose separado del Ejército al ordenarse el licenciamiento del Ejército Federal. Además, está comprobado de manera fehaciente que combatió al invasor norteamericano el 21 de abril de 1914 al frente de cuatrocientos hombres de tropa y prisioneros de la Prisión Militar del Puerto de Veracruz, de donde era jefe de la guarnición; habiéndose hecho fuerte en el Portal de Diligencias y Parroquia, habiendo conseguido contener este grupo el avance de los americanos que hacían descargas cerradas de fusilería y manejaban ametralladoras, habiendo sido éste el motivo que salvara la salida del convoy del ferrocarril y habiendo protegido la retirada a los cadetes de la Escuela Naval, por órdenes expresas del entonces Contra - almirante Manuel Azueta.

"En tal virtud, esta Comisión estima de justicia lo propuesto por aquella Cámara colegisladora y se permite proponer para la aprobación de esta H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto: "Artículo único. Se concede una pensión de $9.45 diarios al C. Coronel de Infantería Manuel Contreras, por más de treinta y tres años de servicio al Ejército y por su brillante actuación en la defensa del Puerto de Veracruz en el año de 1914 contra los americanos. Esta pensión la pagará íntegra la Tesorería General de la Nación.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 17 de diciembre de 1930. - Manuel Jasso. - Juan R. Delgado."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

3a. Comisión de Guerra.

"Honorable Asamblea: "Los suscritos, miembros de la 3a. Comisión de Guerra, vienen a rendir ante Vuestra Soberanía el dictamen correspondiente al Proyecto de Decreto enviado por la H. Cámara de Senadores, concediendo una pensión a la señora Susana Mass viuda de Rovirosa y a su hijo el menor Carlos Rovirosa y Mass, esposa e hijo, respectivamente, del extinto Capitán Aviador Carlos Rovirosa.

"La 2a. Comisión de Guerra que integran los CC. Senadores Gustavo R. Cristo, Federico Martínez Rojas y Enrique Ramírez, modificaron el dictamen enviado por esta Cámara, en el sentido de que la pensión de diez pesos diarios concedida, se hiciera extensiva para la señora Natividad Pérez viuda de Rovirosa, madre del extinto Capitán Aviador, en partes iguales, tomando en consideración que no solamente el extinto era el sostén de la esposa y de su hijo, sino también de su madre, la señora Natividad Pérez viuda de Rovirosa, por lo que estima de justicia que dicha pensión la disfruten los tres por partes iguales, más si se toma en consideración que la referida señora Natividad Pérez es ya anciana y carece de medios de vida.

"En tal virtud, esta Comisión estima de justicia lo propuesto por aquella Cámara colegisladora y se permite proponer para la aprobación de esta H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede una pensión de diez pesos diarios a las señoras Natividad Pérez viuda de Rovirosa, Susana Mass viuda de Rovirosa y al menor Carlos Rovirosa y Mass, madre, esposa e hijo, respectivamente, del éxito Capitán Aviador Carlos Rovirosa. Esta pensión la pagará íntegramente la Tesorería General de la Nación por partes iguales y en la forma siguiente: a la esposa, mientras no cambie de su actual estado civil; a la madre, mientras viva, y al hijo mientras llegue a su mayor edad, en la inteligencia de que si la señora Susana Mass viuda de Rovirosa cambia de estado civil, la pensión correspondiente a ella pasará a acrecentar la del hijo, Carlos Rovirosa y Mass.

"Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 17 de diciembre de 1930. - Manuel Jasso. - Juan R. Delgado."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

Se procede a recoger la votación nominal de todos los proyectos de decretos reservados. Por la afirmativa.

El C. Prosecretario Altamirano: Por la negativa.

(Votación).

El C. Secretario Mijares: ¡Falta algún ciudadano diputado por votar? ¡Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación)

Por unanimidad de 87 votos fueron aprobados los proyectos de decretos. Pasan al Ejecutivo y al Senado, respectivamente para sus efectos.

El C. Presidente, a las 20.15: Se levanta la sesión y se cita para el próximo lunes, a las diez y seis horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

Director, Jefe de la Oficina, JOAQUIN Z. VALADEZ.