Legislatura XXXIV - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19320113 - Número de Diario 46

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., MIÉRCOLES 13 DE ENERO DE 1932

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO II. -PERIODO ORDINARIO XXXIV LEGISLATURA TOMO III. -NUMERO 46.

SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 13 DE ENERO DE 1932

SUMARIO

1. -Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. -Cartera.

3. -Los CC. representantes Santos Alonso José Gómez Ignacio A., Suárez Zenón y Aguayo José D., presenta una iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona el que convoca al Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones para conocer varias iniciativas de reformas y adiciones referentes a diversas leyes. A discusión. Por unanimidad de 23 votos se aprueba y pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

4. - La Secretaría da lectura a un telegrama del Presidente Municipal de Ojo Caliente, Zacatecas, protestando contra los Poderes del Estado por pretender atentar contra la libertad de los Municipios. Trámite: Recibo, y transcríbase al Ejecutivo y al C. Presidente del Partido Nacional Revolucionario. se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. JOSÉ SANTOS ALONSO.

(Asistencia de 21 ciudadanos representantes.)

El C. Presidente ( a las 18.15): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Gómez A. Ignacio (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión permanente del XXXIV Congreso de la Unión, el día once de enero de mil novecientos treinta y dos

"Presidencia del C. José Santos Alonso.

" En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y treinta y ocho minutos del lunes once de enero de mil novecientos treinta y dos, con asistencia de diez y ocho ciudadanos representantes, se abrió la sesión.

" Se aprobó el acta de la anterior, verificada el día 7 de los corrientes.

"Cartera:

"La Legislatura del Estado de Aguascalientes, comunica que con fecha 22 de diciembre último, abrió un período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente. -De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chiapas, solicita se declare "Día del Campesino Nacional", el 20 de noviembre de cada año. - Recibo, y a la Comisión de la Cámara de Diputados que tiene antecedentes.

"La misma Legislatura transcribe un decreto por el que aprueba y apoya la Iniciativa lanzada por la del Estado de Guerrero, a fin de que se reglamente la fracción VI del artículo 27 constitucional y el artículo 11 de la ley de 6 de enero de 1915. -Igual trámite.

"La legislatura del Estado de Morelos, avisa que con fecha 31 de diciembre próximo pasado clausuró su período ordinario de sesiones, correspondientes a su último año del ejercicio legal, así como que dejó instalada su Diputación Permanente que funcionará durante el receso. -De enterado.

"La Legislatura del Estado de Oaxaca, participa que con fecha 29 de diciembre último abrió un período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tabasco, manifiesta que el día 31 de diciembre último clausuró su primer periodo ordinario de sesiones prorrogado, correspondiente al primer año de ejercicio legal, dejando instalada su comisión permanente que funcionará durante el receso. - De enterado.

"El C. Rodolfo Elías Calles, comunica que con fecha 31 de diciembre último dio por terminado el permiso que le concedió la Legislatura local y se hiza nuevamente cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora. -De enterado.

"El C. Licenciado Max Peniche Vallado, comunica que con fecha 4 del actual se hizo cargo interinamente del Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán, mientras dura la licencia que se concedió al C. Gobernador Constitucional. -De enterado. " El C. Presidente de la República, por conducto de la Secretaría de Gobernación, remite una iniciativa de decreto tendiente a que se convoque al H. Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones con objeto de conocer y resolver sobre el otorgamiento de facultades extraordinarias al Ejecutivo Federal para expedir diversas leyes sobre

Agricultura y Fomento; sobre las observaciones que el propio Ejecutivo formula a la ley de Ingresos del Erario Federal y a los Presupuestos de Egresos para cada año en curso; sobre los Convenios celebrados con el Comité Internacional de banqueros con Negocios en México, para el arreglo de la deuda Pública exterior y en la inteligencia de que el ejercicio de esas facultades extraordinarias expedirá el 31 de agosto de 1932, debiendo dar cuenta el Primer Mandatario a la XXXIV Legislatura Federal del uso que haya hecho de esas facultades precisamente en el primer período de sesiones ordinarias de la misma. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Proposición suscrita por el C. Diputado José María Dávila, tendiente a que, durante el actual período extraordinario de sesiones del Congreso Federal se faculte a los Gobernadores de los Territorios Norte y Sur de Baja California para reglamentar el cobro y la aplicación de las cantidades que correspondan a las Entidades que gobiernan por concepto de la participación de dos centavos en cada litro de gasolina que se venda dentro de sus respectivas juridicciones, con la limitación expresa de que el monto total de lo que se recaude será destinado exclusivamente a la construcción de nuevos caminos y mejoramiento de los actuales. - A la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Proposición suscrita por los CC. Diputados Federico Gutiérrez Pastor, Rafael E. Melgar y Liborio Espinoza y Elenes, tendiente a que se amplíen los términos de Convocatoria al actual Período Extraordinario de Sesiones del Congreso de la Unión para que resuelva sobre un proyecto de decreto por el que se establece que las cantidades que la Caja de Pensiones descuenta a los empleados federales por concepto de préstamos hipotecarios, se disminuirán en proporción con la rebaja que de los sueldos mencionados previene el Presupuesto de Egresos; y no causarán réditos por el tiempo que por motivo de esa reducción se excedieran en el plazo estipulado. "- A la Comisión de Puntos Constitucionales.

" El C. Fernando Gómez, participa que con fecha 1o. del actual se intaló debidamente el Ayuntamiento de Ciudad Victoria, Tamps., que él preside." - De enterado.

"La Unión de Deudores Hipotecarios, solicita la expedición de un decreto por el que se establezca una moratoria de tres años para el pago de toda clase de obligaciones vencidas y por vencer, excepto las de réditos, garantizadas con hipotecas."

- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La señora Aurora Ronquillo Vda. de Alcalá, solicita pensión para las niñas Aurora y María Luisa Alcalá, hijas de su extinto esposo el General Brigadier Luis C. Alcalá Pulido."- Recibo, resérvese para la Cámara de Diputados.

"Telegrama procedente de Ojo Caliente, Zac., por medio del cual los CC. Francisco M. Díaz, Daniel Sandoval y Miguel I. Guevara, a nombre de la Federación de Sindicatos Agrícolas de ese lugar, denunciaran atropellos cometidos por la Gendarmería de la Ciudad de Zacatecas al mando directo del Gobernador de ese Estado en contra de campesinos, para los que reclaman se les imparta justicia."- Recibo, y trascríbase al Ejecutivo.

"Se dio cuenta con el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales sobre la Iniciativa del Ejecutivo de la Unión en que solicita se convoque al Congreso Federal a un Período Extraordinario de sesiones con objeto de que estudie y resuelva sobre los asuntos que enumera, y que la Comisión incluye, en el proyecto de decreto de que en seguida se hace mérito, en virtud de que esta H. Comisión Permanente convocó ya al propio Congreso para resolver sobre los Convenios celebrados por el C. Secretario de Hacienda, en representación del Gobierno de México con el Comité Internacional de Banqueros con Negocios en nuestro país, para el arreglo de la Deuda Pública Exterior. Este proyecto de decreto a la letra dice:

"Artículo único. Se adiciona el decreto por el que se convoca al Congreso de la Unión a un Período Extraordinario de Sesiones, en el sentido de que durante él las Cámaras podrán conocer también de los siguientes asuntos:

"I. Facultades Extraordinarias al Ejecutivo para legislar en las siguientes materias:

"a) Expedición de la Ley de Pesca.

"b)Expedición de la Ley Reglamentaria del párrafo III del artículo 27 constitucional para la creación de nuevos centros de población agrícola.

"c) Expedición de la Ley de Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Agrarios.

"d) Ley sobre Cámaras Agrícolas, derogatoria de la de 1909 que creó las Cámaras Agrícolas Nacionales.

"e) Expedición de una nueva ley de Servicios Agrícolas Federales, reformando la ya existente de 1909.

"II. Observaciones del Ejecutivo a la Ley de ingresos;

"III. Observaciones del Ejecutivo a los Presupuestos de Egresos para 1932;

"IV. Iniciativa por la que se disminuyen las cantidades que se descuentan a los empleados federales por concepto de préstamos hipotecarios, y "V. Iniciativa por la que se faculta a los Gobernadores de los Territorios Federales para reglamentar el cobro y el aprovechamiento de la participación que le concede la Ley de Ingresos de la Federación en el impuesto a la gasolina."

"La Asamblea consideró el asunto de urgente y obvia resolución. Puesto a discusión, no hubo quien usara de la palabra y recogida la votación nominal correspondiente, se aprobó el proyecto de decreto inserto, por unanimidad de veintiún votos.

Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

"A las diez y nueve horas se suspendió esta sesión pública para pasar a sesión secreta.

"A las diez y nueve horas y diez y seis minutos se reanudó la sesión con el mismo quórum que hubo en la sesión secreta inmediata anterior y bajo la Presidencia del C. José Santos Alonso.

"Se dio cuenta con el oficio de la Secretaría de Gobernación, por medio del cual somete al C. Presidente de la República, en los términos del artículo 96 constitucional, para ratificación de esta Asamblea, el nombramiento del Ministro de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación en favor del

C. Licenciado José López Lira, en substitución del C. Licenciado Enrique Moreno, quien falleció recientemente.

"Puesto a discusión el asunto, no hubo quien usara de la palabra y se ratificó el nombramiento de que se trata por unanimidad de veinte votos.

"Rindó la protesta de ley el C. Licenciado José López Lira como Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien fue introducido al Salón por una Comisión que para el efecto designó la Mesa.

"A las diez y nueve horas y veinte minutos se levantó la sesión."

Está a discusión el acta. no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretarío (leyendo): "El C. Licenciado Gonzalo Silva comunica que, con fecha 31 de diciembre último, fue reelecto Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Guanajuato. "- De enterado.

"La Secretaría de Gobernación, remite la solicitud que hace el C. Doctor Manuel S. Iglesias, para que le conceda una pensión por haber combatido la fiebre amarilla en el Estado de Veracruz." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Orden de Maquinistas y Fogoneros de Locomotoras, de esta capital, solicita sea ampliada la convocatoria a sesiones extraordinarias, a efecto de que el Congreso de la Unión reforme el artículo 95 de la Ley Federal del Trabajo. "- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo)

"H. Asamblea:

"Los suscritos miembros de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, atentamente vienen a proponer a Vuestra Soberanía, con dispensa de todo trámite, sea aprobado el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se adiciona el Decreto por el que se convoca al Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones, en el sentido de que durante él las Cámaras podrán conocer también de los asuntos siguiente:. ..

"VI. Iniciativa por la que se reforma el artículo 1o. Transistorio de la Ley Orgánica del Presupuesto de la Federación;

"VII. Iniciativa por la que se adiciona el artículo 15 de la Ley de 30 de agosto de 1930, que regula la liquidación de los antiguos Bancos de emisión.

VIII. Iniciativa por la que se adiciona la base II del artículo 1o. de la ley de 25 de enero de 1929, relativa de los créditos hipotecarios garantizados con fincas de propiedad federal.

"Salón de sesiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D.F. a 13 de enero de 1932.- J. Santos Alonso. -I Gómez A. - Zenón Suárez - J. D. Aguayo."

El C. Secretario Gómez Ignacio: Esta a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a tomar al votación. Por la afirmativa.

El C. Secretario Simón: Por la negativa. (votación.)

El C. Secretario Gómez: ¿Falta algún ciudadano no representante por votar por la afirmativa?

El C. Secretario Gómez: Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación)

Por unanimidad de 23 votos fue aprobada la iniciativa de que se trata. Pasa el Ejecutivo para los efectos constitucionales.

4

- El mismo C. Secretario (leyendo): Telegrama procedente de: "Ojo Caliente, Zac., 13 enero 1932.

"H. Comisión Permanente Congreso de la Unión. -México, D. F.

"Hónrome comunicar ustedes Poderes Estado pretenden atentar contra libertad municipios, desconociendo ayuntamientos. Suplicámosle atenta y respetuosamente intervenir usted inmediatamente, fin respetarse este Ayuntamiento, que tomó posesión oportunamente recinto oficial, constituido legalmente y sostenido voto popular mayorías. En todo el Estado existen casos análogos, por lo que en nombre del pueblo zacatecano, elevamos nuestra enérgica protesta contra Poderes Estado, por procedimientos conocidos, violando derechos pueblo, Revolución y Constitución. -Afectuosamente. - El Presidente Municipal, David Valadez. "- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo y al Presidente del Partido Nacional Revolucionario.

El C. Presidente a las 18.27 h.): Se levanta la sesión y se cita para el próximo miércoles a las once horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIOS DE LOS DEBATES"

Director, Jefe de la Oficina, JOAQUIN Z. VALADEZ.