Legislatura XXXIV - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19320511 - Número de Diario 54

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., MIÉRCOLES 11 DE MAYO DE 1932

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

ANO II.- PERÍODO ORDINARIO XXXIV LEGISLATURA TOMO III.- NÚMERO 54.

SESIÓN

DE LA

COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 11

DE MAYO DE 1932

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Cartera.

3.- Dictamen de la Comisión de Gobernación, que consulta acuerdo económico, a efecto de que se nombre una Comisión que se acerque a los CC. Secretarios de Gobernación y de Industria, Comercio y Trabajo, y al C. Jefe del Departamento Central, para que con carácter informal, procedan a constituir las Comisiones del Salario Mínimo, con el fin de que al comenzar a funcionar legalmente, tengan adelantados algunos trabajos en materia de reglamentación de salarios, especialmente en el Distrito Federal. A discusión. Se aprueba. Se nombra la Comisión. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. JOSÉ SANTOS ALONSO

(Asistencia de 17 ciudadanos representantes.)

El C. Presidente (a las 12 hs. 30 ms.): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Santos Gonzalo N. (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XXXIV Congreso de la Unión, el día veintisiete de abril de mil novecientos treinta y dos.

"Presidencia del C. José Santos Alonso.

"En la Ciudad de México, a las doce horas veinte minutos del miércoles veintisiete de abril de mil novecientos treinta y dos, se abrió la sesión con asistencia de diez y siete ciudadanos representantes.

"El C. Secretario Gómez dio lectura al acta de la sesión anterior, celebrada el seis de los corrientes, la que se aprobó sin debate.

"Cartera:

"Objeciones del Ejecutivo al decreto por el que se concede una pensión a la señora Eva Frías Figueroa. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El Ejecutivo solicita la ratificación del grado de Coronel de Ingenieros que ostenta el C. Jesús de la Garza. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores

"La Legislatura del Estado de Aguascalientes, comunica que ha designado Gobernador del mismo al C. J. Guadalupe Zamarripa, quién a su vez participa que ha tomado posesión de su cargo. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, informa que con fecha 6 del actual inauguró un período extraordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, participa que el día 16 del mes en curso inauguró su segundo período ordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Guanajuato, avisa que con fecha 1o. del actual inauguró su segundo período de sesiones ordinarias. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Hidalgo, comunica los nombres de las personas que integran su Mesa Directiva. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Jalisco, informa que el 31 de marzo último cerró su primer período ordinario de sesiones, y que al día siguiente inauguró y clausuró un período extraordinario.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Jalisco, participa que con fecha 20 del actual clausuró el período extraordinario de sesiones a que fue convocada por el Ejecutivo de esa propia Entidad. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de México, comunica el fallecimiento del C. Heriberto D'Oleire, diputado en ejercicio de la misma. - De enterado con sentimiento.

"La Legislatura del Estado de Nuevo León, avisa que con fecha 30 de marzo último clausuró su primer período extraordinario de sesiones, y que el 1o. del actual inauguró el segundo correspondiente al primer año de su ejercicio legal. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Puebla, informa que con fecha 15 del actual clausuró su primer período de sesiones ordinarias. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Puebla, manifiesta que apoya y secunda las iniciativas de la de Guerrero por lo las que se declaran días de fiesta y de luto nacionales, respectivamente, las fechas en que nació y murió el General Emiliano Zapata. -

Recibo, y a la Comisión de la Cámara de Diputados que tiene antecedentes.

"La Legislatura del Estado de Sonora, comunica que con fecha 6 del actual inauguró su segundo período ordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tabasco, da a conocer los nombres de las personas que integran su Mesa Directiva. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tamaulipas, participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala, informa que con fecha 1o. del actual inauguró su primer período ordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Zacatecas, avisa la forma en que se encuentra integrada su actual Mesa Directiva. - De enterado.

"El C. Nazario S. Ortíz Garza, comunica que con fecha 9 del actual asumió nuevamente el Poder Ejecutivo del Estado de Coahuila, dando por terminada la licencia de que disfrutaba. - De enterado.

"El C. Licenciado Sebastián Allende, participa que con fecha 1o. del mes en curso asumió el Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, en virtud de haber sido electo popularmente para dicho puesto, nombrando encargado de la Secretaría General de Gobierno al C. Licenciado Carlos G. Guzmán. - De enterado.

"El C. Coronel Filiberto Gómez, informa que con fecha 31 de marzo último volvió al ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado de México. - De enterado.

"El C. Gobernador del Estado de Yucatán, avisa que nombró Secretario General y Oficial Mayor de su Gobierno, respectivamente, a los CC. Doctor Aniceto Villalobos Lope y Licenciado Oscar Ayuso y O'Horibe. - De enterado.

"El C. Doctor A. Villalobos Lope, comunica que con fecha 2 del mes en curso se hizo cargo interinamente del Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán. - De enterado.

"El C. Bartolomé García Correa, participa que con fecha 15 del actual volvió a encargarse del Gobierno del Estado de Yucatán. - De enterado.

"El C. Licenciado Tereso Figueroa, da aviso de que con fecha 9 del mes en curso se hizo cargo de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Oaxaca. - De enterado.

" El C. Ingeniero Salvador Medina, informa que con fecha 20 del actual fue nombrado Jefe del Departamento de la Estadística Nacional. - De enterado.

"El C. Diputado Rufino Salgado, envía seis telegramas de Arcelia, Gro., en los que pide garantías para sus partidarios que se ven amenazados y perseguidos por las autoridades del Estado. - Recibo, a las Comisiones que tienen antecedentes, y transcríbase al Presidente del Partido Nacional Revolucionario y a la Secretaría de Gobernación.

"El mismo trámite que al anterior se dio a los siguientes asuntos:

"Los representantes de los ejidatarios y de las rancherías del Municipio de Arcelia, Estado de Guerrero, se quejan de los atropellos de que los hacen víctimas las autoridades locales y piden se haga cesar esa situación;

"El C. Teófilo Berón, de Iguala, Gro., se queja del proditorio asesinato de su hermano el C. Sabino Berón, cometido por el Jefe de la Policía de aquella ciudad y que goza de impunidad por el apoyo que le imparte el Gobierno del Estado;

"El C. Blas Galíndez, de Arcelia, Gro., comunica que con pretexto de imaginarias infracciones fiscales tratan las autoridades de Ajuchitlán, del propio Estado, de embargarle sus intereses, y

"El C. Emilio Olea, de Arcelia, Gro., se queja de que los ediles, el subrecaudador y el agente confidencial Odilón Flores, del mismo lugar, tratan de asesinar a su padre, el C. Jesús Olea.

"La Legislatura del Estado, el Tribunal Superior de Justicia, el Magistrado Reinaldo García los Presidentes Municipales de Taxco, Coyuca de Catalán y Arcelia, la Liga de Comunidades Agrarias del Estado, los Comités Municipales de Acapulco, Cocula, Coyuca de Catalán, Chilapa, Iguala, Plata y Taxco, los Presidentes de los Comités Agrarios de Corral Falso, Rincón Potrero, San Jerónimo, San Lorenzo, El Jabalí, Santa Rosa Oriente, Santa Ana, San Bartolo, Santa Rosa Poniente, San Pablo y Ajuchitlán, los Delegados regionales de las Comunidades Agrarias en los Distritos de Alvárez, Taxco y San Jerónimo, la Liga de Resistencia de Marineros y Fogoneros del Pacífico, Delegación en Acapulco y los CC. J. D. Ramírez Garrido y Rodrigo Ramos, todos del Estado de Guerrero, protestan por el informe que el C. Senador Zenón Suárez rindió a esta H. Comisión Permanente acerca de los cargos que se han formulado en contra del Gobierno de aquella Entidad. - Recibo, y a las Comisiones que tienen antecedentes.

"El C. José E. Arizmendi L., precandidato a diputado por el sexto distrito electoral del Estado de Guerrero, se queja de los atropellos de que fue víctima durante los pasados plebiscitos. - Recibo, y a las Comisiones que tienen antecedentes.

"El C. Profesor Delfino López Reina, se queja de la presión que en su contra desarrollaron las autoridades del Estado de Guerrero durante los últimos plebiscitos, en que figuró como precandidato a diputado por el segundo distrito electoral de aquella Entidad. - Recibo, y a las Comisiones que tienen antecedentes.

"El C. Diputado Bernardo Chávez, pide garantías para los habitantes de El Seco, Pue., que son atropellados para imponer autoridades municipales en el lugar. - Recibo, a la Comisión que tiene antecedentes, y transcríbase al Presidente del Partido Nacional Revolucionario y a la secretaría de Gobernación.

"El Partido Liberal Huauchinanguense, de Huauchinango, Pue., apoya el informe que rindió la Comisión encargada de investigar los cargos formulados en contra del Gobierno de aquella Entidad.

- Recibo, a la Comisión que tiene antecedentes, y transcríbase al Presidente del Partido Nacional Revolucionario y a la Secretaría de Gobernación.

"Varios vecinos de Chilchotla, ex - distrito de Chalchicomula, Estado de Puebla, se quejan de la mala administración municipal que impera en ese lugar y piden se remedie su situación. - Igual trámite que al anterior.

"Varios vecinos de San Bartolomé Hueyapan, Municipio de Tepeaca, Estado de Puebla, se quejan de que las autoridades de aquella Entidad obstruccionan

a los ciudadanos que no simpatizan con las candidaturas oficiales. - Recibo, a la Comisión que tiene antecedentes, y transcríbase al Presidente del Partido Nacional Revolucionario y a la secretaría de Gobernación.

"Numerosos vecinos del rancho de Las Minas, Municipio de Izúcar de Matamoros, Estado de Puebla, protestan por las irregularidades que se cometieron en las elecciones para renovar a las autoridades locales. - Se dio el mismo trámite que al anterior.

"El C. Presidente Municipal de Cholula y las subdelegaciones del Partido Nacional Revolucionario y del Partido Socialista del Oriente en San Salvador El Seco, Puebla, rectifican el informe que rindió a esta H. Comisión Permanente el C. Senador Valentín Aguilar sobre la situación política en aquella Entidad. - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"Numerosos vecinos del pueblo de Nopalucan, Tepeaca, Estado de Puebla, denuncian las irregularidades cometidas durante la renovación del Ayuntamiento del mismo lugar. - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"El C. Juan Jiménez, de San Carlos Yautepec, Oax., pide el castigo de Melesio García a quien hace responsable de numerosos asesinatos cometidos en la región. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"La Liga de Comunidades Agrarias del estado de Veracruz, protesta por la aprehensión de su Delegado el C. J. Ramón Cornejo, efectuada por las autoridades municipales de Tuxpan, Nay. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"El C. Manuel S. Iglesias, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar la condecoración de la Orden Nacional de Mérito "Carlos J. Finlay", que le confirió el Gobierno de la República de Cuba. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. Doctor Juan Graham Casasús, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar el grado de Caballero de la Orden Nacional de Mérito "Carlos J. Finlay", que le confirió el Gobierno de la República Cubana. - Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. Capitán 1o. Enrique Jiménez González, solicita que sea declarado día de luto nacional el 21 de abril y de fiesta nacional el 23 de noviembre de cada año, fechas relacionadas con la ocupación y desocupación que hicieron las fuerzas norteamericanas del puerto de Veracruz el año de 1914. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Unión de Navieros de Cabotaje, Litoral del Golfo, pide se declare ilegal la disposición de la Secretaría de Industria por la que se obliga a los navieros a presentar un comprobante de que los salarios de los tripulantes de sus embarcaciones han sido cubiertos, por entrañar ese acuerdo una modificación al artículo 152 de la Ley Federal del Trabajo. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Federación de Sindicatos Obreros del Distrito Federal, solicita se designe una Comisión que se acerque a las Secretarías de Gobernación e Industria, Comercio y Trabajo y al Departamento Central, y pida que procedan a constituir las Comisiones del Salario Mínimo. - Recibo, y a la Comisión de Gobernación.

"En seguida se dio cuenta con un telegrama suscrito por el Comité Pro - comerciantes de El Oro, Estado de México, en el que piden se otorgue un voto de confianza al C. Coronel Filiberto Gómez, Gobernador Constitucional de aquella Entidad, por haber ordenado el cierre de las tiendas de raya que las compañías mineras habían establecido en esa región.

"Puesto a discusión el asunto, la Asamblea, sin debate y por unanimidad, acordó otorgar el voto de confianza a que se refiere el anterior mensaje.

"A las doce horas y cuarenta y dos minutos se levantó esta sesión pública para pasar a la secreta".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, comunica que expidió un decreto por el que desconoce el carácter de diputados por los distritos electorales 4o., 5o, y 10. de esa Entidad, respectivamente a los CC. José H. González, Antonio Ruiz Ayala y Antonio E. Chavira." - De enterado.

La Legislatura del Estado de Chihuahua, manifiesta que apoya en todas sus partes la iniciativa de la de Morelos, tendiente a reformar los artículos 51 y 58 de la Constitución General de la República." - Recibo, y a la Comisión de la Cámara de Diputados que tiene antecedentes.

"La Legislatura de Guanajuato, da a conocer los nombres de los componentes de su Mesa Directiva que funcionará durante el segundo y último año de su ejercicio legal". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Morelos, comunica que con fecha 27 de abril último inauguró un período extraordinario de sesiones, que clausuró el día 3 del mes en curso". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sonora, manifiesta que apoya y secunda la iniciativa de la de Morelos, tendiente a reformar los artículos 51 y 58 de la Constitución General de la República." - Recibo, y a la Comisión de la Cámara de Diputados que tiene antecedentes.

"La Legislatura del Estado de Tamaulipas, comunica que con fecha 30 de abril próximo pasado clausuró su primer período de sesiones ordinarias, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Veracruz, comunica que con fecha 5 del actual inauguró su segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio constitucional." - De enterado.

"El C. Gustavo Enríquez, comunica que con fecha 2 del actual asumió el Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas, a cuyo frente estará mientras transcurre la licencia concedida al Gobernador Constitucional, C. Ingeniero Raymundo E. Enríquez." - De enterado.

"El C. Licenciado Octavio Mendoza González, comunica que con fecha 31 de marzo último, hizo entrega al señor Presidente de la República de Alemania de las cartas credenciales que lo acreditan como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de México en aquel país." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Cámara Nacional de Comercio de la ciudad de México, pide se modifique la Ley Federal del Trabajo en el sentido de que los sueldos de los trabajadores sí son afectables cuando se trate de adeudos que los mismos tengan con Sociedades Cooperativas".- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. Diputado Rufino Salgado, comunica de Arcelia, Gro., que fue asesinado su partidario Silvino Borja por gente armada que comanda Santos Vences"- Recibo, a las Comisiones que tienen antecedentes, y transcríbase al C. Presidente del Partido Nacional Revolucionario y a la Secretaría de Gobernación.

"El C. Rufino Quiñones, de Técpan., Gro. comunica que fué asesinado su hermano Gabriel del mismo apellido por Emilio Gallardo y que de las investigaciones que se han hecho, se deduce que las autoridades del lugar protegen al asesino."- Recibo, a las Comisiones que tienen antecedentes, y transcríbase al C. Presidente del Partido Nacional Revolucionario y a la Secretaría de Gobernación.

"La señora Juana Castro, remite dos fojas del libro del Registro Civil de Atoyac de Alvárez, Gro., que fueron desprendidas por el Juez del Ramo mediante el pago de cincuenta pesos y con perjuicio de la quejosa que pide el castigo del responsable".- Recibo, y a las Comisiones que tienen antecedentes.

"Numerosos vecinos y ejidatarios de San Miguel Totolapan, El Potrero y La Concordia, Estado de Guerrero, se quejan de la hostilidad de que los hacen víctimas las autoridades locales por tener credo político distinto al de éstas."- Recibo y a las Comisiones que tienen antecedentes.

"Señor Diputado, Licenciado José Santos Alonso, Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

"Para los fines a que haya lugar, adjuntos tengo el honor de remitir a usted, originales, memorándums que me envían los vecinos de Huaquechula, Pue., e informaciones testimoniales procedentes de Tlapanala y Acatlán, de la Sierra del mismo Estado, documentos que vienen a comprobar las aseveraciones contenidas en mi informe que produje como representante de esa H. Comisión Permanente para investigar todas las quejas presentadas contra el Ejecutivo de aquella Entidad, por vecinos y agrupaciones de la misma.

"Suplicándole se digne ordenar me sea acusado el recibo correspondiente, reitero a usted las seguridades de mi consideración atenta y respetuosa.

"México, D.F., a 28 de abril de 1932 - Senador, Valentín Aguilar." - Recibo, a la Comisión que tiene antecedentes, y transcríbanse los documentos al Presidente del Partido Nacional Revolucionario y a la Secretaría de Gobernación.

"Numerosos ejidatarios y vecinos del Municipio de los Reyes de Juárez, Tepeaca, Estado de Puebla, piden sea desarmado el grupo de gente que encabeza un individuo llamado Daniel Rodríguez, quien comete toda clase de atropellos en contra de los habitantes de la región." - Recibo, a la Comisión que tiene antecedentes, y transcríbase al Presidente del Partido Nacional Revolucionario y a la Secretaría de Gobernación.

"Numerosos vecinos de los pueblos de Huehuetlán el Chico y Chihuatla de Tapia, Estado de Puebla, se quejan de las persecuciones y atropellos de que son víctimas por parte del Diputado local Joaquín Ibarra Andreu, de acuerdo con el Gobernador de aquella Entidad." - Recibo, a la Comisión que tiene antecedentes, y transcríbase al C. Presidente del Partido Nacional Revolucionario y a la Secretaría de Gobernación.

"El C. Silviano Sandoval V., Presidente del Comité Municipal del Partido Nacional Revolucionario del Municipio de Aljojuca, Estado de Puebla, se queja de que las autoridades de aquel lugar han librado orden de aprehensión en su contra por haber participado en los plebiscitos del 3 de abril último, en contra del candidato sostenido por las autoridades locales".- Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"Numerosos vecinos del pueblo de San Bartolomé Hueyapan, Municipio de Tepeaca, Estado de Puebla, se quejan de que son hostilizados por las autoridades locales como consecuencia de la actitud que asumieron en los últimos plebiscitos." - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"El C. Eduardo Guerrero, de San Martín Texmelucan, Puebla, se queja de que por no ser partidario del Gobierno del Estado y por procedimientos que considera ilegales, se fraccionó una pequeña finca rural de su propiedad." - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"El C. Porfirio Juárez, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar una condecoración que le ha conferido el Gobierno de la República Francesa".- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. Trinidad E. Lacayo, solicita el permiso constitucional necesario para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Nicaragua en la ciudad de Manila, Filipinas".- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Gobernación.

"H. Asamblea:

"A la Comisión que suscribe fue turnada, para su estudio y dictamen, la nota número 315 de la Federación de Sindicatos Obreros del Distrito Federal, fechada el 9 de abril próximo pasado, en la que pide se designe por parte de esta H. Comisión Permanente una comisan que se acerque a las Secretarías de Gobernación e Industria, Comercio y Trabajo, así como a la Jefatura del Departamento Central, a efecto de que, informalmente, procedan a constituir las Comisiones del Salario Mínimo, para que cuando principien a funcionar legalmente se tengan adelantados algunos trabajos en materia de reglamentación de salarios, especialmente en el Distrito Federal.

"La suscrita Comisión, naturalmente interesada en todo aquello que signifique protección y amparo a las clases trabajadoras, ha considerado pertinente la sugestión de que se trata, por estimar necesario para el funcionamiento del expresado Cuerpo un previo análisis de sus labores y la recopilación del mayor número posible de datos conexos con ellas, para que rindan efectivo y copioso fruto; y por esta circunstancia se permite someter a la consulta y aprobación de Vuestra Soberanía el siguiente acuerdo económico:

"Nómbrese una comisión que se acerque a los CC. Secretarios de Gobernación y de Industria, Comercio y Trabajo, así como al C. Jefe del Departamento Central, para que con carácter informal, procedan a constituir las Comisiones del Salario Mínimo, a efecto de que al comenzar a funcionar legalmente tengan ya adelantados algunos trabajos en materia de reglamentación de salarios, especialmente en el Distrito Federal."

"Protestamos a la H. Asamblea nuestros respetos.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D.F. mayo 11 de 1932. - Gonzalo N. Santos. - Homero Margalli G."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

La Presidencia nombra en comisión para que cumplimente el acuerdo tomado, a los ciudadanos José María Dávila, Cipriano Arriola y Secretario Valadez Ramírez.

El C. Presidente: Se levanta la sesión y se cita para el próximo miércoles a las once horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"

Director, Jefe de la Oficina,

JOAQUÍN Z. VALADEZ.