Legislatura XXXIV - Año II - Período Ordinario - Fecha 19311223 - Número de Diario 41

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., MIÉRCOLES 23 DE DICIEMBRE DE 1931

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO XXXIV LEGISLATURA TOMO III. - NÚMERO 41.

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 23 DE DICIEMBRE DE 1931

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - Se concede la licencia al ciudadano Diputado Trejo Francisco.

3. - Sin discusión se aprueban cuatro dictámenes: uno de las Secciones unidas de Control y Territorios. de la Comisión de Presupuestos y Cuenta; uno de la 2a. Comisión de Gobernación; uno de las Comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Gobernación, y otro de las comisiones unidas 1a. Puntos Constitucionales 2a. de Gobernación, que consultan diversos acuerdos económicos.

4. - Se consideran de urgente y obvia resolución un proyecto de Decreto por el que se autoriza al Ejecutivo de la Unión para reducir en un porcentaje igual al que se reducirán en el próximo año los sueldos de los empleados del mismo poder las asignaciones que se pagan con cargo al Erario Nacional por concepto de pensiones, jubilaciones u otros beneficios; en la inteligencia de que no podrán disminuirse las que disfrutan las viudas de los señores Francisco I. Madero y José María Pino Suárez. A discusión, sin ella se aprueba y pasa al Ejecutivo para los efectos de ley.

5. - Se estima de urgente y obvia resolución un proyecto de Decreto que envía la Cámara de Senadores, por el que se declara que en lo sucesivo llevará el nombre de "Colonia Gustavo A. Madero", la parte de la cuidad de México que anteriormente integraba la Municipalidad de "Guadalupe Hidalgo", con el nombre de "Villa de Guadalupe."

6. - Es introducida una Comisión de la Cámara de Senadores y el Presidente de ella participa a la de Diputados que hoy aquel Alto Cuerpo dio por terminadas sus labores. El C. Presidente de la Cámara contesta a la Comisión.

7.- El C. Diputado Rodríguez Pedro C., informa Se lee el acta de la presente sesión, se levanta ésta y se pasa a Congreso General.

DEBATE

Presidencia del C. JUAN ENRIQUE AZURA.

(Asistencia de 85 ciudadanos diputados.)

El C. Presidente (a las 17 hs. 58 ms.): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Nájera (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados de la XXXIV Legislatura del Congreso de la Unión, el día veintidós de diciembre de mil novecientos treinta y uno.

"Presidencia del C. Juan Enrique Azuara.

"En la ciudad de México, a las doce horas y cincuenta y cinco minutos del martes veintidós de diciembre de mil novecientos treinta y uno, con asistencia de ochenta y cuatro ciudadanos diputados, se abrió la sesión.

"Se aprobó el acta de la que tuvo lugar el día anterior.

"Cartera:

"Mensaje procedente de Mérida, Yuc., por medio del cual se participa que con las formalidades legales se instalaron las Juntas Preparatorias del XXXII Congreso Constitucional del Estado. - De enterado.

"Telegrama fechado en Jalapa, Ver, en que el C. Gobernador del Estado felicita a esta H. Cámara por la aprobación al artículo 10 de la Ley de 6 de enero de 1915, y sugiere la conveniencia de que esta Alto Cuerpo expida la reglamentación de la base séptima del artículo 130 constitucional. - De enterado con satisfacción.

"El C. Gobernador del Estado de San Luis Potosí, por mensaje fechado en la capital del Estado, felicita a esta H. Cámara por conducto de su Secretario de Gobierno, por las reformas que acordó a la Ley. - Recibo.

"La Secretaría de Gobernación, remite la Iniciativa del C. Presidente de la República, tendiente

a que se le faculte para expedir y reformar algunas leyes en el Ramo de la Agricultura y Fomento. - Recibo y a las Comisiones unidas de Agricultura y Fomento y Primera de Puntos Constitucionales.

"El C. Presidente de la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, presenta un informe relativo a la Glosa de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, correspondiente al ejercicio fiscal de 1929. - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"Se aprobaron sin debate, en votaciones económicas sucesivas, un dictamen de la Primera Comisión de peticiones y un dictamen de la Primera Comisión de Educación Pública, que en su parte final contiene acuerdos económicos por los que, respectivamente, se resuelve: que se diga a las señoras Cristela Jacobo viuda de Díaz, Angela Galeana viuda de Araúl y Emilia Mancilla viuda de Vargas, que no es posible acceder a sus respectivas solicitudes, por encontrarse el Erario Nacional en condiciones bastante difíciles y se archiven esos expediente, y que se archive, por improcedente, la solicitud que hace la Asociación Nacionalista Revolucionaria y se le manifieste que se dirija a quien corresponda.

"Con dispensa de todos los trámites se fueron reservando para su votación, los siguientes proyectos, que no dieron lugar a discusión:

"Primera Comisión de Hacienda. Artículo único. Se reforma el decreto del 11 de enero de 1926, en los siguientes términos:

"Se concede a la señora Ana G. viuda de Gómez, y a sus menores hijas Magdalena y Natalia Gloria Gómez, una pensión de cien pesos mensuales, que les serán pagados íntegramente mientras conserven su actual estado civil.

"Secciones unidas de Control y Territorios de la Comisión de Presupuestos y Cuenta. Presupuesto de Egresos del Territorio Sur de la Baja California para 1932, con un importe aproximado de setecientos ochenta y dos mil noventa y siete pesos ochenta centavos.

"Secciones unidas de Control y de Industria, Comercio y Trabajo. Ramo X del Presupuesto de Egresos para el año de 1932, correspondiente a la Secretaría de Industria, Comercio y Trabajo, con un monto total de cuatro millones quinientos veinticuatro mil ochocientos cincuenta y dos pesos diez y siete centavos.

"Secciones de Control y Procuraduría General de la Comisión de Presupuestos y Cuenta. Ramo XVI correspondiente a la Procuraduría General de la República, que asciende a la cantidad de un millón ciento ochenta y tres mil ochocientos sesenta y cinco pesos cincuenta y seis centavos.

"Recogida la votación nominal, sobre los proyectos de que se han hecho mérito, resultaron aprobados por unanimidad de ochenta y nueve votos .Pasan al Senado y al Ejecutivo, según corresponda, para los efectos de ley.

"Se dispensaron todos los trámites al dictamen de la 2a Comisión de Gobernación sobre la iniciativa de numerosos ciudadanos diputados para reglamentar el párrafo séptimo del artículo 130 de la Constitución General de la República.

"Puesto a discusión en lo general, el C. Ismael Salas, miembro de la Comisión, fundó el dictamen, y pronunciaron discursos, en favor del dictamen, los CC. Gonzalo Bautista, Bernardo Chávez, Carlos Darío Ojeda y José María Dávila.

"El C. Samuel Villarreal jr. presenta una adición, que propone en forma de artículo 11 del proyecto de Ley que contiene el dictamen, y después de una aclaración del C. Santos Alonso y de que el C. Pedro C. Rodríguez, a nombre de la Comisión expresó que aceptaba la adición propuesta, la Secretaría declaró que, conforme al Reglamento, se resolvería sobre ella al final de la discusión.

"La Asamblea consideró el dictamen suficientemente discutido en lo general, y recogida la votación nominal se aprobó el repetido dictamen, en lo general, por unanimidad de ciento un votos.

"A discusión en lo particular, los diez artículos propuestos en el dictamen, y la adición que en forma de artículo 11 presentó el C. Villarreal, una vez admitida a discusión, sin ella, se reservó también, en virtud de lo cual se recogió la votación nominal sobre los once artículos que se han mencionado y resultaron aprobados por unanimidad de noventa y cinco votos.

"En consecuencia, aprobado ya en lo particular el Proyecto de Ley Reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 130 constitucional para el Distrito y Territorios Federales, pasa al Senado para sus efectos constitucionales, redactado como sigue:

"Artículo 1o. En el Distrito Federal y en los Territorios de la Baja California, podrán ejercer sus funciones sacerdotales los ministros de los cultos, que exijan las necesidades de la localidad, sin que el número máximo de esos ministros pueda exceder de uno por cada cincuenta mil habitantes para cada región o secta.

"Artículo 2o. Los ministros de los cultos que deseen ejercer su ministerio en las circunstancias mencionadas lo avisarán a la autoridad municipal respectiva, quien, dentro del término de tres días, transcribirá el aviso al Jefe del Departamento del Distrito Federal o a los Gobernadores de los Territorios que corresponda, y si no hubiere llegado al número máximo de ministros que fija el artículo anterior para cada circunscripción, se registrará el aviso y se permitirá que ejerza su ministerio el solicitante, siendo requisito indispensable que sea mexicano por nacimiento.

"Artículo 3o. En el Gobierno del Distrito y de los Territorios Federales, se llevará un libro de registro en el que se tomará razón, por riguroso orden de fechas, de los avisos que dieron los ministros de los cultos que deseen ejercer su ministerio. Si en la misma fecha se dieren varios avisos, se registrarán precisamente en el orden en que fueron dados.

"Cubierto el número de ministros de los cultos que para cada circunscripción fija en el artículo 1o., ya no se registrarán más avisos, ni se permitirá que otros ministros, además de cuyos avisos fueron registrados, ejerzan su ministerio.

"Artículo 4o. Las autoridades municipales avisarán a la correspondiente secretaría de Gobierno toda baja o cambio que ocurra, de acuerdo con

las prescripciones legales, de los ministros de los cultos que ejerzan en el Municipio en su mando.

"Artículo 5o. El jefe del Departamento del Distrito Federal, el Gobernador de cada uno de los Territorios Federales y las autoridades municipales, vigilarán que no se exceda el número máximo de los ministros de los cultos que para cada circunscripción fija el artículo 1o.

"Artículo 6o. Los funcionarios a que se refiere el artículo anterior, que a sabiendas registren para que puedan ejercer su ministro a mayor número de ministros de los cultos que los fijados por esta Ley, serán castigados con una multa de quinientos pesos, o sufrirán, en su defecto, el arresto correspondiente pena que se hará efectiva por la Autoridad Judicial. En caso de reincidencia, serán destituídos de su empleo.

"Artículo 7o. Los ministros de cultos que ejerzan su ministro sin que se haya dado y esté registrado el aviso a que se refiere el artículo 2o. de esta Ley, serán castigados administrativamente con una multa de quinientos pesos y arresto hasta por treinta y seis horas, pero si el infractor no pagare la multa, se permutará ésta por el arresto correspondiente; que no excederá de quince días.

"Artículo 8o. Se concede acción popular para denunciar las infracciones de esta Ley.

"Artículo 9o. Las autoridades municipales que no den el aviso a que se refiere el artículo 4o. de esta Ley, serán castigados administrativamente con la pena que señala el artículo 7o.

"Artículo 10. Las penas administrativas que fija esta Ley se impondrán por el Jefe del Departamento del Distrito Federal y por los Gobernadores respectivos.

"Artículo 11. Los ministros de los cultos que deseen ejercer, solicitarán del Jefe de Departamento del Distrito o de los Gobernadores de los Territorios Federales que corresponda, el templo en que deberán ejercer, y éstos, los designará, prohibiendo que los ministros de los cultos ejerzan en otros."

"A las catorce horas y cuarenta y tres minutos se suspendió la sesión, y se reanudó a las catorce horas y cincuenta minutos, bajo la Presidencia del C. Juan Enrique Azuara.

"La H. Asamblea acordó dispensar todos los trámites a los dictámenes que en seguida se mencionan y que, en el orden que es expresa se pusieron a discusión, y sin ella, se fueron reservando para su votación:

"Secciones Unidas de Control y Comunicaciones de la Comisión de Presupuestos y Cuenta. "Ramo IX del Presupuesto de Egresos para 1932, correspondiente a la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, con un importe total de treinta y dos millones doscientos veintidós mil trescientos nueve pesos cuarenta y un centavos.

"Secciones Unidas de Control y Educación Pública de la Comisión de Presupuesto y Cuenta. "Ramo XI del Presupuesto de Egresos para 1932, correspondientes a la Secretaría de Educación Pública, que monta a la cantidad de veintiocho millones ochocientos veintidós mil ciento tres pesos treinta y seis centavos.

"Secciones Unidas de Control y del Departamento del Distrito Federal de la Comisión de Presupuestos y Cuenta. "Presupuesto de Egresos para 1932, correspondiente al Departamento del Distrito Federal, que importa la cantidad de treinta y dos millones de pesos.

"Secciones Unidas de Control y Deuda Pública de la Comisión de Presupuestos y Cuenta. "Ramo XVII del Presupuesto de Egresos para 1932, con un monto total de diez y siete millones quinientos cuarenta y cinco mil pesos."

"2a. Comisión de Comunicaciones. - "Proyecto de decreto. - "Artículo Único. - Se aprueba en todas sus partes el contrato celebrado entre la Comisión Nacional de Caminos, autorizada por la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas y la Compañía Constructora de Acapulco, S. A, para la construcción del tramo de camino comprendido entre Colonia, kilómetro 84, a Santa Ana, kilómetro 317, en el Estadio de Hidalgo, tramo que forma parte del Camino Nacional México - Distrito Federal a Nuevo Laredo, Tamaulipas, siendo la fecha de dicho contrato el 11 de diciembre del presente año."

"2a. Comisión de Hacienda . - "Proyecto de Decreto. - "Artículo Único. Se reforma el subinciso g) del inciso I. del artículo 1o. de la Ley de Ingresos de Departamento del Distrito Federal para el año de 1931, en el sentido de que la cuota que deben pagar los fabricantes de tabacos sea razón del cinco por sobre el valor de las estampillas que compren a las Oficinas del Timbre. Esta reforma surte sus efectos a partir del 1o. de enero del corriente año.

"Recogida la votación nominal estos dictámenes, se aprobaron por unanimidad de noventa votos. Pasan el Ejecutivo y al Senado, según correspondencia, para sus efectos constitucionales.

"Proposición suscrita por los CC. Salvador López Moreno y Delfino Nájera, que en su parte conducente contiene los siguiente proyecto de decreto:

"Único. Con cargo a la partida que crea conveniente el Ejecutivo de la Unión, en el presupuesto de Egresos para el próximo año fiscal de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, se destina la cantidad de veinticinco mil pesos que se dedicarán a la ciudad de Salamanca, Estado de Guanajuato."

"Con dispensa de todos los trámites se puso a discusión, y sin ella, se reservó para su votación.

"Proposición de los CC. Ernesto Soto Reyes, Alfonso Leñero Ruiz y otros miembros de la diputación michoacana, hecha suya por la diputación colimense, que concluye con el siguiente proyecto de decreto:

"Se autoriza el Ejecutivo Federal para que, con cargo a la partida que estime conveniente, del Presupuesto de Egresos de 1932, ministre al Gobierno del Estado de Michoacán la cantidad de cien mil pesos, que será destinada a la construcción de un puente sobre el río Tepalcatepec en el punto que debe cruzarlo la carretera "Uruapan - Calcóman", a inmediaciones del pueblo de Tepalcatepec, del Estado de Michoacán."

"Como la anterior, se puso a discusión una vez que se le dispensaron todos los trámites. No hubo quien usara de la palabra y recogida la votación nominal sobre los dos proyectos de decretos anteriores,

se aprobaron por unanimidad de ochenta y cinco votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos.

"En seguida se procedió a la elección, de un solo acto, de los miembros que representarán a esta H. Cámara en la Comisión Permanente en el próximo receso, y de los miembros de la Comisión Instaladora de la XXXV Legislatura, y resultaron electos, por unanimidad e ochenta y cinco votos, como miembros de la Comisión Permanente, los CC. José Santos Alonso, Rafael E. Melgar, Juan G. Alvarado, José María Dávila, Angel Castillo Lanz, Antonio León, Cipriano Arriola, Liborio Espinosa y Elenes, Enrique Fernández Martínez, Ernesto Viveros, J. Jesús González Gallo, Ignacio Gómez A., Juan de Dios Bátiz, Homero Margalli G, y Neguib Simón, y para formar la Comisión Instaladora de la XXXV Legislatura, los CC. Pedro C. Rodríguez, como Presidente, Bernardo Chávez, como Vicepresidente, y Praxedis Balboa jr. y José Torres H,. como secretarios.

"La Secretaría, en cada caso, hizo la declaratoria acostumbrada.

"La Mesa nombró en Comisión para llevar a la H. Cámara de Senadores el proyecto de Ley Reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 130 constitucional para el Distrito y Territorios Federales a los CC. Braulio Maldonado, Manuel Jasso, Ismael Salas, Graciano Sánchez, Pedro Quevedo y secretario Delfino Nájera.

"Asimismo la Presidencia nombró a las siguientes Comisiones:

"Para participar al ciudadano Presidente de la República que el día de mañana, a la diez y siete horas tendrá lugar la Sesión de Clausura del segundo año de ejercicio de la actual XXXIV Legislatura, CC. Pedro C. Rodríguez, José María Dávila, Carlos Darío Ojeda, Gregorio Díaz C. y secretario Juan de Dios Bátiz.

"Para dar el mismo aviso a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, CC. Liborio Espinosa y Elenes, Wilfrido C. Cruz, Praxedis Balboa jr., Manuel Mijares V. y secretario Delfino Nájera.

"Para hacer igual participación al H. Senado de la República, CC. Rafael E. Melgar, Daniel Olivares, Antonio García Pedraza, Walterio Pesqueira y secretario David Orozco.

"Se dio cuenta, asimismo, con el escrito que envía el Centro Orientador Política del Estado de Puebla, por el que denuncia la participación del ciudadano Gobernador del Estado de Puebla en las recientes festividades religiosas llamadas guadalupanas, y se piden pase su memorial a una de las Secciones Instructoras del Gran Jurado. Hacen suya esta petición, los CC. José María Dávila y Braulio Maldonado, representantes por los Territorios Norte y Sur de la Baja California.

"La Mesa había dictado para este documento el trámite de "A la Comisión de Justicia en turno." pero una vez que el C. Dávila usó de la palabra para referirse a la actitud del ciudadano Gobernador del Estado de Puebla, a propósito de los hechos que se denuncian, solicitó que este documento pase a la Sección Instructora del Gran Jurado que corresponda, y así lo resolvió la Cámara, por lo que la Secretaría declaró que el trámite era que pase a una de las Secciones Instructoras del Gran Jurado.

"Y se presentó, por último, una proposición suscrita por los CC. Ismael Salas, Tomás Tapia, Andrés Zárate S. y José Santos Alonso, que en su parte final contiene un proyecto de decreto por el que se otorga a la señora Cirila Alvarado una pensión de diez pesos diarios por los servicios que prestó a la Patria su extinto esposo, el Coronel Francisco C. Santos.

"Concedida la dispensa de todos los trámites, como se solicita en la proposición, ésta se puso a discusión y no habiendo quien usara de la palabra, se recogió la votación nominal y se aprobó por unanimidad de ochenta y cuatro votos. Pasa el proyecto de decreto al Senado para los efectos de Ley.

"A las quince horas y doce minutos se levantó la sesión y se citó para el día siguiente, a las catorce horas, a sesión de Cámara de Diputados, y a las quince horas, a sesión de clausura del Congreso General." Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"México, D. F., a 23 de diciembre de 1931.

"H. Asamblea:

"Atentamente ruego a Vuestra Soberanía que con dispensa de todo el trámite, se sirva concederme licencia sin goce de dietas, a partir del 1o. de enero. y durante el receso, en el concepto de que resumirá la presentación mi suplente, el C. Luis G. Hernández. - Francisco Trejo."

En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensa los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se concede. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedida.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Secciones unidas de Control y Territorios de la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"Honorable Asamblea:

"A las Secciones unidas de Control y Territorios de la Comisión de Presupuestos y Cuenta, fue turnado por acuerdo de Vuestra Soberanía, para su estudio y dictamen, el Proyecto de Ley de Ingresos Presupuesto de Egresos del Territorio de Quintana Roo, para el año de 1932.

"En virtud de que las HH. Cámaras del Congreso de la Unión en fecha reciente aprobaron el Decreto por el cual ha desaparecido el Territorio de Quintana Roo, Decreto que fue sancionado también por las Legislaturas locales, y promulgado en el Diario Oficial de la Federación, es de archivarse el expediente de que se trata, por lo que atentamente, las Secciones unidas de Control y Territorios, solicitan de la H. Asamblea la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"Archívese el expediente que contiene el Proyecto de Ley de Ingresos y Presupuestos de Egresos del Territorio de Quintana Roo, para el año de 1932, en virtud de haber desaparecido como Entidad Federativa el Territorio de Quintana Roo. Comuníquese este acuerdo a la Secretaría de Gobernación."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 23 de diciembre de 1931. - José Santos Alonso. - Manuel Mijares V. - Pedro C. Rodríguez. - José María Dávila. - Alfredo I. Moreno. - Enoch Escobar."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"A la 2a. Comisión de Gobernación que suscribe, fue turnado por acuerdo de Vuestra Soberanía, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la solicitud que por conducto de la Secretaría de Gobernación hizo en el año de 1929 el C. Gobernador del ex - Territorio de Quintana Roo, con objeto de que cambiara la capital de aquella Entidad a Santa Cruz de Bravo o a Cozumel.

"La solicitud en cuestión resulta del todo extemporánea, pues para nadie son desconocidas la reforma y la adición que en reciente fecha se hicieron a los artículos 43 y 45, respectivamente, en virtud de las cuales han desaparecido el Territorio de Quintana Roo, toda vez que el Decreto respectivo fue publicado en el Diario Oficial el día 19 del mes en curso.

"Por lo anteriormente expuesto, la Comisión se permite el honor de someter a la aprobación de la H. Asamblea, el siguiente acuerdo económico:

"Archívese por extemporáneo el expediente que contiene una solicitud del C. Gobernador del Territorio de Quintana Roo, hecha en el año de 1929, en la que pedía se cambiara la capital de esa Entidad a Santa Cruz de Bravo o a Cozumel."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 21 de diciembre de 1931. - Diputado, Pedro C. Rodríguez. - Diputado, Ismael Salas."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"Comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía, fue turnado a las comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Gobernación que subscriben, para su estudio y dictamen, el expediente formado con la solicitud que en año de 1925 hizo el C. Gobernador del Territorio de Quintana Roo, en la que pedía se aplazara la tramitación de la iniciativa que en el año anterior envió la Secretaría de Gobernación a la H. Cámara de Senadores, referente a la reforma de los artículos 43 y 45 Constitucionales, por la cual se proponía la ampliación del Estado de Yucatán con la porción Norte del hoy ex - Territorio de Quintana Roo.

"En virtud de que el Decreto promulgado por el Ejecutivo Federal en el Diario Oficial No. 41, de fecha 19 del actual, ha venido a resolver este asunto, haciendo desaparecer el Territorio de Quintana Roo incorporándolo a las Estados de Yucatán y Campeche, esta solicitud es extemporánea, y en tal virtud las Comisiones se permiten el honor de someter a vuestra aprobación el siguiente acuerdo económico:

"Archívese por extemporáneo, el expediente que contiene la solicitud presentada en el año de 1925 por el C. Gobernador del Territorio de Quintana Roo, en la que pedía se aplazara la tramitación de la reforma de los límites entre el Estado de Yucatán y el Territorio de Quintana Roo."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 21 de diciembre de 1931. - 1a. Comisión de Puntos Constitucionales: Neguib Simón. - Praxedis Balboa, jr. - 1a. Comisión de Gobernación: Angel Castillo Lanz.- Ernesto Soto Reyes."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se consulta a la Asamblea si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Aprobado.

"Comisiones Unidas, 1a. Puntos Constitucionales y 2a. de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"A las Comisiones Unidas, 1a. de Puntos Constitucionales y 2a. de Gobernación, fue turnado por acuerdo de Vuestra Soberanía, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la iniciativa presentada en el año 1918 por la Legislatura del Estado de Yucatán, tendiente a que se reconsideraran los límites entre dicho Estado y el ex - Territorio de Quintana Roo.

"Es notoria la extemporaneidad de este expediente, pues son ya bien conocidas la reforma y adición de los artículos 43 y 45, respectivamente, en virtud de las cuales ha desaparecido el Territorio de Quintana Roo, toda vez que en el Diario Oficial del día 19 de los corrientes, apareció publicado el Decreto que en tal sentido aprobaron ambas Cámaras de la Unión.

"Por lo expuesto, las Comisiones tienen el honor de someter a la aprobación de la H. Asamblea, el siguiente acuerdo económico:

"Archívese por extemporáneo el expediente que contiene la iniciativa presentada en el año de 1918 por la Legislatura del Estado de Yucatán, en la que pedía fueran reconsiderados los límites entre dicho Estado y el Territorio de Quintana Roo.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 21 de diciembre de 1931. - 1a. Comisión de Puntos Constitucionales: Neguib Simón. - Praxedis Balboa jr. - 2a. Comisión de Gobernación: Pedro C. Rodríguez. - Federico Gutiérrez Pastor."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de

la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. - México, D. F.

"Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados - Presentes.

"Con referencia al atento oficio de ustedes, número 2459, girado por la Mesa Primera con fecha 17 de los corrientes y para los efectos respectivos, devolvemos a ustedes modificado el Proyecto de Decreto por el que se faculta al Ejecutivo de la Unión para reducir en la misma proporción que los sueldos de los empleados federales en el próximo año, las pensiones, jubilaciones u otros beneficios con cargo al Erario Nacional.

"Reiteramos a usted nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, D. F., a 21 de diciembre de 1931. - P. E. Sotelo, S. S. - A. Puente, S. S."

"El Decreto de que se trata, es el siguiente Proyecto de Decreto:

"Artículo único. Se autoriza al Ejecutivo de la Unión para reducir un porcentaje igual al que se reducirá en el próximo año los sueldos de los empleados del mismo poder, las asignaciones que se pagan con cargo al Erario Nacional por concepto de pensiones, jubilaciones u otros beneficios; en la inteligencia de que no podrán disminuirse las que disfrutan las viudas de los señores Francisco I. Madero y José Pino Suárez.

"Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 21 de diciembre de 1931. - G. N. Santos. - P. E. Sotelo, S. S. - A Puente, S. S."

Se pregunta a la Asamblea si se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se considera de urgente y obvia resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. - México, D. F."

Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"En dos fojas útiles, y para los efectos constitucionales, tenemos el honor de remitir a ustedes el expediente que contiene un Proyecto de Decreto por el cual se cambiara el nombre a la Delegación de la Villa de Guadalupe, por el de Colonia Gustavo A. Madero.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta consideración.

"México, D. F., diciembre 22 de 1931. - F. Martínez Rojas, S. S. - P. E. Sotelo, S. S."

"El proyecto de Decreto dice así:

"Proyecto de Decreto:

"Artículo único. La parte de la ciudad de México, que anteriormente integraba la Municipalidad de Guadalupe Hidalgo, con el nombre de Villa de Guadalupe, en lo sucesivo llevará el nombre de "Colonia Gustavo A. Madero."

"Salón de Sesiones de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 22 de diciembre de 1931. - G. N. Santos. - F. Martínez Rojas, S. S. - P. E. Sotelo, S. S."

Se pregunta a la Asamblea si considera el asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Sí se considera. Está a discusión. Sin ella, se reserva para su votación.

Se va a tomar la votación nominal de los Proyectos de Decreto reservados para el objeto.

Por la afirmativa.

El C. Secretario Nájera: Por la negativa.

(Votación)

El C. Secretario Bátiz: ¿ Falta algún ciudadano diputado por votar por la afirmativa?

El C. Secretario Nájera: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la negativa?

El C. Secretario Bátiz: Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación.)

Por unanimidad de veintidós votos fueron aprobados los Proyectos de Decretos. Pasan al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

Encontrándose a las puertas del salón una comisión de senadores que vienen a participar la conclusión de sus labores, se comisiona a los ciudadanos Castillo Lanz Angel, Torres H. José, Junco Manuel y Secretario Nájera para que los introduzcan a este recinto.

El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Presidente de la Comisión del Senado.

El C. senador Giner D. Práxedes: Compañeros diputados: La Cámara de Senadores ha tenido a bien designar la comisión que me honro en presidir, para a esta Honorable Cámara de Diputados que hoy, 23 de diciembre de 1931, ha clausurado su periódico ordinario de sesiones. Y al comunicarlo a ustedes, nos ha hecho especial recomendación de traer un afectuoso saludo, y hacerles presentes sus deseos de que no veamos el próximo año (Aplausos)

El C. Presidente: La Cámara de Diputados ha quedado enterada de que el Senado de la República clausuró hoy su período ordinario de sesiones, y agradecerles el saludo que le envió la Cámara Colegisladora, retornándoselo con todo afecto.

(Aplausos.)

El C. Secretario Bátiz: Tienen la palabra, para informar, los ciudadanos diputados designados para participar la Clausura del Congreso.

El C. Rodríguez Pedro C.: Señores diputados: La Comisión que entrevistó al ciudadano Presidente de la República le comunicó que hoy, a las diez y siete horas, se clausuraba el Congreso de la Unión. El ciudadano Presidente de la República agradece,

por mi conducto, el saludo fraternal que se le llevó, y desea bien para todos los compañeros diputados. (Aplausos.)

- El C. Secretario Bátiz (leyendo:)

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXIV Congreso de la Unión, el día veintitrés de diciembre de mil novecientos treinta y uno.

"Presidencia del C. Juan Enrique Azuara.

"En la ciudad de México, a las diez y siete horas y cincuenta y ocho minutos del miércoles veintitrés de diciembre de mil novecientos treinta y uno, con asistencia de ochenta y cinco ciudadanos diputados, se abrió la sesión.

"Se aprobó el acta de la que tuvo lugar el día anterior.

"Cartera:

"Escrito del C. Diputado Francisco Trejo, por el que solicita con dispensa de todo trámite se le conceda licencia sin goce de dietas a partir del 1o. de enero, y durante el receso, a efecto de que se llame a su suplente.

"Dispensados los trámites y sin discusión, la Asamblea aprobó en votación económica la solicitud del C. Trejo.

"También se aprobaron sin discusión, en votaciones económicas sucesivas, los dictámenes de que en seguida se hace mérito y que terminan con los siguientes acuerdos económicos:

"Secciones Unidas de Control y de Territorio de la Comisión de Presupuestos y Cuenta. - "Archívese el expediente que contiene el Proyecto de Ley de Ingresos y Presupuestos de Egresos del Territorio de Quintana Roo, para el año de 1932, en virtud de haber desaparecido como Entidad Federativa el Territorio de Quintana Roo. Comuníquese este acuerdo a la Secretaría de Gobernación."

"Segunda Comisión de Gobernación. - "Archívese, por extemporáneo, el expediente que contiene una solicitud del ciudadano Gobernador del Territorio de Quintana Roo, hecha en el año de 1929, en la que pedía se cambiara la capital de esa Entidad a Santa Cruz de Bravo o Cozumel."

"Comisiones Unidas Primera de Puntos Constitucionales y Primera de Gobernación. - "Archívese, por extemporáneo, el expediente que contiene la solicitud presentada en el año de 1925 por el ciudadano Gobernador del Territorio de Quintana Roo, en la que pedía se aplazara la tramitación de la reforma de los límites entre el Estado de Yucatán y el Territorio de Quintana Roo."

"Comisiones Unidas Primera de Puntos Constitucionales y Segunda de Gobernación. - "Archívese, por extemporáneo, el expediente que contiene la iniciativa presentada en el año de 1918 por la Legislatura del Estado de Yucatán, en la que pedía fueran reconsiderados los límites entre dicho Estado y el Territorio de Quintana Roo."

"Oficio de la H. Cámara de Senadores con el que devuelve el expediente formado con iniciativa que aprobó esta H. Cámara, y a la que hizo algunas modificaciones, quedando el proyecto de decreto relativo concebido en los siguientes términos:

"Artículo único. Se autoriza al Ejecutivo de la Unión para reducir en un porcentaje igual al que se reducirá en el próximo año los sueldos de los empleados del mismo Poder, las asignaciones que se pagan con cargo al Erario Nacional por concepto de pensiones, jubilaciones u otros beneficios; en la inteligencia de que no podrán disminuirse las que disfrutan las viudas de los señores Francisco I. Madero y José María Pino Suárez."

"A consulta de la Secretaría, la Cámara estimó este asunto de urgente y obvia resolución. Puesto a debate, sin él, se reservó el proyecto de decreto para su votación.

"En las mismas condiciones que el anterior, se reservó también el proyecto de decreto que remite la H. Cámara de Senadores y que está concebido en los siguientes términos:

"Artículo único. La parte de la ciudad de México, que anteriormente integraba la Municipalidad de "Guadalupe Hidalgo", con el nombre de "Villa de Guadalupe", en lo sucesivo llevará el nombre de "Colonia Gustavo A. Madero."

"Recogida la votación nominal sobre los dos proyectos de decretos transcritos, resultaron aprobados por unanimidad de noventa y dos votos. Pasan al Ejecutivo para los efectos de ley.

"Se recibió a una Comisión de la H. Cámara de Senadores y el C. Senador Práxedes Giner D., participó que el día de hoy ese Alto Cuerpo dio por terminadas sus labores. El ciudadano Presidente contestó en términos generales.

"Informó del resultado de la Comisión que se le confirió en la sesión del día anterior, el C. Pedro C. Rodríguez.

"Se leyó la presente acta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. Presidente (a las 18.30: se levanta la sesión de Cámara para pasar, en su oportunidad, a sesión de Congreso General.

SESIÓN DE CLAUSURA DEL CONGRESO GENERAL

EFECTUADA EL DÍA 23 DE DICIEMBRE DE 1931

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. El C. Presidente hace la declaratoria de que el Congreso de la Unión clausura hoy el segundo período de sesiones. Se lee y aprueba el acta de la presente sesión, levantándose ésta.

DEBATE

Presidencia del C. JUAN ENRIQUE AZUARA

(Asistencia de 85 ciudadanos diputados y 44 ciudadanos senadores.)

El C. Presidente (a las 18 hs. 37 ms): Se abre la sesión de Congreso General.

Se suplica a los ciudadanos senadores y diputados se sirvan ponerse de pie.

El XXXIV Congreso de los Estados Unidos Mexicanos cierra hoy, veintitrés de diciembre de mil novecientos treinta y uno, el período ordinario de sesiones de su segundo año ejercicio. (Aplausos.)

- El C. Secretario Bátiz (leyendo):

"Acta de la sesión de clausura celebrada por el XXXIV Congreso de la Unión, el día veintitrés de diciembre de mil novecientos treinta y uno.

"Presidencia del C. Juan Enrique Azuara.

"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y treinta y siete minutos del miércoles veintitrés de diciembre de mil novecientos treinta y uno, con asistencia de noventa y dos ciudadanos diputados y cuarenta y cinco ciudadanos senadores, se abrió la sesión.

"El ciudadano Presidente hizo la siguiente declaratoria:

"El XXXIV Congreso de los Estados Unidos Mexicanos cierra hoy, veintitrés de diciembre de mil novecientos treinta y uno, el período ordinario de sesiones de su segundo año de ejercicio."

"Se leyó la presente acta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. Presidente (a las 18.45 h): Se levanta la sesión de Congreso General.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

Director, Jefe de la oficina, JOAQUÍN Z. VALADEZ.