Legislatura XXXV - Año I - Período Ordinario - Fecha 19320930 - Número de Diario 16

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., VIERNES 30 DE SEPTIEMBRE DE 1932

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I.-PERIÓDO ORDINARIO XXXV LEGISLATURA TOMO I.-NÚMERO 16

SESIÓN

DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 30

DE SEPTIEMBRE DE 1932

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- El Ejecutivo de la Unión, por conducto de la Secretaría de Gobernación, remite una iniciativa que consulta proyecto de Decreto por el que se crea un Departamento que se denominará Departamento del Trabajo. Recibe el trámite de: Recibo, y a las Comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación en turno, e imprímase.

3.- Cartera.

4.- La Legislatura del Estado de Querétaro, solicita la expedición de un Decreto que ordene el traslado de los restos morales del ciudadano Venustiano Carranza a la Rotonda de los Hombres Ilustres. Hacen suya esta iniciativa numerosos ciudadanos representantes. Pasa a la Comisión de Gobernación en turno.

5.- Continúa la cartera.

6.- Se concede licencia a los ciudadanos Diputados Trigo Octavio M., Jiménez Marcos y Ponciano Guzmán.

7.- Continúa la cartera.

8.- Reciben primera lectura y se les dispensa la segunda para discutirse el primer día hábil, tres dictámenes de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales, por los que, respectivamente, se concede permiso constitucional a los ciudadanos Manuel S. Iglesias, Pedro Mercado, y se dispensa a las señoritas Josefina y Francisca Memije Galena, el requisito de la presentación de documentos para que puedan percibir la pensión que les concedió el Congreso de la Unión y uno de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales, que consulta proyecto de Decreto por el que s adiciona el artículo 45 de la Constitución General de la República.

9.- Sin discusión se aprueban cuatro dictámenes de la Segunda Comisión de Peticiones, que consulta diversos acuerdos económicos.

10.- Sin discusión se aprueban tres dictámenes: dos de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales y uno de la Primera de Relaciones Exteriores, por los que, respectivamente, se concede permiso constitucional a los ciudadanos Abel R. Pérez, Guillermo Forsbach y Roberto A. Dorantes y Aguilar, Pasan al Senado para los efectos de ley.

11.- La Secretaría da lectura al artículo 16 del Reglamento Interior del Congreso de la Unión. Se procede a la elección de la Mesa Directiva para el mes de octubre próximo. Escrutinio; resultado; declaratoria.

12.-A solicitud del ciudadano Diputado Jasso Manuel, se nombra una Comisión que viste al ciudadano Diputado Santos Alonso José, que se encuentra enfermo. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. FLAVIO PÉREZ GASGA

(Asistencia de 94 ciudadanos diputados.)

El C. Presidente (a las 17.36): se abre la sesión.

El C. Secretario González Herrejón (leyendo): "Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados de la XXXV Legislatura del Congreso de la Unión, el día veintiocho de septiembre de mil novecientos treinta y dos.

"Presidencia del C. Angel Tapia Alarcón.

"En la ciudad de México, a las diez de siete horas y treinta y ocho minutos del miércoles veintiocho de septiembre de mil novecientos treinta y dos, se abrió la sesión con asistencia de noventa y un ciudadanos diputados, según consta en la lista que previamente se pasó.

"El C. Secretario Ochoa, dio lectura al acta de la sesión anterior celebrada el 22 de los corrientes, la que fue aprobada sin discusión.

"Cartera:

"El C. Ramón García Frade, envía un proyecto para la fundación de un Banco con la denominación de "Banco Sui- Géneris Mexicano, S. A."- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"El Sindicato de Operarios y Operarias Sastres y Similares del Puerto de Veracruz, solicita se reforme el artículo 206 de la Ley Federal del Trabajo.- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

,

El C. Ingeniero Serafín Beristáin, solicita pensión por haber prestado más de cuarenta años de servicio a la Administración Pública.- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"El C. Profesor Braulio Rodríguez, pide que en el próximo Presupuesto figure una partida para el pago de viáticos y gastos a los Directores de Educación Federal, Inspectores Instructores e Inspector General en la Zona Norte de la República.- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"Los empleados de los Juzgados de Distrito en el Distrito Federal y del Tribunal de Primer Circuito, solicitan se les aumente sus sueldos en el Presupuesto del próximo año.- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"La Comisión de Deudoras Hipotecarias del Distrito Federal, apoya la solicitud del Sindicato Nacional de Deudores Hipotecarios, relativa a que se decrete una moratoria de pagos.- Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"La señora María Josefa Consuelo Becerra Ochoa, solicita pensión como hija del señor Mariano Becerra, quien prestó sus servicios combatiendo a la Intervención Francesa.- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"La señorita Profesora Carmen Ponce de León, pide se le cubra íntegramente la pensión de que venía disfrutando.- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"El C. Victorico R. Grajales, a nombre de los Comités Municipales de Ocosingo, San Cristóbal las Casas, Simojovel, Jiquipilas, Acala, Ixtapan, La Concordia, Chiapa de Corzo, Zinacatán, Santiago la Reforma y Berriozábal, del Estado de Chiapas, solicita que en el Presupuesto para el próximo año se asigne una partida de dos millones de pesos que se invertirán en la construcción de la Carretera Internacional que atravesará ese Estado.- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"El Ejecutivo de la Unión, hace observaciones a los decretos del Congreso, por los que se concedió pensión a las señoras Alejandra Nuñez viuda de García Marmolejo y Teresa Jiménez viuda de Veraza y a los menores Martha Herminia, Armando Florentino y Gustavo Adolfo Govea.- Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

"La Secretaría de Gobernación, envía un proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de Ingresos del Gobierno del Territorio Norte de la Baja California, creando un impuesto especial de un diez por ciento para dedicarlo a la construcción y conservación de camiones nacionales.- Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"La Secretaría de Gobernación, transcribe una nota que dirige el Ejecutivo la señora María Prieto, relacionada con una solicitud de pensión que tiene presentada ante esta H. Cámara.- Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"La Secretaría de Gobernación envía un proyecto de decreto por el cual se pensiona al C. ingeniero Cristóbal Llave y Castillo, diputado que fue al Congreso Constituyente de Querétaro.- Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua comunica que con fecha 16 del actual quedó legítimamente constituida.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua participa que el 19 del mes en curso declaró electo Gobernador Constitucional de esa Entidad al C. general Rodrigo M. Quevedo.- De enterado.

"La XXXIV Legislatura del Estado de Durango avisa que el día 16 de este mes abrió su primer período ordinario de sesiones correspondientes al primer año de su ejercicio.- De enterado.

"La XXXIV Legislatura del Estado de Guanajuato informa que con fecha 22 del mes en curso se erigió en Colegio Electoral y declaró Gobernador Constitucional del Estado al C. Melchor Ortega, para concluir el período que terminará el 25 de septiembre de 1935.- De enterado con satisfacción.

"La XLIV Legislatura del Estado de Michoacán comunica que el 16 del actual abrió su primer período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio legal.- De enterado.

"El Congreso del Estado de Nuevo León participa que el día 16 del actual abrió su primer período de sesiones ordinarias correspondientes al segundo y último año de su funcionamiento.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Oaxaca, por medio de dos circulares, participa que con fecha 15 del mes en curso se instaló legítimamente y que al día siguiente inauguró su primer período de sesiones ordinarias.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Oaxaca, avisa que con fecha 27 de este mes declaró Gobernador Constitucional de esa Entidad al C. licenciado Anastasio García Toledo.- De enterado.

"El Congreso del Estado de Puebla participa que el día 15 del mes que corre clausuró el segundo período de sesiones ordinarias correspondiente al segundo y último año de su ejercicio.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Querétaro comunica que con fecha 31 de agosto abrió un período extraordinario de sesiones y que en la misma fecha quedó clausurado.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sonora informa que el 16 del actual inauguró su primer período ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de su ejercicio.- De enterado.

"La XXXV Legislatura del Estado de Sinaloa avisa que quedó legítimamente instalado inaugurado su primer período ordinario de sesiones el día 15 de los corrientes.- De enterado.

"La XXXIV Legislatura del Estado de Veracruz avisa que con fecha 15 del mes en curso quedó debidamente constituida en el recinto oficial.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Veracruz participa que el 16 de los corrientes inauguró el primer período de sus sesiones ordinarias, correspondiente al primer año de su ejercicio legal.- De enterado.

"El Presidente de la Legislatura del Estado de Veracruz informa que con fecha 22 del actual esa Asamblea expidió un decreto por el que se declara electo Gobernador de aquella Entidad al C. Gonzalo Vázquez Vela.- De enterado.

"El C. Salvador Saucedo, Gobernador Constitucional del Estado de Colima, comunica que hizo entrega del Poder Ejecutivo al C. Juan García, nombrado para substituirle la licencia que se le concedió.- De enterado.

"El C. ingeniero Rodolfo Ruiz C. participa que se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas, en virtud de la licencia concedida al C. ingeniero Raymundo E. Enríquez.- De enterado.

"El C. Melchor Ortega comunica que con fecha 26 del actual y previa la protesta de ley rendida ante el Congreso del Estado, tomó posesión del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato.- De enterado con satisfacción.

"El C. general Juventino Espinosa avisa que el 27 del actual volvió a hacerse cargo del Gobierno del Estado de Nayarit.- De enterado.

"El C. licenciado Francisco Trujillo Gurría, Secretario General de Gobierno del Estado de Tabasco, informa que el día 26 del actual se hizo cargo nuevamente del Poder Ejecutivo de aquella Entidad el C. licenciado Tomás Garrido Canabal.- De enterado.

"El ciudadano Gobernador del Estado de Zacatecas comunica que nombró Secretario General del Despacho de ese Gobierno al C. licenciado Andrés L. Arteaga y Tesorero General al C. Oscar H. León.- De enterado.

"El C. Romeo Ortega solicita el permiso constitucional que se requiere para aceptar y usar la condecoración de "Gran Cruz de la Estrella Polar", que tuvo a bien concederle el Gobierno de Suecia.- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"Dictamen de la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales por el que se adiciona el artículo 45 de la Constitución Política de la República, en el sentido de que las islas y cayos adyacentes situados desde la Bahía de la Ascensión al litoral Norte del Mar Caribe quedan sujetas a la jurisdicción del Estado de Yucatán y su extensión superficial se considerará comprendida dentro de los límites de dicha Entidad federativa, y los islotes y cayos adyacentes situados desde la Bahía de la Ascensión hacia el Sur del Mar Caribe queden sujetos a la jurisdicción del Estado de Campeche.- Primera lectura e imprímase.

"Se les dio primera lectura, en votación económica se les dispensó la segunda, y quedaron a disposición para el primer día hábil, a los siguientes dictámenes:

"Al de la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales que concede permiso al C. Abel R. Pérez para que acepte y use una condecoración que le fue conferida por el Gobierno de España;

"al de la misma Comisión que da permiso al C. Roberto A. Dorantes y Aguilar para que, sin que pierda su calidad mexicano, preste sus servicios al Consulado General de España en la República, y

"al de la 1a. Comisión de Relaciones Exteriores por el que se otorga permiso al C. Guillermo Forsbach para que acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República de Honduras en el puerto de Veracruz.

"Sin discusión fueron aprobados siete dictámenes de la 1a. Comisión de Peticiones por lo que se archivan los expedientes que contienen las solicitudes de pensión de las señoritas Rosa y Josefina Quintana, de la señorita Pilar Vizcaíno, de las señoritas Refugio, Concepción y Carlota Vega y de la señora Francisca Cueto viuda de Olivares, por no haber cumplido con los requisitos que la ley previene; se pasa a la comisión de Hacienda en turno la solicitud de pensión de la señorita Margarita Zárate; se turna a la Comisión de Hacienda que corresponde la solicitud de pensión del C. licenciado Luis Juárez; se pasa a la correspondiente Comisión de Guerra la petición de pensión que presenta la señora Manuela Pérez viuda de Lilí; se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores que corresponda la solicitud del C. Salvador C. Navarro; se da conocimiento a la Comisión de Hacienda en turno, de la petición de la señora Hortensia Osorio viuda de Rocha, y se pasa a la correspondiente Comisión de Guerra la solicitud de la señora María Nervo viuda de Montenegro y de la señorita María Eugenia Montenegro.

"En seguida se dio cuenta con dos telegramas que suscriben la Legislatura del Estado de Chihuahua y el C. general Rodrigo M. Quevedo, en los que se invita a esta H. Asamblea para que designe representantes que asistan a la protesta de ley que otorgará el mismo C. general Quevedo como Gobernador Constitucional de aquella Entidad.- Se nombro en comisión a los CC. diputados Gonzalo N. Santos, Juan Aviña López, Leobardo Reynoso, Manuel Jasso, José Zataray, Antonio Hipólito H., Agapito M. Albarrán, Antonio Arellano, José Morales Hesse, Carlos Darío Ojeda, Adrián Legaspi, Enrique Liekens y Secretario Manuel F. Ochoa.

"En virtud de que no dieron lugar a discusión, se reservaron para su votación cuatro proyectos de decreto presentados por la 1a. Comisión de Relaciones Exteriores por los que se concede permiso al C. ingeniero Jorge Muñóz para que acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República Dominicana en la ciudad de Chihuahua; se otorga permiso al C. Tomás Vilchis para que acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República de Lituania en esta ciudad; se concede permiso al C. Ramón Aráiza para que acepte y desempeñe el puesto de Vicecónsul Particular Honorario de la República Dominicana en la ciudad de Guadalajara, y se da permiso al C. ingeniero Manuel de León Arratia para que acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República de Honduras en la ciudad de Monterrey.

"Se procedió a recoger, en un solo acto, la votación nominal de los anteriores proyectos, resultando aprobados por unanimidad de noventa y cuatro votos, por lo que se enviaron al Senado, para sus efectos constitucionales.

"A las diez y ocho horas y treinta minutos se levantó la sesión."

Está a discusión al acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada el acta.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México.- Secretaría de Gobernación.

"A los ciudadanos diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Para los efectos legales correspondientes, original y en trece fojas útiles, tengo el honor de remitir a ustedes, la iniciativa que presente al ciudadano Presidente Substituto de la República ante el H. Congreso de la Unión, para la creación del Departamento Autónomo del Trabajo y Reorganización de la Secretaría de Industria, Comercio y Trabajo, bajo el nombre de Secretaría de la Economía Nacional.

"Suplico a ustedes se sirvan acusarme el recibo de estilo y les reitero las seguridades de mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.- México, D. F., a 21 de septiembre de 1932. - El Subsecretario Encargado del Despacho, Eduardo Vasconcelos."- Recibo, a las Comisiones unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación en turno, e imprímase.

"Poder Ejecutivo Federal.- México.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

"México, D. F. a 22 de septiembre de 1932.

"Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presentes.

"Con fecha 5 de junio de 1930, y como resultado de las consideraciones que después de expresarán, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público dictó la circular número 21-4-186, declarando en suspenso la franquicia concedida a las sociedades cooperativas por el artículo 86 de la Ley de 21 de enero de 1927 sobre la materia.

"Esta H. Cámara, con fecha 23 de diciembre de 1931, produjo, el siguiente acuerdo que comunicó en oficio 310: "Dígase a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que es ilegal la disposición que dictó negando a las sociedades cooperativas los beneficios que les concede el artículo 86 de la Ley General de Sociedades Cooperativas, pues una acuerdo administrativo no puede impedir ni retardar el imperio de un precepto legal."

"Esta Secretaría estima que la circular arriba mencionada es perfectamente legal y que significa una medida necesaria para obtener la debida observancia de los artículos de la Ley de Sociedades Cooperativas.

"En efecto, ésta, al eximir de impuestos a las sociedades cooperativas, no trató de establecer un privilegio para determinada especie de agrupaciones mercantiles, sino que comprendiendo el beneficio posible que reportaría a la economía nacional en forma del cooperativismo, trató de impulsarlo, entre otras, con la franquicia a discusión. Sin embargo, para evitar formas aparentes de cooperativas que en realidad escaparan de molde fijado por el legislador, se dijo en el artículo 87 de la misma Ley, que las sociedades cooperativas cuyo funcionamiento no se sujetara a sus determinaciones, serían consideradas como sociedades de derecho común. Esto es, sujetas al pago de todo impuesto.

"El Ejecutivo Federal debía, pues, vigilar la exacta aplicación de la Ley y no permitir que a su amparo se fomenta la constitución y funcionamiento de sociedades que no se ajustaran en lo absoluto a las prevenciones legales.

"El artículo 79 de la Ley citada, asienta que las sociedades cooperativas sólo adquirirán personalidades legal si se registran en la forma prevenida por el Título Tercero de la propia Ley.

"En oficio número 1657 de 17 junio de 1932, el Registro Público de la Propiedad manifiesto a esta Secretaría de Hacienda y Crédito Público que no se han fundado aún la Sección de Sociedades Cooperativas a la que se refiere el artículo 78 de la Ley que se ha venido mencionando.

"Así pues, de todo lo anteriormente expuesto se derivan las siguientes conclusiones:

"I. Ninguna sociedad está registrada en los términos que previenen los artículos III de la Ley de 21 de enero de 1927;

II. Ninguna sociedad cooperativa tiene a la fecha personalidad jurídica, de acuerdo con lo que expresamente dispone el artículo 79 de la misma Ley;

III. Todas las sociedades cooperativas deben ser consideradas, consecuentemente, como sociedades de derecho común y, por lo tanto, sujetas al pago del impuesto federal del Timbre, y

"IV. La disposición que esta Secretaría dictó negando a las sociedades cooperativas los beneficios del artículo 86 de la Ley de la materia, no es ilegal como opina esa H. Cámara, sino que, por el contrario, está basada en los artículos de la misma Ley arriba invocados, que es el resultado necesario de ellos.

"La Secretaría de Hacienda no pretende impedir ni retardar el imperio de las leyes que expide el Poder Legislativo, sino proveer en la esfera administrativa encomendada a su despacho, a su exacta observancia.

"Espera que basten las razones apuntadas para que esa H. Cámara rectifique el acuerdo económico que motiva este oficio, advirtiendo que se ha comprendido dentro del término "Sociedades Cooperativas" a las industriales y de consumo, con exclusión de las agrícolas, ya que éstas se norman, para su organización y funcionamiento, por la Ley de Crédito Agrícola y no por la de 21 de enero de 1927.

"Ruego a ustedes, ciudadanos Secretarios, que se sirvan aceptar y trasmitir a esa H. Asamblea, las seguridad de mi consideración distinguida. "Sufragio Efectivo. No Reelección.- El Secretario, Alberto J. Pani."- Recibo, y a las Comisiones Unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Hacienda.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio de la Dirección Nacional de Caminos, en que participa la rescisión del contrato celebrado con la Compañía "Rohl" para la construcción del tramo Temazunchale - Linares del Camino México - Nuevo Laredo."- Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Querétaro

Arteaga.- Legislativo.- XXIX Legislatura.- Secretaría.- Querétaro. Qro., 26 de septiembre de 1932.

"H. Congreso de la Unión.- México. D. F.

"La H. XXIX Legislatura del estado liberal y Soberano de Querétaro de Arteaga, en sesión de 19 de los corrientes, tuvo a bien acordar dirigirse al H. Congreso de la Unión, como lo hacemos, para solicitar respetuosamente, por ser de elemental justicia, la expedición de un decreto que ordene el traslado de los restos mortales del C. Venustiano Carranza, de la Cuartada clase del Panteón de Dolores en donde ahora se encuentran, a la Rotonda de los Hombres Ilustres.

"Muchas razones se podrían aducir en apoyo de esta petición, pero las creemos inútiles, puesto que de todos revolucionarios es conocida la personalidad de tan preclaro ciudadano, tanto más cuanto que últimas fechas se le empieza a hacer justicia brillando su figura en el México intelectual y resurgiendo su nombre en las paredes de la Cámara de Unión, en una de las calles de esa metrópoli y en centro de deportes, y no sólo, sino que también en algunos Estados de la República se honra su memoria, como en este de Querétaro, en el que en significativa ceremonia se descubrió el busto y la placa en letras de oro del C. Venustiano Carranza, los que desde el día 16 del actual ocupan un lugar de honor en el recinto de esta Legislatura.

"Este Congreso espera que su iniciativa encontrará eco y decidido apoyo en el ánimo de los componentes de esa H. Congreso de la Unión, reiterándoles las seguridades de su atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.- Diputado Secretario, Máximo Rodríguez."

Hacemos nuestra la anterior iniciativa.- México, D. F., a 30 de septiembre de 1932.- Manuel F. Ochoa.- Federico Montes.- Manuel Jasso.- Ponciano Guzmán y numerosas firmas de ciudadanos diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Congreso del Estado de Michoacán da a conocer los nombres de las personas designadas los nombres de las personas designadas como Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia de ese Estado para el período constitucional de 1932 a 1936."- De enterado.

"El ciudadano Gobernador del Estado de Michoacán participa que designó al C. licenciado Victoriano Anguiano Oficial Mayor de la Secretaría General de ese Gobierno, encargado de Despacho."- De enterado.

"El C. General Benigno Serrato comunica que con fecha 16 de los corrientes se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Michoacán, por haber resultado electo Gobernador Constitucional para el cuatrienio que termina en 1936."- De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"H. Asamblea:

"Teniendo necesidad de salir al Estado de Chihuahua para el efecto de asistir a la toma de posesión del ciudadano Gobernador Constitucional de aquella Entidad , venga a solicitar de esta Asamblea me conceda licencia por diez días, con goce de dietas, para el efecto indicado.

"Pido dispensa de trámites.- Atentamente.

"México, D. F., a 30 de septiembre de 1932.-O. M. Trigo, Diputado por el Tercer Distrito Electoral del Estado de Chihuahua"

En votación económica se consulta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedida.

"Ciudadanos Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados.- Ciudad.

"Asuntos urgentes reclaman mi presencia cerca del señor Gobernador del Estado, por lo que vengo a solicitar con toda atención a esta Honorable Asamblea, se sirva concederme una licencia de diez días para estar separado de mi actuación como representante de dicha Entidad, de la que comenzaré a hacer uso el día 3 del mes entrante.

"Con anterioridad, esa Honorable Asamblea atendiendo a solicitud que para estar separado por cinco días hice, se sirvió concederme tal licencia de la que no hice uso por circunstancias especiales; de allí que ahora moleste nuevamente la atención de mis compañeros para que se sirvan votar en favor de esta nueva instancia, con dispensa de todo trámite.

"Protesto a ustedes mi atenta consideración y particular aprecio.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados.- México. D. F., a 28 de septiembre de 1932.- Diputado por el 2o. Distrito Electoral del Estado de Nayarit, Marcos Jiménez."

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedida.

"H. Asamblea:

"El que suscribe, diputado propietario al Congreso de la Unión por el 9o. Distrito Electoral del Estado Jalisco, de Vuestra Soberanía solicita

atentamente se sirva concederle una licencia de veinte días, con goce de dietas, a partir del lunes 3 del próximo octubre, por tener que dedicarse al arreglo de asuntos particulares.

"Pido dispensa de trámites.

"México, D. F., a 30 de septiembre de 1932.- Diputado, Ponciano Guzmán."

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedida.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La señorita Felipa Cruz Victoria y Flores, solicita se aumente la pensión que viene disfrutando como bisnieta del General don Guadalupe Victoria."- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. Manuel S. Iglesias, se ha dirigido a esta H. Cámara en solicitud del permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito "Carlos J. Finalay", que le fue otorgada por el Gobernador Cubano.

"Tocó en turno a la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, conocer del expediente relativo a esa solicitud y habiendo hecho su estudio, cree que no hay motivo para negar la C. Iglesias lo que pide y en esa virtud ha formulado el siguiente proyecto de decreto, el que se permite el honor de someter a vuestra aprobación.

"Proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Manuel S. Iglesias para que, sin que pierda su calidad de ciudadano mexicano, acepte y use la condecoración de la Orden Nacional del Mérito "Carlos J. Finlay", que le fue conferida por el Gobierno de la República de Cuba."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 22 de septiembre de 1932.- Eugenio Méndez Aguirre.- Ernesto Martínez Macías."

De primera lectura. En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura para que se discuta el primer día hábil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensada. A discusión el primer día hábil.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"A la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, fue turnada para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la solicitud que, por conducto de la Secretaría de Gobernación, envió el C. Mayor de Caballería del Ejército Nacional, Pedro Mercado, a fin de que el Congreso de la Unión lo otorgue el permiso constitucional necesario para aceptar y usar libremente la condecoración de "Oficial de la Legión de Honor", que le fue conferida por el Gobernador de la República Francesa.

"Encontrando la Comisión que la solicitud de referencia está comprendida en lo que previene la fracción II del artículo 37 de nuestra Ley Fundamental, es de opinión que debe concederse al C. Mercado el permiso que pide, y así tiene el honor de proponerlo a la H. Asamblea, sometiendo a su aprobación el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Mayor de Caballería del Ejército Nacional, Pedro Mercado, para que, sin que pierda su calidad de ciudadano mexicano, acepte y use la condecoración de "Oficial de la Legión de Honor", que le fue conferida por el Gobierno Francés."

"Sala de comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 22 de septiembre de 1932.- Eugenio Méndez Aguirre.- Ernesto Martínez Macías."

Primera lectura. En votación económica se pregunta si se dispensa la segunda lectura. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensada y a discusión el primer día hábil.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, recibió para su estudio y dictamen, el expediente formado con un proyecto de decreto, aprobado por la Cámara colegisladora, por el cual se dispensa a las señoritas Josefina y Francisca Memije Galeana del requisito de presentar los documentos que acredite su parentesco con el Héroe Insurgente don Hermenegildo Galeana.

"Estimando la Comisión justificados los motivos que tuvo el Senado para aprobar el proyecto de decreto aludido, los suscritos hacen suyo en todas sus partes el dictamen rendido por la Comisión respectiva de la Cámara de Senadores por lo que, se permite el honor de someter a la aprobación de Vuestra Soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se dispensa a la señoritas Josefina y Francisca Memije Galeana el requisito de la presentación de los documentos que acrediten su parentesco con el C. don Hermenegildo Galeana, para que puedan recibir la pensión que les concedió el Congreso de la Unión y que ya fue publicada en el Diario Oficial de la Federación, número 31 de fecha 8 de diciembre de 1930.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., septiembre 22 de 1932.- Eugenio Méndez Aguirre.- Ernesto Martínez Macías."

Primera lectura. En votación económica se consulta si se dispensa la segunda para que se discuta el primer día hábil. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensada y a discusión el primer día hábil.

1a Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Vuestra Soberanía acordó turnar a esta 1a. Comisión de Puntos Constitucionales, para su estudio y dictamen, el expediente formado con la iniciativa del Ejecutivo de la Unión, en la que propone la adición al artículo 45 constitucional, a fin de dejar establecida la jurisdicción en que deben quedar comprendidos las islas y cayos adyacentes que se encuentran situados en los litorales Norte y Sur del Mar Caribe, punto importante éste que omitió al expedirse el decreto por el cual se suprimió el Territorio de Quintana Roo, al que pertenecían esas fracciones de territorio nacional.

"La iniciativa en cuestión ha sido estudiada con todo detenimiento por la Comisión, y en virtud de que encuentra justificadas las razones en que el Ejecutivo Federal para apoya la iniciativa de que trata, ha formulado el siguiente proyecto de adición al artículo 45 constitucional, el que se permite el honor de someter a la deliberación y aprobación vuestra.

"Proyecto de adición al artículo 45 de la Constitución General de la República.

"Artículo único. Se adiciona el artículo 45 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los siguientes términos:

"Artículo 45. . .

"Las islas de Cozumel, Cancún, Mujeres, Blanca, Contoy, Holbox y los cayos adyacentes situados desde la Bahía de la Ascensión la litoral Norte del Mar Caribe, partiendo del paralelo 19o35', quedando sujetos a la jurisdicción del Estado de Yucatán, y su extensión superficial se considerará comprendida dentro de los límites de dicha Entidad federativa.

"Los islotes y cayos adyacentes situados desde la Bahía de la Ascensión hacia el Sur del Mar Caribe, partido del paralelo 19o35', quedan sujetos a la jurisdicción del Estado de Campeche.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 21 de septiembre de 1932.- Ezequiel Padilla.- Manuel Rueda Magro.- Melchor Ortega."- Segunda lectura y a discusión el primer día hábil.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"2a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía, los suscritos miembros de la 2a. Comisión de Peticiones recibieron, para su estudio y dictamen, el memorial que con fecha 7 de este mes, envió el Partido Nacional Antirreleccionista solicitando la reforma del artículo 83 de la Constitución Federal de la República.

"Hecho el estudio de esta solicitud, encontramos que le citado memorial se ajusta a las prescripciones legales y que el asunto a que se contrae, corresponde resolverlo a las Comisiones de Puntos Constitucionales, por cuyo motivo proponemos que se turne a la que corresponda.

"Por tal motivo, nos permitimos presentar ante la ilustrada consideración y deliberación de la H. Cámara, para su aprobación, el siguiente acuerdo económico:

"Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales que corresponda, la solicitud presentada por el Partido Nacional Revolucionario Antirreeleccionista.

"Sala de Comisiones de la h. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 28 de septiembre de 1932.- Lamberto Ortega.- Cipriano Arriola."

Está a discusión el acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"Varios vecinos del barrio de la Peña Pobre, de la ciudad de Hidalgo del Parral, Chih., en un memorial fechado el día 15 de este mes, solicitan que la H. Representación Nacional intervenga a fin de que la Compañía Minera de Asarco, S. A., no siga ejecutando los trabajos subterráneos que tanto han perjudicado las propiedades urbanas de dicho barrio, poniendo en peligro la vida de los habitantes.

"Este memorial que Vuestras Soberanía tuvo a bien turnar a la suscrita Comisión de Peticiones, fue objeto de minucioso estudio, y al encontrar que el asunto a que se refiere no es de la incumbencia de esta H. Cámara, la propia Comisión es de parecer que los peticionarios deben exponer sus dificultades al Ejecutivo de la Unión, que es el capacitado para solucionarlas.

"En tal virtud, se permite proponer a la H. Asamblea la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"Dígase a los vecinos del barrio de la Peña Pobre, de la ciudad de Hidalgo del Parral, Chih., que dirijan su petición al Ejecutivo, por no ser de la incumbencia de esta Cámara, su resolución.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 28 de septiembre de 1932.- Lamberto Ortega.- Cipriano Arriola."

Está a discusión el acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"La 2a. Comisión de Peticiones que suscribe, tiene el honor de presentar ante Vuestra Soberanía, un dictamen global que se refiere a cinco expedientes que contienen otras tantas solicitudes de pensión, de la siguientes personas: C. Nicolás Villarreal, señora Luisa Montes de Oca viuda de Cueto, señorita Inés Mireles Valdés, señorita Adela Malda y señorita Aurora Pinzón y Ramírez, familiares, respectivamente, de los extintos CC.

General, José B. Cueto, doctor Pedro J. Mireles, Coronel Juan N. Malda y Teniente Eleuterio Pinzón.

"La Comisión, al estudiar con todo detenimiento cada uno de los citados expedientes, encontró que desde el año de 1929, consecutivamente, las distintas Comisiones de Peticiones pidieron a las citadas personas los documentos necesarios que la Ley exige para justificar sus solicitudes, y como hasta la fecha no se han recibido, es de parecer que deben archivarse, ya que los interesados no han satisfecho los requisitos legales.

"En tal virtud, la suscrita Comisión viene a proponer a esta H. Cámara conceda su aprobación al siguiente acuerdo económico:

"Archívense los expedientes que contienen las solicitudes de pensión del C. Nicolás Villarreal, de la señora Luisa Montes de Oca viuda de Cueto, de la señorita Inés Mireles Valdés, de la señorita Adela Malda y de la señorita Aurora Pinzón y Ramírez, por no haber satisfecho los requisitos que exige la Ley.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 22 de septiembre de 1932.- Lamberto Ortega.- Cipriano Arriola."

Está a discusión el acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta a la Asamblea si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"Para su estudio y dictamen, fue turnado a esta 2a. Comisión de Peticiones, por acuerdo de Vuestra Soberanía, el expediente relativo a la solicitud de pensión presentada por la señorita Teresa Canseco y Alvárez, hija del extinto Coronel de Infantería Crisóforo Canseco, quien prestó importantes servicios en el Ejército Nacional durante más de treinta años, y tomó parte en las guerras de Reforma, Intervención y en la del llamado Imperio. "La Comisión examinó detenidamente los documentos que acompañan a la mencionada solicitud, y al encontrarlos perfectamente ajustados a los preceptos legales, opina que se haga del conocimiento de la de Guerra en turno, para su debida resolución.

"Por este motivo, se permite proponer a la H. Asamblea, la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Guerra en turno, la solicitud de pensión presentada por la señorita Teresa Canseco y Alvárez.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 28 de septiembre de 1932.- Lamberto Ortega.- Cipriano Arriola."

Está a discusión el acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta a la Asamblea si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía, fue turnado a esta 1a. Comisión de Puntos Constitucionales, para su estudio y dictamen, el expediente formado con la solicitud hecha por el C. Abel R. Pérez, a fin de que le sea concedido el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de la "Orden Nacional de Isabel la Católica", con la categoría de Comendador con Placa, que tuvo a bien otorgarle el Gobierno de España.

"Después de hacer un estudio detenido del caso, los suscritos somos de opinión que debe accederse a lo pedido por el C. Pérez, a fin de que, como él lo desea, no caiga bajo la sanción que establece la fracción II del artículo 37 de nuestra Ley Fundamental.

"Por lo anteriormente expuesto, nos permitimos el honor de someter a la consideración y aprobación vuestra, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Abel R. Pérez para que, sin que pierda su calidad de ciudadano mexicano, acepte y use la condecoración de la "Orden Nacional de Isabel la Católica", con la categoría de Comendador con Placa, que le fue otorgada por el Gobierno español.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de septiembre de 1932.- Ezequiel Padilla.- Manuel Rueda Magro."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Primera Comisión de Relaciones Exteriores.

"Honorable Asamblea:

"La suscrita Comisión de Relaciones Exteriores, viene ante Vuestra Soberanía, a rendir el dictamen relativo al expediente que para su estudio le fue turnado, y que contiene una solicitud formulada por el C. Guillermo Forsbach.

"En su escrito, el interesado pide le sea concedido el permiso a que se refiere la fracción segunda del artículo 37 constitucional, a fin de que libremente pueda aceptar el nombramiento de Cónsul de la República de Honduras, en la ciudad de Veracruz Ver., y desempeñar las funciones inherentes a su cargo de referencia.

"No encontrando la Comisión inconveniente alguno en acceder a los deseos del peticionario, ha formulado el siguiente proyecto de decreto, para el cual pide la aprobación de la H. Asamblea.

"Proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Guillermo Forsbach para que, sin que pierda su calidad de ciudadano mexicano, acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República de Honduras, en al ciudad de Veracruz, Ver. , que le ha conferido el Gobierno del país mencionado."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 28 de septiembre de 1932.- Juan Aviña López.- José R. de Saracho.- Vicente L. Benítez."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. Roberto A. Dorantes y Aguilar, suscribe una comunicación en la que manifiesta haber obtenido un empleo en el Consulado General de España en la República, y que, no deseando perder la calidad de ciudadano mexicano, pide al H. Congreso de la Unión el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el empleo aludido.

"El expediente relativo a este asunto, fue turnado para su estudio a la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, y hecho ese estudio, viene a sustentar el criterio de que debe otorgarse al C. Dorantes el permiso que solicita; en esa virtud la Comisión pide a la H. Asamblea dé su voto aprobatorio al siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Roberto A. Dorantes y Aguilar para que, sin que pierda su calidad de ciudadano mexicano, preste sus servicios al Consulado General de España en la República."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México. D. F., a 20 de septiembre de 1932.- Ezequiel Padilla.- Manuel Rueda Magro."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

Se procede a recoger la votación nominal de los tres dictámenes.

El C. Secretario Arriola: Por la afirmativa.

El C. Secretario González Herrejón: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Arriola: Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.) ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la afirmativa.

El C. Secretario González Herrejón: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la negativa?

Aprobados los proyectos de decreto por noventa y cuatro votos. Pasan al Senado para sus efectos constitucionales.

El C. Secretario Arriola: Por orden de la Presidencia se va a dar lectura al artículo 16 del Reglamento:

"Artículo 16. El último día útil de cada mes, durante los períodos de sesiones, elegirá cada Cámara un Presidente y dos Vicepresidentes. El Presidente de la Cámara de Diputados y los Vicepresidentes de ambas Cámaras tomarán posesión de sus respectivos cargos en la sesión siguiente a aquella en que hubieren sido designados, y durarán en ellos hasta que se haga nueva elección o termine el período. Dichos individuos no podrán ser reelectos para los mismos oficios en las sesiones de un año."

De acuerdo con dicha disposición, se procede a la elección. (Votación.) - El mismo C. Secretario: Por unanimidad de 93 votos fue electa la siguiente planilla: Presidente, C. Juan C. Peña; Vicepresidentes: CC. Mario Negrón Pérez y C. José Rivera.

En consecuencia la Presidencia, por conducto de la Secretaría, declara que son Presidente y Vicepresidentes, respectivamente, para el mes de octubre, los CC. Juan C. Peña, Mario Negrón Pérez y José Rivera.

El C. Manuel Jasso: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Manuel Jasso: Señores diputados: Tengo conocimiento de que el compañero y amigo nuestro, Diputado José Santos Alonso, fue operado el día de hoy. Con tal motivo, no solamente para dar cumplimiento al Reglamento respectivo, sino por el espíritu de compañerismo y camaradería que nos une, ruego a ustedes se nombre la comisión respectiva.

El C. Presidente: La Presidencia nombra en comisión para que pasen a visitar al C. Diputado José Santos Alonso, a los CC. Rafael E. Melgar, Manuel Jasso y Secretario Arriola.

(A las 18.36): Se levanta la sesión y se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina,

JOAQUIN Z. VALADEZ.