Legislatura XXXV - Año I - Período Ordinario - Fecha 19321222 - Número de Diario 44
(L35A1P1oN044F19321222.xml)Núm. Diario:44ENCABEZADO
MÉXICO, D. F., JUEVES 22 DE DICIEMBRE DE 1932
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1911.
AÑO I. - PERÍODO ORDINARIO XXXV LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 44
SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 22 DE DICIEMBRE DE 1932
SUMARIO
1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.
2. - Cartera.
3. - La Cámara de Senadores envía una adición al proyecto de Decreto aprobado por la Cámara de Diputados y que reforma la Cláusula XXXI, XXXII Y XXXIII de la escritura constitutiva de la Sociedad Cooperativa Limitada de "Henequeneros de Yucatán". Se considera de urgente y obvia resolución A debate. Se aprueba y pasa al Ejecutivo para los efectos de ley.
4. - Cartera.
5. - Los ciudadanos Diputados Ochoa Manuel F, Moreno Manuel M, Topete Florencio y otros CC. representantes presentan una iniciativa de reformar al artículo 3o. de la Constitución General de la República. El C. Cortina Eduardo solicita que esta iniciativa se imprima; el C. Chávez José Manuel pide que se le dispensen los trámites y el C. Mijares Manuel V., apoya la solicitud del C. Cortina. No se dispensan los trámites se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales y se ordena que se imprima.
6. - Cartera.
7. - Los CC. Diputados León Luis L., Padilla Ezequiel, Barrios Ángel y otros representantes, presentan una iniciativa que consulta proyecto de Decreto por el que se conceden facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para establecer un Consejo Nacional de Economía que funcionará bajo su estricta dependencia. El C. Manjarrez Froylán C., funda la iniciativa. Se dispensan los trámites. A discusión. Se aprueba y pasa al Senado para los efectos de ley.
8. - El C. Presidente de la República, por conducto de la Secretaría de Gobernación, remite una iniciativa que consulta proyecto de Decreto a efecto de que se le concedan facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para reformar la "Ley Orgánica de la Universidad Nacional de México Autónoma". Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. A discusión. Considerando suficientemente discutido, se aprueba y pasa al Senado para los efectos de Ley.
9. - El C. Presidente de la República, por conducto de la Secretaría de Gobernación, remite una iniciativa para reformar el artículo 123 de la Ley Minera de los Estados Unidos Mexicanos. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. A discusión. Se aprueba y pasa al Senado para los efectos de ley.
10. - El propio C. Presidente de la República, por conducto de la Secretaría de Gobernación, envía una iniciativa que consulta proyecto de Decreto por el que propone la ampliación y reducción de diversas partidas de los Presupuestos de Egresos del Departamento del Distrito Federal, correspondiente a los ejercicios fiscales de 1930 y 1931. Se considera de urgente y obvia resolución. A discusión. Se Aprueba y pasa al Ejecutivo para los efectos de ley.
11. - Sin discusión se aprueba un dictamen de la 3a. Comisión de Gobernación, que consulta proyecto de Decreto por el que, sin relevar de las responsabilidades personales en que hayan incurrido don José Pignatelli Aragón Cortés y los apoderados designados por él, que han fungido como patronos del Hospital de la Purísima Concepción y Jesús Nazareno, se revalidan todos los actos ejecutados por ellos en el desempeño de sus funciones. Pasa al Senado para los efectos constitucionales.
12. - Dictamen de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales, que autoriza al Ejecutivo Federal para que, dentro del término de seis meses expida una nueva Ley de Beneficencia Privada para el Distrito y Territorios Federales, que derogue la de 26 de enero de 1926. A discusión en lo general, se aprueba. A discusión en lo particular, se aprueba. Pasa al Senado para los efectos de ley.
13. - Sin debate se aprueban dos dictámenes de la Primera Comisión de Hacienda, por los que, respectivamente, se pensiona a las señoritas Dolores de Alba y Gómez, Luz de Alba y Paz Gómez de la Peña, y a la señora Juana B. Gutiérrez de Mendoza. Pasan al Senado para los efectos de ley.
14. - Dictamen de la primera Comisión de Hacienda
que consulta proyecto de Decreto por el que se pensiona a la señora María de Jesús Sierra viuda de Barros. A discusión. El C. Padilla Ezequiel funda el dictamen. Se aprueba. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
15. - Se da lectura a dos dictámenes de la Primera Comisión de Hacienda, que consultan proyectos de Decreto por los que, respectivamente, se adiciona el artículo 6o. fracción XLIX de la Tarifa de la Ley del Timbre en vigor, en su capítulo de excepciones; y se autoriza la ampliación de la partida de alimentación de reos, número 14 - 1201 - 01, del Presupuesto de Egresos del Departamento del Distrito Federal, correspondiente al año de 1930. A discusión. Pasan al Senado y al Ejecutivo, respectivamente, para los efectos de ley.
16. - Sin discusión se aprueban seis dictámenes que consultan proyectos de Decreto: uno de la Segunda Comisión de Hacienda, que pensiona a la señora Isaura R. viuda de Bermúdez; uno de la Segunda de Guerra, que pensiona al menor Diego Zapata; uno de la misma Comisión que pensiona a la señorita Ana María Paulina Zapata; uno de la Primera de Guerra que pensiona a la señorita Emilia Ruperta Rangel; uno de la Primera de Hacienda que pensiona a la señora Victoria Mateos viuda de Panes, y uno de la Primera de Guerra que pensiona a la señora María Guadalupe Recio viuda de Dávila García. Pasan al Senado y al Ejecutivo, respectivamente, para los efectos de ley.
17. - Los CC. Diputados Bautista Gonzalo, Dávila José María, Faz Risa Paz, Bandala Bernardo L. y Aradillas Manuel, presentan una proposición a efecto de que se pida al C. Presidente de la República, que en vista de las constancias procesales obtenidas en el proceso del C. Diputado Manuel Riva Palacio, por el Gran Jurado de la XXXIV Legislatura, y que obran en poder de la Procuraduría General de la República, se agregue el nombre del C. Licenciado Mariano Fernández de Córdova, Juez Menor de esta capital, al de los funcionarios cuya destitución se pidió por el C. Presidente de la República; y que se nombre una comisión que se acerque a dicho funcionario para darle a conocer el acuerdo aprobado por la Cámara. A discusión. Se aprueba. Se nombra la Comisión.
18. - Los CC. Diputados Ruiz Andrés, Gómez Ignacio A., Bustillos Julio y otros CC. representantes, presentan una proposición a efecto de que se faculte a los miembros de la Cámara de Diputados para desempeñar con remuneración, durante el receso, cargos, empleos o comisiones del Ejecutivo Federal, de los de los Estados, de los Municipios, del Poder Judicial de la Federación o del de los Estados. A discusión. Se aprueba.
19. - Dictamen de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales que consulta acuerdo económico. A discusión. Se aprueba.
20. - Los CC. Diputados Bautista Gonzalo, Ochoa Manuel F., Topete Everardo y otros ciudadanos representantes, presentan una proposición a efecto de que se cite a los CC diputados para que se verifiquen sesiones de Cámara, tanto en las mañanas como por las tardes, durante el presente mes.
21. - Dictamen de la Primera Comisión de Hacienda, que consulta proyecto de Decreto que concede pensión a la señora Laura Masse viuda de Paz y Puente. Se dispensan los trámites. A discusión. Se aprueba y pasa al Senado para los efectos de ley. Se levanta la sesión pública y se pasa a secreta.
DEBATE
Presidencia del C. GONZALO BAUTISTA
(Asistencia de 95 ciudadanos diputados.)
El C. Presidente (a las 18.46): Se abre la sesión.
- El C. Secretario Arriola (leyendo):
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXV Congreso de la Unión, el día veintiuno de diciembre de mil novecientos treinta y dos.
"Presidencia del C. Gonzalo Bautista.
"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y veinticinco minutos del miércoles veintiuno de diciembre de mil novecientos treinta y dos se abrió la sesión con asistencia de noventa y un ciudadanos diputados, según consta en la lista que previamente pasó la Secretaría.
"Fue aprobada sin discusión el acta de sesión celebrada el día anterior.
"Se dio cuenta con una iniciativa que remite la Cámara de Senadores por la que se reforman y adicionan la Ley del Patrimonio Ejidal de 25 de agosto de 1927 y la Ley de Dotaciones y Restituciones de Tierra y Aguas.
"La Asamblea consideró el asunto de urgente y obvia resolución, y después de que el C. Luis L. León hizo una moción de orden, aprobó la iniciativa, en lo general, por unanimidad de noventa y siete votos.
"A discusión en lo particular el proyecto de reformas al artículo 5o. de la Ley del Patrimonio Ejidal. Sin debate se reservó para su votación nominal.
"En seguida el C. Diputado Carlos Darío Ojeda pidió el nombramiento de una comisión que se encargara de revisar toda la legislación agraria vigente, y el C. José Jiménez propuso que esa comisión se integrara con un representante de cada Diputación. La Presidencia hizo aclaraciones y el C. Luis L. León formuló una moción de orden.
"No dieron lugar a discusión, por lo que se reservaron para su votación nominal, las reformas propuestas a los artículos 15,18,20,23,30 y 34 y la adición de los artículos transitorios 3o., 4o., 5o., 6o., y 7o. de la Ley del Patrimonio Ejidal de 25 de agosto de 1927, y las reformas a los artículos 19, 140 y 141 de la Ley de Dotaciones y Restituciones de Tierras y Aguas.
"Se recogió la votación nominal de todos los artículos reservados para el efecto, siendo aprobados por unanimidad de noventa y un votos. Pasa el proyecto al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
"Acto continuo el C. Carlos Darío Ojeda presentó una proposición concebida en los siguientes términos:
"Único. Nómbrese una comisión que haga una revisión general de todas las leyes agrarias por considerar que las actuales son ya inadaptables a la época en que vivimos, buscando con esa revisión el mejoramiento de las clases campesinas. Que la comisión se integre por un representante de cada Diputación y esta Gran Comisión formará un Comité de Estudio que se integrará por tres personas conocedoras de los problemas agrarios en donde se escuche la voz de los interesados. Este Comité presentará en sesión plenaria de la Gran Comisión sus ponencias y demás principios para que sean discutidos y aprobados en la referida Gran Comisión Agraria."
"El C. Bremauntz habló en pro de la anterior proposición después de que a la misma le fueron dispensados los trámites.
"Una comisión nombrada al efecto por la Presidencia introdujo al Salón al señor Presidente de la Cámara de Representantes de la República de Colombia, que venía a hacer una visita de cortesía a esta Cámara. Una vez que el parlamentario colombiano tomó asiento entre los ciudadanos diputados, el ciudadano Presidente le dirigió una cordial salutación a nombre de esta Cámara. a la que dio respuesta el visitante agradeciendo la manifestación de que se le hacía objeto.
"Continuó la discusión de la proposición del C. Diputado Ojeda y en pro de ella pronunció un discurso el C. Luis L. León, terminado el cual se retiró el señor Presidente de la Cámara de Representantes de Colombia.
"En seguida la Asamblea aprobó la proposición del C. Ojeda y para integrar la comisión a que se refiere fueron nombrados los CC. Luis L. León, Graciano Sánchez, Gilberto Fabila, Gonzalo Bautista y un representante de cada Diputación que posteriormente será propuesto por las mismas.
"Se dio cuenta con el dictamen de las Comisiones unidas, 1a. de Puntos Constitucionales y 2a. de Hacienda, que concluye con el siguiente proyecto de ley:
"Artículo 1o. Se conceden facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para legislar en materia de ingresos.
"Artículo 2o. El Ejecutivo dará cuenta a esta H. Congreso, en el próximo período ordinario de sesiones, del uso que hubiere hecho de dichas facultades."
"La Asamblea dispensó los trámites a este proyecto y sin discusión lo aprobó, en lo general, por unanimidad de votos.
"No dieron lugar a debate ninguno de los dos artículos de que se compone el proyecto, por lo que se reservaron para ser votados nominalmente.
"A continuación se dio cuenta a la Cámara con una iniciativa del Ejecutivo, que textualmente dice:
"Primero. Se conceden facultades al Ejecutivo de la Unión, para que expida todas las leyes y reglamentos que se relacionan con la organización del Ejército y la Marina Nacionales, así como con el fuero de justicia militar, reformado las existentes o dando las nuevas que sean del caso.
"Segundo. El Ejecutivo de la Unión usará de las facultades a que se refiere el punto anterior dentro del término comprendido del primero de enero de mil novecientos treinta y tres al treinta y uno de agosto del mismo año.
"Tercero. El Ejecutivo de la Unión dará cuenta al Congreso de los Estados Unidos Mexicanos durante el período de sesiones que celebrará éste, a partir del primero de septiembre de mil novecientos treinta y tres."
"Se consideró el asunto de urgente y obvia resolución y después de que el C. Diputado Montes habló en pro de la iniciativa, la Cámara la aprobó por unanimidad de votos, en lo general.
"Sucesivamente fueron puestos a discusión, en lo particular, cada uno de los tres artículos de que consta la iniciativa, y como ninguno de ellos motivara debate, se reservaron para su votación.
"En seguida se recogió la votación nominal de los dos proyectos que se encontraban reservados para llenar este requisito, resultando aprobados por unanimidad de noventa y seis votos. - Pasan al Senado para sus efectos constitucionales.
"Se leyó un oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al que acompaña el estudio que formuló la Subcomisión encargada de investigar el costo del papel de fabricación nacional especialmente el que emplean los periódicos, y la posibilidad de su abaratamiento. - Recibo, y a la Comisión de Industria y Comercio que tiene antecedentes.
"La Diputación por el Estado de Guerrero presentó un escrito en el que invita a esta Asamblea para que nombre una comisión de diputados que la represente en el Congreso Agrario que se efectuará del 25 al 27 del actual en al ciudad de Chilpancingo. Se designó en comisión a los CC. Diputados Tapia Alarcón, Padilla, Mendiola Flores, Bedolla, Barrios y Heredia.
"A las veinte hora y treinta minutos se suspendió la sesión, la que fue reanudada a la veinte horas y cuarenta y cinco minutos.
"Fue puesto a discusión, y sin ella se aprobó en votación económica, un dictamen de la Comisión de Industria y Comercio que termina con el siguiente punto de acuerdo:
"Diríjase oficio a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público manifestándole que esta Cámara ve con agrado la conclusión a que llegó la Subcomisión encargada de estudiar el asunto relacionado con el consumo del papel y respaldada la resolución dictaminada, y espera que dentro de los mismos fundamentos que expone se buscarán los medios adecuados para que se consiga la reducción en el precio del papel por ser este artículo indispensable para fomentar la cultura en el país."
"A las veinte horas y cincuenta y cinco minutos se levantó la sesión."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. - México.
"Ciudadanos Secretarios de la Cámara de Diputados. - Presentes.
"Para los efectos constitucionales, en 12 fojas útiles, remitimos a ustedes el expediente con la minuta proyecto de decreto, aprobado por esta Cámara, por el cual se pensiona a la señorita Beatriz Tafoya, hija del extinto Comandante de Batallón Evaristo Tafoya .
"Reiteramos a ustedes nuestra atenta consideración. - México, D. F., diciembre 21 de 1932. - G. L. Talamantes, S. S. - E. Corella, S. S." - Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.
"Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. - México.
"Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.
"Para los efectos constitucionales remitimos a ustedes el expediente, en 22 fojas útiles, con la minuta proyecto de decreto que aprobó esta Cámara, por el cual se concede una pensión de quince pesos diarios, por lo servicios prestados a la Revolución por el extinto General José J. Obregón Salido, a su viuda la señora Mercedes O. Esquer.
"Reiteramos a ustedes nuestra atenta consideración.
"México, D. F., diciembre 21 de 1932. - G. L. Talamantes, S. S. - E. Corella, S. S . - Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. - México.
"Ciudadanos Secretarios de a la H. Cámara de Diputados. - Presentes.
"Para los efectos constitucionales y con motivo de haber sido adicionado con un artículo el proyecto de ley aprobado por esa H. Cámara y que reforma la cláusula XXXI, XXXII Y XXXIII de la escritura constitutiva de la Sociedad Cooperativa Limitada de "Henequeneros de Yucatán", remitimos a ustedes en 22 fojas útiles el expediente.
"Reiteramos a ustedes nuestra atenta consideración. - México, D. F., diciembre 22 de 1932. - G. L. Talamantes, Senador Secretario. - J. Mendoza, Senador Secretario."
"Los suscritos, senadores en ejercicio, tomando en consideración el proyecto aprobado por la Cámara de Diputados reformando los derechos de exportación del henequén que produce el Estado de Yucatán y considerando también que el mismo derecho tienen los Estados de Campeche y Tamaulipas, proponer a vuestra aprobación, la siguiente adición al proyecto de decreto:
"Artículo único. Iguales derechos de exportación causará el henequén producido en cualquier otro Estado de la República.
"Sala de Sesiones del Senado. - México, D. F., a diciembre 21 de 1932. - Luis Esther Estrada. - Pablo Emilio Sotelo Regil. - Genaro V. Vázquez. - Antonio Valadéz Ramírez, y otros ciudadanos senadores."
Se pregunta a la Asamblea, en votación económica, si se considera este asunto de urgente y obvia resolución, con objeto de que entre a discusión desde luego este artículo adicionado. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
Telegrama procedente de: "C. Bravos, Gro., 22 de diciembre de 1932.
"Secretarios H. Cámara de Diputados. - Cámara de Diputados. - México, D. F.
"Este Comité Central Ejecutivo, hónrase en felicitar por sus honorables conductos a señores diputados por ampliación parcelas en los ejidos República. Cuando todos los terratenientes batían palmas, porque proclamaban que agrarismo nacional se abatía y desvirtuaba noble actitud Presidente República, ustedes enarbolan bandera Revolución y satisfacen realidad necesidades trabajadores del campo que día a día se les estaba dando parcelas de hambre. Cámara de Diputados con esta ley y reformas artículo 10 Ley Agraria, vindícase en los corazones campesinos. Hay que terminar la obra. Exíjase rectificación actuales clasificaciones tierras hicieron ingenieros locales y Nacionales Agraria en todas partes, para que nación no pague en bonos hoy y después en efectivo a terratenientes clases de tierras que no han tenido, porque donde eran de segunda están de primera y así en todas hay alteraciones y evítese a la nación pagos onerosos y que no cargue agrarismo nacional con ese débito con la patria. Cuarenta y cinco mil campesinos guerrerenses los aclaman. - Fraternalmente. - Liga Nacional de Comunidades Agrarias del Estado de Guerrero. - Secretario General, Diputado Nabor A. Ojeda." - De enterado con agradecimiento.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Honorable Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.
"Los suscritos, diputados en ejercicio al Congreso Federal, usando de la facultad que nos otorga la fracción II del artículo 71 de la Constitución General de la República, venimos a proponer a Vuestra Soberanía, la reforma del artículo III de dicha Constitución, fundados en los siguientes considerandos:
"I Correspondiendo al Estado la organización y dirección de la colectividad social y siendo la base de tal organización la enseñanza que a la misma colectividad se imparta, es lógico dejar al Estado el control absoluto de ella a fin de que pueda disponer con toda amplitud de medio tan importante para cumplir con su cometido;
"II. No reconociendo el Estado religión alguna, deberá la enseñanza impartirse teniendo sólo por norma las investigaciones científicas;
"III. De acuerdo con nuestras tradiciones constitucionales, deberá ser obligatoria la instrucción primaria y gratuita la que se imparta en los establecimientos oficiales;
"IV. Estando ya reglamentado por los Estados en lo que a ellos corresponda el artículo 130 constitucional, señalando el número de sacerdotes para sus respectivas jurisdicciones, hay que proveer y fijar las bases de los establecimientos en donde han de prepararse los sacerdotes de las distintas religiones y sectas que oficien en el país, y
"V. En bien de la unidad del espíritu nacional, es conveniente que la instrucción primaria esté exclusivamente a cargo de mexicanos por nacimiento.
"Y como el artículo 3o. de nuestra Constitución Federal no satisface los conceptos a que se refieren los anteriores considerandos, proponemos el siguiente proyecto de reforma al artículo 3o. citado, con dispensa de todo trámite, en atención a lo avanzado del actual período de sesiones:
"Artículo 3o. La enseñanza en la República estará bajo el control de la Federación y de los Estados, de acuerdo con la ley que al efecto expida el Congreso de la Unión, y será impartida en concordancia con las investigaciones científicas.
"La instrucción primaria será obligatoria, siendo gratuita la que se imparta en establecimientos oficiales.
"La enseñanza particular sólo podrá impartirse mientras se tenga autorización del Estado y sea conforme a sus leyes y reglamentos.
"Ninguna corporación, asociación u orden religiosa, ni sus miembros, ministros o componentes de cualquier sexo podrán crear o dirigir establecimientos de enseñanza de cualquier índole, exceptuando los seminarios o establecimientos donde se preparen los ministros de algún culto, los cuales podrán establecerse por corporaciones religiosas mexicanas, con autorización del Ejecutivo Federal a razón de uno en la República, por cada religión o secta, debiendo clausurarse los que funcionaren en contravención a este precepto o a los términos de la autorización respectiva, sin necesidad de juicio previo ni procedencia de recurso alguno, inclusive el de amparo. La ubicación y número de alumnos deberá fijarse en cada autorización. La instrucción preparatoria exigida por los programas de la Universidad Nacional para las profesiones científicas será obligatoria para ingresar a los seminarios de que habla este precepto y precisamente deberá cursarse en establecimiento oficial.
"Los profesores y directores de instrucción primaria y los de los seminarios de carácter religioso, deberán ser mexicanos por nacimiento.
"Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 16 de diciembre de 1932. - La Diputación de Jalisco. - M. F. Ochoa. - M. Moreno. - F. Topete. - C. Sepúlveda. - M. S. Barrera. - José Zataray. - J. Jesús Gutiérrez Casillas. - Ponciano Guzmán." - Otras firmas.
Por disposición de la Presidencia se pregunta a la Asamblea, en votación económica, si se dispensan todos los trámites a este asunto.
El C. Cortina: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Cortina: Como se trata de una proposición trascendental, yo propongo a la Honorable Asamblea que se imprima y se distribuya debidamente, para que todos nos interioricemos de ella.
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano José Manuel Chávez.
El C. Chávez José Manuel: Compañeros: Precisamente por ser un asunto trascendental que importa y que debe ir en primera línea de las reformas constitucionales que se han estado proponiendo en esta Honorable Cámara, es por lo que pedimos dispensa de trámites. Por otro lado, el artículo 3o. de la Constitución es tan claro, lo conocemos todos tan fundamentalmente, que si se hubiera puesto atención a la lectura que la Secretaría ha dado a nuestro proyecto, no se necesitaría el reparto de copias impresas como lo propone el compañero Cortina.
Yo creo que es tan interesante para la República esta reforma que se propone, que de no aprobarse en este período de funcionamiento de la Cámara incurriríamos en una grave responsabilidad, ya que estamos ocupándonos de entrar por un camino franco, liso y llano en el régimen institucional.
Si la Cámara aprueba la dispensa de trámites, me permitiré distraer su atención fundando el dictamen que ahora se presenta a vuestra consideración. Así es que yo suplico a la Honorable Asamblea se acceda a lo que se pide, es decir, que se dispensen los trámites, para entrar de lleno a la discusión del dictamen.
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Mijares.
El C. Mijares: Compañeros diputados: Precisamente por tratarse en la iniciativa que se acaba de presentar de un asunto, quizá el más trascendental de los que ha tenido que conocer en este período esta Honorable Legislatura, es por lo que yo me opongo a la dispensa de trámites. Ya hemos visto, compañeros, cómo ha habido en estos últimos días una verdadera lluvia de mociones suspensivas por la falta de conocimientos de algunas iniciativas que se han presentado aquí. Lo que se relaciona con la reforma del artículo 3o. constitucional, lo que se refiere a la cuestión educativa, es de tanta trascendencia, como que, precisamente, una reforma atinada hará que las escuelas sean un factor para construir, si puede decirse así, el futuro revolucionario, el elemento que necesitamos para poner debidamente en práctica la ideología de la Revolución. Precisamente por esta circunstancia es por lo que debemos pesar cuanto hagamos en este sentido, por lo que debemos estudiar detenidamente y no hacer las cosas sobre la rodilla. Por eso me opongo a la dispensa de trámites, suplicando a los compañeros se sirvan estar conmigo en esta ocasión. (Aplausos.)
El C. Secretario Ochoa: Por disposición de la Presidencia se consulta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. No se dispensan los trámites, Trámite: túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales que corresponda, e imprímase.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"La XVIII Legislatura Constitucional del Estado de Colima, participa que clausuró el primer período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio constitucional, dejando instalada su Diputación Permanente." - De enterado.
"La Diputación Permanente del Congreso del Estado de Colima, comunica que se instaló legítimamente con fecha 16 de diciembre." - De enterado.
"La Confederación Nacional de Organizaciones Magisteriales solicita que en el Presupuesto de Egresos del Ramo de Educación Pública para el próximo año fiscal no se disminuya el número de plazas de profesores de seis pesos diarios en el Departamento de Enseñanza Rural y Primaria Foránea y las de directores de $7.20, con objeto de que no se lleve a cabo la supresión de la diez escuelas federales tipo que hay en la República, como lo pretende la Secretaría del Ramo. - Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno. "El C. Licenciado Luis Aguilera C., ex - Juez Primero del Ramo Penal de esta capital, solicita se le pensione por haber contraído una enfermedad en el desempeño de sus funciones, quedando imposibilitado para trabajar." - Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"H. Asamblea:
"Los debates habidos en el seno de esta Asamblea durante los cuatro meses que lleva de actuación la presente Legislatura, han venido a demostrarnos en diversas ocasiones la urgencia indispensable de que el Presidente de la República tenga bajo su directa dependencia un centro coordinador de la acción reconstructiva del Gobierno, a efecto de imprimirle la unificación necesario bajo las doctrinas socialistas que la impulsan.
"La labor del Consejo Nacional de Economía se impone en virtud de que el Ejecutivo carece de un órgano especial que pueda centralizar las diferentes tendencias de política económica que las distintas Secretarías de Estado imprimen a su administración, y en esa virtud los suscritos proponemos la aprobación del siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se conceden facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para establecer un Consejo Nacional de Economía que funcionará bajo su estricta dependencia.
"Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 22 de diciembre de 1932. - Luis L. León. - E. Padilla. - Ángel Barrios. - Alberto Bremauntz. - A. Tapia Alarcón. - Luis Bedolla. - Fernado López. - D. Mendiola Flores. - G. Bautista. - F. C. Manjarrez." - Dos firmas ilegibles.
Por disposición de la Presidencia, se pregunta si alguno de los ciudadanos diputados que signan este proyecto de ley, quiere hacer uso de la palabra, para fundarlo.
El C. Manjarrez: Solicito dispensa de trámites. Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Manjarrez Froylán C.: Ciudadanos diputados: Ya en debates anteriores, con la brillantez y erudición que caracteriza al señor Licenciado Padilla, se ha aprobado la conveniencia o, mejor dicho, la necesidad ingente de que el Gobierno de la República para cumplir ampliamente con sus funciones de regulador del crédito y, en general, de todas la actividades económicas de la nación, cuente con un órgano capacitado para intervenir en todas esta actividades nacionales.
Yo vengo a fundar la dispensa de trámites, en virtud de que por el cúmulo de trabajo que tiene la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, si no se discutiera, si no se aprobara inmediatamente esta iniciativa, quedaría relegada hasta el próximo período de sesiones.
Vosotros sabéis, señores diputados, que las corrientes modernas han determinado un cambio radical, absoluto, en las funciones del Estado. Frente al Estado, que se regía por el concepto liberal, por el "laisser faire, laisser passer", que entregaba a los individuos la libre explotación de las fuentes de riquezas; frente al Estado que se ha creado en otros países con otras doctrinas, por la absorción absoluta de todas las actividades sociales, se abre una corriente que es la que impone al Gobierno funciones específicas, como intervenir a efecto de que ni los individuos sean los que poseyendo las fuentes de riqueza determinen cuál ha de ser el curso de las actividades nacionales, ni tampoco la ambición del Estado detenga la libre iniciativa de los particulares. Sobre esta materia se ha dicho bastante y mucho más se puede decir ahora mismo, pero es urgente, señores diputados, que desde luego pase a discusión, si no queremos que transcurra un año más sin que el Gobierno de la República esté capacitado para cumplir sus amplias funciones en la vida económica de la nación.
El C. Secretario Ochoa: Por disposición de la Presidencia se consulta a la Asamblea si se dispensan todos los trámites a este asunto. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados.
"Artículo único. Se conceden facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para establecer un Consejo Nacional de Economía que funcionará bajo su estricta dependencia."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.
"A los CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.
"Con el presente, tengo el honor de remitir a ustedes en 8 fojas útiles, original la iniciativa que presenta el C. Presidente de la República al H. Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le concede la fracción I del artículo 71 Constitucional, para que se le concedan facultades a fin de reformar la Ley Orgánica de la Universidad Nacional de México Autónoma, expedida el 10 de julio de 1929.
"Suplico a ustedes atentamente se sirvan dar cuenta a esta H. Cámara con el documento de que se trata, para los efectos legales correspondientes; encareciéndoles acusarme el recibo de estilo.
"Reitero a ustedes las seguridades de mi distinguidas consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D. F., 22 de diciembre de 1932. - El Secretario, Eduardo Vasconcelos."
"Estados Unidos Mexicanos. - Presidencia de la República. - México, D. F.
"CC. Secretario de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.
"No obstante que es propósito firme del Ejecutivo de la Unión, según he tenido oportunidad de expresarlo, no solicitar facultades extraordinarias durante el receso de la Cámara, a fin de dar ocasión a que el Congreso realice la función legislativa plenamente y de acuerdo con sus propias orientaciones; me veo precisado a acudir ahora en demanda de ellas con objeto de que el Gobierno de la República quede capacitado, dentro de la ley, para hacer frente a una seria cuestión planteada desde hace algún tiempo y cuya suerte interesa de modo vivo a la sociedad en general.
"Me refiero al problema universitario, en cuanto la autonomía que fue concedida a la Universidad Nacional de México en julio de 1929, ha originado en la vida de nuestro más importante centro de cultura superior, perturbaciones graves, alarmantes a veces y que obligan al Estado a fijar su atención en vicisitudes que debilitan y empobrecen aún más, los ya raquíticos frutos de la institución creada nuevamente en 1910.
"Es sabido que la Universidad Nacional desde antes de su autonomía se encontraba en una precaria situación, tanto por las deficiencias evidentes de buena parte de sus profesores, como por el bajo nivel de la cultura científica que a consecuencia de la anterior alcanzaba la mayoría de sus hijos, aparte de que la construcción misma de los cuadros generales de enseñanza y las orientaciones sociales dadas a los profesionistas, eran esencialmente contrarias a los intereses de la casi totalidad de nuestra población. Con muy pocos recursos económicos, sin tradición cultural importante y sufriendo las consecuencias de una creciente plétora de alumnos que anualmente ingresaban en número muy superior a la capacidad de los planteles, las facultades universitarias no podrían menos de convertirse en focos de indisciplina, poco propicios para crear hábitos de estudio y en los que la única preocupación unánime era alcanzar a la mayor brevedad un título destinado a amparar la explotación egoísta de los escasos conocimientos adquiridos. Ni investigación científica seria, ni espiritual de aplicación de la cultura en beneficio de las masas, podía haber en semejantes condiciones de la Universidad. Siguió faltándole al país el inestimable concurso de la ciencia en la resolución inteligente de las cuestiones vitales que el movimiento revolucionario planteó, porque ni se preocupaba la Universidad en estudiar los grandes problemas nacionales, ni creaba en sus educandos una adecuada conciencia de simpatía y solidaridad con el movimiento social.
"Se percibe claramente que, en tales condiciones, el estatuto de autonomía dado a la Universidad en 1929, no era, en virtud de su naturaleza misma, una medida capaz de resolver por sí solo las necesidades internas de la institución, pues segregada la Universidad al poder pública seguía reclamando organización interior, mejoramiento de su profesorado, elevación del nivel científico y técnico de sus enseñanzas y una orientación social más acorde con el ritmo de la hora presente y con las formas peculiares de la vida de México. Tampoco fue una conquista de los elementos universitarios sobre el Estado, pues ninguna libertad de pensamiento se defendía contra el poder, ni éste trataba de arrancarle a la Universidad parte alguna de su caudal ideología ni de imponerle modalidades contrarias a sus fines específicos.
"Nació la autonomía en medio de peripecias que no es oportuno analizar en este momento, pero que dieron lugar, lamentablemente, a la formación y persistencia de un estado de cosas que en vez de llevar gérmenes sanos, capaces de impulsar a la Universidad hacia la resolución acertada de sus numerosos problemas, han envenenado el ambiente desviando las energías por el camino de una agitación infecunda, que obscurece y estorba toda labor eficaz de índole verdaderamente universitaria, de cultura y progreso, y que suscita , en cambio la formación de falsos ideales en la juventud, a la que grupos de líderes insinceros tratan de arrastrar en una absurda contienda, destinada simplemente a mantener vivo el prestigio fugaz alcanzado por un día y a satisfacer rencores políticos ocultos. Es cierto que no toda la agitación estudiantil puede explicarse por la causa única de la pereza y la afición al escándalo; hay algo más en ella y es la influencia perniciosa de pequeños grupos de líderes, que aprovechan la pasividad de las masas de estudiantes para provocar escándalos con el menor pretexto, haciendo aparecer que está en peligro una autonomía que ellos mismos comprometen deliberadamente por su parte.
"Considerada la autonomía como un régimen de gobierno descentralizado y como un medio de reafirmar la desvinculaciones de la Universidad respecto a las contingencias inevitables de la vida política, no entraña ni puede entrañar peligro alguno para el Estado, ni de parte de éste cabe hostilidad hacia una independencia que él mismo concedió sin que se le arrancara la exigencia de los universitarios. Pero no podría el Gobierno Federal, sin falta a sus deberes esenciales, permanecer indiferente ante los abusos y las desviaciones que afectan a una institución tan estrechamente vinculada con el patrimonio espiritual de la República.
"Es conveniente declarar, por lo tanto, que al gobierno revolucionario no le interesa atacar la autonomía universitaria, ya que si voluntariamente la entregó, sólo podría quitarla a causa de que la
institución con su propia conducta dentro de la autonomía, acredite plenamente su incapacidad para hacer buen uso de ella.
"Los universitarios tienen, pues, en sus propias manos, el destino de su autonomía; pero no entendiéndola como el derecho a desorganizarse hasta el suicidio, ni tampoco usándola como bandera de lucha que ahoga la realización de los verdaderos fines universitarios, pues la Universidad no existe para ser autónoma - cosa en sí misma vacía de utilidad social -, sino para impartir buena cultura científica en beneficio del país. El Gobierno confirma sus deseos de ayudar a la Universidad elevándole el subsidio para el año próximo en cerca de cuatrocientos mil pesos más, a pesar de las difíciles condiciones económicas del erario y cuando algunos sectores de opinión han perdido la esperanza de que la institución pueda delinear, nacidas de su propio seno, mejores y más constructivas orientaciones.
"Espera el Gobierno Federal que los elementos sanos de la Universidad sean capaces de salvarla extirpando definitivamente las tendencias de disolución, de rebajamiento y de baja politiquería que la corroen; pero no queriendo estar incapacitado durante el período de receso de las Cámaras para hacer frente a las situaciones que pudieran presentarse en el curso de los meses próximos, solicita del Congreso de la Unión que se le conceda facultades extraordinarias para poder reformar la Ley de 10 de julio de 1929, si desgraciadamente la Universidad, al influjo de malos elementos existentes en ella, llegare a revelar que en caso de mantenerse la organización que tiene conforme a la Ley actual, los intereses de la cultura superior están definitivamente perdidos en sus manos.
"Por las razones anteriores, el Ejecutivo de mi cargo, con apoyo en la fracción I del artículo 71 de la Constitución General de la República, somete a la consideración de las HH. Cámara Legisladoras el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se concede facultades al Ejecutivo de la Unión para reformar la "Ley Orgánica de la Universidad Nacional de México Autónoma", expedida el 10 de julio de 1929. Las facultades conferidas se ejercitarán dentro de un plazo que concluirá el 31 de agosto de 1933.
"El Ejecutivo Federal dará cuenta al Congreso de la Unión del uso que hiciere de las expresadas facultades.
"Hago presente a ustedes las seguridades de mi consideración más distinguida.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D. F., a 20 de diciembre de 1932. - El Presidente de la República, Abelardo L. Rodríguez. - El Secretario de Educación Pública, Narciso Bassols."
Se pregunta, en votación económica, si se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Sí se considera. Está a discusión.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Maples Arce.
El C. Maples Arce Manuel: Señores diputados: Para nadie es un secreto la situación actual que prevalece en la Universidad Nacional Autónoma, la crisis moral por la que ésta atraviesa; la falta de disciplina de que con obstinada frecuencia nos informan los diarios; las constantes muestras de negligencia en el ejercicio de las prácticas escolares; los frívolos entretenimientos que muchas veces degeneran en los actos más responsables, llegando hasta la absoluta falta de consideración para las autoridades escolares, amparados en la impunidad que crea la desorganización; en una palabra, esta situación ha trascendido en forma tal, que no es posible desatenderse de ella sin incurrir en la complicidad, sin traicionar los verdaderos intereses de la cultura nacional, representada por una juventud ampliamente dispuesta a las disciplinas del espíritu.
Muchas veces se ha alegado razones de clase tratando de esgrimir como esenciales ciertos vicios de orden social, abarcando en una desconsiderada generalización a toda la clase estudiantil. Y es que en el fondo nunca se ha examinado el problema desde el plano superior del interés social que ofrece indiscutiblemente, sino que de una manera restringida sólo se ha pensado en el beneficio directo que obtiene los profesionistas que salen de ella. Sin embargo, la Universidad debe ser el centro que tenga mayor influjo en la vida pública de un país, el índice que marque direcciones precisas a la cultura general, la institución que con los mejores recursos de investigación y de técnica renueve la marcha de la vida social y promueva conscientemente el cambio de los caducos sistemas, de acuerdo con el ritmo vivo de la necesidad actual. En este sentido, cualquiera que sea la doctrina sobre la que descanse el Estado político, éste debe ver en la Universidad un instrumento para realizar sus aspiraciones. La Universidad no es, pues, dentro de una concepción moderna, el laboratorio que beneficie particularmente a los individuos, sino más generosamente un venero fecundo de acción colectiva que alcance a todas las manifestaciones de la vida social. Tal es, en mi concepto, la verdadera función de la Universidad y nadie más interesando que el Gobierno en imprimir una dirección inteligente y segura a este Instituto, de tan grave y trascendente responsabilidad Pero si estas razones de orden moral no parecieren suficientes para justificar la intervención que el Estado debe ejercer en esta materia, la Constitución General de la República lo determina de una manera precisa en el artículo 73, estableciendo que el Congreso de la Unión debe atender y dictar disposiciones tendientes a fomentar la cultura superior de la Nación, en tanto que las instituciones particulares estén en posibilidad de hacerlo. Y la condición primordial para que la educación superior quede en manos extrañas al Estado no se ha cumplido, puesto que aún no surgen en nuestro medio las instituciones de carácter privado que puedan sostenerla, tal como acontece en otros países en que este género de iniciativas posee una influencia tan eficaz y tan enérgica; ni existen otros fondos que los que el Estado suministra, pues la llamada Universidad Nacional Autónoma no cuenta fundamentalmente para su sostenimiento con otros recursos que los que el mismo Estado suministra.
Vuestras Señorías pueden darse cuenta, por lo que acabo de expresar, que hay una razón de orden moral, que impone el Gobierno, como un deber, y otra razón de orden legal que se lo impone como una obligación, el vigilar estrechamente por la cultura superior de la nación.
Al abordar este tema tan rico de motivos y tan exigente a la emoción, me tienta agudamente el deseo de expresar a Vuestra Señorías el concepto de la nueva cultura; las latentes direcciones que el pensamiento moderno, atento a todas las sugestiones de la actividad contemporánea, ha comenzado a fijar; pero no es posible intentar ninguna transformación seria, mientras no se reforme la ley. Evidentemente, la Universidad actual es inferior a la otra; mejor dicho, sigue siendo la misma Universidad, ideológicamente; nada más que sin responsabilidades después de haber amenguado su disciplina, viviendo en un estado de confusión y de desorden.
Pero ya que he tocado un punto de comparación con la antigua Universidad, no puedo dejar de considerar la violenta oposición que se ha querido ver entre los dos tipos universitarios. Frente a la educación universitaria del Estado, se ha erigido la Universidad Libre, y sus más apasionados defensores han invocado como un vehemente argumento el hecho de haber conseguido un centro de libertad, una tribuna desde donde expresar su pensamiento sin ninguna censura, sin la más leve contradicción. Pero esa libertad, señores diputados, no ha servido para crear nuevos caminos ideológicos, para hacer de ese Instituto retrasado en el sentir de las inquietudes modernas, ciego a la formidable transformación que actualmente sufre el mundo, alejada de la realidad que instintivamente crea las nuevas necesidades del conjunto, sino para convertirlo en un lugar de lucha apasionada por los puestos docentes y administrativo, en un sitio de desahogos inferiores, de estruendos electorales y de prácticas deshonestas que cada día apartan el grupo estudiantil de su verdadera misión. Se pedía una Universidad Autónoma, libre de la tutela del Estado, con un Gobierno propio, es decir, con la responsabilidad de quien puede crear y orientar su propia vida de una manera inteligente y segura, y la transformación ha sido un brusco descenso de todas sus actividades; ideológicamente, diríase que no pasó por ella el menor soplo de la inquietud moderna; sus finalidades, sus métodos, su actitud frente a la vida carecen de eficacia real y de sentido , y cuando pretende asumir actitudes revolucionarias recurre a procedimientos demagógicos tratando de justificarse así y faltando al cumplimiento de su verdadera misión cultural.
Señores diputados: La juventud, se ha dicho con frecuencia, posee la intuición y es por lo general reformadora; pero no es la juventud en formación, ni mucho menos la juventud que ha hecho de la Universidad una bestia irreductible, la que puede dirigir y orientar mejor sus destinos. La juventud, - lo deseo ardientemente, porque en ella me veo como en el espejo de mi propia inquietud - debe ser la que rija los destinos de la Universidad; pero la juventud fuerte, la juventud preparada, la juventud que ha llegado hasta la realidad de lo obra y ha conquistado el pleno dominio de su responsabilidad.
Señores diputados: Es de todo punto evidente la necesidad de iniciar una reforma a la Ley vigente sobre la Autonomía Universitaria, porque durante el tiempo transcurrido la Universidad, bajo su nuevo funcionamiento, dominada por los apetitos, a impulso de las contingencias de grupo, sin coherencia en su acción, sólo ha dejado decepciones aun en el ánimo de los que creyeron de buena fe en su eficacia. Y este importante problema cultural es urgente resolverlo, por lo cual, dada la premura del tiempo y la imposibilidad de que esta Asamblea lo haga, me permito rogar muy encarecidamente a Vuestras Señorías otorgue al señor Presidente de la República las facultades extraordinarias que solicita, con el fin de hacer cesar la situación actual, substituyéndola por un nuevo período de actividad y de trabajo que justifique el esfuerzo que la administración pública realiza en su sostenimiento. (Aplausos.)
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Manjarrez.
El C. Manjarrez Froylán C.: Brevemente, ciudadanos diputados, porque se ha formado ya el consenso general de opinión de los ciudadanos diputados en relación con el proyecto que se discute, quiero exponer algunas ideas a fin de que consten las razones fundamentales por las cuales pretende la Cámara de Diputados que se proceda a la reorganización absoluta y radical de los servicios de enseñanza universitaria.
Uno de los problemas más graves que suscitan en la conciencia de la nación y particularmente en la conciencia de la generación revolucionaria, tiene que ser el relativo a la formación de las élites intelectuales, de las futuras clases directoras que indiscutiblemente tienen que substituir a la actual generación revolucionaria.
Si nosotros tendemos la mirada hacia lo obra de la Revolución, tenemos que preguntarnos si acaso la Revolución ha llegado hasta la Universidad ; y la respuesta, hemos de confesarlo, tiene que ser forzosamente negativa.
La Revolución, vendabal que arrasó todo aquello que se opuso a su paso; la Revolución, que desquició todo el orden social y político existente antes de ella, pasó frente a la Universidad ignorándola valientemente. Ni en 1914 , cuando el poder de la Revolución era absoluto, la Revolución puso manos a la obra de reorganizar y de llevar su ideología al claustro universitario. Es así, como la Universidad ha seguido viviendo dentro del espíritu de la época anterior a la Revolución. Ha sido, y tenemos que confesarlo, por virtud y como consecuencia de este abandono de parte de la Revolución hacia las instituciones universitarias, como volví a tomar cuerpo aquel viejo ideal, aquel ideal de otros tiempos, no ideal de ahora, que quiso darle autonomía a la Universidad. La autonomía universitaria era un ideal propio de la doctrina del ochocientos, ochocentista, cuando las teorías liberales privaban en las conciencias de las colectividades. En nuestro tiempo no podemos dejar, no es posible que se deje, ni a los estudiantes ni a los mismos maestros formados autónomamente, el derecho de determinar
los cauces que ha de seguir las enseñanzas universitarias; es el Estado, responsable de la formación cultural de la nación, el que tiene que imponer su ideología. Yo por eso, señores diputados, me pronuncio franca, abierta y resueltamente en contra de la autonomía universitaria.
Durante los años azarosos de la revolución armada, cuando el pensamiento de todo el país se emocionaba ante los hechos insólitos que se presenciaban en toda la ancha faz de la nación, cuenta uno de los estudiantes de aquella época, el Licenciado Manuel Gómez Morín, en un folleto que se llama "La Generación de 1915", entonces, cuando por las calles de la ciudad de México desfilaba la altanera división del Norte, cuando las fuerzas Constitucionalista entraban una vez y salían a los ocho días, cuando la ciudad estaba sometida al hambre y a la miseria, cuando ocurrían los hechos sociales, políticos y económicos más trascendentes de nuestra vida contemporánea, los estudiantes universitarios estaban pensando en los problemas que se derivaban de la Guerra Europea: sus héroes eran Foch, Clemenceau. Hindenburg y hasta Kerensky. Esos hombres creyeron que su misión era la de convertirse en los técnicos del régimen revolucionario; pero nosotros no podemos aspirar a que las nuevas generaciones universitarias, aquellas sobre las que va a descansar la penosa responsabilidad de seguir la dirección del Estado, que necesaria y fatalmente tiene que dejarle la generación revolucionaria, se conforme con una misión tan mediocre, como la que les señalaba el Licenciado Gómez Morín.
No son los técnicos, no es el gobierno de los técnicos el que puede salvar a un país; porque la técnica cuando no está a servicio de un pensamiento director, que la oriente la técnica no es nada. La técnica, como decía en una ocasión Walter Rathenau, es como una carta geográfica que nos señala el camino, que nos dice hacia dónde vamos, y cuáles son las condiciones de los países que se extienden por el horizonte; pero la técnica no nos puede decir cuál es el camino que nosotros debemos seguir. En los negocios del Estado, es solamente el pensamiento político, que resume las aspiraciones de las colectividades, lo que puede determinar los cauces de un país.
Es esta virtud, señores diputados, no sólo por esas razones que se han expuesto, del desorden que prevalece en los centros universitarios, sino principal y esencialmente por que es preciso llevar a las aulas universitarias el pensamiento de la Revolución, haciendo ahora lo que no hizo la Revolución desde sus primeros años, esto es, llevando hasta allí el pensamiento revolucionario, es por lo que nosotros debemos aprobar este dictamen, que capacita al Ejecutivo de la Unión para llevar la ideología revolucionaria hasta la Universidad. (Aplausos.)
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Guillermo Rodríguez.
El C. Rodríguez Guillermo: Señores diputados: No vengo a oponerme a las facultades que se piden por el señor Presidente de la República, por que siendo un elemento genuinamente revolucionario, tengo absoluta fe en que él no se dejará influenciar por los intelectuales que quisieran monopolizar el pensamiento. La clase trabajadora de México sí necesita de la cooperación de los intelectuales. No es verdad, como dice el compañero Manjarrez, que la Revolución puede cumplir sus finalidades sin el concurso de los técnicos; en la misma Rusia donde se ha hecho tan gran experimento, no se da un paso sin que haya asesores competentes en cada ramo; pero en México desgraciadamente los intelectuales se han apartado de la Revolución y no han querido prestar su concurso para hacer una obra más efectiva, y por esa causa no debe cerrársele a la juventud generosa la oportunidad de que, sin conveniencias ni prejuicios, se encarrile por las nuevas ideas.
Yo he tenido la pena de hablar con un alto representativo del Centro de Ingenieros y él, en una forma profundamente desconsoladora, me decía: "Nosotros nos hemos dada cuenta, en algunos casos, de enormes disparates que ha hecho el Gobierno en obras públicas, pero ninguno de sus ingenieros se atreve a señalar aquel error porque no hay uno sólo que no espere mejorar su posición económica, haciéndose cargo de una obra del Gobierno." Y ya que los intelectuales formados, con una posición establecida, no han prestado su contingente para perfeccionar la obra de la Revolución, no cometamos el error gravísimo de querer aherrojar el pensamiento y el ideal de la juventud, porque toda la clase trabajadora de México espera que la nueva generación de estudiantes, aliada a esa clase trabajadora, perfeccione y lleve al final los ideales de la Revolución.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Padilla.
El C. Padilla Ezequiel: Señores diputados: No puedo guardar silencio cuando se levanta este tema que ha sido, en alguna ocasión, tremante en el alma de los estudiantes y de los maestros. Fue en una tarde del mes de mayo, cuando yo era Ministro de Educación Pública - tenía yo ese altísimo honor -, cuando estalló como una tempestad la rebeldía estudiantil. El Presidente Portes Gil respondí a esa rebeldía que carecía de bandera, que usaba la violencia, el denuesto desatado, que no había encontrado un cauce por donde ascender; el Presidente Portes Gil, de pronto, mostró la bandera de la autonomía de la Universidad Nacional.
Nosotros, y digo nosotros, porque - repito - yo también afronté la responsabilidad, creímos que era la hora de decir a los estudiantes desorientados que había algo más fuerte que las rebeldías sin consistencia, que había algo más enérgico para el alma de los estudiantes que los simples desahogos sin orientación, y que eso más fuerte era la autonomía universitaria.
El compañero Manjarrez afirma que eso fue sueño del ochocientos. No, compañero, ese es el sueño actual que todavía está palpitando en las Universidades del mundo; porque la autonomía universitaria, responde al anhelo de una nación para hacer una generación juvenil responsable, por una parte, y , por la otra, poner al margen de la política la sabiduría de los maestros, para que no sean las cátedras el botín de los victoriosos en la política; la política no se ha hecho para eso. Era necesario pues, poner en la cátedra a los hombres eminentes que pueden impartir la instrucción, y
era necesario poner en el alma de los estudiantes el resorte férreo de la responsabilidad personal; que ellos aprendieran a dirigirse. Porque nosotros decíamos: si nosotros tenemos el sueño democrático, ¿cómo es posible que vayamos a desconfiar de que en las aulas, donde los hombres están mejor preparados, no puedan presentar una lección experimental de verdadera democracia? Recuerdo que yo vine a esta Asamblea - El compañero Santos debe recordarlo, porque precisamente tuve la fortuna de que él me condujera de la Secretaría de Educación a acá en medio de una fila de estudiantes que me declaraban en una forma terrible su oposición -; en esa ocasión declaramos - yo lo hice por conducto del señor Presidente - que íbamos a otorgar la autonomía universitaria como una experiencia; que era necesario ponerla en el seno de la masa estudiantil, para que si ésta podía usar la autonomía, para que si la juventud tenía la capacidad, para que si ella tenía inteligencia y, en el fondo, el patriotismo de hacer de aquel ideal ejemplo para la Nación, nosotros nos sentiríamos orgullosos de haber dado esa oportunidad. Pero - agregamos -, si acaso los jóvenes estudiantes, y los maestros unidos a la masa estudiantil, no saben aprovechar la autonomía universitaria, es necesario que sepan - y desde ahora lo declaramos - que la Cámara de Representantes - fue en esta tribuna donde lo dije - tiene los ojos fijos sobre el uso que se haga de la autonomía universitaria, porque esa autonomía va a costar a la Nación cuatro millones de pesos anuales, cuatro millones que derramados en el seno del proletariado nacional producirían mucha luz (Aplausos) Saciarían el hambre disciplinada de educación que tiene las masas proletarias, porque ellas sí saben usar de las oportunidades que el Estado les da para educarse. (Aplausos.) Yo era Ministro y exhibía ante los señores diputados el sinnúmero de solicitudes de todas las aldeas, la reclamación que hacía en todos los rincones del proletariado mexicano para que se les dieran escuelas; y esta Cámara, dolorosamente, tenía que rechazarlas porque faltaba dinero para poder acallar ese anhelo nacional. ¿ Y cómo es posible, señores diputados, que hoy el señor Presidente no tuviera la acogida fervorosa de la Cámara en el instante en que nos dice: la autonomía universitaria sigue rumbos equivocados; la autonomía universitaria camina hacia la desorientación, y es necesario que la Cámara me faculte para que en caso necesario se le dé otra organización a esa autonomía, se suprima, si es necesario y, último caso, todo este dinero se derrame en los cauces, sedientos de instrucción, del proletariado mexicano? (Aplausos .)
No creo yo que en el alma de un mexicano consciente pueda contemplarse sin dolor el espectáculo que a veces nos ofrece la juventud estudiantil; creo también que no se debe contemplar ese espectáculo con exceso de dureza. Los estudiantes son jóvenes; generalmente están a merced de aquéllos que los dirigen, y desgraciadamente en la masa estudiantil se han filtrado elementos de desorden, elementos enemigos del Gobierno, hombres que tratan de explotar el entusiasmo juvenil para hacerle una emboscada oposición al Gobierno. Si nosotros estudiáramos a fondo la situación, comprenderíamos que no son los estudiantes los responsables, sino los hombres que sin conciencia perfecta de su responsabilidad frente a la juventud, la quieren aventar por cauces que arruinarán el ideal de la juventud. Por esa razón deberíamos nosotros, en esta ocasión, no tomar una actitud airada. Nosotros, los hermanos mayores que tendremos que legar, después de todo, esta herencia revolucionaria en manos de los actuales estudiantes, o de una nueva juventud mexicana, si los estudiantes actuales no saben izarla con la gallardía que les corresponde. Debemos decirles, como con consejo, que es necesario que recapaciten, que sientan la responsabilidad histórica que están viviendo y que reasuman las facultades de hombres, que están preparados culturalmente para conducirse, en los cauces de sus escuelas, por otro sendero que no el equivocado que llevan. Y ese es el espíritu de la solicitud del señor Presidente de la República; él no pide facultades extraordinarias para clausurar la Universidad Nacional Autónoma. Probablemente - yo diría seguramente - en el corazón del señor Presidente el sueño de la autonomía universitaria, el anhelo de que la juventud pueda ser un ejemplo de democracia, el anhelo de que la juventud tenga el resorte de su propio responsabilidad está palpitante; pero él dice: "si acaso en la continuación de este caso estudiantil se llega a presentar la necesidad de hacer uso de estas facultades que solicito, deseo estar defendido para hacer frente a una necesidad nacional."
Señores diputados, y vuelvo a repetir que dos grandes anhelos representa la Universidad: primero, el anhelo de la investigación, el anhelo de que los estudiantes sean verdaderamente hombres conectados con el alma popular y sirvan , en el ejercicio de su cultura, a las grandes necesidades del pueblo. En otras ocasiones he dicho que en los Estados Unidos, en Rusia misma, aun cuando el compañero Manjarrez decía que la técnica no es necesaria,....
El C. Manjarrez: ¡No he dicho eso!
El C. Padilla: ....que los gobiernos no se manejan con la técnica; que la nación no es gobernada por los técnicos, precisamente la experiencia mundial nos demuestra todo lo contrario: en cualquier lugar que se pongan los ojos; en cualquiera de los gobiernos de ideas irradiadoras, como los he llamado en otra ocasión, sabemos que los técnicos son fundamentalmente los hombres que organizan.
En los Estados Unidos lo más frecuente es que el Presidente de la República llame al Presidente de una Universidad para informarse sobre el curso que debe tomar algún aspecto técnico de la nación. Hablar de Rusia, ya lo decía el otro día, el sovietismo no es más que la organización técnica de los Consejos, de los elementos profesionales; los políticos, que no son verdaderos técnicos, no tienen en la organización soviética. el fascismo no es más que una organización funcional de los técnicos, por encima de toda idea democrática. Y en todos los países es necesario que haya centros universitarios que iluminen, que informen, que estudien, que orienten; pero eso no sucede en nuestra Universidad; lo he dicho en otras ocasiones
y quiero repetirlo: lo que en nuestra Universidad existe es lo que no es universitario.
Desde las épocas de Humanismo de la Edad Media, en que nacieron las Universidades como faros iluminantes de aquella época, las clases profesionistas, las escuelas profesionales no tenían lugar en la Universidad. En Alemania -decía yo -, las escuelas de abogados, de médicos, de ingenieros, es decir, aquellas que enseñan una profesión, no tienen lugar en una Universidad; se les llama "Las ciencias del pan" y equivalen, en el conjunto de las ciencias, a lo que las industrias, en el conjunto de las bellas artes. "La cultura por la cultura", era lo que ellos predicaban; no la cultura por la profesión egoísta. Y es natural, un estudiante que estudia una profesión está mercantilizando su cultura: si es abogado, médico o ingeniero, sueña en la hora profesional; está pensando en un título que lo va a hacer vivir. Y no es así cómo se auxilia a un pueblo. No es el médico, no es el abogado, no es ningún profesionista, propiamente, el que le da vitalidad cultural a un país; los que le dan vitalidad cultural son aquellos que hurgan las necesidades nacionales, son aquellos que están investigando la riqueza propia de su país en una forma desinteresada. Por eso los grandes países tienen siempre sus grandes órganos de investigación, sus órganos de "Research", como se dice en Inglaterra y en Estados Unidos, y que tan fecunda labor han realizado, porque ellos estudian las necesidades de los pueblos. Nosotros tenemos ciencias extrañas, libros extranjeros; en las escuelas superiores de la Nación se aprende la ciencia en idiomas extraños, porque no hemos descendido científicamente, porque la Universidad no se ha hecho palpitar en el corazón de las necesidades mexicanas. Ya lo decía en otra época: nosotros sabemos mucho de Alaska, del Japón y del Asía, y todos nuestros hombres sabios son profundamente eruditos en la ciencia universal; pero a la hora en que se les pregunta la organización económica del ejido; a la hora en que se les consulta acerca de las enfermedades raciales del istmo de Tehuantepec; a la hora en que se les pide su aportación ilustrada para conjurar las miserias que laceran el alma de las muchedumbres mexicanas, tenemos que conformarnos con las apasionadas opiniones de los humildes líderes de los campesinos, porque aquellos no nos ilustran con su sabiduría sobre estos formidables problemas mexicanos.
Y eso es lo que debe hacer nuestra Universidad: ponerse en contacto con el pueblo; dejar esas ambiciones mercantilistas de ser exclusivamente profesionistas y no de descender jamás a estudiar el sinnúmero de problemas que nos ascendían. Yo he recitado en alguna ocasión una de las páginas más emocionantes del alma humana, durante esta época de revolución mundial: fue en las postrimerías de la época del Zar de Rusia. Llegaron a las cárceles de aquella época numerosos estudiantes prisioneros porque hacían labor comunista . Sometidos al rigor de aquella justicia, hizo cimbrar el alma de Rusia esta noticia: aquellos hombres que se decían comunistas, que habían estado confundidos en todos los mirs, en todos los municipios de Rusia, con los sufrimientos de los explotados trabajadores, eran hijos de grandes familias, eran hombres idealistas, eran discípulos del príncipe Kropotkine, con títulos nobiliarios, pero con alma popular; ellos sí habían descendido hasta el fondo del pueblo. Y eso es lo que pedimos a los estudiantes: que se dejen de rebeldías estériles, que dejen de ser manadas de conductores desorientados, que serán autónomos, mexicanos, estudiantes propiamente, que busquen la cultura de su país, que ascienda a esa elevadísima categoría de verdaderos investigadores, de avanzadas de la cultura nacional, para llegar hasta los surcos empobrecidos de la cultura del pueblo, y entonces la autonomía universitaria será una grandeza; no tendríamos esta resistencia, no presenciaríamos la oposición que se siente vibrar en el alma de los camaradas diputados, porque entonces tendrán el respaldo de la Nación, y serían los grandes maestros de México, que tanto necesita la vida institucional que soñamos, en el ejercicio democrático que se les ha dejado en la autonomía universitaria. Pero es doloroso y hay que decirlo: el ejemplo que los estudiantes rinden ejerciendo una democracia tan turbia y tan pobre en las elecciones como las que ofrecen, es una mancha de la cultura mexicana, están dando una lección oprobiosa a nuestras muchedumbres nacionales, y no es ese su papel. En la Escuela Preparatoria, como en la Universidad, debe haber un faro luminoso que los enseñe a ser demócratas, que los enseñe a ser hombres, que sean avanzadas de cultura y no únicamente objeto de motín y verdaderos corderos de agitadores vulgares. (Aplausos.)
Termino, compañeros, pidiendo a ustedes que esta solicitud del Presidente sea sanamente interpretada por la Cámara. Es una admonición. No se va a suprimir un ideal; se dice a la masa estudiantil simplemente: el señor Presidente de la República, respaldado por la Cámara de Representantes del pueblo, está dispuesto a que si los estudiantes no saben hacer honor al ideal de la Universidad Nacional Autónoma, tendrá las facultades de poder borrarla, aun cuando sea con la más dolorosa convicción, para aplazarla hasta otra época en que haya una juventud digna de enarbolar la bandera de ideal tan alto. (Aplausos nutridos.)
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Manjarrez. (Voces: ¡A votar! ¡A votar!)
El C. Manjarrez Froylán C.: Deseo hacer una breve aclaración, ciudadanos diputados, en relación a un concepto que se me ha atribuído y que yo estoy muy lejos de haber enunciado. Consiste en el hecho de que se me suponga a mí desdeñoso del valor de los técnicos y de la técnica en el servicio del Estado. Yo creo, y sostuve hace un momento, que la técnica tiene grandes valores; pero no es la técnica la que está capacitada para dirigir los negocios del Estado; ni es, por consiguiente, la misión de la Universidad, que es donde tienen que formarse las élites directoras del país, la sola de formar técnicos. La técnica, si no está al servicio de un pensamiento superior en los negocios del Estado, no tiene ningún valor.
El compañero Rodríguez me recordaba que en Rusia también se necesita del auxilio de los técnicos; pero el auxilio de los técnicos está condicionado,
está sometido, está dirigido por políticos que tienen a su cargo la responsabilidad del estado soviético. Igualmente quiero decir, la técnica en sí no es nada si no está dirigida por un pensamiento superior.
El C. Secretario Ochoa: Por disposición de la Presidencia se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el asunto. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se considera suficientemente discutido. Se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México.- Secretaría de Gobernación.
"A los CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
- Presentes.
"Tengo el honor de remitir a ustedes para su conocimiento y efectos legales correspondientes, original y en una foja útil, la iniciativa que presenta el C. Presidente de la República al H. Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le confiere la fracción I, del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para reformar el artículo 123 de la Ley Minera.
"Encarezco a ustedes dar cuenta con el documento que se indica a esa H. Cámara y les reitero las seguridades de mi distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D. F., 22 de diciembre de 1932.- El Secretario, Eduardo Vasconcelos."
"Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.- México, D. F.
"H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
"Considerándose el Ejecutivo de mi cargo en el deber de recurrir a todos los medios a su alcance para la formación, con la menor suma posible de sacrificios para el Erario, de una reserva de oro suficiente a estabilizar el valor internacional de nuestra divisa y garantizar su independencia, en uso de la facultad que le confiere la fracción I del artículo 71 de la Constitución Federal de la República, se permite someter al H. Congreso de la Unión la siguiente iniciativa:
"Artículo único: Se reforma en los siguientes términos el artículo 123 de la Ley Minera de los Estados Unidos Mexicanos:
"Artículo 123. El Ejecutivo de la Unión expedirá todos los reglamentos generales y especiales que sean necesarios para hacer efectivas las disposiciones de esta Ley. También dictará las medidas que procedan para el establecimiento de un régimen especial de exploración y explotación en los terrenos auríferos que hayan sido declarados o en lo sucesivo se declaren reserva nacional, conforme al artículo 8o. de la presente Ley, pudiendo organizar la exploración y explotación de tales terrenos por cuenta de la Nación."
"Protesto a ustedes las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
"México, D.F., a 21 de diciembre de 1932.- El Presidente Substituto Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, A. L. Rodríguez.- A. J. Pani." En votación económica se consulta si se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Sí se considera. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México.- Secretaría de Gobernación.
"A los CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.
"Me es honroso remitir a ustedes con el presente, original y en seis fojas útiles, la iniciativa que el C. Presidente de la República ha tenido a bien formular para obtener la ampliación y reducción de diversas partidas del Presupuesto de Egresos del Departamento del Distrito Federal, correspondiente a los ejercicios de 1930 y 1931.
"Ruego a ustedes se sirvan dar cuenta con la iniciativa de que se trata, a esa Honorable Cámara, para los efectos legales correspondientes, estimándoles al mismo tiempo acusarme el recibo de estilo.
"Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D. F., a 21 de diciembre de 1932.- El Secretario. Eduardo Vasconcelos."
"Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.- México, D. F.
"Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados.
"Con el fin de regularizar las diferentes ampliaciones a las partidas globales que corresponden a los Presupuestos de 1930 y 1931; y tomando en consideración que conforme a los acuerdos oportunamente dictados por el anterior Encargado del Poder Ejecutivo fue necesario ampliar diversas partidas, por lo inaplazable de los servicios públicos, y reducir al mismo tiempo la de Subvenciones y Subsidios en ambos ejercicios, por un total de. . . $444,350.00 (cuatrocientos cuarenta y cuatro mil, trescientos cincuenta pesos) para el de 1930, y de $308,000.00. (trescientos ocho mil pesos) para el de 1931, respectivamente.
"Con el objeto de obtener de esa H. Cámara la aprobación respectiva para regularizar tanto técnica como legalmente las modificaciones antes dichas, como lo previene la Ley Orgánica del Presupuesto del Distrito Federal, me permito someter a la consideración de esa H. Cámara, el siguiente proyecto de decreto:
"Considerando. Que es necesario perfeccionar las ampliaciones y reducciones hechas a diferentes partidas globales de los Presupuestos de Egresos de 1930 y 1931 del Departamento del Distrito Federal.
"Considerando. Que para que las modificaciones que se mencionan tengan toda la fuerza de ley, es necesaria la aprobación de esta Cámara.
"Con fundamento en lo que previene la fracción IV del artículo 74 de la Constitución General de la
República, la Cámara de Diputados ha tenido a bien expedir el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se autorizan las reducciones y ampliaciones que a continuación se enumeran y por las sumas que se expresan correspondientes a las partidas de los Presupuestos de Egresos del Departamento del Distrito Federal de los ejercicios fiscales de 1930 y 1931.
EJERCICIO DE 1930
Dar doble click con el ratón para ver imagen
Dar doble click con el ratón para ver imagen
EJERCICIO DE 1931
Dar doble click con el ratón para ver imagen
Dar doble click con el ratón para ver imagen
"Atentamente ruego a ustedes se sirvan dar cuenta con esta iniciativa a esa H. Cámara de la que son dignos Secretarios, aceptando mi muy atenta consideración.
"México, D. F., a 20 de diciembre de 1932.- El Presidente de la República, General de División Abelardo L. Rodríguez.- El Jefe del Departamento del Distrito Federal, Licenciado Aarón Sáenz."
El C. Secretario Ochoa: Se pregunta a la Asamblea, en votación económica, si se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Se considera de urgente y obvia resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"3a. Comisión de Gobernación.
"H. Asamblea:
"El Ejecutivo de la Unión remitió a esta H. Cámara una iniciativa de ley, para su discusión y aprobación en su caso, a fin de que sin relevar de las responsabilidades personales en que hayan incurrido don José Pignatelli Aragón Cortés y los apoderados designados por él, que han fungido como patronos del Hospital de la Purísima Concepción y Jesús Nazareno, de esta capital, se revaliden todos los actos ejecutados por ellos en el desempeño de sus funciones.
"La iniciativa de que se ha hecho referencia fue turnada por acuerdo de Vuestra Soberanía a la 3a. Comisión de Gobernación, la que después de estudiar con todo detenimiento los considerandos en que el Ejecutivo la funda, es de parecer que se aprueba, y así tiene el honor de proponerlo a Vuestra Soberanía, por medio del siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Sin relevar de las responsabilidades personales en que hayan incurrido don José Pignatelli Aragón Cortés y los apoderados designados por él, que han fungido como patronos del Hospital de la Purísima Concepción y Jesús Nazareno, se revalidan todos los actos ejecutados por ellos en el desempeño de sus funciones.
"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 21 de diciembre de 1932.- Clemente Sepúlveda.- Ismael Salas." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a tomar la votación nominal de los proyectos reservados. Por la afirmativa.
El C. Secretario Ortega: Por la negativa.
(Votación.)
El C. Secretario Ochoa: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la afirmativa?
El C. Secretario Ortega: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa.
(Votación.)
Aprobados los proyectos por unanimidad de noventa y dos votos. Pasan al Senado y al Ejecutivo, respectivamente para los efectos constitucionales.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"Tocó en turno a esta 1a. Comisión de Puntos Constitucionales, conocer de la iniciativa enviada por el Ejecutivo de la Unión, tendiente a que se autorice al propio Ejecutivo para que, dentro del término de seis meses, expida una nueva Ley de Beneficencia Privada para el Distrito y Territorios Federales, que derogue la de 26 de enero de 1926.
"Estudiados con detenimiento por la Comisión los considerados en que el ciudadano Presidente de la República apoya su iniciativa, los suscritos son de opinión que se otorgue las facultades solicitadas, y en esa virtud, se permite el honor de someter a la aprobación de Vuestra Soberanía, el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo 1o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para que, dentro del término de seis meses, expida una nueva Ley de Beneficencia Privada para el Distrito Federal y Territorios Federales, que derogue la de 26 de enero de 1926.
"Artículo 2o. El Ejecutivo dará cuenta al Congreso del uso que haga de la facultad que en la presente Ley se le confiere.
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 21 de diciembre de 1932.- Ezequiel Padilla.- Manuel Rueda Magro."
Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a tomar la votación en lo general. Por la afirmativa.
El C. Secretario Ortega: Por la negativa. (Votación.)
El C. Secretario Ochoa: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la afirmativa?
El C. Secretario Ortega: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la negativa?
El C. Secretario Ochoa: Se procede a tomar la votación de la Mesa.
(Votación.)
Aprobado en lo general por unanimidad de 93 votos.
Está a discusión en lo particular el artículo 1o., que dice:
"Artículo 1o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para que, dentro del término de seis meses, expida una nueva Ley de Beneficencia Privada para el Distrito y Territorios Federales, que derogue la de 26 de enero de 1926." No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.
"Artículo 2o. El Ejecutivo dará cuenta al Congreso del uso que haga de la facultad que en la presente ley se le confiere."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a tomar la votación nominal de los dos artículos. Por la afirmativa.
El C. Secretario Ortega: Por la negativa. (Votación.)
El C. Secretario Ochoa: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la afirmativa?
El C. Secretario Ortega: ¿Falta algún ciudadano por votar por la negativa?
El C. Secretario Ochoa: Se procede a recoger la votación de la Mesa.
(Votación.)
Aprobados los dos artículos por unanimidad de 93 votos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"1a. Comisión de Hacienda.
"Honorable Asamblea:
"A la 1a. Comisión de Hacienda que suscribe, fue turnado para su estudio y resolución, el expediente formado con la solicitud que con fecha 18 de noviembre último, fue enviada por las señoritas Dolores de Alba y Gómez, Luz de Alba y Paz Gómez de la Peña, por la que piden que esta H. Cámara les conceda una pensión por los servicios que prestó a la patria su bisabuelo el C. Licenciado Manuel de la Peña y Peña. Manifiestan las peticionarias que se encuentran en difíciles circunstancias económicas y que por este motivo recurren a esta H. Cámara a efecto de que les conceda, para que puedan atender a sus necesidades, la pensión que solicitan.
"La Comisión ha estudiado con todo detenimiento esta petición, así como todos los documentos que acompañaron a su escrito, con los que prueban su parentesco con el Licenciado don Manuel de la Peña y Peña, faltando únicamente las actas del Registro Civil que corresponden a la señorita Dolores de Alba, que se han comprometido las mismas interesadas en presentarlas tan pronto como se las remitan de la ciudad de Zacatecas.
"Hacer resaltar en un dictamen los eminentísimos servicios prestados a la Nación por el ilustre benemérito estadista don Manuel de la Peña y Peña, sería difícil para esta Comisión, puesto que la mayoría de esta Asamblea los debe recordar, únicamente nos concretamos a exponer los más significativos.
"Este mexicano ilustre que ocupó los puestos públicos más elevados, por su talento, dándose a conocer como hábil político y brillante escritor, en 1813 fue nombrado Síndico Constitucional del Ayuntamiento, siendo de los primeros que juraron la Independencia. El 21 de octubre de 1822 fue nombrado ministro plenipotenciario a la República de Colombia. En 1824, por acuerdo de todas las Legislaturas de los Estados, fue nombrado Magistrado de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En 1841 daba clases en la Universidad, de Derecho Público, lecciones que aprovecharon ventajosamente los alumnos en esa ciencia tan poco conocida en México. En 1847, con motivo del triunfo constante de las armas norteamericanas y que llegara a flamear el pabellón de las barras y las estrellas en la capital de la República, por haberse retirado nuestras autoridades a Querétaro, en donde se organizó el Gobierno, ocupó interinamente la Presidencia de la República, puesto que conforme a la Constitución debía ocupar ese cargo por ser el Presidente de la Suprema Corte de Justicia. Durante su gobierno se concluyó el célebre tratado de Guadalupe Hidalgo y la evacuación de las tropas invasoras.
"Por todo lo anteriormente expuesto, la Comisión estima de justicia esta solicitud y cree conveniente que el Estado ocurra en auxilio de estas señoritas, puesto que se encuentran en muy difíciles condiciones económicas y se permite someter a la aprobación de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Por los servicios eminentes que prestó a la patria el extinto Licenciado Manuel de la Peña y Peña, se concede a sus bisnietas las señoritas Dolores de Alba y Gómez, Luz de Alba y Paz Gómez de la Peña, una pensión de tres pesos diarios para cada una de ellas y que disfrutarán íntegramente en tanto no cambien su actual estado civil."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 21 de diciembre de 1932.- Alvaro Cancino.- Manuel G. Orozco.- Dionisio García Leal."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"1a. Comisión de Hacienda.
"Honorable Asamblea:
"Respetuosa esta Comisión de Hacienda que suscribe, del sentir expresado por la mayoría de esta H. Cámara, al discutirse el dictamen por el que se concede una pensión a la señora Juana B. Gutiérrez de Mendoza, tiene el honor de someter a la aprobación de Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de ley:
"Artículo único. Se concede a la señora Juana B. Gutiérrez de Mendoza, una pensión de cinco pesos diarios por los servicios que prestó a la Revolución y que le serán pagados íntegramente por la Tesorería General de la Nación."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de diciembre de 1932.- Andrés Ruiz.- Ignacio Gómez A." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"1a. Comisión de Hacienda.
"Honorable Asamblea:
"A la 1a. Comisión de Hacienda que suscribe, fue turnado por acuerdo de Vuestra Soberanía el escrito de la señora María de Jesús Sierra viuda de Barros, por el que solicita que esta H. Cámara le conceda una pensión por los servicios que prestó a la Nación su extinto padre el Licenciado don Justo Sierra.
"Manifiesta la señora viuda de Barros que actualmente se encuentra desprovista de recursos por haber muerto su esposo que era su único sostén y que tiene que atender a la educación de sus hijos.
"La comisión ha hecho un estudio de esta solicitud y la encuentra perfectamente justa, puesto que no es necesario recordar a la H. Asamblea los servicios que el C. Licenciado don Justo Sierra prestó al país, tanto en el campo educacional como en la vida pública, su amor a la Patria y su dedicación entera para servirla es ampliamente recordada en los numerosos libros que publicó. Sería difícil para los suscritos exponer en este dictamen los eminentísimos servicios prestados por el ilustre desaparecido. Por todo lo antes expuesto, la Comisión encuentra justificada esta petición y se permite someter a la aprobación de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
"Único. Se concede a la señora María de Jesús Sierra viuda de Barros, una pensión de doscientos pesos mensuales por los servicios eminentes que
prestó al país su ilustre padre el C. Licenciado don Justo Sierra, que le será pagada íntegramente mientras no cambie su actual estado civil."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de diciembre de 1932.- Alvaro Cancino.- Manuel G. Orozco.- D. García Leal."
Está a discusión.
El C. Padilla Ezequiel: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Padilla Ezequiel: Señores diputados: Hay nombres que, como dice la lápida de Maquiavelo en la iglesia de Santa Crocce, no necesitan ningún elogio. Don Justo Sierra, el maestro Sierra, el mismo que desde esta tribuna y en plena dictadura dijo, evocando las sublimes palabras del Evangelio, que el pueblo tenía hambre y sed de justicia, es un hombre grande y eminente, no sólo mexicano, sino continental. Orador, pensador profundo, sociólogo, historiógrafo, poeta inspirado, su alma fue un caudal, un manantial de inteligencia y de bondad. Creo yo, pues, que la Cámara haciendo honor a este hombre que siempre supo poner en alto el nombre de México, este hombre a quien la Revolución victoriosa se apresuró a excluir de sus cóleras enviándolo como nuestro Ministro a España, merece el honor de la Cámara. Podríamos decir, parafraseando el bello verso de Díaz Mirón: que su plumaje de altos vuelos, pasó sin mancharse, sobre el pantano de la dictadura. Hagamos, pues, un acto de justicia y aprobemos la pensión que se solicita. (Aplausos.)
El C. Secretario Ochoa: Está a discusión. No habiendo más oradores que hagan uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"1a. Comisión de Hacienda.
"H. Asamblea:
"A la 1a. Comisión de Hacienda que suscribe fue turnado con fecha 4 del presente mes por acuerdo de Vuestra Soberanía, la iniciativa que presenta ante ese H. Congreso el C. Presidente de la República, promoviendo la reforma del artículo 6o., fracción XLIX de la Ley del Timbre vigente, y la ratificación del acuerdo que sobre el particular dictó el propio Primer Magistrado con fecha 18 de agosto del presente año.
"La iniciativa se refiere a adicionar con dos incisos más el referido artículo 6o. fracción XLIX, para que no causen impuesto alguno los anticipos que a cuenta de impuestos hacen los causantes y los depósitos que se constituyan en garantía de adeudos fiscales; así como las cantidades que se les reintegren, pues no es de justicia exigir el pago de este gravamen, puesto que ni los contribuyentes ni los depositantes obtienen lucro alguno en las condiciones explicadas. Los primeros, han procedido con un elevado propósito de auxiliar al Gobierno Federal. Los segundos constituyen el depósito en acatamiento a un precepto legal y la devolución que se efectúa es el resultado de la declaración de no existencia de obligación alguna a su cargo. En ninguno de los dos casos, existe título para la recaudación por este concepto.
"En atención a las consideraciones expuestas, esta Comisión hace suya la iniciativa del Ejecutivo y tiene el honor de someter a la consideración de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo 1o. Se adiciona el artículo 6o., fracción XLIX de la Tarifa de la Ley del Timbre en vigor, en su capítulo de excepciones, con los siguientes incisos:
"Q) Los que se otorguen para acreditar las devoluciones totales y parciales de depósitos constituidos en garantía de adeudos fiscales en las Oficinas Receptoras.
"R) Los que se otorguen para acreditar las devoluciones totales o parciales de anticipos que por cualquier concepto se hayan hecho al Gobierno Federal por los causantes de algún impuesto federal."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de noviembre de 1932.- Alvaro Cancino.- Dionisio García Leal.- Manuel G. Orozco."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"1a. Comisión de Hacienda.
"H. Asamblea:
"A la Comisión de Hacienda que suscribe, fue turnado por acuerdo de Vuestra Soberanía, el expediente que contiene una iniciativa del Ejecutivo Federal enviada con fecha 23 de diciembre de 1931, por el que se solicita la ampliación de la partida número 14-1201-01 del Presupuesto de Egresos del Departamento del Distrito Federal, correspondiente al año de 1930, en la cantidad de. . . $62, 563.50.
"La Comisión ha estudiado con todo detenimiento la solicitud hecha por el anterior Encargado del Poder Ejecutivo Federal y encuentra que está ajustada, porque dicha suma se destinó a cubrir las estancias de los reos en la colonia penal de las Islas Marías, durante los meses de septiembre a diciembre del mismo año, suma que el Departamento Central adeuda a la Secretaría de Gobernación.
"Por lo antes expuesto, los suscritos hacen suya la iniciativa del Ejecutivo, con objeto de que se realice la regularización del crédito antes señalado, y someten a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo 1o. La Cámara de Diputados del Congreso de la unión, autoriza la ampliación de la partida de alimentación de reos, número 14-1201-01, del Presupuesto de Egresos del Departamento del Distrito Federal, correspondiente al año de 1930, en la cantidad de $62,563.50, que se destinará a cubrir las estancias de los reos del Distrito Federal en la colonia penal de las Islas Marías y que el referido Departamento adeuda a la Secretaría de Gobernación.
"Artículo 2o. La referida ampliación deberá hacerse del remanente, una vez depurado, que arrojen las partidas del citado Presupuesto de Egresos que al terminar el ejercicio fiscal de 1930 hayan quedado con saldo disponible."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 8 de noviembre de 1932.- Alvaro Cancino.- Dionisio García Leal.- Manuel G. Orozco." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"2a. Comisión de Hacienda.
"Honorable Asamblea:
"A la 2a. Comisión de Hacienda que suscribe, fue turnado por acuerdo de Vuestra Soberanía, para su resolución y dictamen, el expediente formado con la solicitud que con fecha 23 de septiembre de 1929 envió a está H. Cámara la señora Isaura R. viuda de Bermúdez, por la que pide se le conceda una pensión por los servicios que prestó a la administración pública su extinto esposo el C. Alfonso M. Bermúdez.
"Del estudio que hizo la Comisión, se encuentra lo siguiente: El señor Bermúdez empezó a prestar sus servicios a la Nación desde 26 de febrero de 1905 como Administrador de Correos en Guadalajara; desde esa fecha desempeño diversos puestos en el ramo de Correos hasta 1912, período de lucha en que se afilió a la causa de la Revolución, siendo designado por el entonces Primer Jefe del Ejército Constitucionalista C. Venustiano Carranza, para que fuera reorganizado el servicio de Correos en los lugares que dominaran las fuerzas constitucionalistas. Fue ésta una labor de riesgo y responsabilidad venir reconstruyendo todo el sistema de Correos que se encontraba desorganizado. Terminada esa misión que le fue encomendada, siguió laborando en la misma Oficina de Correos, de esta ciudad hasta ocupar el puesto de Administrador local y posteriormente el de Jefe del Departamento de Transportes hasta el 9 de agosto de 1921, fecha en que falleció a consecuencia de una enfermedad originada por el exceso de trabajo, dejando a su viuda y a una pequeña niña en situación demasiado crítica.
"La Comisión, tomando en cuenta los servicios verdaderamente eficaces que prestó el C. Bermúdez en época de revolución y también la situación porque atraviesa el Erario Nacional, estima que debe auxiliarse a los familiares de este buen servidor, puesto que no les dejó ningún patrimonio para atender a su subsistencia.
"Por lo anteriormente expuesto, los suscritos someten a la consideración de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Por los eminentes servicios que prestó en el Ramo de Correos el C. Alfonso M. Bermúdez, durante la Revolución Constitucionalista, se concede a la señora Isaura R. viuda de Bermúdez una pensión de cien pesos mensuales, que percibirá íntegramente mientras no cambie su actual estado civil."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de diciembre de 1932.- Andrés Ruiz.- Ignacio Gómez A."
El C. Secretario Ochoa: Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"2a. Comisión de Guerra.
"H. Asamblea:
"Numerosos ciudadanos representantes del pueblo han presentado una proposición ante la H. Cámara de Diputados, tendiente a que se conceda una pensión al joven Diego Zapata, hijo del extinto General Emiliano Zapata. Dicha proposición fue turnada a la 2a. Comisión de Guerra, la que, después de estudiar los antecedentes del caso, estima de justicia conceder la gracia que se solicita, teniendo en cuenta, en primer lugar, los importantes servicios que prestó a la Revolución el General Zapata, y en segundo, a la necesidad que tiene su hijo de proveer a su educación y a su subsistencia.
"Atenta la Comisión a lo anteriormente expuesto, se permite el honor de someter a la aprobación de Vuestra Soberanía, el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se concede una pensión de cien pesos mensuales al menor Diego Zapata, hijo del extinto General Emiliano Zapata, que le pagará la Tesorería General de la Federación mientras el interesado no llegue a la mayor edad."
"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 9 de diciembre de 1932.-F. A. Martínez.- B. L. Bandala.- A. Barranco."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"2a. Comisión de Guerra.
"H. Asamblea:
"Los componentes del Congreso Local de Morelos, apoyados por los CC. diputados Federales por el mismo Estado, y numerosos ciudadanos representantes más, han acudido a esta H. Cámara a fin de que se pensione a la señorita Ana María Paulina Zapata, hija del extinto General Emiliano Zapata.
"Los documentos que sirven de base a la petición de que se ha hecho referencia y que fue turnada a la 2a. Comisión de Guerra, expresan que la señorita Zapata está pasando por una situación económica bastante difícil, a consecuencia de la pérdida de su padre, el C. General Emiliano Zapata, único apoyo con que contaba.
"Esta Comisión estima de justicia que el Estado provea al sostenimiento de la expresada señorita, teniendo en cuenta los importantes servicios que prestó a la Revolución el C. General Zapata, ya que como consta a todos los miembros de esta Asamblea, ese preclaro ciudadano sacrificó sus comodidades y hasta su vida en aras de la colectividad, siendo un firme baluarte de la causa del campesino.
"Atenta esta Comisión a lo anteriormente expresado, se permite el honor de someter a la aprobación de Vuestra Soberanía, el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Por los importantes servicios
que prestó a la Revolución el extinto General Emiliano Zapata, se concede a su hija, la señorita Ana María Paulina Zapata, una pensión de cien pesos mensuales, que le pagará la Tesorería General de la Nación, mientras la interesada no cambie su actual estado civil."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 9 de diciembre de 1932.-F. A. Martínez.- A. Barranco.- A. L. Bandala." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"1a. Comisión de Guerra. "H. Asamblea:
"Para dictamen fue turnado a la 1a. Comisión de Guerra que suscribe, el ocurso que elevó ante la H. Cámara de Diputados de la señorita Emilia Ruperta Rangel, en el que solicita se le pensione en recompensa a los servicios que prestó a la Nación su extinto padre el Teniente Coronel de Caballería Nicolás Rangel.
"De los documentos que la propia interesada acompaña a su instancia, se desprende: que el desaparecido inició su carrera militar el 8 de febrero de 1862, combatiendo en varias acciones de guerra a la Intervención Francesa y al llamado Imperio, por lo que en premio a su valor y lealtad con que siempre sirvió a la causa republicana, defendida entonces por el esclarecido C. Licenciado Benito Juárez, se le condecoró. También en 1909 tomó activa participación en la revolución que encabezara el mártir de la democracia C. Francisco I. Madero, incorporándose a dicho movimiento con el grado de Capitán Segundo y, por último, se afilió al Ejército Constitucionalista que comandara el C. Venustiano Carranza, colaborando este jefe hasta el derrocamiento del dictador Victoriano Huerta.
"Esta Comisión, estimando en su justo valor la brillante hoja de servicios del desaparecido y teniendo en cuenta que la solicitante atraviesa por una situación económica bastante difícil, es de parecer que se conceda la gracia que se pide, y así tiene el honor de proponerlo a Vuestra Soberanía por medio del siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. En recompensa a los servicios que prestó a la Nación el extinto Teniente Coronel de Caballería Nicolás Rangel, se concede a su hija la señorita Emilia Ruperta Rangel, una pensión de cinco pesos diarios, que le pagará la Tesorería General de la Federación, mientras la interesada no cambie su actual estado civil."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 9 de diciembre de 1932.- Armando R. Pareyón.- Paz Faz Risa." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"1a. Comisión de Hacienda.
"Honorable Asamblea:
"A la 1a. Comisión de Hacienda que suscribe, fue turnado para su resolución y dictamen, el expediente que contiene el proyecto de Decreto aprobado por la H. Cámara de Senadores, por el que se concede a la señora Victoria Mateos viuda de Panes, una pensión de tres pesos diarios por los importantes servicios que prestó a la Nación su extinto padre el C. Licenciado Juan A. Mateos.
"La Comisión, hecho el estudio correspondiente, opina que en virtud de los eminentes servicios que prestó a la causa liberal y a las Instituciones Republicanas el Licenciado Juan A. Mateos, debe concederse la pensión a su hija, dado que se encuentra en difíciles circunstancias para atender a su subsistencia. Por lo anteriormente expuesto, los suscritos hacen suyo en todas sus partes el dictamen rendido por la Comisión de la H. Cámara de Senadores, y tiene el honor de someterlo a la aprobación de Vuestra Soberanía, en los siguientes términos:
"Proyecto de decreto.
"Artículo único. Por los importantes servicios prestados a la Nación por el C. Licenciado Juan A. Mateos, se concede a su hija, la señora Victoria Mateos viuda de Panes, una pensión de tres pesos diarios mientras viva y no cambie su actual estado civil."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de diciembre de 1932.- Alvaro Cancino.- D. García Leal.- Manuel G. Orozco."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"1a. Comisión de Guerra.
"Honorable Asamblea:
"La señora María Guadalupe viuda de Dávila, por medio de un memorial que dirigió a esta H. Cámara con fecha 3 de noviembre último, solicita se le otorgue una pensión por los servicios que prestó a la Revolución su extinto esposo el Coronel de Caballería Guadalupe Dávila García.
"La solicitante para apoyar su petición expone: que su esposo el Coronel de Caballería Guadalupe Dávila García falleció el 23 de junio último, dejándola en el más completo desamparo; pues como fruto de su matrimonio con dicho militar, le quedaron doce hijos, en su mayoría mujeres, a quienes tiene la obligación de mantener y educar y que su citado esposo fue de los primeros en abrazar la causa libertaria empuñando las armas desde el año de 1910, hasta su muerte, habiendo participado en incontables hechos de armas, la mayor parte de ellos librados contra los esbirros del gobierno del usurpador Victoriano Huerta.
"Esta Comisión, a quien le fue turnado para su estudio este asunto, llevó a cabo una revisión de todos los documentos que la repetida señora viuda de Dávila envió con su petición para justificar sus derechos y puedo comprobar que efectivamente es cierto lo aseverado por la interesada, por lo que, haciéndole justicia, somos de opinión que se le conceda la gracia que solicita, y así tenemos el honor de proponerlo a la consideración de Vuestra Soberanía, por medio del siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único: Por los importantes servicios
que prestó a la Revolución el C. Coronel Guadalupe Dávila García, se concede a su viuda la señora María Guadalupe Recio, una pensión de seis pesos diarios, que le pagará la Tesorería General de la Federación, mientras la interesada no cambie su actual estado civil."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de diciembre de 1932.- Armando R. Pareyón.- Paz Faz Risa." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"H. Asamblea:
"En la sesión de antier en la tarde se esbozó en la tribuna de esta H. Cámara la necesidad de que sus miembros secundaran la plausible labor del C. Presidente de la República, en bien de la depuración del Ramo Judicial, localizando a los malos elementos para señalarlos ante su espíritu recto y justiciero.
"Como en dicha sesión se dijo, aún conserva su puesto, como cabeza de uno de los juzgados Menores de esta capital el Licenciado Mariano Fernández de Córdova, mismo que, según se comprobó en la secuela del juicio seguido en esta Cámara a propósito de la calumniosa acusación en contra del C. Diputado Manuel Riva Palacio, abandonó temporalmente su posición para ir a Puebla a servir de testaferro en los inquisitoriales procedimientos que siguieron para obtener las falsas declaraciones, origen del mencionado juicio.
"Justo en, ya que se trata del honor de un compañero de Cámara, viejo y acreditado revolucionario, por una parte, y de un juez venal y parcial por la otra, que tomemos el camino que el propio Primer Magistrado nos señala en su labor profiláctica.
"La H. Cámara de Diputados respeta los precedentes que existen sobre el particular, tan brillantemente expuestos por el compañero Licenciado Ezequiel Padilla, y por lo tanto, sólo se limita, al apoyar la actitud del Ejecutivo, a presentarle sus puntos de vista.
"En esta virtud, pide a Vuestra Soberanía se sirva, si a bien lo tiene, apoyar y aprobar el siguiente punto de acuerdo:
"I. Pídase con toda atención al señor Presidente de la República, que en vista de las constancias procesales obtenidas en el proceso del C. Diputado Manuel Riva Palacio por el Gran Jurado de la XXXIV Legislatura y que obran en poder de la Procuraduría General de la República, que se agregue el nombre del C. Licenciado Mariano Fernández de Córdova, Juez Menor de esta capital, a la de los funcionarios cuya destitución se pide.
"II. Nómbrese una comisión que exponga este acuerdo al C. Primer Magistrado."
"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 22 de diciembre de 1932.- Diputados: G. Bautista.- J. M. Dávila.- Paz Faz Risa.- B. L. Bandala.- M. Aradillas."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba este punto de acuerdo. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo. Aprobado.
La Presidencia designa en comisión a los siguientes ciudadanos diputados, con objeto de que se acerquen al señor Presidente de la República para comunicarle el acuerdo de esta Cámara respecto al Licenciado Fernández de Córdova: José María Dávila, Carlos Soto Guevara, Clemente Sepúlveda y Secretario Manuel F. Ochoa.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"H. Asamblea:
"Los que suscribimos, diputados en ejercicio a esta XXXV Legislatura del Congreso de la Unión, teniendo en cuenta los precedentes establecidos en las anteriores Legislaturas, al concluir sus períodos ordinarios de sesiones, ante Vuestra Soberanía pedimos, con dispensa de todo trámite, la aprobación del siguiente punto de acuerdo:
"Único. Se faculta a los miembros de esta H. Cámara para desempeñar con remuneración, durante el receso, cargos, empleos o comisiones del Ejecutivo Federal, de los de los Estados, de los Municipios del Poder Judicial de la Federación o del de los Estados."
"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 22 de diciembre de 1932.- Andrés Ruiz.- Ignacio Gómez A.- Julio Bustillos.- E. Martínez Macías.- Enedino Ortega.- E. Padilla.- Manuel Mapies Arce.- G. Bautista.- A. Fernández."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"A la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a las observaciones que el Ejecutivo de la Unión hace al Decreto aprobado por esta H. Cámara, en virtud del cual se autorizaba al propio Ejecutivo para que, con cargo a la partida del Presupuesto de Egresos que estimara conveniente, ordenara la construcción de un monumento en la Rotonda de los Hombres Ilustres, dedicado a la memoria del C. General Juan Alvárez.
"La Comisión, después de hacer el estudio del caso, estima fundadas las observaciones hechas por el Ejecutivo al Decreto de referencia y en esa virtud se permite el honor de someter a la aprobación vuestra, el siguiente acuerdo económico:
"Se acepta las observaciones formuladas por el Ejecutivo de la Unión al Decreto aprobado por esta Cámara, en virtud del cual se autorizaba al propio Ejecutivo para que, con cargo a la partida del Presupuesto de Egresos que estimara conveniente, ordenara la construcción de un
monumento en el lugar en donde se encuentran, en la Rotonda de los Hombres Ilustres, los restos del C. General Juan Alvárez."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 7 de diciembre de 1932.- Eugenio Méndez.- Ernesto Martínez Macías."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"H. Asamblea:
"En vista de que está para terminar el período ordinario de sesiones de esta XXXV Legislatura, y habiendo en cartera asuntos trascendentales y de capital importancia que deben catalogarse como de obvia resolución, atentamente nos permitimos consultar a Vuestra Soberanía si se aprueba la siguiente proposición:
"Única. Cítese a los CC. diputados para que se verifiquen sesiones de Cámara, tanto en la mañana como por las tardes, entretanto transcurre el presente mes."
"Salón de sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 22 de diciembre de 1932.-G. Bautista.- M. F. Ochoa.- E. Topete.
- C. Sepúlveda.- M. Moreno.- D. García Leal.- Antonio León.- M. S. Barrera.- Pedro C. Rodríguez.- Carlos D. Ojeda.- J. G. Alvarado.- J. Aguirre Siller.- J. A. Cuéllar."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"1a. Comisión de Hacienda.
"H. Asamblea"
"A esta 1a. Comisión de Hacienda fue turnada para su estudio y dictamen, la solicitud de la señora Laura Asse viuda de Paz y Puente, de fecha 19 de los corrientes, misma que fue apoyada por las diputaciones de Tlaxcala y Distrito Sur de la Baja California.
"Hecho el estudio correspondiente, de la documentación que la interesada acompaña, esta Comisión considera justificada su solicitud y, teniendo en cuenta el hecho de que el joven Manuel Paz y Puente, hijo de la solicitante, murió heroicamente en la ciudad de Puebla, el 18 de noviembre de 1910, al lado del Mártir de la Revolución Aquiles Serdán; así como el certificado médico por el que demuestra estar imposibilitada a la edad de 70 años para trabajar y por tanto no poder cubrir sus necesidades con la reducida cantidad de $1.50 (un peso cincuenta centavos diarios) que el Ejecutivo de la Unión le otorgó con autoridad, esta Comisión creyendo interpretar, un sentimiento de gratitud del elemento revolucionario hacia una madre sacrificada en aras de nuestros principios, se permite someter a la consideración de Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se concede a la señora Laura Masse viuda de Paz y Puente, una pensión de cien pesos mensuales por los servicios que prestó a la Revolución su hijo el joven Manuel Paz y Puente, que fue sacrificado el 18 de noviembre de 1910 en la ciudad de Puebla, los que le serán pagados íntegros mientras viva o no cambie su actual estado civil."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 20 de diciembre de 1932.-D. García Leal.- Manuel G. Orozco." Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario: Se procede a recoger la votación nominal de los proyectos reservados para este objeto. Por la afirmativa.
El C. Secretario Ortega: Por la negativa. (Votación.)
El C. Secretario Ochoa: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la afirmativa?
El C. Secretario Ortega: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la negativa? se procede a la votación de la Mesa. (Votación.)
El C. Secretario Ochoa: Fueron aprobados los proyectos por unanimidad de 92 votos. Pasan al Ejecutivo y al Senado, según corresponda, para los efectos constitucionales.
El C. Presidente (a las 20.40): Se levanta la sesión. Se pasa a secreta. Se cita para mañana a las 11 horas a sesión pública.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"
El Director, Jefe de la Oficina, JOAQUÍN Z. VALADEZ.