Legislatura XXXV - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19340221 - Número de Diario 38

ENCABEZADO

MÉXICO, D, F., MIÉRCOLES 21 DE FEBRERO DE 1934

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

Año II.- PERÍODO ORDINARIO XXXV LEGISLATURA TOMO II.- NÚMERO 38

SESIÓN

DE LA

COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 21

DE FEBRERO DE 1934

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Proposición firmada por numerosos ciudadanos representantes de la Comisión Permanente, para designar miembro de la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda al ciudadano Diputado Pedro C. Rodríguez, en substitución del ciudadano Diputado David Ayala. A discusión. Aprobada.

3.- Cartera.

4.- Invitación del Comité Ejecutivo de Estado del P. N. R. en Morelos, para asistir a la protesta del ciudadano J. Refugio Bustamante, como candidato del Partido Nacional Revolucionario en Morelos, a Gobernador de dicho Estado. Se nombra una Comisión.

5.- Se da cuenta con la Ponencia del ciudadano Diputado Carlos Soto Guevara, que hacen suya los demás miembros de la Comisión dictaminadora, relacionada con la protesta presentada por la diputación Permanente de la Legislatura del Estado de Coahuila, sobre la reforma constitucional referente a las obligaciones de los patrones en materia educativa. A discusión. Se aprueba, dándose el siguiente trámite: "Transcríbase a las legislaturas locales."

6. Mensaje de la Diputación Permanente del XXXI Congreso Constitucional del Estado de Coahuila, declarando que deja sin efecto legal alguno las manifestaciones que había hecho, ante las Cámaras Federales y ante la Secretaría de Educación Pública, con relación a la reforma constitucional referente a las obligaciones de los patrones en materia educativa. A este mensaje recayó el siguiente trámite: "De enterado y transcríbase a las Legislaturas de los Estados." Se suspende la sesión.

7.- Se reanuda la sesión. El ciudadano Diputado Carlos Soto Guevara usa de la palabra para hechos, lo que da lugar a que el ciudadano Diputado José Santos Alonso proponga el nombramiento de una comisión que se acerque al C. Subsecretario de Comunicaciones, con objeto de poner en su conocimiento los hechos denunciados por el ciudadano Diputado Soto Guevara. Se nombra la Comisión. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. MANUEL F. OCHOA

(Asistencia de 21 ciudadanos representantes.)

El C. Presidente (a las 12.20): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Riva Palacio (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XXXV Congreso de la Unión, el día catorce de febrero de mil novecientos treinta y cuatro.

"Presidencia del C. Alejandro Lacy jr.

"En la ciudad de México, a las trece horas y cinco minutos del miércoles catorce de febrero de mil novecientos treinta y cuatro, con asistencia de diez y nueve ciudadanos representantes, se abrió la sesión.

"Se aprobó el acta de la anterior, que tuvo lugar el día siete de los corrientes.

"Cartera:

"La Secretaría de Gobernación transcribe la nota que le dirigió la de Relaciones Exteriores referente a que el C. Ingeniero Javier Sánchez Mejorada pasó a prestar sus servicios con su carácter de Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario, de la Legislación de México en Alemania a la establecida en Londres, Inglaterra.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La propia Secretaría de Gobernación transcribe el oficio de la de Relaciones Exteriores, en que se comunica que a partir del 1o. de febrero se expedirá nombramiento de Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de México en Alemania y Austria a favor del C. Licenciado Leopoldo Ortiz L.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"El Congreso del Estado de Chiapas, participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva durante el presente mes.- De enterado.

"Dos telegramas suscritos por los CC. Tomás Garrido C. y Nicanor González que se refieren a

una licencia que obtuvo el primero para estar separado del cargo de Gobernador Constitucional del Estado de Tabasco y a la toma de posesión del segundo, como Gobernador Constitucional Interino. -De enterado.

"El C. Manuel F. Madrazo solicita permiso para aceptar y usar el título de Oficial de Academia y el de Oficial de Instrucción Pública, con las condecoraciones correspondientes que le confirió el Gobierno de la República Francesa.- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Capitán Primero Piloto Aviador Raúl Azcárate Pino, solicita por conducto de la Secretaría de Guerra y Marina, permiso para aceptar la condecoración de "Cruz de Primera Clase", que le ha conferido el Gobierno de España.- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Teniente Piloto Aviador Aurelio Méndez Paredes, solicita por conducto de la Secretaría de Guerra y Marina, el permiso correspondiente para aceptar la condecoración de "Cruz de Primera Clase", que le ha conferido el Gobierno de España.- Igual trámite.

"El C. Capitán Segundo Piloto Aviador Antonio Cárdenas Rodríguez, solicita por conducto de la Secretaría de Guerra y Marina, permiso para aceptar y usar la condecoración de "Cruz de Primera Clase", que le ha conferido el Gobierno de España.- El mismo trámite.

"El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, con relación a un oficio que esta Comisión Permanente le giró, transcribiéndole una petición de varios vecinos de la Delegación de Ixtapalapa, D. F., manifiesta que el Juez de Paz de dicho lugar no ejerce actualmente sus funciones, por disfrutar de licencia, pero que lo substituye, por Ministerio de Ley, el Secretario del Juzgado.- De enterado y hágase del conocimiento de los promoventes.

"El Comité Ejecutivo del Sindicato de Enfiteutas de Salina Cruz, Oax., se dirige a la Cámara de Diputados solicitando se faculte al Ejecutivo de la Unión para que resuelva la solicitud que a él dirigieron sobre condonación de las pensiones que adeudan por los terrenos que poseen y novación de los contratos que tienen celebrados con el Gobierno.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. Florentino M. Cortés, de Monterrey, N. L., se queja de que la Tesorería Municipal de Saltillo Coah., le cobró derechos por la introducción a esa última ciudad, de once sacos de tierra colorante. Envía los boletos que justifican el pago que hizo.- Transcríbase a la Secretaría de Gobernación, al Procurador General de la República y al ciudadano Gobernador del Estado de Coahuila, pidiéndoles consignen a las autoridades municipales de que se trata, a fin de que en lo sucesivo no vuelvan a cobrarse tales impuestos, de acuerdo con lo que establece la Constitución.

"La Secretaría dio lectura al oficio que la Diputación Permanente del Congreso de Coahuila, dirige a la H. Cámara de Diputados, y en el que transcribe un punto de acuerdo que se relaciona con la aprobación, de parte de la Legislatura de aquella entidad, de las reformas a la fracción X del artículo 73 constitucional. Asimismo leyó la Secretaría el dictamen de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales de la H. Cámara de Senadores relativo al cómputo de las Legislaturas de los Estados que aprobaron dichas reformas y oficio del Congreso del Estado de Coahuila en que participa su aprobación de las mencionadas reformas al artículo 73 constitucional en su fracción X, cuyo texto transcribe en el propio oficio y que corresponde exactamente a los términos en que aprobó el Congreso de la Unión las repetidas reformas.

"El C. Secretario Vázquez proporcionó informes a la Asamblea e hizo diversas consideraciones respecto de la actitud que ha asumido la Diputación Permanente del Congreso de Coahuila en este caso, y el C. Secretario Riva Palacio propuso y la Asamblea lo aprobó, que se nombrara una comisión Especial que haga un estudio del asunto, a efecto de que formule el dictamen correspondiente y proponga los términos en que debe contestarse el oficio de la diputación Permanente de la Legislatura de Coahuila. El ciudadano Presidente designó, para formar la comisión de que se trata, a los CC. Gabino Vázquez, Carlos Soto Guevara y Antonio Valadez Ramírez, a quienes se turna el expediente relativo.

"La Agrupación Pro-Madero, de esta ciudad, invita a esta H. Comisión Permanente para que en su representación se deposite una ofrenda floral sobre la tumba de los mártires don Francisco I. Madero y don José María Pino Suárez el día 22 del corriente mes. La Mesa designó en comisión, para el efecto, a los CC. Senadores Alcides Caparroso y Severiano Montes, sr.

"La Secretaría de Agricultura y Fomento invita a esta H. Asamblea, para concurrir a la ceremonia que con motivo de la Semana del Árbol, se verificará próximamente en el Bosque de Chapultepec, en la Glorieta

"Angela Peralta", así como que se designe una comisión de empleados. La Presidencia designó para representar a esta H. Asamblea, al C. Diputado Cosme Mier y Riva Palacio y a los CC. Juan S. Picazo, Oficial Mayor de la Cámara de Diputados y Alfonso Navarrete, Jefe del Departamento de Secretaría y Comisiones de la Cámara de Diputados.

"A las trece horas y cuarenta minutos se levantó la sesión y se citó para el próximo miércoles, a las once horas."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, se servirán manifestarlo. Aprobada el acta.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Honorable Asamblea:

"Los suscritos, miembros de esta H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, teniendo en cuenta los procedentes establecidos, venimos a proponer a ustedes, se sirvan designar miembro de la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda al C. Diputado Pedro C. Rodríguez, en substitución del C. Diputado David Ayala.

"Sala de Sesiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D. F., 14 de

febrero de 1934.- José Santos Alonso. Ezequiel Padilla.- J. R. Bustamante. - A. Valdez Ramírez.- G. R. Cristo.- Alejandro Lacy, jr.- Manuel Riva Palacio. - Gabino Vázquez.- Manuel Mijares V.- G. Talamantes.- Manuel F. Ochoa.- Alcides Caparroso.- Carlos Soto Guevara."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, se servirán manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la Secretaría de Gobernación, participa que el ciudadano Presidente de la República expidió nombramiento, con fecha 1o. de enero, a favor del C. Licenciado Luis Padilla Nervo, como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de México, ante los Gobiernos de Costa Rica y El Salvador."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Diputación Permanente del Congreso de Durango, avisa que, en virtud del fallecimiento del Diputado Propietario a la Legislatura local, C. José Nava Lozoya, rindió la protesta de ley, para entrar en ejercicio, el Suplente C. David Arroyo."- De enterado.

"El XXX Congreso del Estado de Guerrero, participa que abrió un período Extraordinario de sesiones a que fue convocado por su Comisión Permanente, para adicionar varios artículos de la Constitución Política local."- De enterado.

"El Congreso de Nayarit, avisar que designó magistrados Propietario y Suplentes, para integrar el Supremo Tribunal de Justicia de esa entidad."- De enterado.

"La Diputación Permanente de San Luis Potosí, apoya la iniciativa presentada ante la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por el Comité Cívico Pro-Leyva, relativa a que se inscriba con lentes de oro, en el recinto de la Representación Nacional, el nombre del C. Gabriel Leyva."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. Licenciado Carlos G. Guzmán participa que, con fecha 18 de febrero, se hizo cargo del Poder Ejecutivo de Jalisco, en virtud de una licencia concedida al Gobernador Constitucional, C. Sebastián Allende."- De enterado.

"El C. Agustín Godínez Lomelí comunica que la legislatura del Estado de Nayarit, lo designó Gobernador Interino de ese Estado, durante la licencia de quince días renunciables concedida al Gobernador Constitucional."- De enterado.

"Dos telegramas que se refieren a la licencia concedida al C. Profesor Manuel Páez para estar separado del Gobierno del Estado de Sinaloa, y a la designación que para substituirlo, se hizo en favor del C. Roberto Avendaño V."- De enterado.

"El C. Licenciado Gregorio Ayala Calderón participa que fue designado por el Congreso de Nayarit, Magistrado Único del Supremo Tribunal de Justicia de esa entidad, y que tomó posesión de su cargo."- De enterado.

"La Secretaría de Guerra y Marina transcribe una solicitud del C. General Brigadier Leobardo C. Ruiz, relativa a que se conceda permiso para aceptar y usar la condecoración "Gran Cruz de la Orden del Mérito Militar, con distintivo blanco", que le concedió el Gobierno de la República Española." -Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Shaker Sayeg, mexicano por naturalización, solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Libanés, que le confirió el Gobierno de la República Libanesa."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Alfonso Castelló, Solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de Oficial de la Orden Nacional Francesa de la Legión de Honor, que le confirió el Presidente de Francia."- Recibo, y a la comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Mayor Piloto Aviador Alberto H. Vieytez y Vieytez, solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de la Cruz del Mérito Militar de Segunda Clase, que le confirió el Gobierno de la República Española."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Coronel Piloto Aviador Roberto Fierro Villalobos, solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de la Cruz de Tercera Clase, que le otorgó el Gobierno de la República Española."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

una licencia Celaya G., solicita que se le otorgue parada vitalicia, por los servicios que ha prestado a la instrucción primaria en el Estado de Sonora, y como empleado federal."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. doctor Marcelo Martínez Palma, solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de Caballero de la Orden Nacional de la Legión de Honor, que le concedió el Gobierno de la República Francesa."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Ricardo Hernández, solicita permiso para aceptar el cargo de Cónsul ad-honorem de la República de Honduras, en los Estados de Chihuahua y Sonora."- Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"Varios sindicatos agremiados de Villa Acuña, Coah., solicita que esta H. Comisión Permanente interponga su influencia cerca del Presidente de la República y de la Secretaría de comunicaciones, para evitar la clausura, que se pretende llevar a cabo, de la Estación Radio Difusora X. E. R. establecida en ese lugar."- Transcríbase al Ejecutivo.

"El C. Licenciado Jorge Luna Parra, solicita permiso para aceptar el cargo de Consejero Jurídico de la Embajada de la República Argentina en México ."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Rafael González presenta una iniciativa que tiende a obtener economías en el Presupuesto, y que consiste en que los militares que desempeñan el puesto de Pagadores disfruten solamente del haber que, conforme a su grado, les asigna el Ramo de la Secretaría de Guerra y Marina."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El Centro de Comerciantes Mexicanos, en el Puerto de Veracruz, Ver., se dirige a la Cámara de Senadores, solicitando apruebe la adición al artículo 32 constitucional, relativa a que las funciones de Agente Aduanal estén reservadas para los mexicanos por nacimiento."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"El C. General Brigadier Edmundo Durán Velázquez, quien asegura tener reconocido su grado por la Cámara de Senadores, se dirige a la misma Cámara, solicitando su ayuda para lograr su reingreso al Ejército."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Comité Ejecutivo de Estado del P. N. R. en Morelos, tiene el alto honor de hacer a ustedes atenta invitación. para asistir al solemne acto de la protesta que deberá rendir el C. J. Refigio Bustamante. como candidato del Partido Nacional Revolucionario en Morelos, a gobernador del Estado, en el Teatro Morelos de esta ciudad, el 25 del presente mes, a las 12 horas.

"Cuernavaca, Mor., febrero 18 de 1934.

"Anticipamos a ustedes nuestro agradecimiento.

"Presidente, Juan Salazar.- Secretario, José Vargas.- Secretario, Wulfrano P. Tapia."

Por acuerdo de la Presidencia, se nombra en comisión a los ciudadanos Diputados Carlos Soto Guevara, Manuel Mijares V., y al Senador Alcides Caparroso para que, en representación de la Comisión Permanente, asistan a la protesta del ciudadano J. Refigio Bustamante, como candidato del Partido Nacional Revolucionario, al gobierno del Estado de Morelos.

El C. Secretario Vázquez: En cumplimiento de la comisión que se sirvió conferidos esta misma Asamblea, hemos aceptado la ponencia del compañero Carlos Soto Guevara, Sobre el asunto de Coahuila, que dice:

"CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. XXXI Congreso Constitucional del Estado.- Saltillo, Coah.

"Fue recibido oportunamente el oficio núm. 413 de fecha 26 del próximo pasado mes de enero, firmado por los CC. Diputados Locales, Prof. J. Trinidad Pérez y Lic. Jesús Flores Aguirre, Secretarios de la Comisión Permanente del H. XXXI Congreso del Estado, en que transcriben el acuerdo de la propia Comisión permanente, aprobado con la misma fecha y que se refiere a que se haga una representación ante las Honorables Cámaras del Congreso de la Unión, de la manera más atenta pero con la energía que el caso requiere, manifestando que la Legislatura de Coahuila aprobó el proyecto de reformas a la Fracción X del artículo 73 Constitucional, Sin sancionar, por no haberse sometido a su deliberación, reforma alguna en lo que se refiere a las Leyes del Trabajo, y menos aún, a trasmitir a la Federación el control de las Escuelas Primarias establecidas en centros industriales y rurales que actualmente están bajo el control y dirección técnica del Estado; por lo que presenta su protesta, con la misma atención y respeto pero con la energía necesaria, por haberse agregado en la repetida reforma constitucional las palabras: "las obligaciones que en materia educativa corresponden a los patrones", que significan, según la opinión de la propia Comisión Permanente de Coahuila, una reforma distinta de la Ley del Trabajo y a la que se pretende dar por la Secretaría de

Educación el alcance de que le conceden el control y dirección de escuelas pertenecientes al Estado.

"Nos es plenamente satisfactorio afirmar con todo énfasis que esa Comisión Permanente, no tan sólo está fuera de la ponderación y cortesía que deben existir en las relaciones oficiales entre las Cámaras Locales y las Federales, sino que al atribuir a las Honorables Cámaras del Congreso de la Unión un hecho delictuoso que, como vamos a demostrar, no se ha cometido, ha incurrido en grave transgresiones a la Ley y comete el ridículo de afirmar inconsistentemente hechos falsos con conocimiento de causas, por lo que se demuestra que se pone en situación contradictoria consigo misma. La simple narración de los hechos demuestran lo absurdo de la acusación calumniosa de esa Comisión Permanente.

"Con fecha 15 de abril del año de 1932 fue remitido por el señor Licenciado Eduardo Vasconcelos, entonces Subsecretario encargado del Despacho de la Secretaría de Gobernación, original y en 7 fojas útiles, la Iniciativa de Ley que presentó el C. Presidente de la República al H. Congreso de la Unión, proponiendo las reformas a la Fracción X del Artículo 73 Constitucional y adicionando los artículos 111, fracción VIII; 334; fracción VII; 683 y 684 de la Ley Federal del Trabajo, consistiendo las primeras, es decir, las correspondientes a las fracción X del artículo 73 de la Constitución de la República, en añadirle las palabras: "las obligaciones que en materia educativa corresponden a los patrones", en la forma y términos que fijen las disposiciones reglamentarias y por lo que toca a las otras, aunque esto es materia cuya aclaración competiría hacer directamente a la Secretaría de Educación Pública, nos permitimos enviar adjunto el Proyecto relativo. Dichas reformas fueron turnadas para su estudio a las Comisiones Unidas 1a. del Trabajo y Previsión Social. 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Educación Pública, con fecha 20 de octubre del mismo año, y dichas Comisiones Presentaron su dictamen a la consideración de la Cámara con fecha 19 de diciembre de 1933, apoyando la iniciativa del Ejecutivo en los términos indicados, es decir, por cuanto se refiere a la imputación calumniosa hecha a la Cámara, añadiendo a la Fracción X del artículo 73 constitucional las palabras: "Las obligaciones que en materia educativa corresponden a los patrones" y las que se refieren a las reformas del Código del Trabajo. Este dictamen fue aprobado por la Honorable Cámara de Diputados por unanimidad de 115 votos en la sesión celebrada el mismo 19 de diciembre del año de 1933, sesión cuya versión taquigráfica fue publicada en el DIARIO DE LOS DEBATES de la fecha. Con fecha 20 de diciembre fueron enviados en 16 fojas útiles dichos proyectos al Senado de la República, en donde hecha la primera lectura y con dispensa de todos los trámites fueron puestos a discusión en lo general y declarados con lugar a votar por unanimidad de votos, y puestos a discusión en lo particular fueron aprobados por unanimidad. El 20 de diciembre el Senado de la República remitió a las Honorables Legislaturas de los Estados en una foja útil, para los efectos constitucionales, el proyecto íntegro de adición a la fracción X del artículo 73 constitucional y en el que no se omitieron las palabras: "las obligaciones que en materia educativa corresponden a los patrones."

"Entre las contestaciones que enviaron dichas Legislaturas, está la del H. Congreso de Coahuila, con fecha 21 de diciembre del año de 1933, en la que transcribe íntegra la fracción X del artículo 73 constitucional, con las adiciones aprobadas, entre las que están puestas las palabras: "las obligaciones que en materia educativa corresponden a los patrones", por lo que se viene en claro conocimiento de que dicha Legislatura tuvo oportuno aviso de la reforma indicada, y de que precisamente la tomó en consideración para su aprobación.

"La Honorable Cámara de Senadores, con fecha 23 de diciembre del año de 1933, y en virtud de haber recibido contestación aprobatoria de las Honorables legislaturas de los Estados de Aguascalientes, Campeche, Coahuila, Chihuahua, Chiapas, Durango, Guanajuato, Guerrero, México, Nuevo León, Oaxaca, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán, en número de dieciocho, y de acuerdo con el artículo 135 de nuestra Carta Magna, hizo la declaración de quedar adicionada la fracción X del artículo 73 constitucional, en los Términos tantas veces indicados; declaración que posteriormente hizo también la Cámara de diputados, y cuyo decreto fue publicado en el "Diario Oficial", de fecha 18 de enero del corriente año.

"Una vez hecha la relación de todos los trámites estrictamente legales que hicieron las honorables Cámaras del Congreso de la Unión en este particular, esta Comisión Permanente está ampliamente capacitada para reprobar, con toda energía, lo aseverado por la Comisión permanente del Honorable Congreso de Coahuila que, sin ninguna justificación y en contradicción con sus propios actos, hizo la imputación calumniosa al Congreso de la Unión, de procedimientos ilegales, queriendo hacerlo aparecer como añadiendo a lo aprobado, tanto por el mencionado Congreso, como por la mayoría de las Legislaturas Locales, una reforma que no existiera.

"Como quiera que estos hechos dicen muy poco de la seriedad de la Comisión Permanente del Estado de Coahuila, que además estaría incapacitada para modificar o rectificar actos del Congreso de dicho Estado, al hacer las aclaraciones que el caso requiere, tenemos la satisfacción de denunciar ante la conciencia de la República los precederes indignos de quienes fincan argumentos en su propia insuficiencia para acusar al más alto Cuerpo de Representación Popular de la Nación de un acto delictuoso que no ha cometido; y como en el tercer punto de acuerdo del dictamen que sirvió de base para la comunicación que contestamos, se aprueba que se comunique por circular el mencionado dictamen a las Legislaturas de los Estados, invitándolas para que secunden y apoyen la actitud de esa Legislatura. para que normen su criterio en este asunto enviándonos copia de esa comunicación a todas las Legislaturas de los Estados, a reserva de proceder dentro de los procedimientos legales respectivos.

"Por estar en relación sobre este particular la

circular núm. 14 girada a las Honorables Legislaturas de los Estados, con fecha 22 de enero del corriente año, por la XXX Legislatura del Estado de Querétaro, en la que se afirma que el agregado: "los trabajos ejecutados en el mar y en las zonas marítimas, y por último las obligaciones que en materia educativa corresponden a los patrones, en la forma y términos que fijen las disposiciones reglamentarias", no consta en el expediente remitido a las legislaturas por la Cámara de Senadores, lo que significa un trastorno para los Estados en materia educativa, hacemos extensiva esta contestación a dicha Legislatura, por haberse colocado en el plano de inconsistencia y poca seriedad de la Comisión Permanente del Congreso de Coahuila.- Atentamente.- Lic. Carlos Soto .

"Hacemos nuestra la Ponencia del ciudadano Diputado Lic. Carlos Soto Guevara: G. Vázquez.- A. Valdez Ramírez."

Sometemos a la consideración de la Asamblea la anterior ponencia del compañero Soto Guevara.

El C. Secretario Riva Palacio: Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada. El trámite de la Mesa es: Transcríbase a las Legislaturas Locales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

Telegrama procedente de: "Saltillo, Coah., 19 de febrero de 1934.

"Secretarios de la Diputación Permanente del Congreso de la Unión.- México, D. F.

"Sesión hoy aprobó Diputación Permanente XXXI Congreso constitucional Estado, un dictamen que concluye con las siguientes proposiciones: "Primera. Esta Diputación Permanente, al formular la protesta que presentó ante las Cámaras Federales y ante la Secretaría de Educación Pública, con motivo de la reforma constitucional relativa a las obligaciones de los patrones en materia educativa, lo hizo teniendo en cuenta la circunstancia de que no conocía el expediente relacionado con la mencionada reforma, en el que apareciera la Iniciativa, Exposición de motivos y discusión que sirvieran de antecedentes jurídicos a la reforma educacional; y, partiendo de esta base, creyó que no habría existido la transmisión de esa reforma específicamente, sino que tan sólo se habría tramitado en las Cámaras Federales la reforma relativa a la energía eléctrica, cuyo expediente sí se recibió.

"Segunda. Por virtud de la contestación obtenida de la Secretaría de Educación Pública y los datos adjuntos a ella, se ha venido al conocimiento de la existencia y tramitación de la reforma especialmente relacionada con la materia educativa y de los móviles que fundaron esa reforma, e igualmente se ha venido al conocimiento de que, en ese sentido, aprobaron la expresada reforma la mayoría de las Legislaturas de los Estados.

"Tercera. Aclarados los puntos de hecho que fundaron el proceder de esta Diputación Permanente, en el sentido de que la reforma constitucional estuvo ajustada a las normas previstas por la misma Carta Magna, en un deber de esta misma Diputación manifestar que no tuvo ni tiene el deseo de oponerse a las adiciones y reformas, debidamente hechas, porque esto sería incompatible con el carácter mismo de autoridad inherente a la Legislatura, que no tuvo otra finalidad, al formular las protestas mencionadas, que aclarar si había existido el antecedente jurídico relacionado con la reforma educativa, antecedente que se desconocía por la Legislatura y por la diputación Permanente hasta el momento de elevar su protesta. En tal virtud,

"Cuarta. Se retiran y dejan sin efecto legal alguno las manifestaciones hechas por esta Diputación Permanente, ante las Cámaras Federales y ante la Secretaría de Educación Pública, con relación a la reforma constitucional referente a las obligaciones de los patrones en materia educativa, protestando, como es el deber de esta Legislatura, guardar y hacer guardar dicho precepto elevado al rango constitucional.

"Atentamente.- Diputados Secretarios, J. T. Pérez y Lic. J. Flores Aguirre." El trámite de la Mesa es: De enterado y transcríbase a las Legislaturas de los Estados.

El C. Presidente (a las 12.45): Se suspende la sesión Pública para pasar a secreta.

El C. Presidente (a las 12.57): se reanuda la sesión Pública.

Tiene la palabra para hechos el C. Diputado Soto Guevara Carlos.

El C. Soto Guevara Carlos: Compañeros: no por tratarse de un asunto personal molesto la atención de ustedes, sino por creer íntimamente que el asunto que nos ha ocurrido hoy en la mañana redunda en perjuicio de los esfuerzos que ha hecho el actual Congreso de la Unión por elevar el standard de respetabilidad pública de los Representantes Populares.

Viniendo por la carretera, en compañía del Diputado Aradillas y del Doctor Chávez, que es visitador de agencias del Ministerio Público Federal, al pasar por una curva en el puente del Emperador, estaba en agente de tráfico de la Secretaría de Comunicaciones, con motocicleta número 15. Es un Lugar desde donde se domina perfectamente la curva, y no había vehículos en tránsito en ese momento. Debido a esto, como es una subida, viniendo manejando yo, ocupé la parte de la carretera un poco cargado a la izquierda, y el motociclista me hizo la señal de que tomara mi derecha. como precisamente yo trataba de tomar velocidad para la subida, no puede obsequiar los deseos del motociclista; pero ya digo, es en un lugar de la carretera en donde hay perfecto control: se ve si vienen vehículos o si no vienen vehículos; de tal manera que como no había absolutamente ningún tránsito, no había peligro en tomar la curva con una poca de mayor velocidad.

Después el motociclista nos alcanzó, y de manera intemperante, a pesar de que mi carro tiene las placas de la Cámara de Diputados, me exigió la presentación de los documentos. Yo me identifiqué

como diputado; insistió en que le enseñara mayores documentos y le enseñara mayores documentos y le enseñe la tarjetas de circulación. Le di una explicación de lo que había ocurrido, y entonces él, torpemente, pero con una grosería rayando en la más descarada inconsecuencia para mi carácter oficial, trató de hacer observaciones indebidas y groseras. Naturalmente yo le tuve que contestar haciéndole la observación de que estaba cometiendo una inconsecuencia a un diputado federal. El entonces se exaltó más, y yo le dije que siguiera su camino y que yo también lo seguía. Entonces nos amenazó y me dijo que veríamos.

Pocos momentos después nos volvía a detener con la fuerza federal, con un destacamento que hay allí en el Molinillo Chico. Entonces el mismo cabo que estaba de jefe de esos soldados, tuvo mayor comprensión de la situación y se puso a nuestras órdenes. El, viendo que ya no tenía más remedio, efectivamente se quebrantó en sus altiveces; pero, sin embargo, cuando el compañero Aradillas le dijo que eso le podía costar hasta el empleo, por falta de respeto a nuestra condición de diputados, dijo que le importaba muy poco que fuéramos diputados, y el empleo. Naturalmente, ya en ese tono, tuvimos que reprenderlo duramente y seguimos nuestro camino.

Como es incuestionable que esto dice poco del respeto que se debe a las Cámaras y a los diputados, tanto más cuanto que nos habíamos excedido en cortesías para este agente de tráfico, pongo a la consideración de ustedes estos antecedentes para que se obre, si ustedes lo creen oportuno, con la energía que el caso requiere. Hago nuevamente la aclaración; por lo que se refiere a mí, personalmente, he quedado satisfecho, supuesto que lo reprendimos a él; pero no se trata de un asunto meramente personal, sino que fue una insolencia de un individuo, empleado del Gobierno, a un representante popular que se había identificado y había sido cortés con él.

El C. Santos Alonso José: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Santos Alonso José: Para pedir concretamente que una comisión se acerque al Subsecretario de Comunicaciones, con objeto de ponerle en su conocimiento los hechos, y para que sea castigado ese individuo con el cese y hasta consignado, si es necesario; porque ya basta que nosotros seamos bondadosos con estos señores. Tal parece que el hecho de ser representante popular es hasta denigrante, porque ya cualquiera se nos echa encima, y muchas veces nos vemos obligados a no usar de toda nuestra hombría, porque entonces dicen que abusamos del fuero. Nosotros damos muestras de cordura y, en cambio, estos individuos, que no valen la pena, se exceden. Así es que creo que la comisión debe ir con atención, pero con energía, ante el señor Subsecretario de Comunicaciones.

El C. Presidente: Se nombra en comisión a los ciudadanos Manuel Riva Palacio, José Santos Alonso, Carlos Soto Guevara y Senador Antonio Valdez Ramírez para que se acerquen al ciudadano no Subsecretario de Comunicaciones a tratar este asunto.

- El mismo C. Presidente (a las 13 horas): No habiendo otro asunto de que tratar, se levanta la sesión y se cita para el próximo miércoles a las 11 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

EL Director, Jefe de la Oficina, JOAQUÍN Z. VALADEZ.