Legislatura XXXVI - Año I - Período Ordinario - Fecha 19341113 - Número de Diario 26

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 1934

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921. AÑO I. - PERÍODO ORDINARIO XXXVI LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 26

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 13 DE NOVIEMBRE DE 1934

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - La Cámara de Senadores envía la minuta del Proyecto de Decreto relativo a las jubilaciones de funcionarios y empleados del Poder Legislativo. Pasa a la Comisión de Crédito.

3. - El Senado invita a la Cámara para que concurra al acto que se llevará a cabo el día 14 del actual en la Tribuna Monumental de Chapultepec, con motivo del Centenario del Natalicio del insigne patriota don Ignacio M. Altamirano.

4. - La Cámara de Senadores participa que nombró una Comisión a efecto de que se encargue de revisar los expedientes de los pensionistas del Erario Nacional, y hace la invitación a la Cámara para que a su vez nombre una Comisión de tres miembros para que forme parte de la Comisión anterior. Se nombra la Comisión.

5. - Pasan a las Comisiones de Aranceles y Comercio Exterior e Impuestos, respectivamente, dos iniciativas que envía el Ejecutivo Federal sobre la Ley Aduanal y el Proyecto de Ley de Impuesto sobre la Producción de Arroz.

6. - Pasa a la Comisión de Presupuestos y Cuenta el Proyecto de Ley de Ingresos del Territorio Sur de la Baja California, para el año fiscal de 1935 que envía la Secretaría de Gobernación. 7. - Cartera.

8. - Sin discusión se aprueban tres dictámenes de la Comisión de Impuestos que consultan diversos acuerdos económicos.

9. - Sin discusión se aprueba un dictamen de la Comisión de Bienes y Recursos Naturales, que consulta Proyecto de Decreto por el que se ratifican los arreglos llevados a término por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público en representación del Ejecutivo Federal y la Campaña de Petróleo "El Águila", S.A., Pasa al Senado para los efectos de ley.

10. - Dictamen de la 1a. Comisión de Justicia que consulta Proyecto de Ley por el que se reforman los artículos 9 y 16 de la Ley Orgánica de los Tribunales de Justicia del Fuero Común del Distrito y Territorios Federales, de 30 de diciembre de 1932. Se dispensan los trámites. A discusión. A petición del ciudadano Diputado Cebada T. Rafael, la Comisión retira el dictamen.

11. - Sin discusión se aprueban dos dictámenes: uno de las Comisiones unidas 1a. de Gobernación y del Departamento del Distrito Federal, que consulta proyecto de Decreto por el que se aprueba en todas sus partes el informe que rinde el C. Presidente de la República acerca del uso que hizo de las facultades extraordinarias que le fueron concedidas por Decreto de 28 de diciembre de 1932, en lo que se refiere al Gobierno del Departamento del Distrito Federal, y otro de la Comisión de Relaciones Exteriores por el que se concede permiso constitucional al C. Ricardo Careaga. Pasan al Senado para los efectos de ley. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. ENRIQUE GONZÁLEZ FLORES

(Asistencia de 92 ciudadanos diputados.)

El C. Presidente (a las 19.5): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Gómez Esparza (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVI Congreso de la Unión, el día nueve de noviembre de mil novecientos treinta y cuatro.

"Presidencia del C. Enrique González Flores. "En la ciudad de México, a las veinte horas y diez minutos del viernes nueve de noviembre de mil novecientos treinta y cuatro, con asistencia de ciento un ciudadano diputados, se abre la sesión.

"Se aprueba sin debate el acta de la anterior, verificada el día seis de los corrientes.

"La Secretaría dio cuenta con los asuntos en cartera:

"La Secretaría de esta Cámara, de conformidad con la fracción VI del artículo 25 reglamentario, presenta el Estado que manifiesta el número de expedientes tramitados durante los meses de septiembre

y octubre del presente año, por las Comisiones de la propia Cámara.- Insértese en el DIARIO DE LOS DEBATES.

"El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Gobernación, remite el proyecto de Presupuesto de Egresos del Territorio Sur de la Baja California, para el próximo año de 1935.- Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La Secretaría de Agricultura y Fomento invita a esta H. Cámara, para los actos de inauguración y clausura de la IX Exposición Nacional de Ganadería y V. de Agricultura, que tendrá lugar en esta ciudad los días 11 al 18 de los corrientes.

"La Mesa designó en comisión, para asistir a esos actos en representación de está Cámara, a los CC. Refino Salgado R., Gonzalo González y Julián Aguilar G. "La Legislatura del Estado de Coahuila, avisa que con fecha 6 de noviembre clausuró el período extraordinario de sesiones, a que fué convocada por su Diputación Permanente. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Hidalgo, da a conocer los nombres de los ciudadanos que fungieran como Presidente y Vicepresidente de su Mesa Directiva que funcionará durante los primeros quince días del mes de noviembre.

"La Legislatura del Estado de Hidalgo, comunica que con fecha 31 del mes próximo pasado rindió la protesta de ley el C. Jerónimo Uribe, como Diputado Suplente por el 1er. Distrito Electoral de ese Estado, en substitución del Propietario, C. Raymundo Enríquez, quien falleció. - De enterado.

"El Congreso de Querétaro, apoya la iniciativa del Diputado Mariano Vértiz, referente a que los edificios destinados a propaganda o enseñanza de un cultos religioso, pasen a poder del Gobierno del Estado en que se encuentren, a fin de que sean destinados a servicios públicos. - Recibo, y a la Segunda Comisión de Gobernación que tiene antecedentes.

"La Legislatura del Estado de Tabasco, participa con fecha 30 de octubre último eligió Presidente y Vicepresidente de su Mesa Directiva que funcionará durante el presente mes. - De enterado.

"El C. Profesor Apolonio L. Aguilar hace varias consideraciones sobre las reformas del artículo 3o. constitucional y propone la creación de un Instituto Normal Socialista. - Recibo, y a la Comisión de Educación Pública en turno.

"El C. Fernando Silveyra solicita se reforme la Ley Orgánica de los tribunales del Fuero Común en el Distrito Federal, en el sentido de que los jueces ya no puedan remover libremente al personal de las oficinas a su cargo. - Recibo, y a la Comisión de Justicia en turno.

"El C. Doctor Armando L. Valenzuela solicita esta H. Cámara acuerde el traslado de los restos del General Pedro P. Yépez del lugar donde se e encuentran a la Rotonda de los Hombres Ilustres, en virtud de los eminentes servicios que prestó a la Patria. - Recibo, y a la Comisión de Gobernación en turno.

"El C. Profesor J. Reyes Pimental participa, por medio de un mensaje fechado en la ciudad de Colima, Col., que quedó instalado el Primer Congreso de Maestros Socialistas que se celebra en esa ciudad. - De enterado.

"El C. Ricardo A. Guerrero participa la instalación del Grupo Orientador Avanzado, de General Anaya, D.F., constituído por algunos padres de familia, para contrarrestar la actitud que ha asumido últimamente los elementos fanáticos y el Clero en esa localidad. - De enterado, con satisfacción.

"Los CC. Juan Bautista y Alfonso Pérez Sorrilla, de Atepec, Ixtlán Oax., participan que se constituyó una sociedad de padres de familia, con objeto de apoyar la implantación de la Escuela Socialista. - De enterado, con satisfacción.

"Se aprueba en votación económica y sin debate un dictamen de la Primera Comisión de Educación Pública, que contiene un acuerdo económico, a efecto de que se diga a la Secretaría de Relaciones Exteriores que esta H. Cámara propone como candidato para el Premio Nobel de la Paz para 1934, al señor Agranio de Mello Franco, ex - Ministro de Relaciones de la República del Brasil, por sus nobles y constantes esfuerzos en favor de la paz.

"Previa dispensa de trámites se ponen a discusión, y sin ella, se reserva para su votación nominal los siguientes dictámenes, que contienen proyectos de decreto que a continuación se insertan:

"Comisión de obras Públicas. Artículo único. Se aprueba en todas sus partes el Contrato de Obras que, para terminar la construcción del camino México - Nuevo Laredo, fué celebrado el día 5 de enero del año en curso, y modificado el día 30 del mismo mes y año, por la Dirección Nacional de Caminos, con aprobación de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, y la Compañía Constructora y Colonizadora, S.A."

"Segunda Comisión de Guerra. Artículo 1o. Se derogan los decretos aprobados por el Congreso de la Unión y publicados en los Diarios Oficiales de la Federación, con fecha 7 de enero de 1932, en los que se concede pensión de cinco pesos diarios a cada una de las señoritas María del Carmen, Rebeca y María Teresa Victoria Monterde y se le dispensan de la obligación de comprobar su filiación con el causante de la pensión.

"Artículo 2o. Por los eminentes servicios prestados a la Patria durante la guerra de Independencia, contra la expedición de Barradas y de la Intervención Americana de 1847, por el General José María Monterde, se concede a su hija, la señorita María de Jesús Telésfora Monterde, una pensión de cinco pesos diarios, que le pagará íntegramente de Tesorería General de la Nación mientras la interesada conserve su actual estado civil."

"Comisión de Crédito. Artículo único. Por veintisiete años de servicios prestados al Poder Legislativo, se jubila al Taquígrafo Parlamentario del Senado de la República, C. Miguel Camarena, con la cantidad de nueve pesos diarios, que le serán íntegramente pagados por la Tesorería de la Federación."

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

Artículo único. Se concede permiso al C. José Queralt Mir para que, sin que pierda su ciudadanía mexicana, acepte y use la Condecoración de Caballero Oficial de la "Orden de la Corona de Italia", que fué conferida por el Gobierno Italiano."

Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

Artículo único. Se concede permiso al C. Vicente Veloz González para que, sin que pierda su ciudadanía mexicana, acepte y ese condecoración del Gran Oficial de la "Orden del Sol", que le fue conferida por el Gobierno de la República del Perú."

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

- Artículo único. Se concede permiso al C. Licenciado Enrique Munguía para que, sin que pierda su ciudadanía mexicana, acepte y use la condecoración de la "Orden de Wasa", que le ha sido conferida por el Gobierno de Suecia." "Comisión de Relaciones Exteriores. Artículo único. Se concede permiso al C. Federico J. Castro para que, sin menoscabo de su ciudadanía mexicana, acepte y desempeñe el cargo de Vice - Cónsul Honorario de Dinamarca en el Puerto de Mazatlán, Sin."

"Asimismo se reservan para su votación nominal una vez que la Cámara los considera de urgente obvia resolución, un proyecto de decreto suscrito por numerosos ciudadanos diputados y otro proyecto de decreto suscrito por la Mesa Directiva del Bloque Nacional Revolucionario de esta Cámara, que, respectivamente, están concebidos en los siguientes términos:

"Artículo 1o. Se reforma el artículo 3o. del decreto de fecha 12 de septiembre de 1934 promulgado en el "Diario Oficial" de fecha 25 de septiembre, en los siguientes términos:

"Artículo 3o. El C. Presidente electo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 constitucional, se presentará ante el Congreso de la Unión a otorgar la protesta de ley el día 30 de noviembre del corriente año." "Artículo 2o. Se reforma el decreto expedido por el Congreso de la Unión y publicado en el "Diario Oficial" de 31 de octubre de 1934, como sigue:

"El Presidente electo de los Estados Unidos Mexicanos para el período que comienza el 1o. de diciembre de 1934 y termina el 30 de noviembre de 1940, C. General Lázaro Cárdenas, rendirá protesta de ley ante el Congreso de la Unión del día 30 de noviembre de 1934, a las doce horas, en el Estadio Nacional."

"Artículo único. Se amplía la Partida 1720125 del Ramo I. del Presupuesto de Egresos en vigor, en la cantidad de $30,000.00 (treinta mil pesos), que se destinarán a la obra de adaptación del Estadio Nacional para la ceremonia de protesta como Presidente Constitucional de la República, del C. General de División Lázaro Cárdenas."

"Se recogió la votación nominal sobre los proyectos de decreto reservados, que se aprueban por unanimidad de noventa y cuatro votos.

"Pasan al Ejecutivo, para sus efectos constitucionales, proyecto de decreto aprobado por la Cámara de Senadores y por el que se concede una jubilación al C. Miguel Camarena, y el artículo 1o. del proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3o. del decreto de 12 de septiembre de 1934. Los demás proyectos de decreto pasan al Ejecutivo para los efectos de ley.

"La Secretaría, por acuerdo de la Presidencia, invitó a los ciudadanos diputados para asistir el día 13 de los corrientes a la sesión extraordinaria que verificará la Cámara de Senadores, en el lugar que oportunamente señalará, en homenaje del soldado y poeta Ignacio Altamirano.

"A las veinte horas y cuarenta y cinco minutos se levanta la sesión."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

Estados Unidos Mexicanos, - Cámara de Senadores. - México, D.F. "CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados.

- Presentes.

"Tenemos el honor de remitir a ustedes, en 9 fojas útiles, para los efectos constitucionales, el expediente con la minuta del Proyecto de Decreto relativo a las jubilaciones a funcionarios y empleados del Poder Legislativo.

"Reiteramos a ustedes nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, D.F., a 9 de noviembre de 1934. - D. A. Cossio, S.S.- J. de D. Bátiz, S. S." - Recibo, y a la Comisión de Crédito.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México D.F. - Oficialía Mayor. - Núm 137.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados.

- Presentes.

"La Cámara de Senadores en sesión de ayer tuvo a bien probar el siguiente acuerdo:

"Unico. Con motivo del centenario del natalicio del insigne patriota don Ignacio Manuel Altamirano, los señores Senadores se reunirán el día 14 de los corrientes, a las 11 horas, en la tribuna Monumental de Chapultepec, invitándose para dicho acto a los miembros de la H., Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.

"En espera de que los miembros de esa H. Colegisladora, atendiendo a la invitación contenida en el acuerdo anterior, se servirán honrar con su presencia el acto que se celebrará, y a reserva de enviar a cada C. diputado la invitación relativa, no es grato reiterarles las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, noviembre 10 de 1934.- E. Soto Reyes, S.S. - E. B. Calderón, S.P.S.- De enterado, con agradecimiento.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores. - México, D.F.

"Oficialía Mayor. - Núm. 139.

"Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"La Cámara de Senadores, en sesión de ayer, tuvo a bien aprobar los siguientes acuerdos:

"Primero. Nómbrese una comisión integrada por

tres miembros de la H. Cámara de Senadores, que se encargue de revisar minuciosamente todos y cada uno de los expedientes de los pensionistas del Erario Nacional, dictaminando en cada caso sobre cuáles son las pensiones que deben seguir en vigor y cuáles deben ser canceladas.

"Segundo. Invítese a la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión, para que a su vez nombre a tres de sus miembros, para que formen parte de la Comisión anterior.

"Tercer. Solicítese la cooperación del Ejecutivo de la Unión, a efecto de que se presten a la comisión antes mencionada toda clase de facilidades para el mejor desempeño de sus labores."

"Lo que nos es honroso transcribir a ustedes, para los efectos consiguientes, permitiéndonos informarles, para conocimiento esa H. Colegisladora, que la comisión a que se refiere el acuerdo primero, quedó integrada por los CC. Senadores Ernesto Soto Reyes, Leobardo Reynoso y Secretario Juan de Dios Bátiz.

"No dudando que esa H. Cámara acogerá con beneplácito el propósito que anima al Senado de la República y que por lo mismo cooperará, mediante la comisión que designe, a la labor de depuración que va a iniciarse, nos es grato reiterar a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, D.F., noviembre 10 de 1934. - E. Soto Reyes, S.S. - E.B. Calderón, S.P.S."

La Mesa propone, para complementar la comisión a que el anterior oficio se refiere, a los ciudadanos Diputados José Borunda E., Arturo Campillo Seyde y Mariano Loza.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación.

"A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para conocimiento de ustedes y efectos constitucionales, tengo la honra de remitirles con el presente, original, la iniciativa de la Ley Aduanal que el ciudadano Presidente de la República formuló con fecha 31 de octubre último, en uso de la facultad que le confiere la fracción I del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

"Ruego a ustedes dar cuenta con la iniciativa de que se trata a esa H. Cámara, y acusarme el recibo correspondiente.

"Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida. "Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, D.F., noviembre 10 de 1934.- El subsecretario, Encargado del Despacho, Juan G. Cabral." - Recibo, a la Comisión de Aranceles y Comercio Exterior, e imprímase.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F.

"Secretaría de Gobernación.

"A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - Presentes.

"Me es honroso remitir a ustedes para su conocimiento y efectos consiguientes, original la iniciativa que presenta el ciudadano Presidente de la República a esa H. Cámara, relativa al proyecto de Ley del Impuesto sobre Producción de Arroz.

"Suplico a ustedes atentamente se sirva dar cuenta a ese Alto Cuerpo con el documento de que se trata, encareciéndoles acusarme el recibo de estilo.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración. - Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, D.F., a 10 de noviembre de 1934. - El Subsecretario, Encargado del Despacho, Juan G. Cabral." - Recibo, a la Comisión de Impuestos, e imprímase.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F.

"Secretaría de Gobernación.

"A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

"Cámara de Diputados. - Ciudad.

"Me es grato remitir a ustedes con el presente, para conocimiento y efectos legales correspondientes, un ejemplar del proyecto de la Ley de Ingresos del Territorio Sur de la Baja California, para el año fiscal de 1935.

"Suplico a ustedes acusarme el recibo de estilo y les reitero las seguridades de mi consideración atenta.

"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, D.F., noviembre 8 de 1934. - El Subsecretario, Encargado del Despacho, Juan G. Cabral."- Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Legislatura del Estado de Puebla, participa en su sesión celebrada el día 7 de noviembre, reformó el artículo 1o. de la Ley Reglamentaria del artículo 130 constitucional, en el sentido de que ejercerán sus oficios en el culto de cada religión, un ministro por cada cincuenta mil habitantes." - De enterado.

"El C. Licenciado Ramón Rocha comunica que con fecha 2 de noviembre se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Tamaulipas, mientras dura la licencia concedida al C. Doctor Rafael Villarreal, Gobernador Constitucional del mismo Estado." - De enterado.

"El Grupo Patronal de la República, pide que al discutiese las reformas a la Ley del Trabajo, se escuche la opinión de la Comisión Permanente del Primer Congreso de Derecho Industrial." - Dígasele que en su oportunidad, cuando se reciban las reformas

a la Ley del Trabajo, se tendrá en cuenta su petición.

"El Sindicato Revolucionario de Trabajadores de la Fabrica "La Experiencia", y la Federación del Ramo Textil del Estado de Jalisco, solicitan el apoyo de esta Cámara, a efecto de conseguir que el Departamento Autónomo del Trabajo lleve a cabo el registro de ese Sindicato." - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"El C. Enrique Salara Uriarte pide que se prohiba la recaudación de fondos de las iglesias; que se conceda acción popular para denunciar fondos que por ese concepto existan, y que se haga una intensa propaganda contraria a tal tributo." - Recibo, y a la Comisión de Gobernación en turno.

"El C. Alvaro E. Prieto solicita permiso para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario del Reino de Suecia en la ciudad de San Luis Potosí, S. L. P." - Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"La Unión de Comerciantes en Pequeño del Puerto de Tuxpan, Ver., felicita a esta H. Cámara por su viril actitud ante la labor insidiosa del Clero Católico, con motivo de la implantación de la Escuela Socialista. Expresan asimismo que están dispuestos a defender al Gobierno en el terreno que sea necesario." - De enterado, con agradecimiento.

"El Bloque Radical Socialista de Yucatán y el Grupo Radical de Mérida Yuc., piden se reforme al artículo 130 de la Constitución, en el sentido de que para ejercer el ministerio de cualquier culto, se requiera ser mexicano por nacimiento, y de estado civil, casado." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Unión Municipal de Veteranos de la revolución de Altotonga, Ver., felicita a los miembros de esta H. Cámara, con motivo de su actitud y de las resoluciones que ha tomado para contrarrestar la acción del Clero Católico." - De enterado, con agradecimiento.

"Comisión de Impuestos.

"Honorable Asamblea:

"La suscrita Comisión de Impuestos recibió, por acuerdo de Vuestra Soberanía , para su estudio y resolución, la solicitud de la junta auxiliar del pueblo de Necaxa, del Estado de Puebla, fechada el 25 de julio de 1932, en que pide le sea pagado el 6 por ciento sobre el impuesto de la Compañía Mexicana de Luz y Fuerza Motriz, S.A.

"Al estudiar detenidamente esta solicitud, la Comisión encuentra que las razones que expone la citada junta auxiliar, en abono de los intereses del pueblo de Necaxa, ya no son de tomarse en consideración, en virtud de haber sido expedida una ley sobra la materia, que deroga el impuesto del 6 por ciento.

"En tal virtud, la Comisión tiene el honor de sujetar a Vuestra Soberanía la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"Archívese el expediente, en virtud de que el 6 por ciento ha sido derogado."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 13 de noviembre de 1934. - Gustavo Segura. - Espiridión Torres G."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"Comisión de Impuestos.

"Honorable Asamblea:

"La Comisión de Impuestos que suscribe, por acuerdo de Vuestra Soberanía, recibió para sus estudios y resolución, el ocurso que enviaron los vecinos del pueblo de Mulegé, del Territorios Sur de la Baja California, con fecha 14 de marzo de 1932, solicitando la exención de contribuciones en vista de las pésimas condiciones económicas, a que quedaron reducidos después del ciclón que azotó a dicha población el 12 de septiembre de 1931.

"Al hacer el estudio detenido de dicho documento, la Comisión encontró que las razones expuestas en aquella ocasión por los citados vecinos de Mulegé, deberían tomarse en cuenta para acordar de conformidad su petición, si no fuera por el hecho de que en la actualidad ya no prevalecen las mismas condiciones económicas para el pueblo de referencia.

"En esta virtud, la Comisión tiene el honor de poner a la consideración de Vuestra Soberanía para su aprobación, el siguiente acuerdo económico: "Archívese el expediente, en virtud de que la solicitud está fechada el 14 de marzo de 1932, no prevaleciendo mismas condiciones económicas en la actualidad para el referido pueblo."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión,- México, D.F., a 13 de noviembre de 1934. - Gustavo Segura. - Espiridión Torres G."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"Comisión de Impuestos.

"Honorable Asamblea:

"La Comisión de Impuestos que suscribe, por acuerdo de Vuestra Soberanía, recibió para su estudio y resolución, la solicitud de la Sociedad Mutualista Hermanos del Trabajo, del Puerto de Tampico, Tamps., girada con fecha 6 de septiembre del año en curso, suplicando se influya cerca del Gobierno de Tamaulipas para que le sea condenada la cantidad de $4,408.59 (cuatro mil cuatrocientos ocho pesos, cincuenta y nueve centavos), que adeuda por concepto de contribuciones prediales, así como se le axceptúe en lo sucesivo de todo género de impuestos, en virtud de que cuarenta y nueve años que lleva fundada dicha sociedad nunca los ha pagado.

"Como la Comisión estima que la solicitud de dicha Sociedad está justificada en parte, en esa virtud tiene el honor de sujetar a Vuestra Soberanía la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"iGirese oficio al C. Gobernador del Estado de Tamaulipas, suplicándoles dé atención a la solicitud mencionada."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., 1o. de noviembre de 1934. - Ing. Gustavo Segura. - Espiridión Torres G."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Bienes y Recursos Nacionales.

"Honorable Asamblea:

"A la Comisión de Bienes y Recursos Nacionales que suscribe, fué turnada para su estudio y dictamen la iniciativa que prestó ante esta H. Cámara el C. Presidente de la República, relativa a la rectificación de los arreglos con la Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila".

"La Comisión ha hecho un detenido estudio de esta iniciativa y que comprende todos los arreglos que las Secretarías de la Economía Nacional y de Hacienda y Crédito Público han venido haciendo en relación con las disposiciones del artículo 28 constitucional, sobre la validez de los contratos concesiones celebrados por el Gobierno Federal en el año de 1906 con la Sociedad S. Pearson and Son Limited, y los cuales fueron traspasados posteriormente a la Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila", S.A.

"El Ejecutivo Federal desea cuanto antes que esta Cámara rectifique este arreglo, porque dentro de él se incluye una autorización a la Secretaría de Hacienda para conceder a la Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila", algunas facilidades para el pago de los impuestos de importación que causen hasta 1945, facilidades que no afectan en lo absoluto a la cuantía de los impuestos y en cambio se anulan definitivamente todas las franquicias otorgadas a la casa Pearson en estos contratos y que están en pugna con el texto e ideología del antes mencionado artículo 28 de la constitución de 1917 y dar por concluidas las franquicias y extensiones que en los contratos de referencia se otorgan a los concesionarios y que colocan a éstos en situación privilegiada con perjuicio de las otras empresas dedicadas a esta misma industria petrolera.

"Exponer en este dictamen toda la historia de los arreglos sería algo dilatado para la Comisión y por esta circunstancia únicamente consigna en el cuerpo de este mismo dictamen, los términos y bases de los arreglos que son bajo los siguientes puntos:

"I. Reconocimiento por parte de la Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila" , S.A., de su obligación de cubrir los impuestos de producción y exportación de petróleo a partir de la fecha de vigencia de las leyes respectivas; "II. Reconocimiento por parte de la referida Compañía de su obligación de pagar todos los impuestos federales que han estado vigentes, de los que ahora están y de los que se establezcan en lo futuro, en cuanto tales impuestos le sean aplicables conforme a las leyes;

"III. Renuncia de la propia Compañía a los derechos de explotación petrolera en terrenos nacionales, derechos de los que ha usado hasta la fecha;

"IV. Reconocimiento por parte del Gobierno Federal de la validez de las operaciones de importación consumadas hasta la fecha y en las cuales no se hayan cubierto los derechos de importación exigibles conforme a la tarifa, y

"V. Otorgamiento por parte del Gobierno Federal de facilidades transitorias para el pago de los impuestos de importación de que pueda ser causante la Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila", S.A., a partir del corriente año y hasta 1945 inclusive.

"Cuantitativamente expresada, la resolución planteada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que ya ha sido aceptada por la Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila" S.A., es la siguiente:

"La Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila", S.A., está conforme:

"a) en renunciar a toda reclamación en lo que se refiere a los impuestos de producción de petróleo que le han sido cobrados a partir de 1917, que ella ha enterado sistemáticamente bajo protesta, y que a la fecha montan a algo más de $44.500,000.00.

"b) en la aplicación al pago de derechos de exportación de petróleo de $20.000.000.00 aproximadamente que ha depositado en la Tesorería de la Federación, "a cuenta de impuestos y derechos de todo género de que pueda ser causante en lo futuro."

"c) en pagar, a partir del año en curso, en las mismas condiciones que las demás empresas, los impuestos de producción de petróleo que anualmente ascienden en promedio a $2.000.000.00.

"d) en cubrir en lo sucesivo los Impuestos de exportación de petróleo que ascienden en promedio a $1.200,000.00, anuales.

"e) en renunciar desde ahora a todos los derechos que en materia de exportación petrolífera en terrenos nacionales le otorgaban los contratos de 1906.

"El Ejecutivo Federal por su parte admite:

"I. No reclamar a la Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila" S.A., por las operaciones de exportación libre de derecho efectuadas por ella hasta el 31 de diciembre de 1933, obligándose, en consecuencia, a autorizar en esa forma los pedimentos pendientes de despacho y correspondientes a operaciones efectuadas con anterioridad al primero de enero del año en curso;

"II. Que durante el período comprendido entre el presente año de 1934 y de 1945, inclusive, el pago de los impuestos de importación que causen los efectos que introduzcan al país de la Compañía Mexicana de petróleo "El Águila" S.A., para el desarrollo de sus trabajos de explotación petrolera se haga en la forma siguiente:

"Por los años de 1934 y 1935, la totalidad en bonos de la Deuda Pública Interior de los Estados Unidos Mexicanos, "40 años".

"Por los años de 1936 y 1937, 10 por ciento en efectivo y 90 por ciento en bonos "40 años".

"Por los años de 1938 y 1939, 25 por ciento en efectivo y 75 por ciento en bonos "40 años".

"Por 1940, 35 por ciento en efectivo y 65 por ciento en bonos "40 años".

"Por 1941, 50 por ciento en efectivo y 50 por ciento en bonos "40 años".

"Por 1942, 60 por ciento en efectivo y 40 por ciento en bonos "40 años".

"Por 1943, 70 por ciento en efectivo y 30 por ciento en bonos "40 años".

"Por 1944, 80 por ciento en efectivo y 20 por ciento en bonos "40 años".

"Por 1945, 90 por ciento en efectivo y 10 por ciento en bonos "40 años".

"A partir del año de 1946, la Compañía estará obligada a pagar en efectivo la totalidad de sus impuestos.

"Esta facilidad de pago significa, para la Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila", S.A., una reducción real decreciente, en el monto de los derechos de importación, hasta llegar a cubrir exactamente en las mismas condiciones que los demás obligados; pero para el Gobierno Federal no representa ningún sacrificio, pues facilitará la amortización en un plazo de 12 años de una cantidad aproximada, de $6.000,000.00 de la Deuda Pública Interior.

"Por lo anteriormente expuesto, la suscrita Comisión tiene el honor de someter a la aprobación de la H. Asamblea, la siguiente iniciativa que hace suya en todas sus partes:

"Proyecto de decreto:

"Artículo único. Se ratifican los arreglos llevados a términos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en representación del Ejecutivo Federal con la Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila", S.A., en virtud de los cuales esta Empresa renuncia a todas las franquicias de carácter fiscal que le otorgaban los convenios celebrados por el Ejecutivo Federal, con fecha 18 de enero y 1o. de febrero de 1906, con la Casa Pearson And Son Ltd., y renuncia también a los derechos de exploración y exportación petrolera en terrenos nacionales, que los propios contratos le conferían.

"Se ratifican también los arreglos de que se trata, en cuanto reconocen la franquicia de libre importación de que la Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila", S.A., ha gozado, en virtud de los contratos a que se ha hecho mérito hasta el año de 1933, autorizándole al propio ejecutivo para aceptar que el pago de los derechos de importación que la propia empresa cause en el período comprendido entre los años de 1934 a 1945, se haga en la forma convenida por la Secretaría de Hacienda con la Compañía Mexicana de Petróleo "El Águila", S.A., en notas de 5 y 6 de septiembre de 1934, respectivamente.

"Sala de Comisiones de la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 30 de octubre de 1934. - Guillermo Liera B. - Arturo Campillo Seyde. - Máximo Othón."

En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites a este dictamen. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1. Comisión de Justicia.

"Honorable Asamblea:

"A la 1a. Comisión de Justicia correspondió conocer de la Iniciativa enviada por el ciudadano Presidente de la República a esta Cámara, a fin de que se reforme a los artículo 9o. y 16 de la Ley Orgánica de los Tribunales de Justicia del Fuero Común del Distrito y Territorios Federales, para que las Islas Cozumel y Mujeres, formen en un solo Partido Judicial, y se establezca un juzgado de Paz, con jurisdicción mixta, en la Isla de Mujeres.

"Por reforma Constitucional de 19 de diciembre de 1931, dejó Quintana Roo de tener el carácter de Territorio y se repartió su superficie entre los Estados de Campeche y Yucatán, sin incluir en esta distribución las Islas de Cozumel y Mujeres, seguramente porque, de acuerdo con el artículo 48 de nuestra Constitución Política, deben estar directamente sujetas al Gobierno de la Federación. La Ley Orgánica de Tribunales vigentes suprimió el Juzgado Menor de Isla Mujeres. Por su situación geográfica y por la densidad de su población, que siempre ha sido mayor que la de Isla Cozumel es indispensable que Isla Mujeres tenga, por lo menos, un Juzgado de Paz, de jurisdicción mixta.

"Por las anteriores razones, esta Comisión encuentra plausible la iniciativa del ciudadano Presidente de la República, por lo que tenemos el honor de proponer a esta H. Cámara que dicha iniciativa sea aprobada en los siguientes términos:

"Proyecto de ley.

"Se reforman los artículo 9o. y 16 de la Ley Orgánica de los Tribunales de Justicia del Fuero Común del Distrito y Territorios Federales, de 30 de diciembre de 1932, en los siguientes términos:

"Artículo 9o. La Isla Cozumel y la Isla Mujeres, formarán un solo Partido Judicial que, para los efectos de esta Ley, dependerá del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales. Habrá en Isla Mujeres un Juzgado de Paz, con jurisdicción mixta.

"Artículo 16. Los Jueces de lo Civil de jurisdicción mixta en el Distrito Federal y Territorios Jueces, miembros de las Cortes Penales del Distrito Federal, los Super númerarios, los Jueces de Paz de jurisdicción mixta de Isla Mujeres, serán nombrados por el Tribunal Superior de Justicia. Estos nombramientos para que surtan sus efectos, deberán ser hechos, por el Tribunal de Justicia de acuerdo pleno.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 6 de noviembre de 1934. - Jesús Torres Caballero. - Roque Estrada. - Héctor Serdán."

En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites . Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados. Esta a discusión.

El C. Cebada T. Rafael: Pido la palabra en contra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Cebada T. Rafael: Compañeros diputados: He pedido la palabra para hacer una aclaración a la Comisión Dictaminadora. Esta Iniciativa tiene fecha julio de mil novecientos treinta y tres. Posteriormente, las Islas han pasado a pertenecer al Estado de Yucatán, y es, conforme a la Ley Orgánica de los Tribunales del Estado de Yucatán, por la que se imparte la justicia en las Islas de Mujeres y Cozumel. Por consiguiente, invito a la Comisión para que retire su dictamen y se le dé el trámite de "Archivo", a esta iniciativa, porque ya no procede.

El C. Presidente: No habiendo más oradores que hagan uso de la palabra, se reserva este dictamen para votarlo en su oportunidad.

- El C. Ortega Romeo; Pido que la Comisión que dictaminó, retire su dictamen, por ser incongruente con la situación política actual. Debe contestar alguno de los miembros de la Comisión, si está de acuerdo en retirar el dictamen.

El C. Secretario Gómez Esparza: La Comisión está integrada por los ciudadanos Diputados Jesús Torres Caballero, Roque Estrada y Héctor Serdán.

El C. Presidente: Tiene la palabra la Comisión.

El C. Estrada Roque: Estaba buscando al compañero Torres Caballero. Como consta a ustedes, unas veces los proyectos los hacen unos, y otras veces los hacen otros... (Voces: ¡Tribuna! ¡Tribunal!)

El C. Presidente: Se suplica al orador se sirva pasar a la Tribuna. (El orador asciende a la tribuna).

El C. Estrada Roque: Compañeros: Si ustedes notaron que nadie de la Comisión hablaba, fué por esto: no soy yo el presidente de la Comisión y, naturalmente, por deferencia esperaba yo que tomara la palabra el Presidente de ella. Ustedes saben también que unas veces un miembro hace un proyecto, y otras veces lo hace otro, pero todos somos solidariamente responsables. En este caso, es convincente la objeción que acaba de hacer uno de los compañeros; en consecuencia, y no estando presente el Presidente de la Comisión, yo, a nombre de ella, retiro el dictamen. (Voces: ¡Muy bien!)

El C. Presidente: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se permite a la Comisión retirar su dictamen. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Retirado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisiones unidas, 1a. de Gobernación y del Departamento del Distrito Federal

"Honorable Asamblea:

"A las Comisiones unidas, 2a. de Gobernación y del Departamento del Distrito Federal, fué turnado, para su estudio y dictamen, el expediente que se formó con el informe que ante el Congreso de la Unión, rinde el ciudadano Presidente de la República, en el que da cuenta del uso que hizo de las facultades extraordinarias que le fueran concedidas por Decreto de 28 de diciembre de 1932, en lo que se refiere al gobierno del Departamento del Distrito Federal.

"Del estudio que se hizo del informe de referencia, alas Comisiones llegaron a la conclusión de que, encontrándose ajustado a los preceptos de la ley, es de aprobarse, y en tal virtud, se permiten el honor de solicitar de la H. Asamblea, se sirva dar su aprobación al siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se aprueba en todas sus partes el informe que rinde el ciudadano Presidente de la República acerca del uso que hizo de las facultades extraordinarias que le fueron concedidas por Decreto de 28 de diciembre de 1932, en lo que se refiere al gobierno del Departamento del Distrito Federal."

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 29 de septiembre de 1934. - 1a. Comisión de Gobernación: Fernando Solórzano.- Antonio Villalobos. - Alcides Caparroso. - Comisión del Departamento del Distrito Federal: José G. Huerta.- Carlos A. Calderón."

En votación económica se consulta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Comisión de Relaciones Exteriores.

"H. Asamblea:

"A la Comisión de Relaciones Exteriores que suscribe, fué turnado, para su correspondiente estudio y resolución, el expediente formado con el ocurso presentado por el C. Ricardo Careaga, en que solicita se le conceda el permiso constitucional necesario, para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Guatemala en el Puerto de Manzanillo, con jurisdicción en el Estado de Colima.

"Como esta solicitud se encuentra apegada a lo que prescribe la ley de la materia, los suscritos no tenemos inconveniente en proponer se conceda al C. Careaga el permiso que solicita, y con este objeto nos permitimos someter a la ilustrada deliberación y aprobación de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Ricardo

Careaga para que, sin menoscabo de su ciudadanía mexicana, acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República de Guatemala en el Puerto de Manzanillo, con jurisdicción en el Estado de Colima."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 9 de noviembre de 1934. - Rafael A. Valdés. - Gustavo Espinosa Mireles.- J. Guadalupe Gallo."

En votación económica se pregunta la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

Se va a proceder la votación nominal de los proyectos reservados. Por la afirmativa.

El C. Secretario Mayés Navarro: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Gómez Esparza: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la afirmativa?

- El C. Secretario Mayés Navarro ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la negativa?

El C. Secretario Gómez Esparza: Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

Por unanimidad de noventa y dos votos fueron aprobados los proyectos de decreto que se reservaron para su votación. Pasan al Senado para los efectos constitucionales.

El C. Presidente (a las 19.40): No habiendo otro asunto de qué tratar, se levanta la sesión y se cita el próximo viernes a las diecisiete horas, pasando a continuación a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina, JOAQUÍN Z. VALADEZ.