Legislatura XXXVI - Año I - Período Ordinario - Fecha 19341221 - Número de Diario 33
(L36A1P1oN033F19341221.xml)Núm. Diario:33ENCABEZADO
MÉXICO, D.F., VIERNES 21 DE DICIEMBRE DE 1934
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADO UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO I.- PERÍODO ORDINARIO XXXVI LEGISLATURA TOMO I. NÚMERO 33
SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 21 DE DICIEMBRE DE 1934
SUMARIO
1. - Se abre la sesión, Lectura y aprobación del acta de la anterior.
2. - Se nombra una comisión para que introduzca al Salón de Sesiones al C. Frederick F. Houser, diputado local por la Alta California, E.U.A. La Presidencia invita al C. Diputado Estrada Roque para que se nombre de la Cámara le dé la bienvenida. El C. Diputado Estrada hace uso de la palabra con el objeto indicado, y el C. Houser, a su vez expresa su satisfacción por encontrarse en el seno de la Representación Nacional y en nuestro país. El C. Houser se retira del salón acompañado de la comisión nombrada al efecto.
3. - Cartera.
4. - Sin discusión se aprueban once dictámenes : uno de la 1a. Comisión Ejidal; dos de la de Crédito; siete de la 2a. de Puntos Constitucionales unidas 2a. de Puntos Constitucionales y 2a. Ejidal, que consultan diversos acuerdos económicos.
5. - Se concede la palabra para hechos a los CC. Manlio Fabio Altamirano y César A. Lara. El primero presenta una proposición a fin de que se constituya un tribunal de Residencia. Se levanta la sesión.
DEBATE
Presidencia del C. DONACIANO CARREON
(Asistencia de 89 ciudadanos diputados.)
El C. Presidente (a las 12.30): Se abre la sesión.
- El C. Secretario Ponce de León (Leyendo):
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVI Congreso de la Unión, el día veinte de diciembre de mil novecientos treinta y cuatro.
"Presidencia del C. Donaciano Carreón.
"En la Ciudad de México, a las doce horas y diez minutos del jueves veinte de diciembre de mil novecientos treinta y cuatro, con asistencia de ochenta y siete ciudadanos diputados, se abrió la sesión.
"Sin debate se aprobó el acta de la que tuvo lugar el día once del actual.
"La Secretaría dio cuenta con los asuntos en cartera:
"El C. Licenciado Emilio Portes Gil comunica que con fecha 1o. de los corrientes, se hizo cargo del puesto de Secretario de Relaciones Exteriores, por nombramiento hecho en su favor por el C. Presidente de la República.- De enterado.
"La Secretaría de Relaciones Exteriores comunica que con fecha 1o. de diciembre, fueron designados los CC. Licenciado José Ángel Ceniceros y Licenciado José Cantú Estrada, Oficial Mayor y jefe del Departamento de Publicidad de esa Secretaría, respectivamente, en substitución de los CC. Licenciado Octavio Mendoza González y Salvador Novo, quienes renunciaron.- De enterado.
"Circulares en las que participa que han sido designados Secretario, Subsecretario y Oficial Mayor de Comunicaciones y Obras Públicas, los CC. Rodolfo Elías Calles, Ingeniero Francisco L. Terminel e Ingeniero Rafael Sandoval R., respectivamente.- De enterado.
"La Secretaría de Agricultura y Fomento, rinde un informe relacionado con la queja de los vecinos de Tarandacuao, Gto., por despojo de terrenos nacionales que han poseído como arrendatarios en la margen izquierda del Río Lerma, en Celaya, Gto. - Recibo, y a la Comisión de Fomento Agrícola que tiene antecedentes.
"El C. Presidente de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, participa que clausuró, con fecha 15 de este mes, segundo período de sesiones correspondiente al sexto año de su ejercicio.- De enterado.
"El C. Diputado Carlos Pichardo, presenta una iniciativa tendiente a que se establezcan Estaciones de Maquinaria Agrícola Moderna, en las principales regiones ejidales del País, para el objeto y en la forma que se expresa.- A la Comisión de Fomento Agrícola.
"Dictamen de la Comisión del Departamento del Distrito Federal, que concluye con el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo 1o. La Delegación de Gustavo A. Madero estará formada por la Villa Gustavo A. Madero y las Colonias de Martín Carrera y Aragón,
que forman parte de la ciudad de México; y por los pueblos de San Juan de Aragón, Estanzuela, Atzacoalco, Santa Isabel Tola, Zacatenco, Ticomán, San Bartolo Atepehuacán, La Camaca, La Magdalena Salinas, Santiago Atepetlac y Cuautepec y rancherías de los Pirineos, El Arbolillo, La Escalera, La Patera y Guadalupe, que forman parte de las delegaciones de Atzcapotzalco e Ixtacalco actualmente.
"Artículo 2o. Se faculta al Ejecutivo Federal para que, de acuerdo con el artículo anterior, señale Límites para la nueva Delegación y haga las reformas y modificaciones a la Ley Orgánica del Distrito y Territorios Federales, dando cuenta al Congreso de la Unión del uso que haga de estas facultades".
"A este dictamen se le dispensaron los trámites. No dio lugar a debate ni en lo general ni en lo particular, y se reservó para su votación nominal.
"En las mismas circunstancias, por haberse declarado de urgente y obvia resolución, se reservaron para su votación nominal las siguientes iniciativas que el Ejecutivo somete a la consideración de esta H. Cámara, por conducto de la Secretaría de Gobernación.
"Por la que se autoriza al C. Presidente de la República para construir la Compañía que deberá denominarse "Lineas Férreas de México, S.A."
"Por lo que se amplia la partida del Presupuesto de Egresos del Erario Federal para el presente año, número 6130825/2, Subvenciones y Subsidios para la obra del Monumento a la Revolución, en $544,428.63;
"por la que se crea el Departamento Autónomo Forestal y de Caza y Pesca y la superación de la autonomía del Departamento de Establecimientos Fabriles y Aprovisionamientos Militares, que pasará a incorporarse a la Secretaría de Guerra y Marina;
"por la que se reforman los artículo 43 y 45 constitucionales, con objeto de crear nuevamente el Territorio de Quintana Roo;
"por la que se reforma el artículo 4o. transitorio de la Ley de Nacionalidad y Naturalización, publicada el "Diario oficial" de 20 de enero del corriente año;
"por la que se concede facultades extraordinarias al propio Ejecutivo para expedir una nueva Ley Orgánica de la fracción I. del artículo 27 constitucional;
"por la que se le concede facultades extraordinarias para dictar una nueva Ley sobre Extradición, y
"por la que se deroga la llamada Ley de Juárez, para fijar el derecho mexicano en orden de los Agentes Comerciales, residentes en el Territorio de la Nación.
"Se dio cuenta, asimismo, con los informes que el ciudadano Presidente de la República rinde al H. Congreso de la Unión, sobre el uso que hizo de las facultades extraordinarias que se le confirieron en materia de ingresos, para legislar sobra Nacionalidad y Naturalización y para compensar, ampliar y adicionar los Ramos II y IV al XVI del Presupuesto del año de 1933.
"Como la aprobación del uso que el Ejecutivo Federal hizo de las facultades extraordinarias a que se ha hecho referencia, son motivo de proyectos de decreto, se declararon de urgente y obvia resolución, y no habiendo dado lugar a debate, también se reservaron para su votación.
"Con dispensa de trámites, se puso a discusión un dictamen de la Comisión de Impuestos, por el que se somete a consideración de la Asamblea un proyecto de ley que establece un impuesto federal sobre la producción de arroz del País, que se causará, pagará y recaudará, de acuerdo con las disposiciones que la misma Ley prescribe. En contra de la dispensa de trámites habló el C. Luis Méndez, y en pro lo hizo C. Ignacio Gamiochipi.
"Puesto a debate el proyecto de ley de que se trata, no hubo quien usara de la palabra ni en lo general ni en lo particular, y se reservó asimismo para su votación nominal.
También con dispensa de trámites y sin debate, se reservaron para votarlos después los proyectos de decreto que contienen los dictámenes a que se hace referencia:
"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales. Artículo único. Se concede al C. Teniente de Caballería Vicente Santos Locés el permiso constitucional necesario, para que pueda aceptar y usar las condecoraciones de "La Orden Militar de Santo Domingo de Lieja", la de la Academia Internacional de Historia de París, y la de la Cruz Roja Oficial Imperial del Japón, que le concedieron, respectivamente, los Gobiernos de Bélgica, Francia y Japón."
"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales. Artículo único. Se concede al C. José de J. Nuñez y Domínguez la autorización constitucional necesaria para que pueda aceptar y usar la condecoración "Al Mérito", en el grado de Oficial que le concedió el Gobierno de la República del Ecuador".
"Primera Comisión de Guerra. Artículo único. Por los servicios prestados a la Patria por el extinto Comandante de Escuadrón, C. Antonio Sandoval, se concede una pensión de dos pesos diarios a cada una de las señoritas María Esmeregilda y Luisa Victoria Sandoval, hija y nieta, respectivamente, del causante. Esta pensión les será pagada íntegramente por la Tesorería de la Federación, mientras las interesadas no cambien su actual estado civil".
"Primera Comisión de Guerra. Artículo único. Por los servicios prestados a la Patria por el extinto Coronel C. Ramón Quintana, se concede una pensión de dos pesos diarios a cada una de sus hijas, las señoritas Josefa y Rosa Quintana. Está pensión les será pagada íntegramente por la Tesorería de la Federación, mientras las beneficiarias no cambien su actual estado civil".
"Segunda Comisión de Guerra, Artículo único. "Concédase a la señora Sofía M. viuda de Vega, una pensión por los servicios prestados a la Patria, por su esposo Rafael Vega, del cincuenta por ciento del sueldo de que disfrutaba al morir, como Mayor de Caballería, mientras conserve la interesada su actual estado civil, y que le será pagada íntegra por la Tesorería General de la Nación".
"Segunda Comisión de Guerra Artículo único. Por los servicios prestados a la Nación, se concede
una pensión de un peso cincuenta centavos diarios, al C. Esteban de Ramón, la que le será pagada por la Tesorería de la Federación".
"Comisión de Relaciones Exteriores. Artículo único. Se concede permiso al C. Theo Schwarz para que, sin perder nacionalidad mexicana, acepte y desempeñe el cargo de Vicecónsul Honorario de la República de Checoslovaca en la ciudad de Gómez Palacio, Dgo., con jurisdicción en los Estados de Coahuila, Durango y Chihuahua".
"Comisión de Relaciones Exteriores. Artículo único. Se concede permiso al C. Victor M. Hinojosa para que, sin perder su nacionalidad mexicana, acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República Dominicana en la ciudad de Kansas, E.U.A., y
"Comisión de Relaciones Exteriores. Artículo único. Se concede permiso al C. Ezequiel H. Hernández, para que, sin menoscabo de su ciudadanía mexicana, acepte y desempeñe el cargo de Cónsul Honorario de la República de Guatemala en el Puerto de Tampico, Tamps., con jurisdicción en los Estados de Tamaulipas y San Luis Potosí".
"El C. Mora Tovar solicitó informes del proyecto de decreto que concede una pensión a las señoritas María Esmeregilda y Luisa Victoria Sandoval. La Secretaría dio lectura nuevamente a la parte expositiva del dictamen.
"Recogida la votación nominal sobre todos los proyectos reservados, con excepción del que se refiere al impuesto sobre la producción del arroz en el país, - que resultó aprobado por ochenta y seis votos de la afirmativa contra la tres de la negativa -, resultaron aprobados por unanimidad de ochenta y nueve votos. Pasan al Ejecutivo y al Senado, según corresponda, para sus efectos constitucionales.
"A propuesta del C. Altamirano, la Cámara acordó que se dirija una comunicación al C. Secretario de Gobernación, con objeto de expresarle el deseo de este Alto Cuerpo, en el sentido que no se acceda a la reconstrucción de una imagen religiosa, destruida recientemente en la ciudad de Cuernavaca, Mor.
"A las trece horas y dieciocho minutos se levantó esta sesión pública para pasar a sesión secreta".
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, se servirán indicarlo. Aprobada el acta.
El C. Secretario Ponce de León: Estando a las puertas del salón el Diputado norteamericano Frederick F. Houser, se comisiona a los ciudadano Diputados Peralta, Alamillo, Tamez y Estrada, para que se sirva introducirlo al salón.
(Se cumplió la comisión).
El C. Secretario Ponce de León: La Presidencia invita al compañero Roque Estrada para que haga una salutación al compañero Diputado norteamericano que nos visita.
El C. Estrada Roque: Compañeros: Se encuentra en este recinto, y a la siniestra del Presidente de la Cámara de Diputados, un representante del pueblo de California y legalmente con curul en la Legislatura local.
Muchas veces son más fructíferas para la cordialidad de los pueblos las visitas informales, aquellas que algunas veces se hacen de paso por las poblaciones y aun casualidad, que cuando los funcionarios públicos se presenten con credenciales debidamente autorizadas, con todos los formulismos del protocolo, pues estos mismos formulismos atan los espíritus y no pueden decirse las cosas con la espontaneidad, con la claridad y con el afecto, que cuando la presencia, la visita es informal. Bástenos saber, señores compañeros, que se trata de un funcionario de la gran nación norteamericana, para que, dadas las relaciones que desde hace tiempo hasta hoy, se han venido desarrollando entre ambos pueblos, en todos los órdenes, nos sintamos satisfechos, honrados y gustosos.
Pero en este caso, señores compañeros, hay una circunstancia más que nos hace ver con beneplácito el tener a nuestro lado a un representante del pueblo norteamericano, y esta circunstancia especial es la de ser representante del pueblo de la Alta California; basta decir esta palabra para que en el fondo de nuestro espíritu palpite nuevamente, aunque sea como un recuerdo muy lejano, la vieja liga de aquel jirón del territorio norteamericano y el nuestro. Este es, en mi concepto, otro, y muy fuerte, de los motivos para el gusto y la cordialidad que debe reinar en estos momentos frente a quien nos honra con su visita. En consecuencia, señores compañeros, y ya que aparte de este lazo, viejo y hondo, existe el de la geografía, que hace con la nación de los Estados Unidos del Norte y las del Centro y Sud América formemos un todo amplio y compacto en el mundo, es decir, en todo el Continente, que en esta visita informal de un tan digno funcionario sirva quizás para la mañana sepamos hacer frente todos los pueblos de América a todos los peligros, y aun por nuestra felicidad, hagamos una política única continental (Aplausos).
El C. Secretario Ponce de León: El señor Diputado Frederik F. Houser va a hablar, a fin de dar las gracias.
(El señor Frederik F. Houser pronuncia un breve discurso en inglés).
El C. Pichardo Carlos: El compañero Diputado por la Alta California nos ha dicho que siente mucho placer en haber venido a México; que es la primera vez que visita nuestro País, pero que, no obstante eso, ha leído la historia de México y todo lo que relaciona con su desenvolvimiento económico; que ha visto con satisfacción como México se han resuelto los problemas de orden económico; que en Estados Unidos existen actualmente problemas de mucha importancia, entre ellos, el de los sin trabajo; que México afortunadamente, los ha estado solucionando con la ayuda del señor Presidente de la República, General Cárdenas, y con la ayuda del Congreso; que también se congratula de que las relaciones entre México y los Estado Unidos sean cordiales; y, por último, que espera que en lo futuro esas relaciones se vigoricen para beneficio de ambos pueblos: el de México y el de los Estados Unidos. (Aplausos).
- El mismo C. Secretario (leyendo):
Telegrama procedente de: "Mérida, Yuc.
"XXXIII Legislatura local instalóse hoy Juntas Preparatorias dentro preceptos legales.
"Respetuosamente.- El Presidente, Gualberto Carrillo P."- De enterado.
"El XXXVI Congreso del Estado de Chihuahua, comunica que con fecha 15 de diciembre clausuró el primer período ordinario de sesiones de su primer año de ejercicio, dejando integrada su Diputación Permanente en la forma que da a conocer". - De enterado.
"El Congreso del Estado de Veracruz, transcribe un ocurso del Comité Central de Colonias de Trabajadores del Puerto de Veracruz, en el que pide la reforma del artículo 27 constitucional, en el sentido de que se expropien terrenos por causa de utilidad pública, para que en ellos se construyan casas de trabajadores y que se expida una ley federal que expropien también terrenos baldíos cuyos propietarios no los utilicen".- Recibo, y a las Comisiones unidas de Puntos Constitucionales y Ejidal en turno.
"El Congreso de Veracruz apoya la iniciativa del C. Diputado Mariano M. Vértiz, referente a que los edificios que por cualquier circunstancia pasen al dominio de la Nación y que no estén destinados a ningún servicio público, se pongan a disposición del Gobierno del Estado en que se encuentren ubicados para dedicarlos a fines educativos, de beneficencia, salubridad, etc."- Recibo, y a la 2a. Comisión de Gobernación que tiene antecedentes.
"El C. Rodrigo M. Quevedo participa que con fecha 8 de diciembre se hizo cargo del Gobierno del Estado de Chihuahua, por entrega que del mismo le hizo el C. Diputado Francisco V. Antillón, quien lo substituyó durante su licencia." - De enterado.
"Dos telegramas que se refieren a la entrega que del Poder Ejecutivo del Estado de Sinaloa, hizo el C. Ingeniero Roberto Avendaño V. al C. Profesor Manuel Paéz, Gobernador Constitucional del Estado, quien durante la licencia que disfrutó fue substituido por aquél."- De enterado.
Dos telegramas de los CC. Juan Galguera y Limbano Correa A., y una circular del Congreso de Tabasco, referente a la licencia que se concedió al C. Tomás Garrido C., Gobernador Constitucional del Estado, para continuar separado de su cargo sin goce de sueldo, por todo el resto del mes de diciembre, y a la entrega que del Poder Ejecutivo de esa Entidad hizo al C. Correa A. al C. Galguera". - De enterado.
"El C. Licenciado F. Salcedo Casas participa que, en virtud de prórroga de licencia concedida al C. Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz, continúa al frente de ese Gobierno". - De enterado.
"El C. Cuauhtémoc Esparza, comunica que continuará al frente del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas, en virtud de haberse prorrogado la licencia concedida al Gobernador Constitucional, C, General de División Matías Ramos". - De enterado.
"La Diputación por el Estado de Guerrero, presenta un proyecto de Ley de Inquilinato, para el Distrito y Territorios Federales".- A la Comisión de Gobernación en turno.
"El C. Licenciado Julio Bustillos participa que con fecha 1o. de diciembre, quedó instalado el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Oaxaca, habiendo resultado electo para ejercer la Presidencia de dicho Tribunal durante el mes de diciembre". - De enterado.
"El C. Licenciado Martín Díaz González comunica que con fecha 11 de diciembre, y bajo su presidencia, quedó instalado el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Veracruz". - De enterado.
"El C. Armando Hidalgo, solicita en su nombre y en el de sus compañeros empleados de la Administración Local de Correos de esta ciudad, se les mejore sus sueldos en el próximo presupuesto, equiparándolos con los de las Secretarías de Estado".- Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.
"El C. Luis G. Moreno, solicita que en el Presupuesto de Egresos para el próximo año figure una partida de treinta pesos diarios, como máximo, para el sostenimiento de una escuela que tenga por finalidad la creación del teatro del Pueblo". - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.
"El C. Doctor Daniel Zertuche, de la Policlínica del Hogar, presenta un proyecto relacionado
con la prestación de los servicios médicos".- Recibo, y a la 1a. Comisión de Educación que tiene antecedentes.
"El C. Vicente de P. Cano., Profesor de la Escuela de Tropa del 15 Regimiento de caballería, solicita que el Gobierno de la República considere a la soldadera mexicana como integrante del Ejército Nacional. Asimismo solicita que se establezca departamento de maternidad anexos a las enfermerías de los distintos regimientos y batallones". - A las Comisiones unidas de Guerra en turno y de Presupuestos y Cuenta.
"El C. Samuel Villarreal H., Jr., presenta una iniciativa tendiente a que todos los objetos de arte muebles, etc., que actualmente se encuentran en poder de la iglesia o de los sacerdotes, sean reconocidos por la Nación para formar con ellos un Museo Nacional de Historia de las Religiones. Apoyan esta iniciativa varios ciudadanos diputados". - Recibo, y a la Comisión de Bienes y Recursos Nacionales.
"El C. Agustín Cornejo, Jefe de la Zona Ejidal 15-2 de Pázcuaro, Mich., presenta una iniciativa tendiente a que se vote la cantidad necesaria para adquirir ropa, manta y juguetes para los ejidatarios de la mencionada zona".- Recibo, y a la Comisión de Crédito.
"El C. José Ballescá, envía un proyecto de ley relativo a la socialización de droguerías, farmacias y fábricas de productos medicinales".- Recibo, y a la Comisión de Comercio Interior y Exterior.
"El C. David Haro Tamariz, presenta un memorial a esta Cámara solicitando se autorice a quien corresponda para que se haga una edición de quinientos mil ejemplares del opúsculo escrito por el señor Joaquín García Icazbalceta, que se encuentra en la Biblioteca nacional, y que niega la aparición de la Virgen de Guadalupe, a fin de que se reparta profusamente en el hogar, en la escuela, en el taller, en el campo,. etc."- Transcríbase a la Secretaría de Gobernación, indicándole que esta Cámara vería con agrado que el Ejecutivo diera una resolución favorable a esta petición.
"El C. Teniente Coronel de Infantería Alfonso Rubio Maison, presenta una iniciativa para que se declaren de utilidad pública, los predios, sitios, locales, edificios, etc., que estén destinados a la práctica y desarrollo de cualquier deporte". - Recibo, y a la Comisión de Gobernación en turno.
"El Sargento Primero del Cuarto Regimiento, Pedro Reta Ubasos, propone que, con apoyo moral de esta Cámara, y por subscripción nacional, se erija un monumento a la memoria de los soldados que perecieron en el asalto al tren de Guadalajara el 19 de abril de 1927, y que sean condecorados por el Secretario de Guerra los soldados supervivientes".- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
"Las señoras Amalia Tapia de Gómez y Alma Rodríguez de Herrera y el C. Alberto Santander, dirigen un memorial al Congreso de la Unión en el que solicitan, en bien de la educación de la niñez, se prohiba que la prensa dé cuenta con caracteres fantásticos y novelescos de los crímenes que se cometen en los distintos sectores de la ciudad y que en las funciones de cine dedicadas a los niños se exhiban películas inadecuadas." - Contéstese a los interesados que conforme al artículo 7o. constitucional no se puede coartar la libertad de imprenta, y por lo que hace la exhibición de películas inadecuadas en las funciones de cine dedicadas a los niños, se dirijan sobre el particular al Departamento del Distrito Federal.
"El C. Pedro Caballero, Juez Menor de Ixtapalapa, solicita a esta Cámara declare que está exento del pago de la cantidad que le exige la Dirección de Pensiones Civiles de Retiro para obtener su jubilación por más de treinta años de servicios que a la Nación ha prestado."- Que no es de la incumbencia de esta Cámara resolver sobre el particular, y que es ante la propia Dirección de Pensiones Civiles de Retiro donde debe continuar sus gestiones.
"La señora María Luisa Arvizu viuda de Navarro, solicita pensión por los servicios prestados a la Patria por su entinto esposo, el C. General de Brigada Juan J. Navarro".- Recibo, y a la 2a. Comisión de Guerra.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Primera Comisión Ejidal.
"H. Asamblea:
"El Comité Ejecutivo Agrario del pueblo de Moyotzingo, Municipio de San Martín Texmelucan, Pue., con fecha 3 de julio último envió a esta H. Representación Nacional un memorial solicitando su intervención, a fin de que se represente los ejidos de dicho pueblo, de acuerdo con la resolución presidencial de 27 de noviembre de 1920.
"Este memorial, Vuestra Soberanía tuvo a bien
turnarlo a la suscrita Comisión Ejidal para un estudio y Resolución.
"Hecho el primer estudio del caso, la Comisión propuso y la H. Asamblea acordó:
"Primero. Transcribir el memorial del Comité Ejecutivo Agrario del pueblo solicitante, al Jefe C. del Departamento Agrario, con atenta súplica de que resolviera el caso a la mayor brevedad, conforme a justicia, y
"Segundo. Que se enviara copia de la transcripción a los CC. Procurador de Pueblos e Ing. Oliver Ortiz, Diputado por el Distrito Respectivo, para hacer las gestiones que el caso ameritara.
"Los CC. Jefe del Departamento Agrario y Diputado por el 4o. Distrito Electoral del Estado de Puebla, rindieron informes en el caso sometido a su consideración, de los que se desprende:
"Primero. Que efectivamente, en 27 de noviembre de 1920, se dictó resolución presidencial en el expediente ejidal de Santa María Moyotzingo, dotándolo con un total de mil seiscientas cincuenta y ocho hectáreas, en las que correspondiron quinientas hectáreas veintinueve áreas a la Hacienda de San Jerónimo Tepoxtla.
"Segundo. Que la propietaria de esta finca, pidió amparo contra la ejecución, por estimar desproporcionada la afectación y la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por ejecutoria de catorce de mayo de mil novecientos treinta, resolvió amparar a la quejosa contra la afectación de las quinientas hectáreas veintinueve áreas, declarando que sólo le correspondía contribuir a la dotación con trescientas ochenta hectáreas sesenta y seis áreas; en el concepto de que, esta ejecutoria, fue de aquellas que quedaron cumplidas.
"Tercero. Que el caso de Santa María Moyotzingo, no fue comprendido dentro del artículo 133 de la Ley de 21 de marzo de 1929, para los efectos de que se decretara nuevo fallo presidencial; puesto que, la ejecutoria de la corte, arriba citada, no amparo a la quejosa en contra de la resolución de 27 de noviembre de 1920, sino contra su ejecución, por no haberse aplicado la proporcionabilidad ordenada por la Ley. Por tal motivo, lo procedente fue, y a sí lo acordó la extinta Comisión Nacional Agraria, que se cumpliera en sus términos la resolución presidencial mencionada, distribuyéndose proporcionalmente las mil seiscientas cincuenta y ocho hectáreas para lo cual habría necesidad de definir en qué forma se hacía la afectación faltante de ciento noventa y una hectáreas sesenta y ocho áreas noventa y seis centiaras, que ordenó respetar la ejecutoria de la Suprema Corte, a la Hacienda de San Jerónimo Tepoxtla.
"Cuarto. Que desde la fecha en que de dictó la resolución presidencial en el expediente agrario de Moyotzingo, hasta que se pronunció la ejecutoria ya mencionada, transcurrió bastante tiempo durante el cual se tramitaron y resolvieron en definitiva expedientes agrarios de otros pueblos, que afectaron igualmente a las mismas fincas que fueron afectadas por la dotación del repetido pueblo de Moyotzingo.
"Quinto. Que los interesados han hecho varias gestiones que contienen concretamente las proposiciones siguientes:
"a) Que se aplique el decreto presidencial de 5 de julio de 1923, que ordena la creación de nuevos centros de población agrícola, expropiando las tierras de la Hacienda de San Pedro Coxtocan.
b) Que se expropien los terrenos fraccionados de la Hacienda de San Jerónimo Tepoxtla.
"Sexto. Que hecho el estudio de ambas proposiciones, el Departamento Agrario llegó a la conclusión de no poder aceptarlas, pues, en el primer caso, o sea la aplicación del decreto presidencial de 5 de julio de 1923, no es posible hacerlo en la actualidad porque en el momento oportuno, la evitó la resistencia de los mismos beneficiados y, además, por ser de imposible realización, ya que además de adolecer del defecto capital de no haberse precisado el sujeto de derecho a quien beneficiaría la expropiación de las tierras de San Pedro Coxtocan, ésta fue afectada de manera definitiva por los ejidos concedidos, no sólo al mismo pueblo de Moyotzingo, sino a los de San Francisco Tepeyacac, San Jerónimo Tianguismanalco y San Mateo Capultitlán, todos del Estado de Puebla, creándose una situación legal, y de hecho estable e intocable, sobre todo, si se tiene en cuenta que las tierras concedidas lo fueron con carácter de ejidales.
"Que en cuanto a la solicitud para que se expropie la zona fraccionada de San Jerónimo Tepoxtla por causa de utilidad pública, no corresponde al Departamento Agrario la tramitación de ese caso y que si a pretexto de cumplir la resolución presidencial en las tierras amparadas por la ejecutoria de la Suprema Corte, se aplicara ese procedimiento con la agravante de que estas tierras tienen al carácter de pequeñas propiedades inafectables, el Departamento Agrario incurriría en serias responsabilidades previstas y penadas por las leyes aplicables, y
"Séptimo. El señor Olivier, puntualiza, además, en su dictamen que, en vista de los datos personalmente recogidos por él y ante la imposibilidad material de completar la superficie de ejecución de Moyotzingo, por no disponer de tierras legalmente afectables examinó si era factible satisfacer al pueblo tantas veces mencionado, por ampliación o creación de un nuevo centro de población agrícola, para entregarles las tierras que piden, porque desde uno u otro punto de vista esto no es posible, dado que las tierras de propiedad privada que existen dentro de un radio de siete kilómetros, constituyen pequeñas propiedades legalmente inafectables.
"Las consideraciones anteriores nos llevan a la conclusión de que existe una imposibilidad material y legal para ejercer la resolución presidencial de 27 de noviembre de 1920.
"En tal virtud, esta 1a. Comisión Ejidal somete a la consideración de la H. Cámara, los siguientes puntos resolutivos:
"Primero. No es de aprobarse la solicitud prestada por el Comité Ejecutivo Agrario del pueblo de Moyotzingo, Municipio de San Martín Texmelucan, Pue.
"Segundo. Transcríbase a los interesados el presente dictamen, como contestación al memorial que elevaron a esta H. Cámara, con fecha 3 de julio de este año.
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados
del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 15 de diciembre de 1934.- Carlos M. Peralta.- Manlio Fabio Altamirano.- Mario E. Balboa R."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"Comisión de Crédito.
"H. Asamblea:
"A la Comisión de Crédito que suscribe, le fue turnado el escrito de las señoritas Esther y Concepción Bermúdez, por el que solicitan se les conceda una pensión por los servicios que durante cerca de cuarenta años prestó en el Ramo de Aduanas su extinto padre el C. Leandro Bermúdez.
"La Comisión, al hacer el estudio correspondiente, encuentra que estas mismas señoritas se dirigieron a la Cámara en el mismo sentido en 1931, siendo la XXXV Legislatura la que resolvió por medio de la 2a. Comisión de Hacienda, en su dictamen aprobado el 16 de noviembre de 1933, de que no siendo meritorios los servicios que prestara a la Administración Pública el extinto C. Leandro Bermúdez, no era posible concederse la pensión que solicitaban
"Por lo anteriormente expuesto, la suscrita Comisión opina que debe decirse a estas mismas señoritas Bermúdez que se atengan a lo que resolvió la Cámara, y se les comunicó por oficio en noviembre de 1933, y así se permite proponerlo a la H. Asamblea, en el siguiente acuerdo económico:
"Único. Dígase a las señoritas Esther y Concepción Bermúdez, que habiendo resuelto ya este asunto a la Cámara de Diputados, se atengan a lo que se les comunicó en noviembre de 1933".
"Sala de Comisiones de a H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 18 de diciembre de 1934.- J. Guadalupe Gallo. - Enrique Fernández Martínez. - Enrique González Flores".
Esta a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.
"Comisión de Crédito.
"H. Asamblea:
"A la Comisión de Crédito que suscribe, le fue turnado para su estudio y resolución, el expediente formado con el oficio número 1957, de fecha 29 de enero del presente año, girado por la Secretaría de Gobernación, con el que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público devuelve el decreto por el que se exceptúa del pago del impuesto de producción a los cerillos y fósforos que se exporten.
"La Comisión, al hacer es estudio correspondiente, encontró que el Congreso de la Unión expidió un decreto en diciembre del año próximo pasado, por el que los cerillos y fósforos que se exporten no causa el impuesto federal del 10% establecido por los decretos de 31 de julio de 1931 y 15 de diciembre del propio año. Por otra parte, el Ejecutivo, con facultades extraordinarias que tiene concedidas en el Ramo de Hacienda, publicó el 28 de abril del corriente año, una ley en la que queda consignada esta franquicia, por lo que opinan los suscriptos que deban archivarse este expediente, y así se permiten proponerlo a la H. Asamblea, en el siguiente punto de acuerdo:
"Único. En virtud de haber sido publicada por el Ejecutivo la ley por la que se exceptúan del pago del impuesto sobre producción los cerillos y fósforos que se exporten, archívese el expediente que contiene el decreto expedido por el Congreso de la Unión sobre esta misma materia".
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 18 de diciembre de 1934.- J. Guadalupe Gallo.- Enrique Fernández Martínez.- Enrique González Flores".
Está a discusión. no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.
"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"H. Asamblea:
"Se turnó, por acuerdo de Vuestra Soberanía, a esta 2a. Comisión de Puntos Constitucionales, la iniciativa que en el año de 1933 presentó el C. Clemente Sepúlveda, apoyado por otros varios diputados a la XXXV Legislatura de la Unión para que se adicionara la fracción X del artículo 73 constitucional, en el sentido de que el Congreso General pueda legislar en toda la República sobre la energía eléctrica.
"En virtud de que con posterioridad a la iniciativa de que se trata, fue reformado el artículo 73 de la Carta Magna, y se expidió el Código Nacional Eléctrico de acuerdo con las bases que el mismo establece, resulta extemporánea la iniciativa de que se trata, por lo que atentamente pedimos a Vuestra Soberanía sea servida de dar su aprobación al siguiente acuerdo económico:
"Único. Archívese por extemporánea la iniciativa que presentó el C. Clemente Sepúlveda y otros varios diputados a la XXXV Legislatura, teniente a reformar la fracción X del artículo 73 constitucional".
"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 14 de diciembre de 1934.- Enrique Romero Courtade.- Romeo Ortega.- Jesús Torres Caballero".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.
"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"Tenemos el honor de rendir a Vuestra Soberanía, el dictamen relativo al proyecto de Ley Orgánica de la fracción II del artículo 36 constitucional, presentado por el C. Miguel Mendoza L.
Schewertfeger, y que se turnó a los suscritos, miembros de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"El Proyecto del C. Mendoza L. Schewertfeger se refiere al funcionamiento de la Guardia Nacional. pero como las razones que sirvieron de base al iniciador no subsisten, consideramos que es extemporáneo, y por tanto proponemos que se archive, previa la aprobación por esta H. Asamblea, del siguiente acuerdo económico:
"Único. Archívese, por extemporáneo, el proyecto de Ley orgánica de la fracción II del artículo 36 constitucional, presentando por el C. Mendoza L. Schwertfeger".
"Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 13 de diciembre de 1934.- Romeo Ortega.- Enrique Romero Courtade.- Jesús Torres Caballero".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.
2a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"H. Asamblea:
"Correspondió a esta 2a. Comisión de Puntos Constitucionales, conocer de la iniciativa presentada por los CC. Ángel Barrios, Enrique Berrozábal y numerosos más, para que se reforme el artículo 4o. constitucional en el sentido de que el Estado atienda la subsistencia de las personas incapacitadas para el trabajo por su edad, sexo, enfermedad o cualesquiera otras circunstancias, no a título gracioso sino como un acto de justicia.
"Desde la fecha de la iniciativa, mayo 1o. de 1921, hasta la fecha, el Gobierno Revolucionario ha dictado varias medidas encaminadas a mejorar las condiciones económicas, de higiene y de seguridad de las clases proletarias, por lo que el saldo de los ineptos para el trabajo es ahora más reducido, y aun este saldo, por la mejoría económica de las mayorías, no se encuentra en tal desamparo y proporción que amerite una expresa reforma constitucional. Por otra parte, los servicios de asistencia del Estado Revolucionario, así como los de seguro y previsión social, han sido perfeccionados en forma tal, que no prevalecen ya las condiciones que inspiraron a los autores del proyecto que motiva este dictamen.
"Por las razones expuestas, pedimos a esta H. Asamblea, la aprobación del siguiente acuerdo económico:
"Único. Archívese, por extemporáneo, el proyecto de reformas al artículo 4o. constitucional, presentado por los CC. Ángel Barrios Berriozábal y numerosos más".
"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 14 de diciembre de 1934.- Romeo Ortega.- Enrique Romero Courtade.- Jesús Torres Caballero".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.
"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"H. Asamblea:
"A la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, se turnó el proyecto de ley suscrito por el C. Emilio Gandarilla y por el que se determina que son causa de responsabilidad los actos u omisiones de los Poderes Públicos, que tengan como consecuencia directa la violación de alguno de los mandatos del artículo 27 constitucional. El proyecto de que se trata fue presentado a la Cámara el 30 de mayo de 1921.
"Como desde la fecha en cuestión hasta ahora, han sido expedidas diversas disposiciones sobre el artículo 27 constitucional, y éste mismo ha sido reformado en términos que ya no están en vigor, los mandatos a que se refiere el proyecto del C. Gandarilla, la Comisión estima que debe archivarse, por extemporáneo, y así se honra en proponerlo a la H. Asamblea, en el siguiente acuerdo económico:
"Único. Archívese, por extemporáneo, el proyecto del C. Emilio Gandarilla, relativo a que se consideran causa de responsabilidad los actos u omisiones de los Poderes públicos, que violaran algunos de los mandatos del artículo 27 constitucional, en vigor en la fecha en que fue presentada la iniciativa".
"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 14 de diciembre de 1934".- Romeo Ortega.- Enrique Romero Courtade.- Jesús Torres Caballero".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si de aprueba. Los que estén por la afirmativa, se servirán indicarlo. Aprobado.
- El mismo C. Secretario: La Presidencia me encarga decir a la Asamblea que en este momento va a abandonar el salón el Diputado norteamericano Frederik F. Houser. Las personas que fueron nombradas en comisión para recibirlo, se nombran para despedirlo.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"H. Asamblea:
"La suscrita Comisión de Puntos Constitucionales tiene el honor de rendir a está Cámara el dictamen relativo al proyecto de reformas al artículo 115 constitucional, presentado en 30 de diciembre de 1924 por el C. J. Trinidad Luna Enríquez.
"Desde la fecha en que se presentó el proyecto que da motivo a este dictamen, hasta ahora, han sido modificados varios preceptos constitucionales y reglamentados otros, en términos que resulta extemporáneo el proyecto del C. Luna Enríquez.
"En este concepto, la Comisión ruega a Vuestra Soberanía sea servida de otorgar su voto aprobatorio, al siguiente acuerdo económico:
"Único. Archívese por extemporánea la iniciativa de reformas al artículo 115 constitucional, presentada por el C. J. Trinidad Luna Enríquez".
"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 14 de diciembre de 1934.- Romeo Ortega.- Enrique Romeo Courtade.- Jesús Torres Caballero".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.
"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"H. Asamblea:
"A la suscrita 2a. Comisión de Puntos Constitucionales correspondió en turno a conocer a las iniciativas que en 14 de julio de 1928 y 23 de mayo de 1930 presentaron, respectivamente, a la consideración del Congreso de la Unión las Legislaturas de los Estado de Coahuila y Sonora, para que se modificara el artículo 115 de nuestra Carta Fundamental en el sentido de suprimir el Municipio Libre en las capitales de los Estados de la República.
"Los autores de las iniciativas de que se trata, al presentarlas a las Legislaturas de que formaban parte, se inspiraron en razones de carácter local que, como tales no ameritan una enmienda constitucional, y tan es así, que otros Congresos locales se dirigieron a esta Cámara manifestando que no apoyaban esa reforma por no existir en las capitales de sus respectivas entidades las condiciones en que sus iniciadores la fundaban. Por otra parte, vista del tiempo transcurrido y de que las Legislaturas de Coahuila y Sonora no han insistido en su proyecto, es de suponerse que también en aquellas Entidades Federativas no existen ya los problemas que hacían incompatible la existencia del Municipio Libre en la Capital.
"Estas razones hacen que la Comisión considere extemporánea la iniciativa que da motivo a este dictamen, y que, en consecuencia, pida a la H. Asamblea su voto aprobatorio, para el siguiente acuerdo económico:
"Único. Archívese por extemporáneas las iniciativas que presentaron las Legislaturas de Coahuila y Sonora, para que se reformara el artículo 115 constitucional".
"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 14 de diciembre de 1934.- Romeo Ortega.- Enrique Romero Courtade.- Jesús Torres Caballero".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, se servirán indicarlo. Aprobado.
"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"H. Asamblea:
"Tenemos el honor de rendir a Vuestra Soberanía el dictamen relativo a la solicitud que el 7 de octubre de 1931 presentó la Legislatura del Estado de Guerrero, para que se reglamentara la fracción VI del artículo 27 de la Constitución Política de la República.
"Con prosperidad a la solicitud de que se trata, fue modificado todo el texto del artículo 27, y se expidió el Código Agrario, por lo que ahora es extemporánea y, por tanto, debe archivarse.
"Así nos honramos en proponerlo a Vuestra Soberanía en este acuerdo económico:
"Único. Archívese por extemporánea la solicitud que el 7 de octubre de 1931 hizo la Legislatura del Estado de Guerrero, para que reglamentara la fracción VI del artículo 27 constitucional".
"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 14 de diciembre de 1934.- Romeo Ortega.- Enrique Romero Courtade.- Jesús Torres Caballero".
Está a discusión. no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, se servirán indicarlo. Aprobado.
"Comisiones unidas, 2a. Puntos Constitucionales y 2a. Ejidal.
"Honorable Asamblea:
"Por acuerdo de esta H. Cámara, se turnó a las suscritas 2a. Comisión de Puntos Constitucionales y 2a. Ejidal, para su estudio y dictamen la instancia que, por conducto de la Secretaría de Gobernación, elevó el C. Manuel Reyes, pidiendo que se expida la Ley Reglamentaria de la fracción III del artículo 27 constitucional.
"El C. Reyes hizo su petición el 7 de octubre de 1931, y como posteriormente fue reformado por el Congreso de la Unión el artículo 27 del Pacto Supremo, resulta ahora extemporánea tal demanda, por lo que sometemos a la consideración de Vuestra Soberanía, el siguiente acuerdo económico, en el que se propone que sea archivada:
"Único. Archívese por extemporánea la solicitud que hizo el C. Manuel Reyes, para que se reglamentara la fracción III del artículo 27 constitucional entonces vigente".
"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 12 de diciembre de 1934.- Romeo Ortega.- Enrique Romero Courtade.- Eduardo Morillo Safa.- José Torres Navarrete".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.
El C. Altamirano Manlio Fabio: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Altamirano Manlio Fabio: Señores diputados: antes de entrar en materia quiero rogar a la hidalguía de los compañeros diputados que me escuchan, que me concedan todo el tiempo suficiente para hacer mi defensa, en proporción de la gravedad de los cargos que me ha hecho el señor Senador Guillermo Flores Muñoz. Creo tener derecho de esperar de la hidalguía de mis camaradas todo el tiempo suficiente para hacer la defensa sin exabruptos y con toda calma.
Otra petición quiero hacer, pero no a mis compañeros diputados, sino a los reporteros de la prensa. La súplica es está: que coloquen, en el mismo
lugar en que colocaron el ataque, la defensa del Diputado Altamirano.
En la sesión pasada, al calor de la discusión que surgió con motivo de la disolución o continuación del Comité de Salud Pública, expresé esta idea que ahora viene ratificada en el editorial de "El Universal": el solo hecho de designar un Comité de Salud Pública, significa que nosotros no teníamos la suficiente confianza en que el Primer Mandatario, espontáneamente y sin que nadie se lo pidiera, expulsara del seno del Gobierno a todos los reaccionarios y Caballeros de Colón que en él hubiera. Expresese esto sin otro ataque al ex - Presidente de la República, sino escuetamente, como ni modo de pensar y con el derecho que tengo para exponer aquí mis opiniones, con la libertad con que lo hacen los demás compañeros. La Asamblea, airada, opinó en contra mía y venida la votación, ratificó su opinión en contra de la mía ¡Muy bien!
Pero el señor Senador Guillermo Flores Muñoz me atribuye ahora en la prensa diaria antecedentes pésimos y me lanza una serie de nuestros que voy a analizar punto por punto. No quiero atacar al señor Flores Muñoz, porque no conozco sus antecedentes; no sé en dónde haya tomado parte en la Revolución, y si la haya tomado grande o pequeña; no sé sus antecedentes de negocios; no conozco qué capital tenía antes de ser Secretario Particular del señor General Abelardo L. Rodríguez, y qué capital tenga en la actualidad. Por todo esto no atacaré al señor Flores Muñoz; lo único que haré es defenderme y defenderme con toda energía.
Entre uno de los ataques que hace al señor Flores Muñoz, dice que el hoy Diputado Altamirano, cuando fue director de los Talleres Gráficos de la Nación, ejecutó o permitió que ejecutaran raterías en esa administración. Desde luego quiero explicar, para mayor comprensión de la Asamblea, aunque todos lo saben, qué cosa es un ratero. Ratero en nuestro país es el pobre que se roba una pieza de pan, porque tiene hambre y no tiene tampoco con qué comprarla; ratero es que se roba una cobija, porque siente frío en estas noches de invierno y no tiene tampoco con qué comprarla. Estos rateros generalmente van a dar a las Islas Marías, a hacer compañía a los comunistas que también tiene hambre de justicia social y no tiene con qué comprarla. Es muy distinto este significado de la palabra ratero, al significado de la palabra ladrón; ya la palabra ladrón es algo más extenso; y todavía más, ascendiendo, encontramos que la palabra ladrón por una de esas cosas inexplicables en la vida, deja su significado despreciativo y se transforma en la palabra financiero... (Una voz ¡Caballero de Industria!) Los grandes ladrones, los hombres de las finanzas, ya no se llaman ladrones: se llaman financieros. Quiero hacer todas estas explicaciones, porque sobre estas palabras va a estar basada mi defensa.
Afortunadamente para mí, en los Talleres Gráficos de la Nación no estaba solo: había una planta administrativa y trescientos sesenta obreros a mis órdenes. Todas las compras y ventas que se hacían en los Talleres Gráficos, eran escrupulosamente vigiladas por un auditor de Contraloría; además, cuando se designó directos de los Talleres Gráficos, el señor Presidente de la República Abelardo L. Rodríguez, por conducto de la Tesorería General de la Nación nombró un inspector especial que se ocupaba de visar todas las compras y todas las ventas que se hacían en aquellos Talleres. Entonces se dividieron las funciones administrativas de los Talleres en dos partes; el auditor de la Contraloría tenía a su cargo y llevaba bajo su absoluta responsabilidad la contabilidad de los Talleres, y el auditor o inspector nombrado por la Tesorería intervenía en todas las compras y en todas las ventas que ejecutaban los Talleres.
Después de esta explicación que probablemente el señor Flores Muñoz ignora, ustedes comprenden que por mucha afición que tuviera el diputado Altamirano hacia lo ajeno, iba a ser casi imposible que pudiera sacar, como dice el señor Flores Muñoz, papel, tinta, tipos y máquinas para llevarlas a su domicilio particular.
Pero antes de continuar, quiero explicar a ustedes cuál es el concepto que los obreros de los Talleres Gráficos tienen en mi personalidad. Esta carta que voy a leer la recibí con fecha 7 de diciembre, es decir, 13 días antes del ataque y en ella, en donde se me encomienda que haga llegar un expediente al Comité de Salud Pública, se dice en un párrafo:
"En nombre de los trabajadores de Talleres Gráficos de la Nación, que tanto recuerdan a usted, porque fue generoso y justiciero, pedimos a usted su urgente intervención y la del Comité de que forma parte, etc... El secretario de Conflictos y Trabajo del Sindicato de los Talleres Gráficos de la Nación".
Y firma el Secretario de Conflictos y Trabajo del Sindicato que existe en aquellos Talleres.
¿Cuál es el secreto de que los obreros, que son los que más me interesan, tengan este concepto de mi personalidad? Es muy sencillo: Cuando estuve en los Talleres Gráficos no fui un jefe, sino un camarada de ellos. Los llamé y les dije: "Ni un solo obrero, ni un solo trabajador, cualquiera que sea su criterio político, aun contrario al mío, saldrá de estos Talleres sin un causa absolutamente justificada." Y a los dos meses de fungir yo como director de los Talleres, ocurrió un acontecimiento que no había ocurrido antes, y que probablemente no ocurra después, si no es mediante una completa organización de los mismos; ocurrió lo siguiente: teniendo nosotros en los Talleres exceso de trabajo, llamé a los obreros y les dije: "Camaradas: no vamos a poder tener vacaciones de invierno, porque hay exceso de trabajo, como todos ustedes lo saben; pero, en cambio, les voy a obsequiar a todos los obreros y empleados de los Talleres, quince días de sueldo por concepto de participación en las utilidades de estos mismos Talleres" A eso se debe que los obreros de aquella factoría me tengan el cariño y afecto expresado en esta carta.
El señor Flores Muñoz dice que yo saqué máquinas y papel de los Talleres Gráficos. No me meteré a las minucias, porque los tipos y la tinta son cosas muy pequeñas. Con respecto al papel que yo haya pedido sacar de los Talleres Gráficos de la Nación quiero decir al señor Flores Muñoz que todavía
existen pendientes de pago en la Papelera Mexicana algunos miles de pesos de papel que yo consumí en mi propaganda particular.
Además, si acaso en los Talleres Gráficos o en la imprenta de "El Nacional", que también estuvo a mi cargo, alguna vez distraje de su empleo directo, una dos, tres o diez resmas de papel, nunca fueron más que para una sola de estas cosas: o para hacer manifiestos de propaganda revolucionaria, o para hacer folletos también de propaganda revolucionaria; pero este papel jamás lo tome a hurtadillas, porque nunca acostumbro hacer cosas en secreto ni en silencio; lo tome a la luz del día y a la vista de todo el mundo, porque no creía, no me figuraba, que a través del tiempo, tomar uno o dos bultos de papel para hacer un folleto o un manifiesto, fuera a ser considerado como una ratería, o esto se me fuera a reprochar públicamente en una sesión también pública del Senado.
Por lo que ve a las máquinas, señor Guillermo Flores Muñoz, quiero poner a disposición de usted públicamente, para que las mande examinar por otra persona o las examine usted mismo, las facturas que amparan la propiedad de esas máquinas que ahora ya no poseo, porque después de la campaña para Gobernador de Veracruz tuve que vender todo, y no vendí mi alma porque no hubo quien me la comprara. Tengo en mi poder el recibo de "El Nacional Revolucionario", que dice así:
"En mi calidad de Gerente de "El Nacional Revolucionario" y con la debida autorización del señor General Lázaro Cárdenas, Presidente del Comité Ejecutivo del Partido Nacional Revolucionario, hago constar que recibí del señor Senador Manlio Fabio Altamirano la suma de $2,000.00 (dos mil pesos plata), a buena cuenta de la de nueve mil pesos, en que le he vendido lo siguiente, conforme a las cláusulas del contrato que se firma por separado".
Antes de que yo tomara posesión de los Talleres, y dice así:
"Doce mesas de formación, descompuestas.
"Una máquina rotativa Goss, de dos pisos, marcada con el número 503, antigua, de uso.
"Una secadora Goss sin número.
"Una calandria, sin número.
"Una calandria, Goss, sin número.
"Un cortador de planchas.
"Una rauter Goss, sin número.
"Una caldera de 5 caballos, incompleta.
"Un crisol con cucharón.
"Un motor de 15 H. P. Núm. 1183134, Siemens.
"Un motor de 3. H. P. Núm. 708305 General .
"Un motor de 2 H. P. Núm. 400010 General Electric.
"Un motor de 1 1/2 H. P. Núm. 81530 General Electric.
"Dos cajas para fundir bases, sin número.
"Un rebajador para bases.
"Un crisol chico marca Scott.
"Ocho ramas.
"Una elevadora descompuesta."
Probablemente el señor Flores Muñoz, que supo que yo tenía en mi poder estás máquinas, de las cuales todavía adeudo a "El Nacional Revolucionario". una cantidad, porque no he podido pagarla, se figuró que la maquinaria había salido de los Talleres Gráficos de la Nación, sin pensar - probablemente el señor Flores Muñoz no sabe lo que es una rotativa - que para mover una rotativa de su lugar y pasarla a otro, se necesitan cuando menos ocho días y un equipo de seis o siete hombres.
Por lo que respecta a la gestión mía en "El Nacional", compañeros diputados, quiero decir al señor Flores Muñoz, que entonces todavía no surgía a la palestra política, que mi Partido, el Nacional Revolucionario, por conducto del entonces Presidente del mismo, General Pérez Treviño, me llamó para que se fundara el periódico. Probablemente consideró el señor Pérez Treviño que yo tenía algunas dotes de actividad y empuje. Al señor Pérez Treviño y a muchos de los que me escuchan así como a todos los miembros del Partido Nacional Revolucionario, les consta, a algunos, con detalles, la forma en que se organizó el periódico "El Nacional". No teníamos entonces un fastuoso palacio; no nos había dado la Secretaría de Hacienda los miles y miles de pesos para comprar maquinaria; no teníamos ninguna de las comodidades que ahora, afortunadamente para la Revolución, tienen los que trabajan en "El Nacional": vivíamos en un jacalón, en Victoria 36, y algún reportero que me escucha sabe de aquellos sinsabores y sabe de nuestros trabajos al hacer artículos y escribir en máquina, poniendo como mesa un pobre y humilde cajón de petróleo vacío. Pero nuestro espíritu de sacrificio y aquella energía estuvo, en una forma inquebrantable, continuada, durante veintidós meses al servicio del periódico de la Revolución.
Pero cuando se llegó el momento de entregar el periódico a otra persona, vinieron los apuros: se dijo que faltaban ciento treinta y seis mil pesos en las cuentas de "El Nacional Revolucionario". Y mis preguntas eran estas: ¿Cómo es posible que falte tanto dinero en "El Nacional"? ¿Quién se ha llevado ese dinero, si yo no tengo cuenta en los bancos, ni casas de departamentos, ni acciones de ninguna compañía, ni nada de dinero? ¿A quién se le quedó el dinero?
Entonces fui a ver al señor general Cárdenas, que era Presidente del Partido, y le dije: "Mire, mi General, no presumo de hombre impoluto, porque no creo en los hombres impolutos; pero sí he tenido como norma de mi vida, a través de la Revolución y en mi actuación muy modesta, no enamorarme jamás del dinero. No he sido ambicioso del dinero, porque no conceptúo que constituya la felicidad de los individuos. En consecuencia, estas hablillas y estas murmuraciones de que faltan ciento treinta y seis mil pesos en "El Nacional Revolucionario", me molestan; y quiero que usted, que siempre se ha significado como amigo mío, ordene que se haga un balance desde que yo tomé posesión del periódico hasta la fecha en que lo entregué, y que al final, con su firma, me diga cuál fue el resultado del balance.
Por fortuna, y lo digo con orgullo, lo que únicamente había en "El Nacional Revolucionario" era un poco de desorden, porque a mí se me improvisó gerente de una empresa que antes yo no conocía, que nunca había manejado, y había el desorden
consiguiente a mi ignorancia; y el señor General Cárdenas , sabiendo que no era de verdad lo que se decía, por la maledicencia política, y lo que había pasado, me extendió una carta, que es para mí honrosa y satisfactoria, y que no pude traer a esta tribuna, pero prometo traerla después, porque no tuve tiempo de buscarla en mi amplio archivo.
Allí tienen ustedes como se viene forjando la diatriba y cómo se viene forjando los insultos a los hombres de la Revolución, chicos o grandes; pero ya que el señor Flores Muñoz quiere que entremos a una discusión de esta naturaleza ya que ha provocado el debate, quiero que él sirva para purificar a los hombres de la Revolución. No me iría satisfecho de esta tribuna si no pudiera, en la forma en que lo estoy haciendo, conservar el afecto y el cariño de todos mis amigos de aquí dentro de esta Representación Nacional, y de allá afuera, donde tengo muchos. Quiero que de aquí salgan examinados, en una forma concreta, los antecedentes de Flores Muñoz y Altamirano. El me lanza un reto y yo lo acepto, y le advierto al señor Flores Muñoz que no soy matachín; no hecho papas, ni hablo mucho; sólo quiero decirle que mis palabras también están respaldadas por la boca de mi pistola, cuando él lo quiera.
La Revolución de México, camaradas diputados, no está enferma de raterías; no está enferma de estas minucias intranscendentes; la Revolución Mexicana estuvo a punto de fracasar por los grandes ladrones y los grandes financieros de la Revolución. (Aplausos de las galerías y siseos).
El señor Flores Muñoz quiero que entremos a este debate. Acepto el debate, y si el quiere, vendré a esta tribuna a decir con todo el valor necesario, arrastrando todas las consecuencias de mis actos poniendo mi vida a disposición de cualquiera que la desee; vendré a decir las cosas por sus nombres y vendré a señalar quienes son los que ayer predicaban el agrarismo y ahora son los latifundistas de la República. (Aplausos en las galerías y siseos). Vendré a decir con todo el valor personal y civil quiénes son los que blasonan de honradez y los que se han convertido a nuestra patria en un inmenso garito (Aplausos y siseos). Vendré a decir aquí cómo se posesiona uno de los Bienes Nacionales, pagando una ínfima cuota al Erario Nacional; yo vendré a decir aquí, con nombres y detalles, cómo se obtienen millones traficando con los Bonos Agrarios; y vendré a decir aquí qué participación tienen los hombres de la Revolución en todos los monopolios explotadores de las riquezas nacionales. (Aplausos y siseos). ¡¡No son los rateros de la revolución los que han puesto en peligro las ideas revolucionarias: son los grandes financieros, que ya no son ladrones, porque tienen dinero para comprar el dictado de financieros!! ¡¡Esos son los prevaricadores y traidores de la Revolución. (Aplausos y siseos). Y en contra ellos está la opinión pública; contra ellos está el pueblo, y contra ellos estarán las organizaciones obreras y campesinas que en estos momentos se preparan para hacer la Revolución Socialista de México. (Voces: ¡Nombres Nombres!)
Compañeros: Voy a terminar mi discurso. Si el Señor Flores Muñoz o cualquier compañero...(Voces ¡Nombres Nombres!!) quiero que se le puntualice nombres, después de mis palabras expresadas aquí, y estando resuelto a arrostrar todas las consecuencias de mis actos, con toda calma y con toda serenidad estaré dispuesto, no ha dar nombres, sino a decir cómo se hizo cada negocio.
Pero para terminar esta discusión, quiero someter a la consideración de ustedes una proposición; proposición que viene a desvanecer todas las deudas; proposición que viene y que vendrá a dejarnos a todos y cada uno de nosotros, acusados y no acusados, en el lugar que nos corresponde; proposición que hará caer sobre cada uno de nosotros, los que hayamos cometido delitos chicos o grandes, la justicia de la espada revolucionaria; y ustedes con su espíritu justiciero, no podrán negarse a aceptar esta proposición, porque entonces la opinión pública nos señalaría, y entonces la opinión pública dudaría de la buena fe revolucionaria que preside esta Asamblea.
La proposición dice así:
"Manlio Fabio Altamirano - Apartado 2834.- México.
"Honorable Asamblea:
"El Senador Guillermo Flores Muñoz, en la sesión pública que tuvo lugar ayer en la Cámara de Senadores, me lanza la acusación de haber ejecutado o haber permitido que se ejecutarán raterías, durante mi gestión como Director de los Talleres Gráficos de la Nación.
"Como este cargo viene a herir en forma grave mi personalidad, y como quiero que el debate habido alrededor de estos hechos, sirva para purificar las filas de la Revolución, sean quienes fueren los que debamos caer ante la inflexible espada de la justicia revolucionaria, vengo respetuosamente a proponer a esta Asamblea, los siguientes puntos de acuerdo:
"Primero. Constitúyase en Tribunal de Residencia integrado por los representantes que elijan las principales organizaciones obreras y campesinas del país.
"Segundo. Fórmese un Juicio de Residencia a todos y cada uno de los revolucionarios o de los que titulamos como tales, con el objeto de investigar qué bienes, de cualquier clase, poseímos antes de actuar en la Revolución o en su Gobierno, y el monto del capital que tenemos en la actualidad.
"Tercero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión concede acción popular para denunciar ante el Tribunal de Residencia, los bienes que directamente o por interpósita persona, poseen los ciudadanos que en alguna forma hayan tomado participación en la Revolución o en su Gobierno.
"Cuarto. El Tribunal de Residencia dará la mayor publicidad a las resoluciones y sentencias que dicte en cada caso.
"Quinto. Los bienes que cualquier ciudadano revolucionario haya adquirido durante la Revolución a su Gobierno, y que no sean fruto directo de su trabajo o el sueldo que haya percibido en desempeño de cargos o empleos del mismo serán inmediatamente confiscados y pasarán a formar parte de los bienes nacionales.
"México, D.F., a 21 de diciembre de 1934.- M. F. Altamirano".
(Gritos. Protestas. Aplausos en las galerías. Siseos).
Esta es la proposición que dejo a la consideración de esta Honorable Asamblea. (Voces: ¡No! ¡No!)
El C. Cebada Tenreiro Rafael: Pido la palabra para una interpelación. ¡Una interpelación!
El C. Altamirano: No se la permito.
El C. César A. Lara: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Lara César A: Señores diputados: No movido por un interés de amistad personal, no movido por un interés bastardo en cuestión de influencia política que pudiera atribuírseme al venir a esta tribuna, sino única y exclusivamente movido por un impulso de justicia y por un impulso de verdad, quiero decir a ustedes unas cuantas palabras, porque el discurso del compañero Altamirano, que fue en extremo ambiguo, pudiera desprenderse que hay algo o mucho de ataque en contra del ex - Presidente de la República, General Abelardo L. Rodríguez, con quien no me liga en lo absoluto ningún vínculo de amistad, porque no tengo el honor de ser su amigo íntimo.
Sólo quiero decir que el día primero de septiembre del año en curso, por boca del señor Presidente de la Cámara, ciudadano Romero Ortega, el Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos dijo al señor General Rodríguez esta enorme sentencia: "Lo único que puede decir el pueblo mexicano, por conducto del Congreso de la Unión, es que merece usted el bien de la patria." (Aplausos).
Pasaron tres meses en que todos los diputados y todos los senadores cooperaron con el General Rodríguez en su administración, y no hubo uno solo de los diputados, ni uno solo de los senadores que se atreviera a lanzar un cargo al Presidente de la República . En cambio, ahora, habiendo ya dejado el Poder el General Rodríguez, no creo justo, ni creo cuerdo, ni creo, sobre todo, patriótico que se le lancen cargos, aunque sean velados, cuando ya ha abandonado el Poder, y cuando no puede el General Rodríguez contestar esos cargos en una forma inmediata. (Una voz: ¡Ni lo merecen!)
El General Rodríguez tiene el cariño de los campesinos, porque les señaló el Salario mínimo para que pudieran vivir; el General tiene el cariño de los obreros porque impulsó la construcción de las casas donde aquellos van a cubrir su miseria y ya no van a vivir a la intemperie; el General Rodríguez tiene el cariño de la Nación, porque su norma de conducta fue respeto absoluto a las vidas y un respeto absoluto a la ley. Por estas razones, no voy a reprochar las palabras del Diputado Altamirano, porque no las ha dicho en una forma clara; pero sí se desprende de ellas que el ataque es para el General Rodríguez, yo lo rechazo, porque el General en todos los ámbitos del país tiene más que un ambiente de bendiciones y el cariño de todos los conciudadanos. (Aplausos).
El C. Presiente: La Presidencia pregunta a la Asamblea si considera el asunto suficientemente discutido.
El C. Altamirano: ¿Una pequeña aclaración! Voces en los curules: ¡No! ¡No! ¡No! Gritos en las galerías: ¡Que hable!)
El C. Cebada Tenreiro: ¡Moción de orden! La Cámara de Diputados nada tiene que ver en el asunto personal del Diputado Altamirano y del Senador Flores Muñoz; consiguientemente, creo que si el Diputado Altamirano juzga que tiene la razón, hay autoridades a cuya disposición debe oponerse, y no involucrar un asunto personal para asignar a la Cámara de Diputados. (Voces: ¡Que hable!)
El C. Altamirano Manlio Fabio: El compañero Cebada debe saber que el ataque que me hizo el Senador Flores Muñoz..
El C. Vidales M. Jesús: ¡Moción de orden! Pido a la Presidencia ordene a las galerías que no tomen participación en los debates de la Cámara.
El C. Altamirano: El Diputado Cebada debe saber que no tomó en cuenta el señor Flores Muñoz encontrarse en la Cámara de Senadores, en sección pública, para atacarme; por lo mismo no considero justo que los diputados me priven del derecho de contestar en la misma forma, o sea en sesión pública de Cámara, los ataques que me hicieron, (voces: ¡¡No!! ¡¡No!!) Pero voy a ser muy breve (Voces: ¡Moción de orden!) Quiero decirle al compañero Lara que no tengo la culpa en absoluto.
El C. Vidales M. Jesús: Invito al Diputado Altamirano a que, como miembro del Partido Nacional Revolucionario, sujete este asunto al Bloque de la Cámara, porque tanto él como el Senador Flores Muñoz son miembros de un mismo Partido, y no podemos dar una exhibición pública, como la pretende dar el Diputado Altamirano. (Voces: ¡¡Muy bien!! Aplausos).
El C. Altamirano: Acepto las palabras del compañero Vidales; pero quiero decirle que la exhibición pública no fue motivada por mí, sino que me provocó el Senador Flores Muñoz; y quiero decirle también que considero una suprema injusticia que se me prive del derecho de defenderme, cuando el señor Flores Muñoz no me atacó en lo privado, sino en público.
No tengo tampoco la culpa de que Flores Muñoz sea tan torpe de hacernos cargos en la forma que los hizo. Quiero que el compañeros Vidales se ponga en el pellejo mío; que lo ataquen de ratero, de ladrón, de quién sabe cuántas cosas, a ver qué hace él; y quiero que cada uno de los diputados se ponga en el mismo caso, para ver qué cosa hacen, cómo contesta su sistema nervioso a esa excitación. De manera que no es cuestión únicamente mía. Mañana o pasado se ataca a un compañero, como se atacó al Diputado Contiño, a quien se dio la amplitud necesaria para defenderse... (Voces: ¡En bloque!) Quiero hacer una aclaración de que el señor Flores Muñoz no me atacó en Bloque, sino en sesión de Cámara.
Y voy a terminar. (Voces: ¡¡Ya!! ¡Ya!!)... Veo que los compañeros diputados están un poco impacientes, no se por qué. Pero para terminar quiero decir lo siguiente: mi separación de los Talleres Gráficos de la Nación se debió a esto: A principios del año de mil novecientos treinta y dos me llamó el señor Presidente Rodríguez, y me dijo esta frase: "Necesitamos que los Talleres Gráficos de la Nación se manejen como si fueran exclusivamente una
institución comercial; no les vamos a dar ninguna ayuda; los vamos a dejar en absoluta libertad de competencia con las demás casas impresoras, porque se han venido a quejar los dueños de las imprentas porque usted les quita todo el trabajo de las dependencias oficiales" Entonces les contestó el señor Presidente: "Acepto la prueba en que usted va a poner los Talleres Gráficos, con una sola condición: que tenga yo absoluta plenitud de acción en lo referente a la parte comercial, subsistiendo los dos inspectores de la Controlaría y de la Tesorería".
Al mes de haber actuado en esta forma, yo, por mis actividades, o por mi audacia, o por lo que ustedes quieran, hice que sobrara trabajo en los Talleres Gráficos de la Nación y que faltara en los talleres de los gachupines de esta Capital. Entonces, - aquí de la influencia económica, que es muy grande, de los que tiene monopolizado el trabajo de imprenta con detrimento de los Talleres Gráficos de la Nación - movieron no sé qué resortes; y el hecho es que con motivo de irse a formar una cooperativa en los Talleres, yo presenté mi renuncia, porque así lo pidió el Presidente de la República y mandaron al señor Pérez Medina. Ignoro cómo hayan seguido después los Talleres y si se formó la cooperativa, y si ahora tienen tanto trabajo como teníamos nosotros si trabajan todos los turnos que trabajábamos entonces, si tienen en caja el dinero que nosotros teníamos; nada sé; lo único que sé es que pasado muy poco tiempo, todo el trabajo de las esferas oficiales está en poder de los gachupines, y la miseria es lo único que está en poder de los trabajadores de Artes Gráficas.(Aplausos).
El C. Secretario Ponce de León: La Presidencia declara que este asunto quedará pendiente para ser tratado en Bloque.
El C. Vidales M. Jesús: Que se ponga a consideración de la Asamblea la proposición del Diputado Altamirano.
El C. Secretario Ponce de León: Ya quedó acordado que este asunto se trate en Bloque.
El C. Vértiz Mariano M.: Todas las proposiciones deben presentarse primero en Bloque.
El C. Benet A.: ¡¡ Una proposición!! (Voces: ¡¡ En Bloque!!)
El C. Presidente (a las 13.55): No habiendo más asunto de qué tratar, se levanta la sesión y se cita para mañana a las once a sesión de Cámara.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"
El Director, Jefe de la Oficina,
JOAQUÍN Z. VALADEZ.