Legislatura XXXVI - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19360212 - Número de Diario 29
(L36A2PcpN029F19360212.xml)Núm. Diario:29ENCABEZADO
MÉXICO, D. F., MIÉRCOLES 12 DE FEBRERO DE 1936
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO II.- PERIODO ORDINARIO XXXVI LEGISLATURA TOMO II.- NÚMERO 29
SESIÓN
DE LA
COMISIÓN PERMANENTE
EFECTUADA EL DÍA 12
DE FEBRERO DE 1936
SUMARIO
1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.
2.- Cartera.
3.- El Ejecutivo de la Unión envía una iniciativa pidiendo se convoque al Congreso de la Unión a un período de sesiones extraordinarias, que tendrá por objeto discutir el proyecto del propio Ejecutivo, por el que se reforma el artículo 78 de la Ley Federal del Trabajo. Pasa a la Comisión de Puntos Constitucionales.
4.- Continúa la cartera.
5.- Sin discusión se concede licencia al C. Gabriel Leyva V., Gobernador del Estado de Sinaloa.
6.- Continúa la cartera.
7.- Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, que contiene proyecto de Decreto por el que la Comisión Permanente del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le concede la fracción IV del artículo 79 de la Constitución General de la República, convoca al Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones, cuya apertura será el día 15 de febrero del presente año, y se ocupará del estudio y resolución de la Iniciativa del Ejecutivo Federal, tendiente a adicionar el artículo 78 de la Ley Federal del Trabajo, en el sentido de que el día de descanso semanario de que disfrutan los trabajadores, sea con goce de salario íntegro; asimismo se ocupará de resolver sobre las solicitudes de desafuero del ciudadano Diputado Juan L. Cardona, por los delitos del orden común que se le atribuyen. Se dispensan los trámites. A discusión en lo general y en lo particular. Sin ella se aprueba por unanimidad de diez y ocho votos. Pasa al Ejecutivo para los efectos de ley.
8.- Se concede la palabra al ciudadano Senador Torres Ortiz para hechos, y solicita que la Comisión Permanente dé un voto de simpatía al C. Presidente de la República por su actuación en los recientes acontecimientos de Monterrey y Tampico, y que la propia Comisión Permanente lance un manifiesto a la Nación fijando la posición de aquélla frente a dichos acontecimientos y que se designe la comisión que se encargue de redactar el manifiesto. Sin discusión se aprueban dichas proposiciones. Se nombra en comisión para redactar el manifiesto, a los ciudadanos representantes Medrano V. Federico, Guillén, Balboa R. y Torres Ortiz. Se levanta la sesión.
DEBATE
Presidencia del
C. ANTONIO MAYÉS NAVARRO
(Asistencia de 18 ciudadanos representantes).
El C. Presidente (a las 13.30): Se abre la sesión.
- El C. Secretario Balboa R. (leyendo):
"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XXXVI Congreso de la Unión, el día quince de enero de mil novecientos treinta y seis.
"Presidencia del C. Antonio Mayés Navarro.
"En la ciudad de México, a las trece horas y diez minutos del miércoles quince de enero de mil novecientos treinta y seis, se abre la sesión con asistencia de diez y siete ciudadanos representantes.
"Sin discusión es aprobada el acta de la sesión anterior, que se efectuó el día ocho de los corrientes.
"Se da cuenta a la Asamblea con los siguientes documentos en cartera:
"Los CC. Secretarios de la Cámara de Senadores, comunican que en substitución del C. Manuel Garrido Lacroix, fue nombrado Oficial Mayor de esa Cámara el C. José Campero.- De enterado.
"La Secretaría de Relaciones Exteriores, participa que han sido designados Director del Servicio Exterior, Subdirector de la Rama Diplomática y Subdirector de la Rama Consular, los CC. Licenciados Manuel J. Sierra, Licenciados Luis Garrido y Manuel Cruz G.- De enterado.
"El Departamento de Salubridad Pública, comunica que se hizo cargo de la Oficialía Mayor del mismo, el C. Doctor Salvador Iturbide Alvírez.- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Chihuahua, comunica que con fecha 28 de diciembre próximo pasado, abrió y clausuró su cuarto período extraordinario de sesiones.- De enterado.
"La Diputación Permanente de la Legislatura del Estado de Chihuahua, informa que con fecha 4 del mes en curso, acordó prorrogar por diez días la licencia de que disfruta el Gobernador Constitucional, C. General Rodrigo M. Quevedo.- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Chihuahua, participa que el día 8 de los corrientes abrió y clausuró un período extraordinario de sesiones.- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Morelos, comunica que con fecha primero del actual, acordó ampliar hasta por 30 días su segundo período ordinario de sesiones.- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Oaxaca, informa que al inaugurar un período extraordinario de sesiones, la Comisión Permanente puede continuar funcionando por su parte y dentro de sus atribuciones.- De enterado.
"El Presidente y Secretario de la Legislatura del Estado de Oaxaca, participan que otorgó la protesta de ley el diputado suplente por el Séptimo Distrito Electoral, y ya con quórum inauguró un período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Comisión Permanente.- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Querétaro, avisa que el día 31 de diciembre último, clausuró su primer período ordinario de sesiones.- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Tlaxcala, participa que con fecha 28 de diciembre próximo anterior, expidió un decreto por el que se crea el Municipio de Coaxomulco, en esa Entidad.- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Tlaxcala, comunica que con fecha 28 de diciembre último, clausuró su segundo período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio.- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Zacatecas, avisa que el día 6 de los corrientes abrió un período extraordinario de sesiones.- De enterado.
"El C. Doctor Jesús Valdés Sánchez, participa que con fecha 8 del actual se hizo cargo, nuevamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Coahuila.- De enterado.
"El Gobernador del Estado de Oaxaca, informa que la Legislatura de la misma Entidad inauguró con fecha 6 de enero un período extraordinario de sesiones, a que fue convocada por su Comisión Permanente.- De enterado.
"El Gobernador del Estado de Querétaro, manifiesta que la Legislatura de esa Entidad pretende dar cariz reaccionario a una manifestación de obreros y campesinos, que se efectúo para patentizar adhesión y simpatía al C. Presidente de la República y al Gobierno de esa Entidad.- De enterado.
"El C. Diputado Víctor Fernández Manero, candidato al Gobierno del Estado de Tabasco, informa que se han estado celebrando plebiscitos en esa Entidad, sin el menor incidente y con copiosa votación a su favor.- De enterado.
"El C. Diputado Gilberto Bosques, acompaña una transcripción de la queja presentada ante la Secretaría de Gobernación por varios vecinos de San Gerónimo Xayacatlán, Estado de Puebla, sobre irregularidades electorales municipales.- De enterado.
"El Supremo Tribunal Provisional de Justicia del Estado de Sonora, participa que con fecha 24 de diciembre último, quedó legalmente reinstalado.- De enterado.
"El Presidente Municipal de Apam, Hgo., informa que estalló una bomba de dinamita en el Colegio Normal Rural de esa ciudad, atribuyéndose el hecho a elementos callistas descontentos.- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
"El Comité Municipal del Partido Nacional Revolucionario en Córdoba, Ver., solicita el apoyo de esta Asamblea para que no sea reconocido el Ayuntamiento de esa ciudad, por estar integrado por elementos laboristas.- Recibo,
"El C. Paulino Haaz, comunica que con fecha primero de los corrientes tomó posesión de la Presidencia Municipal de Tierra Blanca, Ver.- De enterado.
"El C. Pedro de la Sota, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración "Al Mérito", en el grado de Comendador, que le fue conferida por el Gobierno de la República de Chile.- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
"El Bloque de Trabajadores Rojos de Ciudad Madero, Tamps., protesta por los atentados cometidos contra varios de sus miembros, hechos que atribuyen al Presidente Municipal.- De enterado.
"La Federación Local de Trabajadores Marítimos, Terrestres y Campesinos del Puerto de Veracruz, da a conocer los acuerdos por los que respalda al Ayuntamiento que preside el C. Benjamín García, así como que declarará un paro general si no se le da posesión del Palacio Municipal.- De enterado.
"Los campesinos de Tepetzintla, Ver., se quejan de que un grupo de gente armada comete atropellos en esa región, de acuerdo con el jefe de las fuerzas federales, Teniente Coronel Alfredo Farías González.- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
"La Redacción del periódico "La Opinión", de Puebla, el Sindicato de Redactores y el C. Ruperto Gutiérrez, en telegramas procedentes de aquella ciudad, solicitan garantías ante el atentado de que fueron víctimas los redactores y trabajadores de esa publicación por parte de los Diputados Locales Cosme Aguilera y Armando Colombres.- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
"El C. Antonio B. Táber, maestro rural, solicita se decrete que a los maestros rurales se les admita en el ejido de su residencia, con derecho a parcela y demás prerrogativas agrarias.- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
"Los Comisariados Ejidales de Apam, Zempoala, Tlanalapa, Tepeapulco y de numerosos pueblos más del Estado de Hidalgo, protestan contra los actos del Diputado Local, C. Justo Rivero, quien recorre esos pueblos agitando a los campesinos con motivo del arribo a México del General Plutarco Elías Calles.- Transcríbase al Partido Nacional Revolucionario y a la Secretaría de Gobernación.
"Los Comités Agrarios de los pueblos de Chilcuautla y Tlacotlapilco, Estado de Hidalgo, protestan por el asesinato del miembro de la Confederación Obrera y Campesina, C. Francisco Nieto, y del Coronel Aguado, y piden la desaparición de los Poderes de esa Entidad.- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
"La Comisión Permanente del "Ala Izquierda" del Bloque Nacional Revolucionario de la Cámara de Diputados, transcribe un escrito del C. León García en el que los ejidatarios del pueblo de Santa María la Palma, Estado de Hidalgo, se quejan de que el Diputado Local Alfonso de la Peña y el Federal Ricardo del mismo apellido, pretenden desalojarlos de los terrenos que ocupan.- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo de la Unión.
"La Delegación Estatal de la Liga Central de Comunidades Agrarias de la República, con residencia en Tehuacán, Pue., solicita que esta Asamblea intervenga para evitar que el Gobierno de ese Estado continúe minando al Gobierno Federal, colocando en el Poder a elementos de la CROM.- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
"El C. General Severino Ceniceros, Gobernador Provisional del Estado de Durango, solicita permiso de esta Asamblea para transladarse a esta capital a informar al C. Presidente de la República y al Secretario de Gobernación de su gestión al frente del Gobierno de aquella Entidad.
"Previa dispensa de trámites y sin debate se concede la licencia en los términos solicitados, en votación económica.
"En seguida el C. Senador Torres Ortiz manifiesta que el "Ala Izquierda" del Bloque Nacional Revolucionario de la Cámara de Senadores, comisionó al C. Florencio Avila Sánchez, para transladarse a algunas ciudades de los Estados Unidos del Norte con el objeto de dar a conocer el programa de Gobierno del C. General Lázaro Cárdenas así como las finalidades del Plan Sexenal, labor que ha realizado con todo entusiasmo y desinterés por lo que propone que esta Asamblea le dirija un mensaje de felicitación. Se aprueba sin discusión.
"Acto continuo, el C. Diputado Mario E. Balboa R., hace uso de la palabra para informar a la Asamblea sobre las conclusiones a que llegó la comisión designada para organizar el uso de las placas que distinguen los automóviles propiedad de miembros del Poder Legislativo. El C. Senador Bátiz hace una moción de orden en el sentido de que este asunto debe ser tratado en sesión secreta, y la Presidencia aclara que la comisión que informa fue designada en sesión pública.
"El C. Bátiz insiste en su moción, y consultada la Asamblea, resuelve que este asunto se trate en sesión secreta.
"A las trece horas y cuarenta minutos se levanta la sesión."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
- El C. Secretario Labra (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
"CC. Diputados Antonio Mayés Navarro, Román Campos Viveros y Mario E. Balboa R., miembros de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Ciudad.
"Al enterarme de su atento oficio número 3117, deseo expresar a ustedes y por su estimable conducto a los demás miembros de esa H. Comisión Permanente, mi sincero agradecimiento por las reiteradas muestras de adhesión de que me han hecho objeto.
"Renuevo a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"Palacio Nacional, a 29 de enero de 1936.- El Presidente de la República, Lázaro Cárdenas."- A sus antecedentes.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
"México, D. F., a 10 de febrero de 1936.
"A los CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Ciudad.
"Para los efectos constitucionales, me permito remitirles Iniciativa de Ley que el C. Primer Magistrado de la Nación somete a la consideración de ustedes, solicitando sea reformado el artículo 78 de la Ley Federal del Trabajo.
"Reitero a ustedes mi consideración atenta.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"P. Ac. del Secretario, el Oficial Mayor, Esteban García de Alba." "Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.- México, D. F. "CC. Presidente y demás miembros de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.
"En uso de las facultades que al Ejecutivo Federal concede la fracción I del artículo 71 de la Constitución Política de la República, tengo el honor de enviar a ustedes la presente iniciativa de reformas a la Ley Federal del Trabajo en su artículo 78, fundándome para ello en las consideraciones siguientes:
"Primera. El párrafo primero del artículo 78 de la Ley Federal del Trabajo se limita a reproducir el texto de la fracción IV del artículo 123 de la Constitución General de la República, pero sin establecer la obligación para los patrones de pagar el séptimo día ni declarar, por ende, el derecho correlativo para el trabajador.
"Segunda. Por su parte, el artículo 93 de la misma Ley, al mencionar los artículos 80 y 82 del propio Estatuto, sólo previene de modo categórico el derecho de los trabajadores a percibir su salario íntegro durante los días primero de mayo, 16 de septiembre y 25 de diciembre, además de su período de vacaciones.
"Tercera. El propósito del Legislador Constituyente al permitir que el obrero descanse después de seis días de labor con objeto de que repare las energías consumidas al servicio del patrón, no se logra plenamente si el trabajador no percibe su salario en el séptimo día, pues que es el único
patrimonio con que cuenta y la sola fuente de ingresos de donde obtiene los elementos que le son indispensables para satisfacer sus necesidades normales y las de su familia.
"Cuarta.- Un importante sector del grupo patronal se ha allanado al pago del séptimo día de descanso semanal, modificándose los contratos colectivos de trabajo para incluir en ellos la cláusula respectiva. Las convenciones obrero-patronales a que se hace mérito, afectan a las siguientes empresas:
"Cía. de Petróleo "El Aguila", S. A.
"Huasteca Petroleum Company.
"Cía. Mexicana de Luz y Fuerza Motriz de Pachuca, S. A.
"Cía. Mexicana Meridional.
"Cía. de Fuerza Eléctrica de Toluca, S. A.
"Cía. de Fuerza del Sureste de México.
"Cía. Minera Real del Monte y Pachuca.
"Cía. Minera Beneficiadora de Pachuca.
"Cía. Minera Santa Gertrudis.
"Cía. Minera Dos Carlos y General de Inversiones.
"Cía. de Transportes Navales Mexicanos.
"Cía. de Luz y Fuerza "Federico Zorrilla", Sucesores, Oaxaca.
"Cía. Mexicana de Aviación.
"Central Mexicana Light and Power Co.
"The Guanajuato Power Electric Co.
"Santa Teresa, Fábrica de Hilados y Tejidos.
"Cía. Nacional de Electricidad, S. A.
"Cía. Explotadora de Petróleo "La Imperial".
"Empresa de Teléfonos Ericsson, S. A.
"Cía. Naviera San Cristóbal.
"Cía. Minera Minas del Tajo.
"Cías. Navieras S. Ricardo, San Cristóbal y San Antonio.
"Pierce Oil Company, S. A.
"Negociación Minera de Montecarlo y Anexas.
"Cía. Eléctrica de Tampico, S. A.
"Cía. Eléctrica de Morelia, S. A.
"Cía. Minera Beneficiadora de Oro y Plata, S. A.
"Cía. Queretana Hidroeléctrica, S. A.
"Planta Hidroeléctrica Smhemlz Hnos.
"Cía. Nacional de Electricidad de Torreón.
"Cía. Minera Chontalpan y Anexas, S. A.
"Luz Eléctrica y Fuerza Motriz, S. A.
"Cía. Explotadora de Mercurio Huitzuco, S. A.
"Amparo Mining Co., La Piedra Bola, S. A.
"Cía. Minera Mercurio, S. A.
"Cía. Hidroeléctrica Occidental, S. A.
"Cía. de Tranvías, Luz y Fuerza de Puebla.
"Cía. Eléctrica de Córdoba, Ver.
"Cadena Radiodifusora Mex.
"Cía. de las Fábricas de Papel de San Rafael y Anexas.
"Ramírez Arellano y Compañía.
"Gremio de Alijadores.
"Negociación Minera Santa Rosa y Anexas.
"Cía. Minera San Rafael y Anexas.
"Cía. "Petróleos de México", S. A.
"Cía. Minera de "Las Dos Estrellas".
"Cía. de Autobuses Laguneros.
"The Lane Rincón Mines, Inc.
"Cía. Agrícola y de Fuerza Eléctrica del Río Conchos.
"Cía. Nacional de Electricidad, S. A.
"Ferrocarril "Potosí y Río Verde".
"Quinta. El Ejecutivo de mi cargo estima justificadas las peticiones que han venido formulando los trabajadores y que tienden a obtener se modifiquen los contratos colectivos e individuales en vigor, incluyéndose en ellos la cláusula relativa al pago del día de descanso semanal; por lo que juzgo necesario someter al H. Congreso de la Unión, con apoyo en los artículos 71, fracción I y 73 fracción X de la Constitución General de la República, la presente Iniciativa de reformas al artículo 78 de la Ley Federal del Trabajo.
"Sexta. En vista de la urgencia del caso y tomando en cuenta las atribuciones que a esa H. Comisión Permanente competen, de acuerdo con el artículo 79 fracción IV de nuestra Carta Fundamental, a ustedes, ciudadanos senadores y diputados que la integran, atentamente pido:
"Se sirvan convocar desde luego al H. Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones que tendrá por objeto discutir la presente iniciativa de Decreto:
"Artículo único. Se adiciona el artículo 78 de la Ley Federal del Trabajo en la siguiente forma: "Por cada seis días de trabajo disfrutará el trabajador de un día de descanso, cuando menos, con goce de salario íntegro".
"Transitorios:
"Artículo único. La presente reforma empezará a surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicación en el "Diario Oficial" de la Federación.
"Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"Palacio Nacional, 3 de febrero de 1936.- El Presidente de la República, Lázaro Cárdenas.- El Subsecretario de Gobernación Encargado del Despacho, Agustín Arroyo Ch."- A la Comisión de Puntos Constitucionales.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"La Secretaría Particular de la Presidencia de la República remite, por acuerdo del C. Presidente, la solicitud que envía a la Cámara de Senadores la señora Mercedes A. de Arvide para que se le pensione por los servicios que ha prestado a la Revolución."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.
"La Secretaría de Relaciones Exteriores, transcribe nota del C. Miguel Fernández de la Regata, ex-Consejero del Servicio Exterior, en el que pide se hagan gestiones para que se le conceda permiso para aceptar y usar las condecoraciones de Primera Clase de la Cruz Roja Alemana y "Al Mérito", con el grado de Comendador, de la República de Chile, que le fueron conferidas por los Gobiernos de dichos países."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
"La Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita que se conceda al C. Licenciado Manuel González y González, el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la República, en el grado de Caballero, que le concedió el Gobierno Español."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
"El C. General Tirso Hernández, participa que el Departamento Autónomo de Educación Física que es a su cargo, ha quedado instalado en la calle de Lafragua número 3 de esta capital."- De enterado.
"El C. Ingeniero Raymundo C. Enríquez, Ministro de México en la República del Ecuador, solicita, por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, permiso para aceptar y usar la condecoración de "Gran Oficial al Mérito", que le otorgó el Gobierno del Ecuador." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
"La Legislatura del Estado de Chiapas, participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva durante el mes en curso." - De enterado.
"El Congreso del Estado de Chihuahua, participa que el día 16 de enero inauguró y clausuró un período extraordinario de sesiones a que fue convocado por su Diputación Permanente."- De enterado.
"El Congreso del Estado de Morelos, solicita la federalización del impuesto sobre producción y elaboración del alcohol en la República Mexicana, elevándolo por litro hasta treinta centavos y reconociendo a cada Entidad productora, ocho centavos por litro, excedente del impuesto que cobre la Federación por ese concepto."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"El Congreso del Estado de Morelos, por medio de dos circulares, participa que el día 30 de enero clausuró su segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio y que quedó instalada su Diputación Permanente."- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Oaxaca, comunica que en su sesión celebrada el día 23 de enero se acordó que perdieran su carácter de diputados, por haber incurrido en la sanción que establece el párrafo primero del artículo 47 de la Constitución Política local, los ciudadanos Ezequiel Santillán, Belisario Robles, Cirino A. Pérez, Guadalupe F. Martínez y Enrique Sumano y que se reconoce y confirma que son diputados por todo el tiempo que falta para cumplir el período constitucional para el que fueron electos, los suplentes de los ciudadanos mencionados."- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Puebla, participa que con fecha 15 de enero inauguró el primer período ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de su ejercicio."- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Tamaulipas, comunica la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva durante el mes de febrero."- De enterado.
"La XXXV Legislatura de Veracruz, comunica que con fecha 14 de enero clausuró su primer período ordinario de sesiones de su segundo y último año de ejercicio."- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Veracruz, participa que el día 2 de febrero falleció el C. Enrique Díaz Mirón, Diputado a esa Legislatura por el 7o. Distrito Electoral."- De enterado con sentimiento.
"El Congreso del Estado de Yucatán, participa que con fecha 23 de diciembre último inauguró un período de sesiones extraordinarias, que clausuró al día siguiente."- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Zacatecas, comunica que el día 18 de enero clausuró un período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente."- De enterado.
"El C. Licenciado José María Mendoza Pardo, comunica que con fecha 28 de diciembre último se hizo cargo de la Secretaría General de Gobierno del Territorio Norte de la Baja California."- De enterado.
"Cinco telegramas que se refieren a dos licencias concedidas al C. Eduardo R. Mena Córdova, para separarse del Gobierno del Estado de Campeche, del 18 al 25 de enero y por 30 días renunciables a partir del 8 del actual, durante las cuales ha
sido substituído por el C. Licenciado Pedro Tello Andueza."- De enterado.
"El C. Rodrigo M. Quevedo, comunica que con fecha 9 de enero se hizo cargo, nuevamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua, por entrega que del mismo le hizo el C. Roberto G. Galindo, persona designada para substituirlo."- De enterado.
"El C. General Severino Ceniceros, comunica que después de la licencia de que disfrutó, volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Durango."- De enterado.
"El C. Gobernador del Estado de Jalisco, participa que designó Secretario General y Subsecretario de Gobierno, respectivamente, a los CC. Licenciados Miguel Guevara y Gustavo Meillón."- De enterado.
"El C. Licenciado Clemente Sepúlveda, participa que el día 10 de febrero se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, mientras dura la licencia concedida al Gobernador Constitucional del mismo Estado, C. Everardo Topete, para estar separado de su encargo."- De enterado.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
Telegrama procedente de: "Culiacán, Sin., 5 de febrero de 1936.
"Presidente de la Comisión Permanente de la H. Cámara de Senadores. - México, D. F.
"Teniendo importantes asuntos que tratar con C. Presidente República, ruégole concederme autorización transladarme esa capital por tiempo estrictamente indispensable.- Respetuosamente.- El Gobernador del Estado, Coronel Gabriel Leyva V."
En votación económica se pregunta, si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedida.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Dos telegramas que se refieren a la licencia concedida al C. Guillermo Rebolledo, Gobernador Interino del Estado de Veracruz, quien fue substituido durante su licencia por el C. Licenciado F. Salcedo Casas."- De enterado.
"El C. Licenciado Luis Felipe Ordaz Rocha, participa que con fecha 23 de diciembre último y bajo su Presidencia quedó instalado el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Guanajuato."- De enterado.
"El C. Licenciado Manuel I. Monjardín, comunica que se hizo cargo de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Oaxaca y que durará en su encargo todo el año de 1936."- De enterado.
"El C. Licenciado P. Sandoval Martínez, participa que el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de San Luis Potosí, lo designó Presidente de dicho Tribunal para el período del 1o. de enero al 31 de diciembre de 1936."- De enterado.
"Los ciudadanos Licenciados Rafael de la Mora y V. y Antonio Canale, comunican que se hicieron cargo, provisionalmente, por nombramientos hechos a su favor por el Ejecutivo del Estado de Sonora, de la Primera y Tercera Sala del Supremo Tribunal de Justicia de dicho Estado, respectivamente."- De enterado.
Cablegrama procedente de: "Los Angeles, Cal., 17 de enero de 1936.- Señor Diputado Antonio Mayés Navarro.- Presidente Comisión Permanente Congreso de la Unión.- Cámara de Diputados.- México.
"Su atento hoy. Agradezco profundamente esa Honorable Comisión Permanente su digna Presidencia inmerecidos conceptos acerca mi humilde labor este país. Considero deber todo ciudadano Mexicano propagar patriótica actitud señor Presidente al dirigir con su ejemplo gobierno revolucionario y pueblo mexicano por senderos conducirán Patria hacia cristalización postulados revolucionarios Plan Sexenal. Hónrome asegurarle seguiré con todo entusiasmo alentado respaldo esa Honorable Comisión Permanente trabajos encaminados difusión ideales nuestro movimiento social.- Afectuosamente.
- Florencio Avila Sánchez.- A sus antecedentes.
"El C. Alfonso de la Peña, Diputado al Congreso del Estado de Hidalgo, contesta los cargos que se le hacen en el memorial del C. León García, conque se dio cuenta a esta Asamblea, acordándose transcribirlo al Ejecutivo de la Unión, y pide se nombre una comisión que investigue los hechos que se le atribuyen."- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
"El Secretario General del Sindicato Unico de Obreros y Peones Agrícolas de Acatlán, Pue.,
protesta contra el Gremio Patronal y Sindicato Blanco "Fraternidad y Progreso", quienes burlan los beneficios que para los trabajadores consigna la Ley del Trabajo."- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
"La Unión Sindical de Comerciantes e Industriales Mexicanos de Río Grande, Zac., sugiere la expedición de una ley en virtud de la cual en región alguna del país se permita que determinada actividad, rama de comercio o de la industria, sea acaparada o explotada por más del 25% de extranjeros, a fin de dejar, cuando menos, un 75% de campo de acción a los nacionales."- Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.
"La Unión Mexicana de Mecánicos y Similares de esta capital, solicita se adicione la Ley Federal del Trabajo con un artículo en el que se especifique que cuando se declare un movimiento de huelga lícito por su existencia y fundamento, la Junta semanariamente librará exhorto de ejecución por los salarios caídos de los trabajadores, hasta en tanto el patrono acepte las peticiones de los trabajadores y se reanuden las labores."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"El Comité Ejecutivo Agrario de la Ranchería de los Pilares, Huamantla, Tlax., solicita la intervención de esta H. Comisión Permanente para que la Comisión Agraria Mixta de Tlaxcala y el Gobierno de ese Estado resuelvan favorablemente la dotación de ejidos que han venido tramitando."- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
"El C. Secundino Belfort, como Presidente del Comité Pro-Puertos Marítimos Mexicanos, en telegramas procedentes de Tampico, transcribe mensajes que dirige al C. Presidente de la República, quejándose por las disposiciones que dictaron los Ferrocarriles Nacionales de México, tendientes a favorecer el Puerto Norteamericano de Brownsville, movilizándose hacia ese lugar la carga de exportación que había venido controlando el Puerto de Tampico, lo que redunda en perjuicio de éste. Solicita se intervenga para conjurar el mal."- Dígasele que el C. Presidente de la República, a quien ya se dirigió, es el facultado para resolver sobre el particular.
"El C. Teniente Coronel de Artillería, Agustín Hernández Paz, por conducto de la Secretaría de Guerra y Marina solicita permiso para aceptar diploma que le fue concedido por la Subsecretaría de Estado de la Educación Física de la República Francesa."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
"El C. Guadalupe R. Tristán, solicita permiso para continuar desempeñando el empleo de mensajero en el Consulado Americano de Monterrey, N. L."- Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.
"El C. Francisco Otero jr., envía un proyecto de reglamentación del Artículo 4o. Constitucional, en lo que respecta al ejercicio de la profesión de Contador Público titulado."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"La Liga Latino Americana "Erial", con residencia en esta ciudad, propone la creación del "Timbre de la Raza" y el establecimiento de la "Casa de América", con objeto de poner de relieve los valores raciales y trabajar por la creación de la cultura Tipo - Latino - Americana y por el estudio de las condiciones étnicas de las razas indígenas del Continente, a fin de obtener la elevación de sus planes culturales y la incorporación del indio a la civilización moderna."- Transcríbase al Ejecutivo para que resuelva lo procedente de acuerdo con las facultades que le dio el Congreso para legislar en Ingresos y dictar medidas de organización administrativa de servicios hacendarios.
"El Comité Particular Ejecutivo Agrario de La Palma, Charay, Sin., se dirige a la H. Cámara de Senadores solicitando sea llamado el Senador Suplente por el Estado de Sinaloa, C. Doctor Agustín G. del Castillo."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.
"El Comité Ejecutivo de la Confederación Nacional de Trabajadores de la Enseñanza, solicita se apruebe la Reforma Constitucional para que las Escuelas que funcionan en el país dependan de la Federación."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"La señora Bonifacia Escobar, de Tapachula, Chis., se queja de que los CC. Eusebio, Tomás y José Antonio de la Cruz, miembros del Comité Municipal del P. N. R. en ese lugar, asesinaron a su hijo Pablo Pérez Escobar por intrigas políticas, y pide que las autoridades le impartan justicia."- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
"El C. Guillermo Stettner, mexicano por naturalización, solicita permiso para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul de la República de Colombia en Guadalajara, Jal."- Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.
"Las señoritas Aurora y Cirenia Montiel, solicitan pensión por los servicios prestados a la Patria por su finado padre el General y Licenciado Tiburcio Montiel."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"El C. Luis Medina Barrón solicita copia certificada de varios documentos que aparecen en su expediente que obra en la Cámara de Senadores, para presentarlos ante el Juzgado de Distrito con motivo del amparo que promovió contra la resolución del Senado que no le reconoció sus grados de Coronel a General de Brigada."- Que el Oficial Mayor de la Cámara de Senadores expida la copia certificada de que se trata.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"El Ejecutivo de la Unión se ha dirigido a esta Comisión Permanente solicitando que el Congreso Federal sea convocado a un período extraordinario de sesiones, a fin de resolver sobre la iniciativa del propio Ejecutivo tendiente a adicionar el artículo 78 de la Ley Federal del Trabajo en el sentido de que el día de descanso semanario de que disfrutan los trabajadores sea con goce de salario íntegro.
"Vuestra Soberanía acordó turnar a la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, para su dictamen, el expediente relativo, la que encontrando fundadas las razones expuestas por el Primer Magistrado de la Nación para proceder en el sentido indicado -toda vez que la modificación que trata de hacerse al Código Obrero del país viene a resolver una urgente necesidad del proletariado mexicano-, es de opinión que se haga la convocatoria respectiva.
"A esta propia Comisión han sido turnados varios telegramas procedentes de diversos lugares del Estado de Puebla, en los que se solicita el desafuero del C. Diputado Juan L. Cardona por los delitos del orden común que se le atribuyen; y como el artículo 111 de la Constitución Federal, en su párrafo cuarto, concede acción popular para denunciar ante la Cámara de Diputados los delitos comunes de los altos funcionarios de la Federación, creemos que la convocatoria debe ampliarse en el sentido de que la Cámara de Diputados, además, conozca de este asunto durante el período extraordinario de que se trata.
"Por lo anteriormente expuesto, nos permitimos el honor de someter a vuestro ilustrado criterio, para que sea aprobado en su caso, el siguiente proyecto de Decreto:
"La Comisión Permanente del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le concede la fracción IV del artículo 79 de la Constitución General de la República, decreta:
"Artículo 1o. Se convoca al Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones, cuya apertura será el día 15 de febrero del presente año.
"Artículo 2o. El Congreso de la Unión se ocupará del estudio y resolución de la iniciativa del Ejecutivo Federal, tendiente a adicionar el artículo 78 de la Ley Federal del Trabajo en el sentido de que el día de descanso semanario de que disfrutan los trabajadores sea con goce de salario íntegro.
"Artículo 3o. La Cámara de Diputados, además, se ocupará de resolver sobre las solicitudes de desafuero del C. Diputado Juan L. Cardona, por los delitos del orden común que se le atribuyen.
"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D. F., 12 de febrero de 1936.- Alfredo Guillén.
- Constantino Chapital.- Alberto Domínguez R."
Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados.
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal.
(Votación).
El C. Secretario Balboa R.: ¿Falta algún ciudadano representante por votar por la afirmativa?
El C. Secretario Labra: ¿Falta algún ciudadano representante por votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa.
(Votación).
El C. Secretario Balboa R.: Por unanimidad de 18 votos fue aprobado el dictamen. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Senador Pedro Torres Ortiz.
El C. Torres Ortiz Pedro: Señores diputados y señores senadores: Los acontecimientos de Monterrey y de Tampico son una clarinada para nosotros, de que de seguro continuarán las actividades de parte de los enemigos del Gobierno. Es pública y notoria la actitud insultante y antipatriótica que están asumiendo los elementos contrarios al actual régimen del señor Presidente de la República. Esos elementos ya son bien conocidos para todos ustedes, compañeros, y sabemos perfectamente bien que el que los dirige es nada menos que el General Calles y su pandilla de despechados. Ante esta situación, compañeros senadores y diputados, creo que no debemos de permanecer un momento más impávidos. El señor General Cárdenas nos está dando su ejemplo con ir hasta el lugar de los hechos a resolver los acontecimientos que están registrándose en esos Estados, y resolviéndolos en una forma patriótica, en una forma equitativa, no obstante que sabemos perfectamente bien que la actitud del capital es contra el actual régimen, en una forma, como dije antes, abierta y descarada contra el actual Gobierno del señor General Cárdenas. Vemos, también, que los elementos dirigidos por el General Calles, como son Luis León, Melchor Ortega, Morones y otros, están desarrollando actividades en toda la República, y no solamente se han conformado con desarrollarlas dentro del propio país, sino que, de acuerdo con elementos extranjeros, y con periódicos de Estados Unidos, pretenden hacer una labor de desorientación y de
traición a la patria, queriendo hacer aparecer al país dentro de un régimen comunista, lo cual es inexacto, porque sabemos perfectamente bien que el sentir de nosotros y el sentir del pueblo de México, como el del señor General Cárdenas, es netamente social: Es una campaña dentro del capital y el trabajo.
Ante esta situación, compañeros, yo exhorto a todos ustedes para que no abandonemos al señor Presidente de la República en estos momentos, aunque no son de peligro para el país, porque yo considero al señor General Cárdenas lo suficientemente fuerte, no solamente para aplastar las maniobras de los enemigos, sino para afrontar cualquiera otra situación que se presente en contra del actual régimen. Yo los exhorto para que nosotros, como representantes genuinos en cada uno de nuestros distritos, vayamos, no en auxilio de él, sino cumpliendo con nuestro deber, a impedir que continúen esas agitaciones y esas maniobras de los enemigos del actual régimen, a fin de que el señor Presidente de la República pueda desarrollar, con todo patriotismo y con todo descanso, el programa de Gobierno que se ha trazado, tan amplio y patriótico, como lo estamos viendo. Creo que si cada uno de nosotros vamos a nuestros respectivos Estados, podremos, con mucha facilidad, impedir que continúe esa labor; nos sentimos lo suficientemente fuertes en nuestras respectivas Entidades, y allí sabremos darles una cachetada más, sabremos darles un revés, como se lo merecen, a cada uno de esos traidores que están tratando de manchar con sangre a la patria, y que pretenden que las naciones extranjeras vengan a intervenir en los asuntos de nuestro país, que son únicamente de nuestra incumbencia.
Yo exhorto y pido a esta Honorable Comisión Permanente que se le dé al señor Presidente de la República un voto de simpatía, y que se lance un manifiesto al pueblo, haciendo patente nuestra simpatía al propio señor Presidente de la República, y marcando, también, cuál será nuestra actitud ante este problema: Una actitud honrada y serena, pero patriótica. Yo pido a esta Honorable Comisión Permanente que, si a bien lo tiene, se nombre desde luego una comisión para que formule ese manifiesto, pero dentro de los términos de la dignidad y del patriotismo. (Aplausos).
El C. Presidente: Está a consideración de la Asamblea la proposición del compañero Torres Ortiz. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada. Se designa en comisión para redactar el manifiesto de que se trata, a los CC. Senadores Federico Medrano y Alfredo Guillén, al C. Diputado Mario Balboa R., e igualmente al C. Senador Pedro Torres Ortiz, autor de la iniciativa.
No habiendo otro asunto de qué tratar, se levanta la sesión y se cita para el próximo miércoles a las doce horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
"DIARIO DE LOS DEBATES"
El Director, Jefe de la Oficina,
JOAQUÍN Z. VALADEZ.