Legislatura XXXVI - Año III - Período Ordinario - Fecha 19360928 - Número de Diario 6

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., LUNES 28 DE SEPTIEMBRE DE 1936

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XXXVI LEGISLATURA TOMO III. - NÚMERO 6

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 28 DE SEPTIEMBRE DE 1936

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - La Cámara de Senadores participa que declaró desaparecidos los Poderes del Estado de Chiapas y que nombró Gobernador Provisional de dicha Entidad al ciudadano Diputado Amador Coutiño C.

3. - La propia Cámara remite un proyecto de decreto a favor de que se trasladen los restos del Ilustre Patricio don Santos Degollado, a la Rotonda de los Hombres Ilustres. Trámite: a la Comisión de Gobernación en turno.

4. - Cartera.

5. - Sin discusión se aprueba el nombramiento hecho por el C. Presidente de la República en favor del C. Licenciado Francisco de S. Valero, como Magistrado del H. Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales, en substitución del C. Licenciado Miguel Alemán.

6. - Continúa la Cartera.

7. - El C. Gobernador del Estado de Morelos, invita a los miembros de la Cámara para asistir a las festividades cívicas que tendrán lugar en la ciudad de Cuautla ,Mor., para conmemorar el aniversario del natalicio del Gran Héroe don José María Morelos y Pavón, el próximo día 30 del presente. Se nombra una comisión.

8. - Los ciudadanos Diputados González Flores Enrique y Maldonado José, presentan una proposición que consulta proyecto de decreto, que hacen suyos numerosos ciudadanos representantes, por el que se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo a la partida que crea conveniente, ministre al Ayuntamiento de Hidalgo del Parral, Chih., la cantidad necesaria para la urgente reconstrucción de los puentes de dicha población, destruídos por el desbordamiento del río aquella ciudad, y para el auxilio de los damnificados por la inundación. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. A discusión. Se aprueba y pasa al Ejecutivo para los efectos de ley.

9. - El ciudadano Diputado Espiridión Torres G., Presidente de la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, presenta a nombre de ésta un proyecto de Ley Orgánica de la propia Contaduría. Tramite: a la Comisión de Reglamento, e imprímase.

10. - La Dirección General de Acción Cívica, dependiente del Departamento del Distrito Federal, invita a la Cámara a que nombre una comisión que forme parte de la guardia especial que montarán los representantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, en la Columna de la Independencia, el próximo 30 del presente, con motivo del aniversario del natalicio del Héroe don José María Morelos y Pavón. Se designa la Comisión.

11. - El Comité Ejecutivo del Distrito Federal del Partido Nacional Revolucionario, envía una comunicación en la que invita a los miembros de la Cámara a participar en un concurso que ha abierto, y cuyo lema es: ¿Cómo debe honrarse y dignificarse a México? Trámite: imprímase, para su distribución entre los ciudadanos diputados.

12. - El Subcomité de Defensa Proletaria de Zacualtipán, Hgo., invita a la Cámara a la inauguración de un Congreso de Unificación de obreros y campesinos, que tendrá lugar en dicha población. Se designa la comisión.

13. - Continúa la Cartera.

14. - El Sindicato de Trabajadores Postergados por la Alianza de Camioneros de México, solicita se apruebe un proyecto de modificación al Reglamento de Tránsito para el servicio de camiones en el Distrito Federal. Se nombra una comisión para el estudio de este asunto.

15. - Continúa la Cartera.

16. - Los ciudadanos Secretarios y Prosecretarios de la Cámara, así como los miembros de las Comisiones de Administración e Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, presentan la renuncia de sus respectivos cargos. A discusión. Se aprueba.

17. - Elección de Mesa Directiva de la Cámara que funcionará durante el mes de octubre próximo, así como para miembros de la Comisión de Administración y Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda. Escrutinio; resultado; declaratoria. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. FRANCISCO OCHOA ZAMUDIO

(Asistencia de 97 ciudadanos diputados)

El C. Presidente (a las 18.55): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Martínez Vértiz José (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVI Congreso de la Unión, el día veintidós de septiembre de mil novecientos treinta y seis.

"Presidencia del C. Rufino Salgado R.

"En la ciudad de México, a las veinte horas y cinco minutos del martes veintidós de septiembre de mil novecientos treinta y seis, se abre la sesión con asistencia de noventa y tres ciudadanos diputados.

"Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, que se efectuó el día ocho del mes en curso.

"La Secretaría da cuenta con los siguientes documentos en cartera:

"La Cámara de Senadores participa que declaró a los CC. José María Dávila y José Muñoz Cota, primeros senadores, propietario y suplente, respectivamente, por el Distrito Federal. - De enterado.

"El Ejecutivo de la Unión remite, por conducto de la Secretaría de Gobernación, un proyecto de Ley Federal de Expropiación por Causa de Utilidad Pública. - Recibo, a la Comisiones unidas de Gobernación, e imprímase.

"El C. Diputado Eduardo Morillo Safa, solicita se le conceda una licencia por quince días, con goce de dietas. - Concedida.

"La Gran Comisión participa que fue designado Presidente de la misma , el C. Diputado Enrique Romero Courtade. - De enterado.

"La Gran Comisión, de conformidad con el artículo 77 reglamentario, propone a los CC. diputados que deben ocupar las vacantes que existen en las distintas Comisiones Permanentes, como sigue:

"Aguas e Irrigación Nacionales: Suplente, Maurilio Ortiz.

"Aranceles y Comercio Exterior: Suplente, Valentín I. Maimé.

"Beneficencia: Suplente, Joaquín Muñoz.

"Bosques: Suplente, Alberto F. Berber.

"Colonización: 3er. miembro, Olivier Ortiz. Suplente, Daniel Angel Ortega.

"Corrección de Estilo: 3er. miembro, Carlos G. Guzmán. Suplente, Nicandro L. Tamez.

"Correos y Telégrafos: Suplente, Juan B. Sariol.

"Departamentos del Distrito Federal: Suplente, Manuel Mier.

"2a. de Educación Pública: Suplente, Cosme Sainz.

"1a. Ejidal: Suplente, Manuel Zorrilla Rivera.

"2a. Ejidal: 3er. miembro, Leobardo Coca Cabrera. Suplente, José Marín G.

"Ferrocarriles: Suplente, Mariano Vértiz.

"2a. de Gobernación: 3er. miembro, Eduardo Morillo Safa. Suplente, Luis Gaxiola.

"2a. de Guerra: Suplente, Julio T. Villegas.

"Fomento Agrícola: Suplente, Carlos S. Vega.

"Impuestos: 3er. miembro, Alfonso Ramírez Paulín. Suplente, Roberto López Franco.

"Industria Eléctrica: Suplente, Ignacio Gamiochipi.

"1a. de Insaculación para Jurados: 6o. miembro, Gabino J. Estrella. 13 miembro, Abel Pavía González.

"2a. de Insaculación para Jurados: 9o. miembro, Abraham Martínez. 14 miembro, José Maldonado.

"Justicia Militar: Suplente, Raymundo Salas.

"Marina: Suplente, Ramón V. Santoyo.

"Migración: 3er miembro, Daniel Ruiz Solís. Suplente, José Borunda E.

"Previsión Social: Suplente, José Martínez Vértiz.

"1a. de Puntos Constitucionales: Suplente, Enrique González Flores.

"Reglamento: Suplente, Gabino J. Estrella.

"Salubridad: 3er. miembro, J. Ignacio García. Suplente, Manuel Ramos.

"Servicio Consular y Diplomático: Suplente, Jesús Torres Caballero.

"1a. de Trabajo: Suplente, Abraham Martínez.

"2a. de Trabajo: Suplente, Eduardo Guerra.

"3a. de Trabajo: 3er miembro, Manuel Zorrilla Rivera. Suplente, José Maldonado.

"Vías Generales de Comunicación: Suplente, Ismael Rojas.

"También propone, la misma Gran Comisión, la designación de las siguientes Comisiones Permanentes:

"Control: Presidente, Antonio Mayés Navarro. Secretarios: Rafael Avila Camacho, César A. Lara, Guillermo A. Esteva, Esteban Chávez, jr.

"Biblioteca: Carlos A. Calderón, Demetrio Bolaños Espinosa, Romeo Ortega, Ramón V. Santoyo. Suplente, Francisco Trejo.

"Revisión de Pensiones: J. Guadalupe Gallo, Francisco Alvárez, jr., Manuel Ramos. Suplente, Benigno Cal y Mayor.

"Sin discusión, la Asamblea aprueba las proposiciones anteriores de la Gran Comisión.

"El C. Jefe del Departamento del Distrito Federal, avisa que designó como su Secretario Particular al C. Licenciado José Aguilar y Maya. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chiapas, participa que el 12 del actual abrió y clausuró un período extraordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, da a conocer los nombres de los ciudadanos que la integran. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, comunica que con fecha 16 de los corrientes, inauguró el primer período ordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Michoacán, informa que inauguró su primer período de sesiones ordinarias, con fecha 16 del mes en curso. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Nuevo León, participa que con fecha 16 del actual inauguró su primer período ordinario de sesiones. - De enterado.

"El Congreso del Estado de San Luis Potosí, avisa que con fecha 15 de septiembre abrió el primer período de sesiones ordinarias de su segundo y último año de ejercicio. - De enterado.

"El Colegio Electoral de la XXXVI Legislatura de Sinaloa, comunica que instaló su Junta Previa, y posteriormente declaró diputados propietarios y suplentes a las personas que menciona. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sinaloa, participa que con fecha 15 de septiembre se instaló legalmente. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sinaloa, comunica que constituída en Colegio Electoral, eligió al personal del Supremo Tribunal de Justicia de esa Entidad. - De enterado.

"El Congreso del Estado de Sinaloa; participa que declaró Gobernador Constitucional de esa Entidad al C. Alfredo Delgado, quien triunfó en los últimos comicios. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala, participa que con fecha 28 de agosto último, clausuró su segundo período extraordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Veracruz, participa que con fecha 12 de septiembre se declaró legalmente constituida. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Veracruz, comunica que con fecha 16 de septiembre inauguró su primer período ordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Veracruz, participa que con fecha 19 del actual, declaró electo Gobernador de la propia Entidad, al C. Licenciado Miguel Alemán. - De enterado.

"El Congreso del Estado de Zacatecas, informa que declaró Gobernador Constitucional de esa Entidad para el cuatrienio de 1936 - 40, al C. General de Brigada J. Félix Bañuelos. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Zacatecas, participa que rindió la protesta de ley el C. Rubén J. García, diputado suplente por el 2o. Distrito Electoral. - De enterado.

"La Legislatura de el Estado de Zacatecas, comunica que el día 16 de septiembre abrió su primer período ordinario de sesiones. - De enterado.

"El C. Eduardo R. Mena Córdoba, participa que volvió, con fecha 14 del mes en curso, a asumir el Poder Ejecutivo del Estado de Campeche. - De enterado.

"El C. Diputado Carlos Alcaraz Ahumada, comunica que con fecha 1o. de septiembre se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Colima. - De enterado.

"El C. Miguel G. Santa Ana, comunica que con fecha 10 de septiembre se hizo cargo nuevamente del Poder Ejecutivo del Estado de Colima. - De enterado.

"El C. General Gildardo Magaña, participa que con fecha 16 del mes en curso, se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Michoacán, en su carácter de Gobernador Constitucional electo para el cuatrienio 1936 - 40. - De enterado.

"El Gobernador del Estado de Morelos, comunica que nombró a los CC. Raymundo Ríos, Manuel Genis Guevara y Juan Campo y Sedano, Secretario General, Oficial Mayor de la Secretaría General y Oficial Mayor Encargado de la Dirección General de Rentas, respectivamente. - De enterado.

"El C. Francisco Parra, comunica que con fecha 22 del actual volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado De Nayarit. - De enterado.

"El C. Gobernador del Estado de Puebla, en nombre de la Convención de Pequeños Mineros de la República solicita, de ser posible, que no se eleven las tarifas de fletes de los ferrocarriles. - Recibo, y transcríbase el asunto al Ejecutivo por ser este asunto del resorte de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas.

"El C. Doctor Víctor Fernández Manero, participa que con fecha 8 de septiembre volvió a hacerse cargo del Gobierno del Estado de Tabasco. - De enterado.

"El C. Licenciado Ignacio Herrera Tejada, participa que con fecha 19 del mes en curso, se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz. - De enterado.

"El C. Licenciado Manuel Ortega y Recio, comunica que con fecha 8 de septiembre se instaló bajo su presidencia, el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Durango. - De enterado.

"La Comisión Revisora de Pensiones, remite un proyecto de decreto por el que se le faculta para hacer una revisión de todas las pensiones civiles y militares expedidas por el Congreso y por el Ejecutivo Federal en uso de facultades extraordinarias, así como para resolver provisionalmente sobre dichas pensiones. - A la Comisión de Gobernación en turno, e imprímase.

El C. Diputado Valentín I. Maimé, presenta una proposición que hacen suya numerosos representantes, para que se nombre una comisión que gestione ante las autoridades respectivas se cambie el nombre a las calles de "Las Estaciones" de esta ciudad, por el de "Héroes Revolucionarios Ferrocarrileros." - Aprobada y se nombra en comisión a los CC. Maimé, Daniel Angel Ortega y Romero Courtade para tratar este asunto con el Jefe del Departamento del Distrito Federal.

"Los CC. Diputados Romeo Ortega y Enrique Romero Courtade, presentan una proposición en la que piden el nombramiento de una comisión que se acerque al C. Secretario de Gobernación, a fin de investigar las causas por las que no se ha cumplido con la Constitución al dejar de promulgarse una Ley ratificada por el Congreso de la Unión, que es la de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo. - Aprobada y se nombra en Comisión a los CC. Romeo Ortega, Romero Courtade y Tito Ortega.

"Proposición que suscriben los CC. Diputados Ponce de León, Aceves , Luis C. Rojas y J. Ignacio García para que se gire atento oficio al C. Secretario de Hacienda y Crédito Público, o a la Secretaría de Estado que corresponda, para que se sirva indicar a esta Cámara los motivos que se tienen para que no se hayan publicado los decretos ratificados por el Congreso pensionando a diferentes personas, y entre los que se encuentran el relativo a la señora María Muñoz, descendiente del Insurgente Pedro Moreno. - Aprobada.

"Numerosos CC. diputados presentan un proyecto de decreto para que se conceda una pensión a la viuda e hijos del extinto Diputado Manlio Fabio Altamirano, a razón de cinco pesos diarios a cada uno. - A la comisión de Crédito.

"El C Senador Luis Mora Tovar, envía copia de una solicitud que la Unión Mexicana de Matadores de Novillos y Toros, dirigió al Gerente de la Empresa de "El Toreo, S. A.", para la firma de un contrato colectivo de trabajo. - Recibo, y a la Comisión de Trabajo que corresponda.

"Los CC. Presidentes Municipales de Pachuca, Mineral del Monte, Zimapán, El Arenal, Mineral del Chico y La Reforma, todos del Estado de Hidalgo, solicitan que se dé participación a los Municipios en los impuestos federales, en la cuantía que sea posible a la Federación, sin que les sea retenido o descontado por los Estados. - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"El Ayuntamiento de Ecatepec Morelos, Estado de México, invita a esta Asamblea a que designe una comisión que la represente en las ceremonias que se efectuarán en ese lugar el próximo día 30, aniversario del natalicio del Gran Morelos, y a que nombre un orador que haga uso de la palabra en tal ocasión. - Se designa en comisión a los CC. Luis Ramírez de Arellano, Fernando Solórzano y David Montes de Oca y se nombra orador al C. Licenciado Guillermo A. Esteva.

"Los poblados de Lo de Juárez, La Garrida, El Llanito, Camino Real, Márquez, La Calera, El Copal y El Copalillo todos del Distrito de Irapuato, Estado de Guanajuato, piden que se les imparta una ayuda económica para resarcirse en algo de las pérdidas que les ocasionaron las recientes inundaciones ocurridas en esa zona; que se ordene que el Banco de Crédito Ejidal condone los adeudos, durante este año, de los ejidatarios de esos poblados, y que se arregle el cauce del río de Guanajuato con las obras necesarias para impedir su desbordamiento anual. - Se designa en comisión a los CC. Romero Courtade, Santoyo y Liera B., para que se acerquen al Gerente del Banco de Crédito Ejidal y al Secretario de Comunicaciones y Obras Públicas, a fin de tratarles los dos puntos finales de la anterior petición.

"Sobre el mismo asunto, el C. Diputado Romero Courtade presenta un proyecto de decreto por el que se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo a la partida que tenga a bien designar, ministre a los campesinos damnificados por las recientes inundaciones en los poblados de Lo de Juárez, La Calera, El Llanito, La Garrida, Camino Real, Márquez, El Copal Y El Copalillo, del Municipio de Irapuato, y los que igualmente hayan resultado damnificados por la misma causa, del Municipio de Silao, Estado de Guanajuato, la suma que juzgue conveniente la que se distribuirá por conducto del Banco Nacional de Crédito Ejidal.

"Se considera el asunto de urgente y obvia resolución y sin que nadie lo objete es reservado para su votación nominal.

"El C. Diputado Guillermo Liera B., informa sobre la comisión que se le confirió esta Cámara para representarla en la Asamblea de Colonos de la República, que se efectuó en esta capital el día 6 de los corrientes, y pide que se designe una comisión que se encargue de oir los problemas de los colonos urbanos y formule un proyecto de ley que garantice sus intereses. Se designa en comisión a los CC. Liera B., Segura y Olivier Ortiz.

"La Diputación del Estado de Chihuahua, invita a los miembros de esta Asamblea a la ceremonia que se efectuará en la capital de aquella Entidad el próximo día 3, como motivo de la transmisión del Poder Ejecutivo Local. - Se designa en comisión a los CC. Gómez Maganda, Santoyo, Alvárez jr., Palacio, Ramírez de Arellano, Liera B., José de Lara, J. Ignacio García, Muñoz, Cebada Tenreiro, Chacón, Sainz, Gallo y Montes de Oca.

"El C. Lorenzo de la Garza, solicita que se cumpla con la Ley que regula la liquidación de los antiguos Bancos de Emisión, con el fin de que sean pagados los cupones vencidos de los Bonos de la Deuda Bancaria. - Recibo, y a la Comisión de Crédito.

"La señora Braulia Torres viuda de Téllez, solicita se amplié la partida de pensiones, a fin de que se le cubra lo que se le adeuda por la muerte de su hijo, el sargento 2o. Ricardo Téllez. - Recibo, y a la Comisión de Crédito.

"Los CC. Mariano Villaseñor, Angel Matus y otros, radicados en Saltillo, Coah., solicitan que al reglamentarse el artículo 4o. constitucional, se les reconozcan los títulos profesionales que obtuvieron en los Estados Unidos de Norteamérica donde hicieron sus estudios en virtud de que sus familias se trasladaron a aquel país. - Recibo, y a la 1a. Comisión de Educación Pública que tiene antecedentes.

"Los CC. Joaquín E. Méndez, Manuel Carrillo y otros piden que al reglamentarse el artículo 4o. constitucional se consideren los nombramientos de Jueces de 1a. Instancia expedidos durante el año de 1916, por las autoridades de la República, como títulos de abogado legalmente adquiridos. - Recibo, y a la Comisión de Educación Pública que tiene antecedentes.

"El C. Doctor Samuel García, solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de Oficial de Instrucción Pública que le ha sido conferida por el Gobierno de la República Francesa. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La señorita Magdalena Sánchez, pide que se expida una Ley de interpretación auténtica de la fracción XXXII del artículo 123 constitucional en concordancia con la fracción II del artículo 121 de la propia Constitución. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El Sindicato de Empleados y Obreros de la Industria de Bonetería, solicita se reforma la Ley Federal del Trabajo en lo que se refiere a la contratación colectiva del trabajo y al capítulo de los Sindicatos. - Recibo. y a la Comisión de Trabajo en turno.

"El C. Wenceslao Muñoz, residente en la ciudad de Mérida, Yuc., pide se supriman las actuales Juntas de Conciliación y Arbitraje de los Estados, y que el Departamento del Trabajo sea el que conozca de todos los conflictos de los trabajadores. - Recibo, y a las Comisiones Unidas de Trabajo.

"El Frente Único Pro - Derecho de la Mujer pide que se hagan las reformas constitucionales necesarias, a fin de que se les conceda a las mujeres el derecho a votar y ser votadas. - A las comisiones que tienen antecedentes.

"El C. Capitán 2o. de Infantería Enrique f. Ceballos R., presenta una iniciativa de reformas a la

Ley de Retiros y Pensiones del Ejército y Armada Nacionales. - Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

"El C. Licenciado Miguel Mendoza L. y Schwardtfeger, solicita que la Cámara acuerde la reproducción de las reglas a las que deban sujetarse las huelgas, en cantidad bastante para las organizaciones obreras y campesinas que existen actualmente en el país. - A la Comisión Editorial.

"La Federación de Comunidades Agrarias del Municipio de Tuxpan, Ver., solicita se le obsequie uno o más libros para formar la Biblioteca del Campesino. - A la Comisión de Biblioteca.

"El Comité Pro - Construcción Nuevas Vías Férreas y de Cooperación a la Reorganización de los Ferrocarriles Nacionales de México, solicita ayuda para llevar a feliz éxito el resurgimiento económico de los Ferrocarriles Nacionales y conseguir la reducción de la deuda de los mismos. - Recibo, y a la Comisión de Vías Generales de Comunicación.

"El C. Salvador Camelo Soler, solicita que se reformen varios artículos del Código Federal Agrario, en provecho de los campesinos. - A la Comisión Ejidal en turno.

"Los CC. Xavier Degante y Luis Coqui Sánchez, como representantes de los detallistas en la rama lechera, solicitan se prohiba el monopolio de la leche y se dé protección a los pequeños productores o expendedores y se apruebe un reglamento sobre el particular, implantándose el tapón único e inviolable a efecto de garantizar la pureza del producto. - Recibo, y a la Comisión de Comercio.

"El C. Ramón Peralta, solicita se acuerde su reingreso en el personal de la Contaduría Mayor de Hacienda, oficina en la que trabajó durante más de quince años. - A la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda.

"Los CC. Canuto Nogueda Radilla y Pedro Parra Cortés, a nombre del Bloque Revolucionario de Costa Grande de Atoyac de Alvárez, Gro., solicitan ayuda para la gestión que están llevando a cabo ante la Secretaría de Agricultura para reorganizar la Colonia Agrícola "Juan R. Escudero". - A la Comisión de Colonización.

"El C. Manuel Durán, a nombre de la Confederación Proletaria Hidalguense, transcribe el telegrama de protesta enviado al C. Presidente de la República por el asesinato del Doctor Ruperto Serna, y en el que se le pide el castigo de los responsables. - De enterado.

"Los CC. Albino Ochoa, J. Heliodoro Figueroa y G. García León, a nombre de varios Comisariados Ejidales del Municipio de Etzatlán, Estado de Jalisco, solicitan el apoyo de esta H. Cámara para la petición que elevan ante el Primer Magistrado, a fin de que se cancele la concesión para la lotificación de terrenos del vaso de la Laguna de La Magdalena a efecto de que dichos terrenos llenen las necesidades agrícolas de un gran número de campesinos de la región. - Se nombra en comisión a los CC. Loza, Ramírez de Arellano y Segura.

"La Liga de Escritores y Artistas Revolucionarios piden, la disolución del Sindicato Blanco de la Hacienda de Amatitlán, Jal., y su castigo por haber balaceado a la Misión Cultural de la Séptima Zona y solicitan que los maestros misioneros cuenten con las debidas garantías en toda la República. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo de la Unión.

"La Cámara del Trabajo del Estado de Aguascalientes se queja de que sus oficinas fueron asaltadas por un grupo de individuos que cuenta con el apoyo de las autoridades del Estado. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo de la Unión.

"El C. Tomás Jaimes, a nombre del Sindicato Minero de la región de Arcelia, Gro., solicita la intervención de esta Cámara a efecto de que sean oídas sus quejas por los atropellos que en contra de los obreros organizados vienen cometiendo las Guardias Municipales y Defensas Rurales de Achotla y Tamarindo. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"Dictamen de la Comisión de Crédito que termina con un acuerdo económico por el que se dice a las señoritas Fidencia y María de Herrera que no es posible concedérseles la pensión que solicitan. - Aprobado.

"Dictamen de la misma Comisión que propone se diga a la señora Cecilia Mayora viuda de Reynosa que no es posible acceder a la solicitud que hace para que se exima de contribuciones a las fincas urbanas propiedad de huérfanos, menores de edad. - Aprobado.

"Dictamen de las Comisiones unidas de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito, que propone se diga al C. Pablo Navarro R. que no es de tomarse en cuenta su iniciativa tendiente a que se decrete la expropiación del 50% de los capitales ociosos. - Aprobado.

"Tres dictámenes de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales, que concluyen con otros tantos proyectos de decreto por los que se autoriza a los CC. Licenciado Luis Garrido, Teniente de Caballería Luis Silva Ballesteros y Doctor Miguel R. Soberón para usar en los términos que la Constitución señala, las condecoraciones de "Al Mérito" en la categoría de Comendador, que le fue conferida al primero por el Gobierno de la República de El Ecuador; la de "Prix de L'Education Phisique" que le fue otorgada por el Gobierno de la República Francesa, al segundo, y la de la "Legión de Honor" que el Gobierno de Francia concedió al último de los expresados ciudadanos.

"Sucesivamente se ponen a discusión los proyectos anteriores, y como ninguno la motiva, se reservan para su votación nominal.

"Acto continuo se procede, en un sólo acto, a recoger la votación nominal de todos los proyectos reservados para el efecto, los que son aprobados por unanimidad de votos. Pasan al Ejecutivo y al Senado, según corresponda, para sus efectos constitucionales.

"A las veinte horas y cuarenta minutos se levanta la sesión"

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada el acta.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores . - México, D.F.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"La Cámara de Senadores, sesión celebrada hoy, tuvo a bien acordar, con fundamento en la fracción V del artículo 76 de la Constitución Federal y a pedimento del Ejecutivo de la Unión, la desaparición de Poderes del Estado de Chiapas y que es llegado el caso de nombrarle Gobernador Provisional; y que la terna enviada por el propio Ejecutivo, resultó electo para el cargo citado, por unanimidad de 42 votos, el C. Licenciado Amador Coutiño C.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, septiembre 22 de 1936. - J. Jesús González Gallo, S. S. - Manuel Gudiño, S. S. - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D.F.

"Ciudadanos Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"En seis fojas útiles y para los efectos constitucionales, nos permitimos remitir a ustedes el expediente número 184 de la Sección Primera de esta H. Cámara, conteniendo la solicitud de traslación de los despojos mortales del ilustre Patricio don Santos Degollado, héroe de la Reforma, del Panteón Inglés en donde ahora se encuentran, a la Rotonda de los Hombres Ilustres del Panteón Civil o a la Columna de la Independencia; y la Minuta del Proyecto de Decreto correspondiente.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

"México, D. F., 11 de septiembre de 1936. - J. Jesús González Gallo, S. S.- El C. Manuel Gudiño, S. S. - A la Comisión de Gobernación en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Cámara de Senadores envía un proyecto de decreto por el que se concede al C. Ingeniero y General Eduardo Hay, el permiso constitucional necesario para aceptar y usar una condecoración que le confirió el Gobierno del Ecuador". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Cámara de Senadores remite un proyecto de decreto por el que se autoriza al C. Licenciado José Angel Ceniceros, para aceptar y usar una condecoración que le fue otorgada por el Gobierno del Ecuador". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Cámara de Senadores envía un proyecto de decreto que autoriza al ciudadano Ingeniero Félix F. Palavicini para que acepte y use una condecoración que el Gobierno del Ecuador le confirió". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

"A los CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"El C. Primer Magistrado de la Nación, en uso de la facultad que le confiere el artículo 89, fracción XVII de la Constitución General de la República, ha tenido a bien designar al C. Licenciado Francisco de S. Valero, Magistrado del H. Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales, en substitución del C. Licenciado Miguel Alemán.

"Lo que me permito hacer del conocimiento de ustedes, para los efectos del artículo 73, fracción VI, base 4a. de la propia Constitución, reiterándoles mi consideración muy atenta.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F. a 25 de septiembre de 1936. - El Secretario, Silvestre Guerrero".

De acuerdo con la facultad que a esta Cámara otorga la fracción VI del artículo 74 de la Constitución General de la República, se pregunta, en votación económica, si se aprueba el nombramiento hecho por el ciudadano Presidente de la República. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado el nombramiento.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Legislatura del Estado de Aguascalientes, comunica que con fecha 16 del mes en curso, inauguró su primer período ordinario de sesiones". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Campeche, participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva durante el presente mes". - De enterado.

"La legislatura del Estado de Oaxaca, participa que con fecha 15 de los corrientes quedó legalmente instalada". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Oaxaca, participa que declaró electo Gobernador Constitucional de esa Entidad, para el período comprendido del 1o. de diciembre de 1936 al 30 de noviembre de 1940, al C. Coronel Constantino Chapital". - De enterado.

"El Congreso del Estado de Veracruz, comunica que aceptó la renuncia del C. Guillermo Rebolledo

como Gobernador Interino, y designó en su lugar al C. Licenciado Ignacio Herrera Tejeda". - De enterado.

"La legislatura del Estado de Veracruz, participa que declaró Gobernador Constitucional de esa Entidad para el cuatrienio que principia el 1o. de diciembre próximo, al C. Licenciado Miguel Alemán. - De enterado.

"El C. Licenciado y Diputado Amador Coutiño, comunica que con fecha 25 de septiembre tomó posesión del cargo de Gobernador del Estado de Chiapas, en virtud de la designación que en su favor hizo la Cámara de Senadores". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Morelos. - Poder Ejecutivo.

"Cuernavaca, Mor., a 21 de septiembre de 1936.

"Ciudadano Presidente de la H. Cámara de Diputados. - México, D. F.

"Me es altamente honroso invitar por conducto de usted en forma muy especial a los miembros de esta H. Cámara, para que asistan a los festejos cívicos que se verificarán en la H. Ciudad de Cuautla Morelos, con el fin de conmemorar dignamente el CLXXI aniversario del natalicio del General don José María Morelos y Pavón, actos que se desarrollarán el próximo día 30 del actual, abarcando un programa de festividades del 29 de este propio mes al 1o. del entrante.

"Envío a usted mis agradecimientos por su atención y como siempre me es satisfactorio renovarle las seguridades de mis consideración respetuosa.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"El Gobernador Constitucional del Estado, José Refugio Bustamante. - El Secretario General de Gobierno, Raymundo Ríos".

Por disposición de la Presidencia se designa en comisión a los CC. Diputados José de Lara, Ramón V. Santoyo y Manuel Zorrilla Rivera.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"H. Cámara de Diputados:

"Los suscritos, diputados en ejercicio por el Estado de Chihuahua, ante Vuestra Soberanía, vienen a manifestar lo siguiente:

"Que el día 24 del corriente mes, por la noche, se desbordó precipitadamente el río denominado del Parral que cruza el importante mineral del mismo nombre, causando la destrucción total del puente de fierro conocido con el nombre de "San Francisco" y la parcial de los demás puentes que sirven para comunicar entre sí las populosas barriadas de la población, existiendo en unas y otras de las porciones comunicadas con dichos puentes, diversas escuelas, establecimientos comerciales e industriales e importantes centros de trabajo, cuyos habitantes se trasladan diariamente de un lugar a otro valiéndose de los referidos puentes.

"La impetuosa corriente que se desbordó, no tan sólo produjo la pérdida de los puentes a que se alude, sino que también arrastró su ímpetu multitud de casas de humildes trabajadores, ocasionando la muerte de numerosas personas.

"Los daños materiales causados por el desbordamiento de las aguas del río, ascienden hasta la fecha a algunos miles de pesos, daños difíciles de reponer por quienes los sufrieron, toda vez que se trata en su mayoría de personas del sector proletario, siendo necesaria la intervención de la Federación con su auxilio efectivo e inmediato, para lograr la reconstrucción urgente de los puentes destruídos y el alivio de los damnificados que en estos momentos sufren los rigores de la desgracia.

"Por mucho que sea el esfuerzo de las autoridades locales y por bastante que sea el de las correspondientes al Estado, no será esto suficiente para remediar desde luego las aflictivas circunstancias de los damnificados y proceder con la positiva urgencia del caso, a la reconstrucción o reparación de los puentes de la ciudad.

"Es necesario hacer constar que los altos propósitos del ciudadano Presidente de la República, manifestados en constantes ocasiones de la misma naturaleza; responderán a la resolución que dicte esta Honorable Asamblea, por lo que en atención a las dolorosas circunstancias que nos obligan a ocupar vuestra atención, venimos a pedir a esta Honorable Representación Nacional, se sirva votar un subsidio, que se fijará a juicio del Ejecutivo en cuanto a su cantidad, a favor de los damnificados de la ciudad de Hidalgo del Parral, para los fines que se señalan, por lo que, en atención a la urgencia del caso, pedimos que con dispensa de todo trámite se apruebe el siguiente decreto:

"Artículo Primero. Se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo a la partida que tenga a bien designar, ministre al Ayuntamiento de Hidalgo del Parral, Estado de Chihuahua, la cantidad necesaria para la urgente reconstrucción de los puentes de la población, destruídos el día 24 del que cursa, por el desbordamiento del río del mismo nombre, y para el correspondiente auxilio de los damnificados de la inundación, en la forma y términos que lo acuerde el Ayuntamiento del citado lugar.

"Artículo Segundo. Remítase el presente decreto al Ejecutivo de la Unión para su inmediato cumplimiento y demás fines constitucionales.

"Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 28 de septiembre de 1936.- El C. Dip. Enrique González Flores. - Dip. José Maldonado.

"Hacemos nuestro el anterior proyecto. - Por la Comisión de Control: Antonio Mayés Navarro. - Guillermo A. Esteva. - Jacinto Riva Palacio. - Máximo Othón. Cosme Sainz".

Se pregunta si el asunto que se acaba de leer se considera de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Sí se considera. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a su votación nominal. Por la afirmativa.

El C. Secretario Martínez Vértiz: Por la negativa.

(Votación).

El C. Secretario Santoyo: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Martínez Vértiz: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

El C. Secretario Santoyo: Aprobado por unanimidad de votos. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Honorable Asamblea:

"La Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda que actualmente está en vigor, fue expedida en el año de 1906, y como es natural, sus preceptos ya no es posible que se adapten debidamente al movimiento y práctica de las labores actuales, lo que origina que su aplicación sea deficiente haciendo nulas las funciones que le corresponden de acuerdo con el artículo 73, fracción XXVIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que se hace necesario expedir una nueva Ley que, además de adaptarse al sistema actual de trabajo de las oficinas públicas, garantice el éxito en la revisión y glosa de la cuenta del Erario Federal.

"En el proyecto que se propone, se ha tratado de interpretar debidamente el sentir de nuestra Constitución en la parte correspondiente a la revisión y glosa de que se trata; y se ha creído muy necesario desde luego incluir únicamente los preceptos básicos, dejando los puntos de forma para el reglamento respectivo.

"También se pretende, para mayor claridad y comprensión de la Ley, establecer cuáles son las facultades y obligaciones tanto en la Comisión Inspectora nombrada por la H. Cámara de Diputados, como las de la Contaduría Mayor de Hacienda, para evitar duplicidad o confusiones en las labores de cada una.

"Teniendo en cuenta que la cuenta anual de la Federación actualmente, se compone de gran cantidad de tomos ( 20,000 anuales aproximadamente), que de acuerdo con la Ley en vigor deben conservarse en las oficinas de la Contaduría por espacio de 10 años, después de finiquitar la cuenta, lo que originaría que se tuviera que ocupar un edificio especial para el archivo, con el que hasta ahora no se cuenta ni sería costeable adquirir, se propone que en el futuro y una vez expedido el finiquito de una cuenta, se devuelva ésta a la oficina de origen con todos los documentos, libros, comprobantes, etc., que la componen, donde seguramente es más fácil su conservación.

"Para evitar pérdida de documentos, se establece el sistema de entrega y recepción por correo certificado, anexando a la cuenta un inventario por duplicado para las oficinas foráneas, y la entrega personal para las oficinas establecidas en la capital.

"Como hasta la fecha se ha observado que las labores de la Contaduría Mayor no se pueden llevar a cabo en una forma rápida y eficaz porque el personal es removido constantemente por los vaivenes de la política, que en algunos casos ha llegado al grado de cambiar a los empleados cada mes, se propone que el 25% del personal que actualmente está prestando sus servicios, quede considerado con el carácter de inamovible, mientras se expida la Ley del Servicio Civil. Para hacer esta importantísima reforma, se considera de vital importancia poner siempre las labores en manos del personal técnico y bien preparado que será el que propiamente cargue con el peso de la oficina sin que sufra transtorno de ningún género; en cambio, como es natural que los señores diputados tienen un cúmulo de compromisos políticos que atender, se deja con este objeto la libertad de remover las tres cuartas partes de los empleados, o sea la inmensa mayoría. Pero con objeto de que el 25% considerado inamovible responda al objeto de esta disposición, dentro de dicho porcentaje quedan incluidos desde las categorías superiores hasta las inferiores, ya que no sería posible exigir de empleados de menor categoría la eficacia y mejor desempeño del trabajo que se requiere para el funcionamiento perfecto de una oficina de la categoría que tiene la Contaduría Mayor de Hacienda.

"Por último, con objeto de que la Ley que se propone abarque debidamente todas las funciones que le corresponden, se han incluido en el proyecto parte de las disposiciones dictadas desde 1906 hasta la fecha, excluyendo únicamente aquello que se considera innecesario, vicioso o poco práctico, y a la vez se han estudiado los diversos proyectos que con anterioridad se presentaron, tomando de ellos lo que se considera conveniente y útil.

"Proyecto de Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda.

"Artículo 1o. De acuerdo con lo establecido en el artículo 73 fracción XXIV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se expide la presente.

"Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda.

"Capítulo I.

"Organización.

"Artículo 2o. El examen de la cuenta anual que debe presentar el Poder Ejecutivo al Congreso de la Unión, y la glosa de dicha cuenta, de acuerdo con las facultades otorgadas por la fracción..... XXVIII del propio artículo, se llevará a cabo por la Contaduría Mayor de Hacienda, de acuerdo con esta Ley y su reglamento.

"Artículo 3o. El personal de la Contaduría Mayor, será el que anualmente señale el presupuesto de egresos aprobado por la H. Cámara de Diputados.

"Artículo 4o. La H. Cámara de Diputados, de acuerdo con el artículo 74, fracción II, nombrará una comisión especial, que se denominará Comisión Inspectora que será la encargada de vigilar que las funciones de la Contaduría Mayor se desarrollen de acuerdo con esta Ley, su reglamento y demás disposiciones relativas.

"Capítulo II.

"Obligaciones y Facultades.

"Artículo 5o. La Comisión Inspectora será la autoridad suprema de la Contaduría, quedando por lo tanto facultada:

"I. Para proponer el personal de dicha oficina, que será nombrado por la H. Cámara de Diputados, sin más restricción que la establecida por el artículo 34 de esta Ley, y

"II. Para interpretar, aclarar y resolver las consultas que se presenten con motivo de los puntos dudosos de esta Ley y su reglamento.

"Artículo 6o. La Comisión Inspectora será la encargada de establecer la organización interior de la Contaduría Mayor, para lo cual podrá dictar las disposiciones de carácter económico que juzgue convenientes para el mejor servicio, pudiendo oír en estos casos la opinión de los empleados superiores de la oficina.

"Artículo 7o. Las relaciones de la Contaduría Mayor con la H. Cámara de Diputados, se llevarán a cabo por conducto de la Comisión Inspectora.

"Artículo 8o. La Contaduría Mayor revisará y glosará la cuenta anual del Erario Federal, Distrito y Territorios Federales, Beneficencia Pública y demás oficinas que manejen fondos o valores de la Federación, en el concepto de que el examen que practiquen no solamente comprenderá la conformidad de las partidas de ingresos y egresos, sino que se hará una revisión legal, numérica y contable de esas partidas, cuidando que todas las cantidades estén debidamente justificadas y comprobadas.

"Artículo 9o. La Contaduría Mayor queda facultada para fiscalizar la contabilidad de las oficinas a que se refiere el artículo anterior, pudiendo ordenar las visitas de carácter especial que estime necesarias, pero estas visitas se llevarán a cabo únicamente con la aprobación de la Comisión Inspectora.

"Artículo 10. La Contaduría Mayor está facultada para expedir los finiquitos de las cuentas que hayan sido glosadas.

"Capítulo III.

"Responsabilidades.

"Artículo 11. Los empleados fiscales son responsables por los daños en dinero que se causen al Erario Federal, por hechos u omisiones imputables, por error, imprevisión o negligencia en el desempeño de sus labores.

"Artículo 12. Los empleados de la Contaduría Mayor, son igualmente responsables de los mismos daños, cuando al glosar o revisar las cuentas no descubran la responsabilidad de los empleados a que se refiere el artículo anterior.

"Artículo 13. Las responsabilidades anteriores se exigirán en el orden siguiente:

"a) Al deudor del Fisco.

"b) Al empleado fiscal que incurrió en el error u omisión que originó el perjuicio.

"c) Al empleado de la Contaduría Mayor o de cualquiera otra oficina que al glosar o revisar la cuenta no llegó a descubrirlo.

"Artículo 14. Los empleados sólo disfrutarán del beneficio de orden, pero no del de excusión, bastando para proceder en contra de los últimos, que se hayan agotado los recursos legales contra los anteriores sin poder obtener el pago íntegro de la responsabilidad.

"Artículo 15. La responsabilidad civil en que incurren los empleados a que este capítulo se refiere, podrá ser reducida, o bien, convertirse en una multa correccional que no exceda de $ 500.00, tomando en cuenta el monto del perjuicio, la causa y las condiciones del empleado.

"Artículo 16. En caso de que la responsabilidad entrañe un delito intencional, se exigirá al responsable el monto íntegro del perjuicio, además de que se haga la consignación a la autoridad respectiva, de acuerdo con lo que al efecto ordene la Comisión Inspectora.

"Artículo 17. En los casos de responsabilidad civil o penal de funcionarios que gocen de fuero constitucional, únicamente se pondrá el caso en conocimiento de la H. Cámara de Diputados, por conducto de la Comisión Inspectora.

"Capítulo IV.

"Finiquitos.

"Artículo 18. Una vez revisada y glosada una cuenta anual, se podrá expedir el finiquito respectivo, remitiéndose a la oficina que rindió la cuenta, para que ésta a su vez expida los certificados respectivos a cada oficina o empleado que dependa de ella, cuyo certificado le servirá para su resguardo.

"Artículo 19. Los finiquitos podrán darse por una cuenta anual ya glosada, aun cuando se encuentre otra anterior pendiente.

"Artículo 20. Los finiquitos podrán darse aun cuando falte de glosarse alguna o algunas cuentas parciales, pero en este caso se anotarán las que falten.

"Los finiquitos indicarán con toda claridad la cuenta y período que comprenden.

"Artículo 21. Los finiquitos producen los siguientes efectos legales:

"a) Extinguen las obligaciones procedentes de fianzas y garantías de los empleados que manejen fondos.

"b) Extinguen las responsabilidades civiles de los empleados con el fisco.

"En ningún caso extinguirán las responsabilidades de carácter civil o criminal que procedan de delito.

"Capítulo V.

"De la Prescripción.

"Artículo 22. Las responsabilidades de carácter meramente civil, que resulten a los empleados y agentes de la Administración Pública, por actos u omisiones no cubiertos por un finiquito, prescribirán al fin de los cinco años posteriores a aquel en que se haya originado la responsabilidad.

"Artículo 23. Las responsabilidades y obligaciones de particulares para con el Fisco Federal, prescribirán también en las mismas condiciones, siempre que consistan en adeudos por impuestos o derechos, o que procedan de errores en las cuentas.

"Artículo 24. Las obligaciones o responsabilidades que procedan de contrato o de cualquiera otra causa, prescribirán en los términos que fijan o fijen en lo sucesivo las leyes federales relativas, o en su defecto las del Distrito Federal, aumentándose en este último caso los plazos en una mitad, sin que nunca puedan ser menores de cinco años.

"Artículo 25. Las responsabilidades de carácter

penal, prescribirán en la forma y tiempo que previenen las leyes penales del Distrito Federal.

"Artículo 26. Cualquier gestión de cobro que se haga por las oficinas respectivas, interrumpe la prescripción en favor de particulares o empleados responsables; y el término de ella sólo se contará entonces desde la fecha de la última gestión de cobro.

"Capítulo VI.

"Disposiciones Diversas.

"Artículo 27. El Ejecutivo y las oficinas de la Federación que de acuerdo con esta Ley y su reglamento deben presentar la cuenta anual para su revisión y glosa, lo harán dentro del año siguiente a la fecha en que dicha cuenta se cierra.

"Artículo 28. La documentación de la cuenta del Erario, se remitirá con los comprobantes y libros respectivos y sólo en caso de documentos que a juicio de las Secretarías de Estado no deben salir de sus oficinas, lo harán saber así a la Contaduría Mayor, enviándole copias certificadas.

"En este caso, la citada Contaduría podrá designar una comisión que los examine en el lugar en que se encuentren, con la intervención de la persona que designe la propia Secretaría.

"Artículo 29. La Contaduría Mayor gozará de un plazo de un año para practicar la revisión y glosa de los documentos que reciba, pero si el plazo no le es suficiente en algún caso, lo hará del conocimiento de la Comisión Inspectora, dándole a conocer las razones que tenga para ello, a fin de que resuelva lo que estime conveniente.

"Artículo 30. Una vez expedido el finiquito de una cuenta, podrán devolverse a la oficina de su origen todos los comprobantes y libros respectivos, para que sean conservados el tiempo que fija esta Ley.

"Artículo 31. Las oficinas respectivas al enviar la cuenta anual, la acompañarán de un inventario por duplicado de los comprobantes y libros que remitan, para que si se reciben de conformidad, se les devuelva el duplicado con el sello de la Contaduría Mayor y la firma de la persona que recibió, o en caso contrario se hagan las observaciones procedentes.

"Las oficinas del Distrito Federal, harán la entrega personalmente en la Contaduría Mayor y las foráneas la enviarán por correo certificado.

"Artículo 32. La devolución de los documentos y libros a que se refiere el artículo 29, se hará, para las oficinas foráneas en la forma establecida por el artículo anterior, y personalmente en las oficinas del Distrito Federal, levantando al efecto una acta que firmarán, un representante de la Contaduría Mayor y uno de la oficina que los reciba.

"Para la entrega de estos documentos, la Contaduría Mayor avisará a la Comisión Inspectora la fecha en que deba llevarse a cabo, para que si ésta lo desea nombre un representante suyo que también firmará el acta que se levante.

"Artículo 33. Los documentos y libros que comprueben las cuentas de que habla esta Ley, se conservarán en poder de las oficinas:

"I. Por tiempo indefinido.

"a) Diarios y Mayores con sus estados y Balances correspondientes, de la cuenta de la Hacienda Pública Federal, del Departamento Central, de la Beneficencia Pública, de la Lotería Nacional, de la Dirección General de Correos y Telégrafos y de todas las demás oficinas que rindan cuentas a la Federación.

"b) Los bonos y Cupones Amortizados de la Deuda Pública Nacional.

"c) Los expedientes de Observaciones de Glosa, girados por la Contaduría.

"d) Las cuentas rendidas por la Contaduría al H. Congreso de la Unión.

"e) Todas las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Egresos aprobados por el Congreso de la Unión.

"II. Los demás libros, expedientes, legajos y documentos de comprobación de cualquiera especie de las cuentas federales y de las de los Municipios, serán inutilizados a los diez años, contados desde la fecha del finiquito de cada cuenta.

"Artículo 34. Mientras se expida la Ley del Servicio Civil, y a fin de que la Contaduría Mayor cuente siempre con personal especializado en sus labores, el 25% del que actualmente desempeña los puestos asignados en el presupuesto, en cada categoría, se considera, inamovible, y solamente podrá ser removido, por ascenso, incapacidad, faltas graves debidamente comprobadas, delitos o causas de fuerza mayor, que les impida seguir desempeñando sus empleos.

"El resto del personal, será nombrado y removido libremente por la Cámara de Diputados, a propuesta de la Comisión Inspectora.

"Artículo 35. Las labores de la Contaduría Mayor, se regirán por las leyes en vigor en materia fiscal y especialmente por esta Ley y su reglamento.

"México, D. F., a 28 de septiembre de 1936. - Por la Comisión Inspectora, Dip. Espiridión Torres G., Presidente". - A la Comisión de Reglamento, e imprímase.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Dirección General de Acción Cívica, invita a esta Cámara para que nombre una comisión que forme parte de la guardia especial que montarán los representantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial en la columna de la Independencia, el próximo 30 de septiembre, a las 12.30 horas, con motivo del aniversario del natalicio del Gran Héroe, don José María Morelos y Pavón".

El C. Presidente: Se designa en comisión a los CC. Diputados Francisco Ochoa Zamudio, Guillermo Liera B. y José Gómez Esparza.

- El C. Secretario Martínez Vértiz (leyendo):

"Partido Nacional Revolucionario.

"Comité Ejecutivo del Distrito Federal.

"México, D. F., a 5 de septiembre de 1936.

"Al C. Presidente de la H. Cámara de Diputados. - Presente.

"Sin problemas que ameriten preocupación especial, encauzado ya el país dentro de las normas marcadas por el Plan Sexenal y penetrada ya una gran mayoría del país de las ventajas que debe de él esperar debido a la amplia difusión que se ha

hecho de los limpios ideales revolucionarios cuya mira esencial es el mejoramiento de la clase laborante y aprovechamiento de todas las capacidades potenciales de nuestro país, el P. N. R. ha prohijado y puesto en plan de ejecución una levantada idea cuya tendencia es hacia la unificación de la gran familia mexicana hasta ahora tan dividida, por desgracia, por encontradas opiniones, por añejos prejuicios, por incomprensión mutua, por luchas estériles, por ambiciones de predominio, y por tantas causas, fútiles en su mayor parte.

"El P. N. R. quiere tomar en sus manos todas esas opiniones encontradas, todos esos absurdos prejuicios, todos esos distanciamientos, odios y rencores, todas esas bastardas ambiciones, y juntarlas todas dentro de un crisol ardiente levantado ante el ara de la Patria, para que en él se fundan y salgan de allí una amalgama homogénea que tenga por única finalidad, la muy noble de laborar por un México siempre mejorando, siempre superándose, siempre en marcha hacia un porvenir de triunfos pacíficos y duraderos.

"Para llegar a tal resultado es por lo que hemos abierto un Concurso novedoso cuyo lema es el siguiente:

"¿Cómo debe honrarse y dignificarse a México?" y al cual tendrán derecho de tomar parte todos los mexicanos de ambos sexos, y hasta los escolares mayores de 12 años. Y hasta lo hemos hecho extensivo a los extranjeros que han vivido largos años entre nosotros y que, por el tiempo que con nosotros han convivido, consideran ésta su segunda Patria y han asimilado, al par que el idioma, también nuestras ideas y aún costumbres.

"El Concurso que hemos abierto recibirá respuestas de todas partes de México entre esta fecha y el 30 del corriente mes y aquellas respuestas que se reciban dignas de ser conocidas, se publicarán diariamente por la Prensa de la capital - especialmente por "El Nacional" - El C., según lo disponga el Comité especial nombrado al efecto; y de entre esas respuestas el Jurado Calificador - integrado por personas de recto e imparcial criterio - seleccionará las mejores para otorgarles los premios, diplomas y menciones honoríficas, cuya distribución deberá hacerse posteriormente.

"No consideraremos justificado el Concurso ni tendremos fe en su éxito si no contamos con la aprobación y adhesión de parte de los ciudadanos Representantes del Poder Legislativo, y es por ello que nos dirigimos a todos y cada uno de sus miembros solicitando conocer su opinión y contar con esa adhesión que deseamos.

"Por su respuesta que nos envíe tan pronto como le sea posible, anticipamos a usted las gracias, quedando suyos atentos y Ss. Ss. - El Oficial Mayor del C. E. del P. N. R. en el D. F., Licenciado Rafael Dávila Reyes".

Trámite: Imprímase para su distribución entre los CC. diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Subcomité de Defensa Proletaria de Zacualtipán, Estado de Hidalgo, invita a esta Cámara para que se haga representar en la inauguración de un Congreso de Unificación de Obreros y Campesinos que tendrá lugar en esa ciudad en los días 13, 14 y 15 del próximo octubre".

La Presidencia ha designado en comisión a los CC. Diputados Juvencio Nochebuena y Ricardo de la Peña.

- El C. Secretario Santoyo Ramón V. (leyendo):

"El Comité Central de Acción Política Pro - Coronel Leopoldo Treviño Garza, de Monterrey, N. L., transcribe un mensaje que dirigió al periódico "Excélsior", de esta capital, desmintiendo una información que publicó relacionada con las actividades electorales para la renovación del Ayuntamiento de la localidad". - Recibo.

"El Comité Pro - Martínez Pérez, de Monterrey, N. L., se queja de atropellos de que se les hace víctima en su propaganda electoral". - Recibo.

"Varios ciudadanos tlaxcaltecas protestan por la imposición que dicen se pretende consumar en favor del C. Pedro Celis, en los próximos plebiscitos a que ha convocado el P. N. R. para designar su candidato a Gobernador del Estado de Tlaxcala" - Recibo.

"El Comité Particular Agrario del pueblo de Santiago Apóstol, ex - Distrito de Ocotlán, Estado de Oaxaca, se queja del despojo que sufrieron de tierras por el pueblo de Asunción y la Hacienda de Santa Rosa". - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"El Sindicato de Enfiteutas de Salina Cruz, Oax., solicita que se influya cerca del Ejecutivo de la Unión para que favorablemente se resuelva la solicitud que al mismo dirigieron, relativa a que se condene el adeudo pendiente a todos los enfiteutas de esa región y se les reduzca el pago de cánones en un 75%". - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"La Unión General de Colonos del Distrito Federal, solicita se incluya dentro de los motivos de expropiación en la iniciativa de Ley de la materia presentada por el Ejecutivo Federal, la apropiación de terrenos destinados a la construcción de casas para trabajadores, y la creación y mejoramiento de las colonias habitadas por la clase pobre". - A las Comisiones que tienen antecedentes.

"El C. Víctor F. Villanueva, solicita que al expedirse la Ley de Expropiación se tenga en cuenta a

los labriegos que no están amparados por el Código Agrario, y que labran tierras mediante explotación rentística". - Recibo, y a las Comisiones que tienen antecedentes.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Sindicato de Trabajadores Postergados por la Alianza de Camioneros de México, solicita se apruebe un proyecto de modificación al Reglamento de Tránsito para el servicio de camiones en el Distrito Federal, del que remiten un copia, y que tiene por objeto oponerse al monopolio de la Alianza de Camioneros". - La Presidencia ha tenido a bien designar en comisión a los ciudadanos Mariano M. Vértiz, Valentín Maimé y Maldonado José.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Los ciudadanos Xavier Degante y Luis Coqui Sánchez, hacen nuevas peticiones relacionadas con su memorial anterior que tiende a la supresión del monopolio de la leche, y a la protección de los pequeños productores y expendedores de ese producto". - Recibo, y a la Comisión de Comercio que tiene antecedentes.

"El C. Ingeniero Rafael García y S. Facio, sugiere que la cantina situada en la esquina de las calles de Bolívar y Tacuba se utilice para ampliar las oficinas de la Biblioteca del Congreso, encargándose a él de la ejecución de las obras necesarias, para lo cual pide que en el Presupuesto de Egresos del año entrante figure una partida destinada a tal fin". - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La Unión Proletaria Mexicana Distribuidora de Leche, pide que se evite que un grupo de extranjeros tome a su cargo las plantas de manipulación de ese producto, en virtud de que no llenan los requisitos de sanidad determinados por los Reglamentos respectivos, y solicita se acabe con este comercio inicuo de extranjeros". - A la Comisión de Salubridad.

"La agrupación "Soldados Genuinos de la Revolución"; Delegación en Durango, solicita que en la reglamentación del artículo 4o. constitucional se autorice para ejercer la profesión de médico a los ciudadanos que durante la Revolución recibieron del Primer Jefe del Ejército Constitucionalista despachos de mayores, tenientes coroneles, etc., del Cuerpo Médico Militar Constitucionalista". - Recibo, y a la Primera Comisión de Educación Pública.

"El C. Héctor Sánchez Azcona, solicita permiso para que sin perjuicio de su ciudadanía mexicana, pueda desempeñar trabajos permanentes de traducción y teneduría de correspondencia comercial, sin carácter oficial alguno, en el Consulado General de los Estados Unidos del Norte, en México". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, solicita una ayuda económica para los damnificados por las recientes inundaciones ocurridas en Hidalgo del Parral, del propio Estado". - Dígasele que ya acordó esta Cámara una ayuda pecuniaria.

El C. Secretario Santoyo: Han presentado la renuncia de sus cargos los ciudadanos Secretarios y Prosecretarios de esta Cámara, así como los miembros de las Comisiones Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda y de la de Administración. En votación económica se consulta si se aceptan las renuncias. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aceptadas.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

Se procede a la elección, en un solo acto, de Presidente y Vicepresidente para el mes de octubre y de Secretarios y Prosecretarios, así como de los miembros que integrarán la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, y la de Administración, para igual término.

Se suplica a los ciudadanos diputados se sirvan pasar a depositar sus cédulas.

(Elección. Escrutinio).

Por unanimidad de votos fueron aprobadas las siguientes planillas:

Para la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados que actuará durante el mes de octubre de 1936, los ciudadanos Diputados Augusto Hinojosa, Presidente; Vicepresidente; Eduardo Morillo Safa y Guillermo Liera B.; Secretarios: Antonio Nava, Eduardo Guerra, Alfonso Ramírez Paulín y Augusto Vallejo; Prosecretarios: Jesús E. Gutiérrez, Rafael Ponce de León, Máximo Avila y Rafael Cebada Tenreiro.

Para integrar la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda que funcionará durante el próximo mes de octubre, los ciudadanos Diputados Gilberto Bosques, Felipe González Gallo, José Borunda E., Oscar H. León y Francisco Trejo.

Para integrar la Comisión de Administración que habrá de actuar durante el próximo mes de octubre, los ciudadanos Leopoldo Gatica Neri, Eugenio B. Quintero, Mario E. Balboa R. y suplente Alberto F. Berber.

El C. Presidente (a las 19.30): Se levanta la sesión y se cita para el próximo jueves a las 17 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina, JOAQUÍN Z. VALADEZ.