Legislatura XXXVI - Año III - Período Ordinario - Fecha 19361013 - Número de Diario 7

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., MARTES 13 DE OCTUBRE DE 1936

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XXXVI LEGISLATURA TOMO IV. - NÚMERO 7

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 13 DE OCTUBRE DE 1936

SUMARIO

1. - Se abre la sesión, Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - La Cámara de Senadores comunica que quedó integrada su Mesa Directiva que funcionará durante el presente mes.

3. - El ciudadano Diputado Héctor Serdán, presenta un proyecto de reformas a la fracción I, del artículo 90 del Código Penal del Distrito Federal y Territorios.

4. - El ciudadano Diputado Oceguera José María, comunica que da por terminada la licencia de que venía disfrutando.

5. - Cartera.

6. - Los ciudadanos Diputados Ortega Romeo y Romero Courtade Enrique, rinden un informe sobre la comisión que se les confirió para investigar las causas por las cuales no se ha cumplido con lo que ordena la Constitución General de la República al no promulgarse la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo; manifiestan que dicha Ley se encuentra detenida en la Secretaría de Hacienda y solicitan que se transcriba al ciudadano Secretario de Hacienda el informe que rinden, a efecto de que comunique a la Cámara las razones o fundamentos que puedan existir para que detenga un proyecto de ley que oportunamente debió devolver a la Secretaría de Gobernación para su promulgación. Sin discusión se aprueba lo solicitado.

7. - Los ciudadanos Diputados Vértiz Mariano, Liera Guillermo B., Avila Máximo y otros ciudadanos representantes, presentan un proyecto de Ley General de Sociedades Cooperativas. Trámite: pasa a la Comisión de Moneda e Instituciones de Crédito y a la Especial que se constituye integrada por los ciudadanos Diputados Sotelo Regil, Palacio Jacinto R. y Estrada Roque, e imprímase.

8. - Los ciudadanos Diputados Gómez Esparza José, Gallo J. Guadalupe, Ortega Romeo y otros ciudadanos representantes, presentan una proposición a efecto de que se designe al ciudadano Diputado Alejandro Gómez Maganda como representante de la Cámara de Diputados, y en calidad de observador, en las sesiones que celebre el Congreso de la Paz que se reunirá en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina. Sin discusión se aprueba la proposición.

9. - Continúa la cartera.

10. - Sin discusión se aprueban ocho dictámenes: cuatro de la 1a. Comisión de Gobernación; uno de las Comisiones unidas 1a. de Gobernación, de Bosques, Caza y Pesca; uno de las Comisiones unidas 1a. de Gobernación y Departamento del Distrito Federal; uno de las Comisiones unidas 1a. de Gobernación y 1a. de Educación Pública, y uno de la 2a. Comisión de puntos Constitucionales, que consultan diversos asuntos económicos.

11. - Sin discusión se aprueban tres dictámenes, que consultan proyectos de decreto por los que, respectivamente, se concede permiso constitucional a los ciudadanos Samuel García y Héctor Sánchez Azcona, y el que manda se trasladen los restos del extinto ciudadano Santos Degollado, del Panteón Inglés, en donde se encuentran actualmente, a la Rotonda de los Hombres Ilustres del Panteón Civil o a la Columna de la Independencia, según acuerde el Ejecutivo, a quien se faculta para que con cargo a la partida que estime conveniente, del Presupuesto de Egresos en vigor, se hagan los gastos correspondientes. Pasan al Senado y al Ejecutivo, respectivamente, para sus efectos.

12. - Los ciudadanos Diputados Gaxiola Luis y Liera Guillermo B., presentan una iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo a la partida que tenga a bien designar, del Presupuesto de Egresos en vigor, ministre a los Ayuntamientos de Rosario y Escuinapa Hidalgo, Sin., la cantidad necesaria para auxiliar a los damnificados de esa zona y para reconstruir los edificios públicos destruídos por el ciclón. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Sin discusión se aprueba y pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

13. - Los ciudadanos Diputados León Tostado Miguel, Gutiérrez Antonio, Arrieta Miguel y

López Franco Roberto, presentan una iniciativa que consulta proyecto de ley por el que se faculta al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo a las partidas que estime conveniente y por conducto del Banco Nacional de Crédito Ejidal, ministre las cantidades que considere necesarias para auxiliar a los damnificados en zonas agrícolas del Estado de Durango, con motivo de las avenidas de los ríos La Sauceda y Nazas. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. A discusión. Se aprueba y pasa al ejecutivo para los efectos de ley. Se levanta la sesión pública y se pasa a secreta.

DEBATE

Presidencia del C. AUGUSTO HINOJOSA

(Asistencia de 109 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (a las 19): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Nava (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVI Congreso de la Unión, el día veintiocho de septiembre de mil novecientos treinta y seis.

"Presidencia del C. Francisco Ochoa Zamudio.

"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y cincuenta y cinco minutos del lunes veintiocho de septiembre de mil novecientos treinta y seis, se abre la sesión con asistencia de noventa y siete ciudadanos diputados.

"La Asamblea, sin debate, otorga su aprobación al acta de la sesión anterior, que se efectuó el día veintidós del mes en curso.

"La Secretaría da cuenta con los siguientes documentos en cartera:

"La Cámara de Senadores participa que, a solicitud del Ejecutivo Federal, declaró desaparecidos los Poderes del Estado de Chiapas y nombró Gobernador Provisional del mismo al C. Licenciado Amador Coutiño C. - De enterado.

"La Cámara de Senadores, remite un proyecto de decreto que manda se trasladen los restos del ilustre Patricio Santos Degollado, a la Rotonda de los Hombres Ilustres. - Recibo, y a la Comisión de Gobernación en turno.

"La Cámara de Senadores, envía un proyecto de decreto por el que se concede al C. Ingeniero y General Eduardo Hay, el permiso constitucional necesario para aceptar y usar una condecoración que le confirió el Gobierno del Ecuador. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Cámara de Senadores remite un proyecto de decreto por el que se autoriza al C. Licenciado José Angel Ceniceros, para aceptar y usar una condecoración que le fue otorgada por el Gobierno del Ecuador. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Cámara de Senadores, envía un proyecto de decreto que autoriza al C. Ingeniero Félix F. Palavicini para que acepte y use una condecoración que el Gobierno del Ecuador le confirió. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Asamblea, de conformidad con la facultad que le otorga la fracción VI del artículo 74 de la Constitución General de la República, aprueba sin discusión el nombramiento hecho por el Ejecutivo de la Unión en favor del C. Licenciado Francisco de S. Valero, como magistrado del H. Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales, en substitución del C. Licenciado Miguel Alemán.

"La Legislatura del Estado de Aguascalientes, comunica que con fecha 16 del mes en curso, inauguró su primer período ordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Campeche, participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva durante el presente mes. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Oaxaca, participa que con fecha 15 de los corrientes quedó legalmente instalada. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Oaxaca, participa que declaró electo Gobernador Constitucional de esa Entidad, para el período comprendido del 1o. de diciembre de 1936 al 30 de noviembre de 1940, al C. Coronel Constantino Chapital. - De enterado.

"El Congreso del Estado de Veracruz, comunica que aceptó la renuncia del C. Guillermo Rebolledo como Gobernador Interino y designó en su lugar al C. Licenciado Ignacio Herrera Tejeda. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Veracruz, participa que declaró Gobernador Constitucional de esa Entidad para el cuatrienio que principia el 1o. de diciembre próximo, al C. Licenciado Miguel Alemán. - Enterado.

"El C. Licenciado y Diputado Amador Coutiño, comunica que con fecha 25 de septiembre tomó posesión del cargo de Gobernador del Estado de Chiapas, en virtud de la designación que en su favor hizo la H. Cámara de Senadores. - De enterado.

"El C. Gobernador Constitucional del Estado de Morelos, invita a los miembros de esta H. Cámara para asistir a los festejos cívicos que tendrán lugar en Cuautla para conmemorar el aniversario del natalicio de don José María Morelos y Pavón, el próximo día 30 del actual. - Se designa en comisión a los CC. Diputados José de Lara, Ramón V. Santoyo y Manuel Zorrilla Rivera.

"Proyecto de decreto de los CC. Diputados González Flores y Maldonado, que hacen suyo otros representantes, por el que se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo a la partida que tenga a bien designar, ministre al Ayuntamiento de Hidalgo del Parral, Estado de Chihuahua, la cantidad necesaria para la urgente reconstrucción de los puentes de la población destruídos por el desbordamiento del río de aquella ciudad, y para el auxilio de los damnificados por la inundación.

"Se considera el asunto de urgente y obvia resolución y sin debate se aprueba, en votación nominal, por unanimidad de votos. - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"El C. Diputado Espiridión Torres G., Presidente

de la Comisión Inspectora presenta, a nombre de ésta, un proyecto de Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda. - A la Comisión de Reglamento, e imprímase.

"La dirección General de Acción Cívica, invita a esta Cámara para que nombre una comisión que forme parte de la guardia especial que montarán los representantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial en la columna de la Independencia, el próximo 30 de septiembre, a las 12.30 horas, con motivo del aniversario del natalicio de Morelos. - Se designa en comisión a los CC. Francisco Ochoa Zamudio, Guillermo Liera B., José Gómez Esparza.

"El Comité Ejecutivo del Distrito Federal del Partido Nacional Revolucionario, envía una comunicación en la que invita a los miembros de esta Asamblea a participar en un concurso que ha abierto, y cuyo lema es: ¿Cómo debe honrarse y dignificarse a México?. - Imprímase para su distribución entre los ciudadanos diputados.

"El Subcomité de Defensa Proletaria de Zacualtipán, Estado de Hidalgo, invita a esta Cámara para que se haga representar en la inauguración de un Congreso de Unificación de Obreros y Campesinos que tendrá lugar en esa ciudad en los días 13, 14 y 15 del próximo octubre. - Se designa en comisión a los CC. Nochebuena y de la Peña.

"El Comité Central de Acción Política Pro - Coronel Leopoldo Treviño Garza, de Monterrey, N. L., transcribe un mensaje que dirigió al periódico "Excelsior", de esta capital, desmintiendo una información que publicó relacionada con las actividades electorales para la renovación del Ayuntamiento de la localidad. - Recibo.

"El Comité Pro - Martínez Pérez, de Monterrey, N. L., se queja de atropellos de que se les hace víctima en su propaganda electoral. - Recibo.

"Varios ciudadanos tlaxcaltecas, protestan por la imposición que dicen se pretende consumar en favor del C. Pedro Celis, en los próximos plebiscitos a que ha convocado el P. N. R. para designar su candidato a Gobernador del Estado de Tlaxcala. - Recibo.

"El Comité Particular Agrario del pueblo de Santiago Apóstol, ex - distrito de Ocotlán, Estado de Oaxaca, se queja del despojo que sufrieron de tierras por el pueblo de Asunción y la Hacienda de Santa Rosa. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"El Sindicato de Enfiteutas de Salina Cruz, Oax., solicita que se influya cerca del Ejecutivo de la Unión para que favorablemente se resuelva la solicitud que al mismo dirigieron, relativa a que se condone el adeudo pendiente a todos los enfiteutas de esa región y se les reduzca el pago de cánones en un 75%. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"La Unión General de Colonos del Distrito Federal, solicita se incluya dentro de los motivos de expropiación en la iniciativa de Ley de la materia presentada por el Ejecutivo Federal, la apropiación de Terrenos destinados a la construcción de casas para trabajadores, y la creación y mejoramiento de las colonias habitadas por la clase pobre. - A las Comisiones que tienen antecedentes.

"El C. Víctor F. Villanueva, solicita que al expedirse la Ley de Expropiación se tenga en cuenta a los labriegos que no están amparados por el Código Agrario, y que labran tierras mediante explotación rentística. - Recibo, y a las Comisiones que tienen antecedentes.

"El Sindicato de Trabajadores Postergados por la Alianza de Camioneros de México, solicita se apruebe un proyecto de modificación al Reglamento de Tránsito para el servicio de camiones en el Distrito Federal, del que remiten una copia, y que tiene por objeto oponerse al monopolio de la Alianza de Camioneros. - Se nombra en comisión a los CC. Mariano M. Vértiz, Maimé y Maldonado.

"Los CC. Xavier Degante y Luis Coqui Sánchez, hacen nuevas peticiones relacionadas con su memorial anterior, que tiende a la supresión del monopolio de la leche, y a la protección de los pequeños productores y expendedores de ese producto. - Recibo, y a la Comisión de Comercio que tiene antecedentes.

"El C. Ingeniero Rafael García y S. Facio, sugiere que la cantina situada en la esquina de las calles de Bolívar y Tacuba se utilice para ampliar las oficinas de la Biblioteca del Congreso, encargándose a él de la ejecución de las obras necesarias, para lo cual pide que en el Presupuesto de Egresos del año entrante figure una partida destinada a tal fin. - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La Unión Proletaria Mexicana Distribuidora de Leche, pide se evite que un grupo de extranjeros tome a su cargo las plantas de manipulación de ese producto, en virtud de que no llenan los requisitos de sanidad determinados por los Reglamentos respectivos, y solicita se acabe con este comercio inicuo de extranjeros. - A la Comisión de Salubridad.

"La agrupación "Soldados Genuinos de la Revolución", Delegación de Durango, solicita que en la reglamentación del artículo 4o. constitucional se autorice para ejercer la profesión de médico a los ciudadanos que durante la Revolución recibieron del Primer Jefe del Ejército Constitucionalista despachos de mayores, tenientes coroneles, etc., del Cuerpo Médico Militar Constitucionalista. - Recibo, y a la Primera Comisión de Educación Pública.

"El C. Héctor Sánchez Azcona solicita permiso para que, sin perjuicio de su ciudadanía mexicana, pueda desempeñar trabajos permanentes de traducción y teneduría de correspondencia comercial, sin carácter oficial alguno, en el Consulado General de los Estados Unidos del Norte, en México. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, solicita una ayuda económica para los damnificados por las recientes inundaciones ocurridas en Hidalgo del Parral, del propio Estado. - Dígasele que ya acordó esta Cámara una ayuda pecuniaria.

"En seguida los ciudadanos Secretarios y Prosecretarios de esta Cámara, así como los miembros de las Comisiones de Administración e Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, presentan la renuncia de sus cargos, la que es aceptada por la Asamblea, en votación económica.

"En consecuencia se procede, en un solo acto, a la elección de las personas que deban substituir a los dimitentes, así como a la de Presidente y Vicepresidentes para el mes de octubre próximo, resultando electos, por unanimidad de votos los siguientes ciudadanos:

"Presidente, Augusto Hinojosa.

"Vicepresidentes, Eduardo Morillo Safa y Guillermo Liera B.

"Secretarios, Antonio Nava, Eduardo Guerra, Alfonso Ramírez Paulín y Augusto Vallejo.

"Prosecretarios, Jesús C. Gutiérrez, Rafael Ponce de León, Máximo Avila y Rafael Cebada Tenreiro.

"Comisión de Administración: Leopoldo Gatica Neri, Eugenio B. Quintero, Mario B. Balboa R. y suplente Alberto F. Berber.

"Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda: Gilberto Bosques, Felipe González Gallo, José Borunda E., Oscar H. León y Francisco Trejo.

"A las diez y nueve horas y cuarenta minutos se levanta la sesión".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D.F.

"Ciudadanos Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"Para conocimiento de esa H. Cámara Colegisladora, nos es grato participar a ustedes que en sesión ordinaria celebrada ayer, el Senado eligió su Mesa Directiva para el mes de octubre que hoy principia, habiéndose integrado como sigue:

"Presidente, C. Ing. y Sen. Angel Posada.

"Vicepresidentes: CC. Lic. y Sen. Nicéforo Guerrero, jr., y Sen. J. Antonio Cadena.

"Reiteramos a usted las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

"México, D.F., 1o. de octubre de 1936. - J. G. Tijerina, S. S. J. Jesús González Gallo, S. S." - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Proyecto de Reforma al Artículo 90, Fracción I del Código Penal del Distrito Federal y Territorios, que el Diputado Héctor Serdán pone a consideración de la H. Cámara de Diputados.

"Con cierta frecuencia nos encontramos con casos de injusticia manifiesta, por la aplicación torcida del Código Penal, con funestas consecuencias para la labor de las autoridades por conseguir una disminución en la delincuencia en el Distrito Federal y Territorios. Es frecuente, digo, encontrarnos por las calles a individuos que recientemente han cometido un homicidio y, sin embargo, en vez de estar purgando su condena o estar sujetos a un tratamiento de regeneración, se encuentran gozando de las delicias que nos proporciona el sentirse libre y fuera del enrejado de las prisiones.

"Salta a la vista que de continuar verificándose estos casos de la más notoria inmoralidad, la delincuencia aumentará en proporciones desastrosamente perjudiciales para la sociedad; desmoralizando a los componentes de la misma el que, con más facilidad se encarcele a un individuo que por hambre roba, que un asesino con todas las agravantes.

"De acuerdo con el artículo 370 del citado ordenamiento penal, el que roba - aunque sea por hambre - un objeto que no exceda en valor a 50 pesos, es merecedor a una sanción hasta de seis meses de prisión y 50 pesos de multa. Claro es que el que roba, sobre todo en nuestro medio en el que se roba por hambre, no tiene dinero para comprar la aplicación del artículo 90 citado para quedar en libertad; en tanto que un homicida con algunas posibilidades económicas, puede con toda facilidad salir libre a disfrutar del confort del hogar, comprando tan sólo la aplicación del mismo artículo. O lo que es lo mismo, que los legisladores hemos dejado la puerta abierta para que salgan a la calle infinidad de delincuentes que son un verdadero peligro para la sociedad, por su temeridad, y porque la parte ejemplificadora de la pena, viene a hacer perfectamente nula tal y como está redactado el articulado al que me vengo refiriendo. No sin razón se ha dicho que la justicia penal, es la justicia de los pobres, de los hambrientos.

Veamos por ejemplo el homicidio, que es el delito que más se ha perseguido en todas las sociedades civilizadas, por ser el delito que va contra su integridad misma.

"El artículo 307 del precitado ordenamiento, dice que se impondrá una sanción de 8 a 13 años de prisión a la persona responsable de un homicidio simple. El artículo siguiente disminuye esta sanción de la mitad a los cinco sextos de la condena, cuando el homicidio se comete en duelo o en riña. De esta manera, un asesino con toda facilidad y con ayuda de los "coyotes" y a veces hasta de las mismas autoridades, puede conseguir que el delito aparezca como cometido en riña, aunque se haya cometido con todas las agravantes; y en estas condiciones, la aplicación del artículo expiatorio que comentamos, hace el milagro de poner fuera de la justicia a un temerario criminal.

"Porque el artículo 90, al establecer la Condena Condicional, requiere, para que ésta se aplique, que la sanción impuesta al delincuente no exceda de dos años de pena privativa de libertad que, como se ve, pueda quedar comprendido el homicidio y muchos otros delitos que son afrentosos para la sociedad, como el infanticidio, incesto, falsificación, peculado, cohecho, etc., etc.; ya que los demás requisitos establecidos por el mismo artículo 90, son en la práctica completamente inútiles: demostrar la buena conducta anterior del reo, modo honesto de vivir, fianza de que se presentará cuando lo requiera el juez, son condiciones que los mismos "coyotes" se encargan de demostrar con constancias falsas y unos cuantos pesos. Claro es que una vez que el reo logra su condena condicional, ni el juez ni él se vuelven a acordar de tal

delito, desvirtuando el objetivo de la Condena Condicional. A los tres años de este olvido por ambas partes, es decir, del juez y del delincuente, se extingue bonitamente la sanción, quedando impune un delito con la justificada indignación de los que se sienten lastimados por el delito y, en todo caso, el espíritu regenerativo del delincuente accidental, por lo que se estableció la Condena Condicional, se convierte en instrumento de los "coyotes" para cometer sus inmoralidades.

"Por todas estas razones que aconseja la experiencia, es necesario poner coto a las inmoralidades que hemos subrayado, para lo cual es indispensable modificar el artículo 90 del Código Penal, en el sentido de que, para que sea aplicable la Condena Condicional se requiera que la pena privativa de libertad no exceda de un año. Naturalmente que no pretendemos con esta simple modificación subsanar todas las causas de nuestra delincuencia, pero sí, en lo posible, corregir una deficiencia de nuestra legislación penal de serias consecuencias.

"Consiguientemente me permito poner a consideración de esta H. Representación Nacional, la siguiente modificación al artículo 90 del Código Penal vigente:

"Artículo 90. . . . . . . .

"Fracción I. Podrá suspenderse, a petición de parte o de oficio, por determinación judicial al pronunciarse sentencia definitiva, la ejecución de las sanciones privativas de la libertad que no excedan de un año, si concurren estas condiciones:...

"Cámara de Diputados, a los días seis de octubre de 1936. - Lic. y Dip. Héctor Serdán". - A la Primera Comisión de Justicia.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Diputado José María Oceguera, participa que da por terminada la licencia de que disfrutaba y, en consecuencia, reasume sus funciones como representante por el Séptimo Distrito Electoral del Distrito Federal". - Comuníquese a la Secretaría de la Cámara de Diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, participa que el día 3 del actual otorgó la protesta de ley el C. Ingeniero Gustavo L. Talamantes como Gobernador Constitucional de ese Estado". - De enterado.

"El Congreso del Estado de Chihuahua, comunica que acordó felicitar al C. Presidente de la República por haber fijado su atención en los problemas económicos sociales de los territorios Norte y Sur de la Baja California y de Quintana Roo". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Durango, comunica que el día 30 de septiembre eligió Presidente y Vicepresidente de su Mesa Directiva". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Hidalgo, participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva durante el mes en curso". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sinaloa, participa que con fecha 26 del mes en curso, designó Gobernador Constitucional Substituto al C. Guillermo Vidales, en lugar del Coronel Gabriel Leyva". - De enterado.

"El Congreso del Estado de Sinaloa, avisa que con fecha 1o. de octubre eligió su nueva Mesa Directiva". - De enterado.

"El Congreso del Estado de Tabasco, participa que con fecha 16 de septiembre abrió su primer período ordinario de sesiones". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala, participa que con fecha 18 de septiembre abrió un período extraordinario de sesiones, el que clausuró el 22 del mismo mes, y que el 1o. de los corrientes inauguró su segundo y último período de sesiones ordinarias". - De enterado.

"La Legislatura de Tlaxcala, comunica que con fecha 1o. de octubre inauguró su segundo período ordinario de sesiones". - De enterado.

"Dos telegramas que se refieren a una licencia concedida al C. Eduardo R. Mena Córdoba, Gobernador Constitucional del Estado de Campeche, durante la cual le substituyó el C. Licenciado Pedro Tello Andueza". - De enterado.

"El C. Eduardo R. Mena Córdoba, participa que el día 10 del actual se hizo cargo nuevamente del Poder Ejecutivo del Estado de Campeche." - De enterado.

"El C. Ingeniero Gustavo L. Talamantes, comunica que el día 4 de octubre se hizo cargo del Poder

Ejecutivo del Estado de Chihuahua." - De enterado.

"Dos circulares del C. Gobernador del Estado de Chihuahua, en las que participa que nombró a los CC. Francisco Chávez Olguín y Francisco R. Almada, Secretario General y Oficial Mayor de ese Gobierno, respectivamente." - De enterado.

"Dos telegramas que se refieren a la toma de posesión del C. Licenciado Clemente Sepúlveda del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, por licencia concedida al Gobernador Constitucional, y al aviso de éste, C. Everardo Topete, de que volvió al desempeño de dicho cargo". - De enterado.

"El C. Guillermo Vidales, comunica que con fecha 26 del mes en curso, protestó como Gobernador Constitucional Substituto del Estado de Sinaloa, por nombramiento hecho en su favor por la Legislatura Local, y que con fecha 1o. del actual tomó posesión de su cargo". - De enterado.

"El C. Doctor Víctor Fernández Manero, Gobernador Constitucional del Estado de Tabasco, informa que la capital de esa Entidad así como la mayor parte de las cabeceras municipales y las zonas agrícolas y ganaderas, se encuentran inundadas, afectándose la economía local en más de cinco millones de pesos, por lo que el Ejecutivo a su cargo procura atender a las necesidades de todas las clases sociales, especialmente las trabajadoras." - De enterado.

"El C. Gobernador del Estado de Tlaxcala, comunica que aceptó la renuncia del Licenciado Gabriel Martínez Montes de Oca como Secretario General de ese Gobierno." - De enterado.

"El C. Gobernador del Estado de Tlaxcala, transcribe los telegramas que giró a los Presidentes Municipales de esa Entidad, en ocasión a los plebiscitos del P. N. R., para designar candidatos a Gobernador, diputados locales y municipales, con objeto de que se conservara el orden y se diera garantías a los que tomarán parte en esa contienda política." - Recibo.

"El C. Ignacio Caloca, participa que con fecha 30 de septiembre último, se hizo cargo interinamente del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas." - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"México, D.F., 9 de octubre de 1936.

"H. Asamblea:

"En la sesión celebrada por esta H. Cámara con fecha 22 de septiembre último, fuimos designados para acercarnos al C. Secretario de Gobernación con objeto de investigar las causas por las que no se ha cumplido con la Constitución al no promulgarse una ley ratificada por el Congreso de la Unión, después de examinar las observaciones del Ejecutivo, como lo es la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo.

"Entrevistamos con tal fin al C. Licenciado Silvestre Guerrero, Secretario de Estado y del Despacho de Gobernación, quien nos manifestó que él abundaba en los razonamientos que le expusimos y que, en su opinión, la ley de que se trata debía promulgarse para dar así cumplimiento a los preceptos de la Carta Magna; pero que el proyecto no estaba en poder de la Secretaría de Gobernación, sino que se encontraba detenido en la Secretaría de Hacienda, ignorando las razones.

"En vista de lo expuesto, nos permitimos sugerir a la H. Asamblea que se transcriba este informe a la Secretaría de Hacienda con el objeto de que informe a esta Cámara sobre las razones o fundamentos que puedan existir para que detenga un proyecto de ley que oportunamente debió devolver a la Secretaría de Gobernación para que fuera promulgado.

"Hacemos presente a esta Asamblea nuestra consideración muy distinguida.- Transcríbase a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"Penetrada la extinta "Ala Izquierda" de la Cámara de Diputados, de la urgente necesidad de cooperar en la obra emprendida por el C. Presidente de la República para mejorar las condiciones del proletariado nacional, organizar la economía distributiva; y, penetrada también de que para ese logro es absolutamente indispensable que a la brevedad posible sea expedida una nueva Ley General de Sociedades Cooperativas que satisfaga tales necesidades, adaptada a nuestro medio y peculiar situación social y económica, el suscrito fue encargado por la citada Agrupación para llevar a cabo un minucioso estudio de los proyectos de ley hasta hoy elaborados.

"Como por la necesidad que encierra para toda la obra revolucionaria, el problema de la organización cooperativa de los ejidos se destaca con singulares caracteres de importancia, el suscrito se apersonó con el señor Ingeniero Carlos M. Peralta, Director Gerente del Banco Nacional de Crédito Ejidal, S.A., y después de un amplísimo

cambio de impresiones, ya que el Banco Ejidal, por la Ley de su creación, reformatoria de la de Crédito Agrícola, está obligado a organizar la economía ejidal en sus diversos aspectos, fue puesto en contacto con el Departamento de Organización Cooperativa del propio Banco, a cargo del señor Sealtiel L. Alatriste, el cual por instrucciones expresas del mencionado señor Ingeniero Peralta, desde la iniciación de las labores del Banco, a principios del año se ha venido ocupando del perfeccionamiento de un proyecto de ley general de sociedades cooperativas que al mismo tiempo que ofrezca bases eficientes de organización y funcionamiento a la economía ejidal en sus fases productiva, distributiva, de crédito y servicios auxiliares, sirva iguales fines con respecto al movimiento cooperativo en general.

"Es conveniente hacer notar que para formular el citado Proyecto, el Banco no sólo tuvo en cuenta las necesidades ejidales, sino todos los diversos anteproyectos presentados por las Secretarías y Departamentos del Ejecutivo, inclusive el Código Nacional Cooperativo, formado por la Secretaría de la Economía Nacional durante el año pasado y sobre todo, las reformas hechas al mismo por una comisión intersecretarial designada al efecto y formada por representantes de todas y cada una de las dependencias del Ejecutivo que están conectadas en alguna forma con nuestro actual movimiento cooperativo, a efecto de satisfacer las necesidades relativas de tales dependencias.

"Como a juicio del suscrito y de quienes con él firman el presente, el tantas veces mencionado Proyecto reúne las características que se encuentran en todos los Proyectos hasta hoy elaborados y muchas otras que capacitarán a nuestro cooperativismo nacional para desarrollarse con toda amplitud, se permite enviar a ustedes adjunto el Proyecto de Ley General de Sociedades Cooperativas aludido, encareciéndoles se sirvan disponer:

"I. Que el proyecto sea impreso y distribuído para su estudio a todos los ciudadanos diputados y senadores;

"II. Que se designe una comisión que dictamine sobre el mismo dentro de un plazo perentorio, y

"III. Que, en su caso, el proyecto, con las modificaciones y reformas que se juzgue pertinente hacerle, sea discutido y aprobado por esa H. Cámara.

"Protestamos a ustedes las seguridades de nuestra atenta consideración.

"México, D.F., a 13 de octubre de 1936. - Mariano Vértiz. - Guillermo Liera B. - Alcides Caparroso. - Máximo Avila. - José Martínez V. - Felipe González Gallo" y otras firmas más. - A la Comisión de Moneda e Instituciones de Crédito, y a la Especial constituída por los ciudadanos Sotelo Regil, R. Palacio y Estrada, e imprímase.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Honorable Asamblea:

"Los suscritos diputados en ejercicio a la XXXVI Legislatura al Congreso de la Unión, considerando la importancia trascendental que tiene para las organizaciones sociales del mundo entero y sobre todo para las de las Naciones Latino Americanas, el Congreso de la Paz que tendrá verificativo en la ciudad de Buenos Aires en fecha próxima, vemos como una necesidad ingente el que esta Cámara de Diputados tenga en esa reunión Internacional un representante que en calidad de observador asista a sus sesiones y nos traiga la impresión que de las mismas obtenga.

"Para desempeñar la comisión de referencia, cumplidamente proponemos a Vuestra Soberanía, sea designado para desempeñarla al compañero Diputado Alejandro Gómez Maganda, cuya ideología revolucionaria sin tacha y cuyos antecedentes de cultura, dinamismo y acción son una garantía para el desempeño de misión tan importante.

"Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, a 1o. de octubre de 1936. - J. Gómez Esparza. - Abel Pavia González. - J. Guadalupe Gallo. - Nicandro L. Tamez. - José Marín G. - Juan Chacón. - José María Oceguera. - Salvador Mayorga. - Daniel Ruiz Solís. - Manuel Zorrilla Rivera. - Francisco Trejo. - Alcides Caparroso. - Ignacio Guajardo. - Manuel Mier. - Eliseo Garza Sáenz. -Romeo Ortega. - Daniel Angel Ortega. - Cosme Sáinz. - Alberto F. Berber. -Juvencio Nochebuena. - Guillermo Liera B. - Augusto Hinojosa. - Domingo García Toledo. - Carlos S. Vega. - José A. Lara. - Juan Salazar. - Valentín I. Maimé. -José de Lara. - Jesús Gutiérrez C. - Tito Ortega. - Pedro Trueba. - Fernando Solórzano. - Irineo Contreras C. - Gonzalo G. González. - Leopoldo Gatica Neri. -Mariano Vértiz. - Narciso D. Aceves. - Felipe González Gallo. - Alberto R. Guevara. - Julio T. Villegas. - José Martínez Vértiz. - Miguel Arrieta V. - Carlos A. Calderón. - Roberto López Franco. - Gilberto Bosques. - Arturo Campillo Seyde. - Pablo Emilio Sotelo Regil. - Augusto Aillaud. - Antonio Mayés Navarro. -Donaciano Carreón. - Antonio Nava".

Está a discusión la proposición. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Licenciado Carlos Siller y Siller, participa que tomó posesión de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila". - De Enterado.

"El C. Senador Román Campos Viveros, envía la solicitud del señor Jorge A. Vargas, relativa a que al reglamentarse el artículo 4o. constitucional, se considere como abogados a los que desempeñaron cargos judiciales por designación del Primer Jefe del Ejército Constitucionalista". - Recibo, y a la Primera Comisión de Educación Pública que tiene antecedentes.

"El C. Doctor José Siurob, Jefe del Departamento de Salubridad Pública, solicita permiso para aceptar y usar una condecoración que le fué

otorgada por la Asociación de Cirujanos Militares de los Estados Unidos de Norteamérica." - Recibo, y la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Varias Cámaras de Comercio de la República, numerosas Asociaciones Patronales y algunos particulares, piden no se apruebe el proyecto de Ley de Expropiación enviado por el Ejecutivo a esta Cámara." - Recibo, y a las Comisiones unidas de Gobernación a cuyo estudio pasó el proyecto relativo.

"Algunas organizaciones de colonos urbanos de la República apoyan el proyecto de ley de Expropiación enviado a esta Cámara por el C. Presidente de la República." - Recibo, y a las Comisiones unidas de Gobernación que tienen en estudio el proyecto de ley relativo.

"El Comité Pro - Escuela de Minatitlán, Ver., solicita que en el próximo Presupuesto de Egresos se incluya una partida destinada a establecer una Escuela Secundaria en esa población." - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La Compañía Pescadora Panamericana, S.A., envía copia del telegrama que dirigió al Presidente de la República, respondiendo a la invitación que hizo a las fuerzas activas para colaborar en el desarrollo y mejoramiento de la Baja California, y ofrece su cooperación dando trabajo a los pescadores del Golfo de California." - Recibo.

"El Frente Único de Sindicatos de Colonos e inquilinos de la Región Lagunera, solicita se apruebe el proyecto de Ley de Expropiación remitido por el Ejecutivo Federal." - Recibo, y a las Comisiones que tienen antecedentes.

"El Sindicato de Obreros de oficios varios número 3 de Guaymas, Son., se queja de que disposiciones del Departamento Forestal y de Caza y Pesca obstruyen la pesca de la Compañía Pan Americana, con perjuicio de los obreros, cuya situación es angustiosa." - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"La Agrupación "Soldados Genuinos de la Revolución", participa que acordó transformarse en partido político de ideología socialista avanzada, pero dentro de los preceptos constitucionales y siguiendo los lineamientos trazados por el C. General Lázaro Cárdenas." - Recibo.

"La Organización Nacional Femenina, solicita la cancelación del descuento que se ha venido haciendo a los sueldos de los empleados federales." - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"Diversas comunidades agrarias de la municipalidad de Ayo el Chico, Jal., solicitan se reforme el artículo 51 del Código Agrario vigente, en el sentido de que se reduzca la pequeña propiedad a la parcela tipo señalada por el propio Código en las fracciones I y II del artículo 57." - Recibo, y a las Comisiones unidas 1a. y 2a. Ejidal.

"El Secretario General de la C. N. T. E., protesta por el asesinato cometido en Tabasco en la persona del Profesor Eduardo Domínguez y solicita se haga una investigación sobre el particular." - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"El Comité Obrero, Campesino y Magisterial Pro - Damnificados, con residencia en Villahermosa, Tab., pide se le envíen artículos de primera necesidad y medicinas para auxiliar a los damnificados por las inundaciones ocurridas en el Estado de Tabasco." - Transcríbase al Ejecutivo.

"La Sección 17 del Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la República Mexicana, pide la intervención de esta Cámara en el conflicto de los trabajadores que forman el Sindicato de Postergados por la Alianza de Camioneros de México." - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"El Comité Ejecutivo Agrario de Huamantla, Tlax., manifiesta que el día 1o. del mes en curso se dotó de tierras a cuatrocientos cincuenta campesinos." - Recibo.

"El Consejo Directivo de la Confederación Nacional de Veteranos de la Revolución pide se erija una estatua al prócer de la Revolución, C. Francisco I. Madero." - Recibo, y a la Comisión de Gobernación en turno.

"El C. General José Cruz Rosas, solicita que el Congreso de la Unión impida las restricciones establecidas en el Estado de Sinaloa para la Exportación del garbanzo." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El C. Manuel Muñoz Castillo, solicita permiso para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Checoslovaca en esta capital." - Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"El C. Enrique Granados E., pide se reforme la Ley del Trabajo en el sentido de que, para evitar los privilegios de que gozan los líderes, se prohiba la reelección de las Directivas de los Sindicatos Obreros durante un período de tres años, cuando menos." - Recibo, y a la Comisión de Trabajo que tiene antecedentes.

"La Sección número 77 del Sindicato Industrial de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana, radicada en el Mineral de Xitinga, Gro., pide se aumente el personal del Departamento del Trabajo a fin de que puedan ser atendidos con mayor eficacia los conflictos de trabajo que a diario surgen." - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos.

"El Sindicato de Trabajadores en el Ramo de la Leche, envía copia de un memorándum que dirigió al C. Presidente de la República y solicita, para evitar la adulteración de ese producto, que se expida una Ley que establezca una planta Pasteurizadora única y oficial y que se castigue penalmente a los que adulteren ese alimento." - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"La señora Hermila Galindo de Topete y los CC. Miguel E. Topete, T. González, Eusebio Gil y numerosos firmantes más, envían copia de un memorial que dirigen al C. Presidente de la República y en el que se oponen a la solicitud del Sindicato de Trabajadores en el Ramo de Leche relativa a que se establezca una planta pasteurizadora única y oficial." - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

Telegrama procedente de: "México, D. F., 28 de septiembre de 1936.

"Señor Diputado Antonio Mayés Navarro, Presidente Bloque Cámara Diputados. - Donceles y Allende. - Ciudad.

"Propietarios Camiones Penitenciaría Niño Perdido en asamblea 24 este, propusieron combinación monopolio Alianza de Camioneros trabajadores todo el sistema ellos controlado, protestásemos haciendo paros y manifestaciones contra Gobierno trata apoyar apertura nuevas líneas del sistema. Está costeando comisión de agitación que encabezan traidores movimiento obrero, llegando a decir están dispuestos enfrentarse armas en la mano contra elementos que están luchando arrancar ese monopolio.

"Atentamente. - Sindicato de Chauffeurs y Cobradores de Penitenciaría Niño Perdido y Anexas. - Secretario General, Luis Burgos." - A la Comisión que tiene antecedentes.

"El Comité Organizador del Frente Único de Colonos de la República, presenta un proyecto de Ley sobre la materia." - Recibo, y a la comisión que tiene antecedentes.

"La Unión General de Colonos del Distrito Federal, presenta un proyecto de Ley de Colonización Urbana para el Distrito Federal y Territorios." - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"La Federación Nacional de Trabajadores de la Industria Eléctrica, presenta varios puntos de vista sobre la reglamentación del artículo 4o. constitucional." - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"El Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la República Mexicana, agradece a esta Cámara haber aprobado la proposición para que una de las calles de esta ciudad lleve el nombre de "Héroes Revolucionarios Ferrocarrileros". - Recibo, y agréguese a sus antecedentes.

"El Sindicato Único de Trabajadores Automovilistas de Jalisco, transcribe la queja que dirigió al C. Presidente de la República por las disposiciones que en su contra han dictado las autoridades de aquella Entidad." - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"Vuestra Soberanía acordó turnar a esta 1a. Comisión de Gobernación, un expediente formado con la solicitud que hacen los representantes del Magisterio del Distrito Federal, pidiendo que esta H. Cámara apoye la iniciativa presentada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para reformar el artículo 62 de la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro.

"Por existir ya expediente anterior formado con este mismo motivo en la respectiva Comisión de Crédito, opinamos que la solicitud de que se trata debe turnarse a dicha Comisión, para que se agregue a sus antecedentes y surta los efectos a que haya lugar.

"En consecuencia, pedimos a esta H. Asamblea, dé su aprobación al siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Crédito para sus efectos,

el expediente número 8 (ocho), formado con la solicitud que hacen los representantes del Magisterio del Distrito Federal, para que esta H. Cámara de Diputados apoye la iniciativa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, tendiente a reformar el artículo 62 de la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D.F., a 31 de octubre de 1935. - Fernando Solórzano. - Ignacio Gamiochipi. - Alcides Caparroso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"Vuestra Soberanía acordó turnar a esta 1a. Comisión de Gobernación, el expediente que se formó con la solicitud de la "Unión de Deudores Hipotecarios", que piden la expedición de una Ley de Moratoria de tres años, con las modalidades que los mismos expresan.

"Esta Comisión opina que el asunto de que se trata es eminentemente hacendario y, en consecuencia, corresponde a la Comisión de Crédito formular el dictamen procedente.

"En vista de lo anterior, nos permitimos someter a la aprobación de esta H. Asamblea, el siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Crédito de esta H. Legislatura, el expediente número 19 (diez y nueve), formado con motivo de la solicitud que hace la "Unión de Deudores Hipotecarios", para que se expida un Decreto por el que se establezca una moratoria de tres años para el pago de obligaciones garantizadas con hipotecas".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D. F., a 6 de noviembre de 1935. - Dip. Fernando Solórzano. - Dip. Ignacio Gamiochipi. - Dip. Alcides Caparroso".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"Vuestra Soberanía acordó turnar para su estudio y dictamen correspondiente, a esta 1a. Comisión de Gobernación, el expediente formado con motivo del memorial suscrito por los vecinos del pueblo de Nejapa, del ex - Distrito de Yautepec del Estado de Oaxaca, en que solicitan de esta H. Cámara la práctica de una investigación sobre los bienes y propiedades raíces que posee el Clero en aquella población desde hace más de cincuenta años; bienes que aparecen registrados con nombres de particulares y que son en verdad terrenos comunales que pertenecen al mismo pueblo.

"Estima la Comisión que suscribe, que el asunto de que se trata es de gran importancia; pero que por no ser del resorte de esta H. Cámara ordenar la Práctica de una investigación de la naturaleza de la que se trata, debe transcribirse el memorial al Ejecutivo de la Unión para los efectos a que haya lugar.

"Consecuentemente, sometemos a la aprobación de esta H. Asamblea, el siguiente punto de acuerdo:

"Transcríbase al Ejecutivo de la Unión para los efectos legales a que haya lugar, el memorial que enviaron a esta H. Cámara, los vecinos de Nejapa, del ex - Distrito de Yuatepec, del Estado de Oaxaca, en que se solicitan se ordene una investigación sobre los bienes y propiedades raíces que posee el Clero en aquella población".

"Sala de comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D. F., a 31 de octubre de 1935. -Dip. Alcides Caparroso".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"Vuestra Soberanía acordó turnar a esta 1a. Comisión de Gobernación para su estudio y dictamen, el expediente que se formó con la petición que hace el ciudadano Enrique Salazar Uriarte, para que se prohiba la recaudación de fondos en las iglesias; que se conceda acción popular para denunciar los fondos que por este concepto existan, y que se haga una intensa propaganda contraria a tal tributo.

"No es de la incumbencia de esta H. Legislatura resolver sobre la petición en el sentido que está formulada, pero esta Comisión opina que debe transcribirse al Ejecutivo de la Unión para los efectos a que haya lugar, dado que entraña una iniciativa de importancia.

"En consecuencia, nos permitimos proponer a la aprobación de esta H. Asamblea, el siguiente punto de acuerdo:

"Transcríbase al Ejecutivo de la Unión para los efectos a que se haya lugar, la petición que hace el ciudadano Enrique Salazar Uriarte, tendiente a que se prohiba la recaudación de fondos en las iglesias; que se conceda acción popular para denunciar la existencia de fondos por este concepto, y que se haga una intensa propaganda contraria a tal tributo; archivándose en su oportunidad el expediente número 36 (treinta y seis) formado al efecto".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D. F., a 31 de octubre de 1935. - Dip. Fernando Solórzano. - Dip. Ignacio Gamiochipi. - Dip. Alcides Caparroso".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"Comisiones unidas 1a. de Gobernación, de Bosques y Caza y Pesca. "Honorable Asamblea:

"A las Comisiones unidas 1a. de Gobernación, de Bosques y Caza y Pesca que suscriben, correspondió conocer del expediente formado con el proyecto del Comité Ejecutivo de la Comisión Permanente del Primer Congreso Forestal Nacional, para la creación de Departamento Autónomo Forestal y de Caza y de Pesca, de fecha 6 de diciembre de 1934.

"Al estudiar el expediente relativo, las Comisiones encontraron extemporáneo el proyecto de que se trata, toda vez que con posterioridad al mismo y por decreto promulgado en el "Diario Oficial" de la Federación el 31 de diciembre del propio año de 1934, fué creada la dependencia a que nos venimos refiriendo y en esa virtud las Comisiones someten a vuestra consideración, para que sea aprobado en su caso, el siguiente punto de acuerdo:

"Archívese, por extemporáneo, el expediente que contiene un proyecto para la creación del Departamento Autónomo Forestal y de Caza y Pesca, presentado por el Comité Ejecutivo de la Comisión Permanente del Primer Congreso Forestal Nacional".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D. F., a 13 de noviembre de 1935. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso. - Enrique Sánchez Perea. - Juan C. Luna. - Francisco Ochoa Zamudio. - Rufino Salgado".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"Comisiones unidas 1a. de Gobernación y de Departamento del Distrito Federal.

"Honorable Asamblea:

"A las Comisiones unidas que suscriben, 1a. de Gobernación y de Departamento del Distrito Federal, turnó Vuestra Soberanía para su estudio y dictamen, el expediente formado con el proyecto de Decreto que presentaron ante esta H. Cámara, varios ciudadanos diputados y Primitivo Juárez, para conceder exención del impuesto predial a los propietarios del fraccionamiento del ex - Hipódromo de Peralvillo, del quinto bimestre del año de 1927, al sexto bimestre del año de 1938.

"La improcedencia del proyecto es notoria, pues la petición que encierra está en contra del texto expreso del artículo 28 de la Constitución, que prohibe la exención de impuestos en los Estados Unidos Mexicanos.

"En vista de lo anterior, estas Comisiones unidas proponen a la H. Asamblea para su aprobación, el siguiente acuerdo:

"Archívese por improcedente el expediente número 14 (catorce), que se formó con motivo del proyecto de Decreto suscrito por Primitivo Juárez y varios ciudadanos diputados, para conceder excención del impuesto predial, a los propietarios del ex - Hipódromo de Peralvillo, por el tiempo a que el mismo proyecto se refiere."

"Sala de Comisiones de H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D.F., a 8 de noviembre de 1935. - Fernando Solórzano. - Manuel Ramos Alcides Caparroso. - Carlos A. Calderón. - Ignacio Gamiochipi."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"Comisiones unidas 1a. de Gobernación y 1a. de Educación Pública.

"Honorable Asamblea:

"A las Comisiones unidas que suscriben, 1a. de Gobernación y 1a. de Educación Pública, fué turnado por acuerdo de Vuestra Soberanía, el expediente que se formó con un telegrama del ciudadano Tomás Cuervo en que se pide a esta H. Cámara, que entre en suspenso la Ley de Estabilidad del Magisterio expedida por el Ejecutivo de la Unión, por las razones que expone.

"Es notoria la improcedencia de la petición, tanto por la forma presentada, cuanto porque habiéndose expedido la Ley de referencia en el año de 1932, causó su ejecutora legal y se encuentra en pleno vigor; habiéndose creado el escalafón magisterial y cubierto los afectados los requisitos establecidos para el servicio. Todo lo cual satisface los razonamiento del ocursante y en consecuencia, debe archivarse el expediente.

"Las Comisiones unidas que suscriben, se permiten someter a la aprobación de esta H. Asamblea, el siguiente punto de acuerdo:

"Archívese por improcedente el expediente número 27 (veintisiete), formado con motivo de la solicitud telegráfica que hace a esta H. Legislatura, el ciudadano Tomás Cuervo, pidiendo que entre en suspenso la Ley de Estabilidad del Magisterio expedida por el Ejecutivo de la Unión."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D.F., a 13 de diciembre de 1935. - Ignacio Gamiochipi. - Fernando Sólorzano. - Alcides Caparroso. - Antonio Mayés Navarro. - Gilberto Bosques".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La señorita Magdalena Sánchez, en escrito fechado el día 8 de septiembre último, solicita que se expida una Ley de interpretación auténtica de la fracción XXIII del artículo 123 Constitucional, en concordancia con la fracción II del artículo 121 de la propia Constitución para evitar, en el concepto de la solicitante, el que los deudores hipotecarios esquiven el pago de los créditos de esta índole, bajo el pretexto de ser demandados por sus trabajadores a cuyos créditos debe darse preferencia.

"Como los argumentos que basan la solicitud de

la señorita Sánchez se refieren a posibles violaciones de garantías individuales, violaciones que de efectuarse podrían ser estudiadas y resueltas en cada caso por la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, consideramos que no ha lugar a la expedición de la Ley que se solicita y por tanto nos permitimos someter a la consideración de Vuestra Soberanía, el siguiente punto de acuerdo:

"Transcríbase este dictamen a la señorita Magdalena Sánchez como respuesta a su petición."

"Sala de Comisiones de la H. XXXVI Legislatura al Congreso de la Unión. - México, D.F., a 8 de octubre de 1936. - Enrique Romero Courtade. - Romeo Ortega."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. Samuel García en nota fechada el 9 del mes de septiembre actual, comunica que el Gobierno de la República Francesa lo nombró Oficial de Instrucción Pública otorgándole la Condecoración correspondiente y solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y usar la condecoración de referencia.

"Atendiendo a lo solicitado y tomando en consideración lo establecido en el inciso III de la fracción B. del artículo 37 de nuestra Ley Fundamental, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de Vuestra Soberanía para que sea aprobado en su caso, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Samuel García para que, sin que pierda su ciudadanía mexicana, acepte el nombramiento de Oficial de Instrucción Pública y la Condecoración correspondiente que le fue otorgada por el Gobierno de la República de Francia."

"Sala de Comisiones de la H. XXXVI Legislatura al Congreso de la Unión. - México, D. F., a 28 de septiembre de 1936. - Enrique Romero Courtade. - Romeo Ortega."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. Héctor Sánchez Azcona, en escrito fechado el 28 de septiembre último, solicita permiso para desempeñar trabajos permanentes de traducción y teneduría de correspondencia comercial, sin carácter oficial alguno, en el Consulado General de los Estados Unidos de América en México, sin perjuicio de su ciudadanía mexicana.

"Atendiendo a los solicitado y de acuerdo con lo que en el inciso III de la fracción B. dispone el artículo 37 de nuestra Ley Fundamental, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de Vuestra Soberanía para que, en su caso, sea aprobado, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Héctor Sánchez Azcona para que, sin que pierda su ciudadanía mexicana, pueda desempeñar trabajos permanentes de traducción y teneduría de correspondencia comercial, sin carácter oficial alguno, en el Consulado General de los Estados Unidos de América en México."

"Sala de Comisiones de la H. XXXVI Legislatura al Congreso de la Unión. - México, D. F., a 7 de octubre de 1936. - Enrique Romero Courtade. - Romeo Ortega."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"A la Comisión que suscribe fue turnado para su estudio y dictamen el Expediente con el Proyecto de Decreto, aprobado por la H. Cámara Colegisladora, relacionado con la translación de los restos del extinto C. Don Santos Degollado.

"Considerando que el Senado de la República, al formular este Decreto, lo hace con el fin de rendir el homenaje que merece tan esclarecido defensor de la Guerra de Reforma, esta Comisión secunda en todas sus partes el dictamen rendido por los compañeros senadores y en esa virtud se permite someter a la aprobación de ustedes el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo primero. Transládense los restos del extinto ciudadano Don Santos Degollado del Panteón Inglés, en donde se encuentran actualmente, a la Rotonda de los Hombres Ilustres del Panteón Civil o a la Columna de la Independencia, según acuerde el Ejecutivo Federal.

"Artículo segundo. Se faculta al Ejecutivo Federal para que, con cargo a la partida que estime conveniente, del Presupuesto de Egresos en vigor, cubra los gastos que origine la translación de los restos del mencionado Patricio."

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados. - México, D. F., a 3 de octubre de 1936. - Alcides Caparroso. - Fernando Sólorzano".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"H. Cámara de Diputados:

"El suscrito, diputado en ejercicio por el Cuarto Distrito Electoral del Estado de Sinaloa, ante Vuestra Soberanía viene a manifestar lo siguiente:

"Que el día veintiseis del actual, los elementos desatados de la naturaleza asolaron varios pueblos del Distrito que me honro en representar, especialmente los comprendidos en el Municipio de El Rosario, en donde fuerte ciclón seguido de una tormenta, destruyó casi la totalidad de la población, dejando a numerosos de sus habitantes sin hogar e impidiendo que las autoridades locales pudieran proporcionarles los auxilios que urgentemente

requerían, tanto por falta de elementos materiales cuanto porque los edificios públicos y especialmente el Ayuntamiento resultaron también destruídos. A los daños que directamente causo el ciclón a la población de Rosario, debe agregarse la destrucción total de las plantas de beneficio de la Compañía Minera El Tajo; la inundación de sus minas y la destrucción de las obras construídas para su explotación sobre las bases de seguridad. Esta industria minera era la que sostenía prácticamente a la población de Rosario, cuya vida económica se encontraba vinculada a la explotación y trabajos regulares de la Compañía de El Tajo, y por lo que a los daños inmediatos causados por el ciclón y las lluvias torrenciales, debe agregarse el problema mediato de la falta de trabajo, no obstante que tanto los obreros sindicalizados como el personal de la Compañía, unidos en un esfuerzo común ante el peligro, están haciendo cuantos esfuerzos son necesarios para reconstruir las plantas.

"Además de los daños que ha sufrido la población de Rosario, el ciclón y las lluvias han producido efectos iguales en los pueblos de Chametla, Agua Verde, Pozole, Apoderado y Cacalotán, formados casi exclusivamente de proletarios que se encuentran en el más completo desamparo y que ya han hecho llevar su angustiosa voz de auxilio a esta H. Cámara.

"Los sentimientos de esta H. Cámara externados ya en el caso de Chihuahua y la honda y personal preocupación del C. Presidente de la República que siempre ha acudido con oportunidad a remediar las miserias nacionales, me inducen a pedir a esta H. Asamblea que vote un subsidio para los damnificados de Sinaloa, cuyo monto fijará el Ejecutivo de la Unión, y al efecto pido a Vuestra Soberanía que, con dispensa de todo trámite y con la urgencia que el caso requiere, se sirva aprobar el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo 1o. Se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo a la partida del presupuesto de egresos en vigor, que tenga a bien designar, ministre a los Ayuntamientos de Rosario y Escuinapa de Hidalgo, la cantidad necesaria para auxiliar a los damnificados de esa zona y para reconstruir los edificios públicos destruídos por el ciclón.

"México, D.F., 3 de octubre de 1936. - Diputado Luis Gaxiola. - Hago mío el anterior proyecto. - Guillermo Liera B."

Se pregunta si se considera este asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Sí se considera de obvia y urgente resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso. de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Honorable Asamblea:

"Siendo del conocimiento público los desastres ocurridos en el Estado de Durango, del cual somos representantes los suscritos, con motivo de las avenidas del río de la Sauceda en la región de Canatlán, municipio del mismo nombre y del río Nazas, principalmente en la región lagunera, en donde las clases campesinas especialmente han sufrido pérdidas irreparables, teniendo necesidad de que les auxilie económicamente mientras reorganizan sus explotaciones agrícolas, nos permitimos solicitar muy atentamente se conceda facultad al Ejecutivo Federal para que ocurra en auxilio de los damnificados, lo que no dudamos se nos conceda, por lo que proponemos para su aprobación, con dispensa de trámites, el siguiente proyecto de ley:

"Artículo único. Se faculta al Ejecutivo de la Unión para que ocurriendo en auxilio de los damnificados en zonas agrícolas del Estado de Durango, con motivo de las avenidas de los ríos La Sauceda y Nazas, disponga al efecto de las cantidades que se consideren necesarias y con cargo a las partidas que estime convenientes, cuyos auxilios serán ministrados por conducto del Banco Nacional de Crédito Ejidal."

"Salón de sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 1o. de octubre de 1936. - Miguel León Tostado. - Antonio Gutiérrez. - Miguel Arrieta. - Roberto López Franco."

Se pregunta si el asunto se considera de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se considera de urgente y obvia resolución.

Está discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

Se procede a la votación nominal de los proyectos de ley que se han reservado para este efecto.

Por la afirmativa.

El C. Secretario Nava: Por la negativa.

(Votación.)

El C. Secretario Ponce de León: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar por la afirmativa?

El C. Secretario Nava: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

El C. Secretario Ponce de León: Por unanimidad de votos fueron aprobados los proyectos de decreto. Pasan al Ejecutivo y al Senado, respectivamente, para los efectos constitucionales.

El C. Presidente: En virtud de que en una de las sesiones anteriores se turnó a las Comisiones unidas 1a. y 2a. de Gobernación el Proyecto de Ley de Expropiación, remitido por el Ejecutivo de la Unión, y como deben conocer del mismo proyecto las Comisiones 1a. y 2a. de Puntos Constitucionales, la Directiva ha tomado el acuerdo de agregar estas últimas a las primeras, para que juntas estudien y dictaminen sobre el proyecto de Ley de referencia.

Se levanta la sesión pública, para pasar a secreta. (19.45.)

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El director, jefe de la oficina, JOAQUIN Z. VALADEZ.