Legislatura XXXVI - Año III - Período Ordinario - Fecha 19361016 - Número de Diario 8

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., VIERNES 16 DE OCTUBRE DE 1936

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XXXVI LEGISLATURA TOMO IV. - NÚMERO 8

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 16 DE OCTUBRE DE 1936

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - La Cámara de Senadores remite un proyecto de decreto por el que se concede permiso constitucional a los ciudadanos Andrés L. Figueroa, Manuel Avila Camacho, J. Salvador S. Sánchez y Elpidio G. Velázquez. Pasa a la Comisión de Puntos Constitucionales.

3. - El Ejecutivo de la Unión remite un proyecto de ley por el que se reforman los artículos 1o. y 2o. del Código Nacional Eléctrico. Trámite: a a la Comisión de Industria Eléctrica, e imprímase.

4. - El propio Ejecutivo envía un proyecto por el que se reforma el inciso e) del artículo 8o. de la Ley de Impuestos y Derechos relativos a la Minería Trámite: a las Comisiones unidas de Impuestos y Minas, e imprímase.

5. - Cartera.

6. - El C. Diputado Hinojosa Augusto, presenta un proyecto de reformas y adiciones a la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, creando el Seguro de Empleado Público. Trámite: a la Comisión de Seguros, e imprímase.

7. - El C. Diputado Maimé Valentín I., informa sobre el resultado de la comisión que se le confirió.

8. - Continúa la Cartera.

9. - Varios trabajadores separados de la Alianza de Camioneros de México, solicitan el apoyo de la Cámara de Diputados para que se resuelvan los conflictos de trabajo que tiene pendientes ante la Junta de Conciliación y Arbitraje. La Presidencia nombra una comisión para investigar este asunto.

10. - Sin discusión se aprueban doce dictámenes: cinco de la 1a. Comisión de Gobernación, y siete de la 2a. de Gobernación, que consulta diversos acuerdos económicos.

11. - Los ciudadanos Diputados Palacio Jacinto R. y Ortega Daniel A., presentan una proposición que contiene proyecto de Ley sobre Espectáculos Taurinos en el Distrito Federal. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Sin discusión se aprueba en lo general y en lo particular. Pasa al Senado para los efectos de Ley.

12. - Sin discusión se aprueban tres dictámenes de la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales, que consultan proyectos de Decreto por los que, respectivamente, se concede permiso constitucional a los ciudadanos Ingeniero Eduardo Hay, Licenciado José Angel Ceniceros e Ingeniero Félix F. Palavicini. Pasan al Senado y al Ejecutivo, respectivamente, para los efectos de Ley. Se levanta la sesión pública y se pasa a secreta.

DEBATE

Presidencia del C. AUGUSTO HINOJOSA

(Asistencia de 97 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (a las 19.45): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Nava (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVI Congreso de la Unión, el día trece de octubre de mil novecientos treinta y seis.

"Presidencia del C. Augusto Hinojosa.

"En la ciudad de México, a las diez y nueve horas del martes trece de octubre de mil novecientos treinta y seis, se abre la sesión con asistencia de ciento nueve ciudadanos diputados.

"Sin discusión es aprobada el acta de la sesión anterior, que se efectuó el día veintiocho de septiembre próximo anterior.

"La Secretaría da cuenta con los siguientes documentos en Cartera:

"El Senado de la República, participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva durante el mes en curso. - De enterado.

"Proyecto de Reformas a la fracción I del artículo 90 del Código Penal del Distrito Federal y Territorios, suscrito por el C. Diputado Héctor Serdán. - A la Primera Comisión de Justicia.

"El C. Diputado José María Oceguera, participa que da por terminada la licencia de que disfrutaba y, en consecuencia, reasume sus funciones como representante por el Séptimo Distrito Electoral del

Distrito Federal. - Comuníquese a la Tesorería de la Cámara de Diputados.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, participa que el día 3 del actual otorgó la protesta de ley el C. Ingeniero Gustavo L. Talamantes, como Gobernador Constitucional de ese Estado. - De enterado.

"El Congreso del Estado de Chihuahua, comunica que acordó felicitar al C. Presidente de la República por haber fijado su atención en los problemas económicos sociales de los Territorios Norte y Sur de la Baja California y de Quintana Roo. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Durango, comunica que el día 30 de septiembre eligió Presidente y Vicepresidente de su Mesa Directiva. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Hidalgo, participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva durante el mes en curso. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sinaloa, participa que con fecha 26 de mes en curso, designó Gobernador Constitucional Substituto al C. Guillermo Vidales, en lugar del Coronel Gabriel Leyva. - De enterado.

"El Congreso del Estado de Sinaloa, avisa que con fecha 1o. de octubre eligió su nueva Mesa Directiva. - De enterado.

"El Congreso del Estado de Tabasco, participa que con fecha 16 de septiembre abrió su primer período ordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala, participa que con fecha 18 de septiembre abrió un período extraordinario de sesiones, el que clausuró el 22 del mismo mes, y que el 1o. de los corrientes inauguró su segundo y último período de sesiones ordinarias. - De enterado.

"La Legislatura de Tlaxcala, comunica que con fecha 1o. de octubre inauguró su segundo período ordinario de sesiones. - De enterado.

"Dos telegramas que se refieren a una licencia concedida al C. Eduardo R. Mena Córdova, Gobernador Constitucional del Estado de Campeche, durante la cual le substituyó el C. Licenciado Pedro Tello Andueza. - De enterado.

"El C. Eduardo R. Mena Córdova, participa que el día 10 del actual se hizo cargo nuevamente del Poder Ejecutivo del Estado de Campeche. - De enterado.

"El C. Ingeniero Gustavo L. Talamantes, comunica que el día 4 de octubre se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua. - De enterado.

"Dos circulares del C. Gobernador del Estado de Chihuahua, en las que participa que nombró a los CC. Francisco Chávez Olguín y Francisco R. Almada, Secretario General y Oficial Mayor de este Gobierno, respectivamente. - De enterado.

"Dos telegramas que se refieren a la toma de posesión del C. Licenciado Clemente Sepúlveda, del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, por licencia concedida al Gobernador Constitucional, y al aviso de éste, C. Everardo Topete, de que volvió al desempeño de dicho cargo. - De enterado.

"El C. Guillermo Vidales, comunica que con fecha 26 de mes en curso protestó como Gobernador Constitucional Substituto del Estado de Sinaloa, por nombramiento hecho en su favor por la Legislatura Local, y que con fecha 1o. del actual tomó posesión de su cargo. - De enterado.

"El C. Doctor Víctor Fernández Manero, Gobernador Constitucional del Estado de Tabasco, informa que la capital de esa Entidad, así como la mayor parte de las cabeceras municipales y las zonas agrícolas y ganaderas, se encuentran inundadas, afectándose la economía local en más de cinco millones de pesos, por lo que el Ejecutivo a su cargo procura atender a las necesidades de todas las clases sociales, especialmente las trabajadoras. - De enterado.

"El C. Gobernador del Estado de Tlaxcala, comunica que aceptó la renuncia del Licenciado Gabriel Martínez Montes de Oca como Secretario General de ese Gobierno. - De enterado.

"El Gobernador de Tlaxcala, transcribe los telegramas que giró a los Presidentes Municipales de esa Entidad, en ocasión de los plebiscitos del P. N. R. para designar candidatos a Gobernador, diputados locales y munícipes, con objeto de que se conservara el orden y se dieran garantías a los que tomaron parte en esa contienda política. - Recibo.

"El C. Ignacio Caloca, participa que con fecha 30 de septiembre último, se hizo cargo interinamente del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas. - De enterado.

"Informe que rinden los CC. Diputados Romeo Ortega y Romero Courtade, sobre la comisión que les confirió esta Cámara para investigar las causas por las que no se ha cumplido con la Constitución al no promulgarse una Ley ratificada por el Congreso, como lo es la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo. En dicho informe manifiestan que la Ley de referencia se encuentra detenida en la Secretaría de Hacienda, por lo que proponen se le transcriba el mismo para que informe a esta Cámara sobre las razones o fundamentos que puedan existir para que detenga un proyecto de ley que oportunamente debió devolver a la Secretaría de Gobernación para que fuera promulgado. - Transcríbase a la Secretaría de Hacienda.

"Los CC. Mariano Vértiz, Guillermo Liera B., Máximo Avila y varios representantes más presentan un proyecto de Ley General de Sociedades Cooperativas. - A la Comisión de Moneda e Instituciones de Crédito y a la Especial que se constituye integrada por los CC. Sotelo Regil, Palacio y Estrada, e imprímase.

"Numerosos ciudadanos diputados presentan una proposición pidiendo se designe al C. Diputado Alejandro Gómez Maganda para que como representante de esta Cámara y en calidad de observador, asista a las sesiones que celebre el Congreso de la Paz, que en fecha próxima se reunirá en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, y traiga a esta propia Cámara la impresión que de las mismas obtenga. - Aprobada, y comuníquese a la Secretaría de Relaciones para su conocimiento y efectos consiguientes.

"El C. Licenciado Carlos Siller y Siller,

participa que tomó posesión de la Presidencia del Tribunal Superior de justicia del Estado de Coahuila. - De enterado.

"El C. Senador Román Campos Viveros, envía la solicitud del señor Jorge A. Vargas, relativa a que al reglamentarse el artículo 4o. constitucional se considere como abogados a los que desempeñaron cargos judiciales por designación del Primer Jefe del Ejército Constitucionalista. - Recibo, y a la Primera Comisión de Educación Pública que tiene antecedentes.

"El C. Doctor José Siurob, Jefe del Departamento de Salubridad Pública, solicita permiso para aceptar y usar una condecoración que le fue otorgada por la Asociación de Cirujanos Militares de los Estados Unidos de Norteamérica. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Varias Cámaras de Comercio de la República, numerosas Asociaciones Patronales y algunos particulares, piden no se apruebe el Proyecto de Ley de Expropiación enviado por el Ejecutivo a esta Cámara. - Recibo, y a las Comisiones unidas de Gobernación a cuyo estudio pasó el proyecto relativo.

"Algunas organizaciones de colonos urbanos de la República apoyan el proyecto de Ley de Expropiación enviado a esta Cámara por el C. Presidente de la República. - Recibo, y a las Comisiones unidas de Gobernación que tienen en estudio el proyecto de ley relativo.

"El Comité Pro - Escuela de Minatitlán, Ver., solicita que en el próximo Presupuesto de Egresos se incluya una partida destinada a establecer una Escuela Secundaria en esa población. - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La Compañía Pescadora Panamericana, S. A., envía copia del telegrama que dirigió al Presidente de la República, respondiendo a la invitación que hizo a las fuerzas activas para colaborar en el desarrollo y mejoramiento de la Baja California, y ofrece su cooperación dando trabajo a los pescadores del Golfo de California. - Recibo.

"El Frente Único de Sindicatos de Colonos e Inquilinos de la Región Lagunera, solicita se apruebe el Proyecto de Ley de Expropiación remitido por el Ejecutivo Federal. - Recibo, y a las Comisiones que tienen antecedentes.

"El Sindicato de Obreros de oficios varios número 3, de Guaymas, Son., se queja de que disposiciones del Departamento Forestal y de Caza y Pesca, obstruyen la pesca de la Compañía, Panamericana, con perjuicio de los obreros cuya situación es angustiosa. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"La Agrupación "Soldados Genuinos de la Revolución", participa que acordó transformarse en partido político de ideología socialista avanzada; pero dentro de los preceptos constitucionales y siguiendo los lineamientos trazados por el C. General Lázaro Cárdenas. - Recibo.

"La Organización Nacional Femenina, solicita la cancelación del descuento que se ha venido haciendo a los sueldos de los empleados federales". - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"Diversas comunidades agrarias de la Municipalidad de Ayo el Chico, Jal., solicitan se reforme el artículo 51 del Código Agrario vigente, en el sentido de que se reduzca la pequeña propiedad a la parcela tipo señalada por el propio Código en las fracciones I y II del artículo 57. - Recibo, y a las Comisiones unidas Primera y Segunda Ejidal.

"El Secretario General de la C. N. T. E., protesta por el asesinato cometido en Tabasco en la Persona del Profesor Eduardo Domínguez y solicita se haga una investigación sobre el particular. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"El Comité Obrero, Campesino y Magisterial Pro - Damnificados, con residencia en Villahermosa, Tab., pide se le envíen artículos de primera necesidad y medicinas para auxiliar a los damnificados por las inundaciones ocurridas en el Estado de Tabasco. - Transcríbase al Ejecutivo.

"La Sección 17 del Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la República Mexicana, pide la intervención de esta Cámara en el conflicto de los trabajadores que forman el Sindicato de Postergados por la Alianza de Camioneros de México. - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"El Comité Ejecutivo Agrario de Huamantla, Tlax., manifiesta que el día 1o. del mes en curso se dotó de tierras a cuatrocientos cincuenta campesinos. - Recibo.

"El Consejo Directivo de la Confederación Nacional de Veteranos de la Revolución, pide se erija una estatua al prócer de la Revolución, C. Francisco I. Madero. - Recibo, y a la Comisión de Gobernación en turno.

"El C. General José Cruz Rosas, solicita que el Congreso de la Unión impida las restricciones establecidas en el Estado de Sinaloa para la exportación del garbanzo. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El C. Manuel Muñoz Castillo, solicita permiso para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Checoslovaca en esta capital. - Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"El C. Enrique Granados E., pide se reforme la Ley del Trabajo en el sentido de que, para evitar los privilegios de que gozan los líderes, se prohiba la reelección de las Directivas de los Sindicatos Obreros durante un período de tres años, cuando menos. - Recibo, y a la Comisión de Trabajo que tiene antecedentes.

"La Sección número 77 del Sindicato Industrial de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana, radicada en el Mineral de Xitinga, Gro., pide se aumente el personal del Departamento del Trabajo a fin de que puedan ser atendidos con mayor eficacia los conflictos de trabajo que a diario surgen. - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos.

"El Sindicato de Trabajadores en el Ramo de la Leche, envía copia de un memorándum que dirigió al C. Presidente de la República y solicita, para evitar la adulteración de ese producto, que se expida una Ley que establezca una Planta Pasteurizadora única y oficial y que se castigue penalmente a los que adulteren ese alimento. - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"La señora Hermila Galindo de Topete y los CC. Miguel E. Topete, T. González, Eusebio Gil y numerosos firmantes más envían copia de un

memorial que dirigen al C. Presidente de la República y en el que se oponen a la solicitud del Sindicato de Trabajadores. En el Ramo de la Leche relativa a que se establezca una planta pasteurizadora única y oficial. - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"El Sindicato de Choferes y Cobradores de la Línea Penitenciaría Niño Perdido y Anexas, protesta contra el monopolio que se pretende establecer en el servicio de camiones de esta capital. - A la Comisión que tiene antecedentes.

"El Comité Organizador del Frente Único de Colonos de la República, presenta en proyecto de ley sobre la materia. - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"La Unión General de Colonos del Distrito Federal, presenta un proyecto de Ley de Colonización Urbana para el Distrito Federal y territorios. - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"La Federación Nacional de Trabajadores de la Industria Eléctrica, presenta varios puntos de vista sobre la reglamentación del artículo 4o. constitucional. - Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

"El Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la República Mexicana, agradece a esta Cámara haber aprobado la proposición para que una de las calles de esta ciudad lleve el nombre de "Héroes Revolucionarios Ferrocarrileros." - Recibo, y agréguese a sus antecedentes.

"El Sindicato Único de Trabajadores Automovilistas de Jalisco, transcribe la queja que dirigió al C. Presidente de la República por las disposiciones que en su contra han dictado las autoridades de aquella Entidad. - Recibo y transcríbase al Ejecutivo.

"Dictamen de la 1a. Comisión de Gobernación que manda se turne a la de Crédito la solicitud de los representantes del Magisterio del Distrito Federal para que se reforme el artículo 62 de la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro. - Aprobado.

"Dictamen de la misma Comisión que manda se pase a la Comisión de Crédito la solicitud de la Unión de Deudores Hipotecarios para que se decrete una moratoria en el pago de obligaciones garantizadas con hipotecas. - Aprobado.

"Dictamen de la misma Comisión que manda se transcriba al Ejecutivo de la Unión el memorial en que los vecinos de Nejepa, Oax., solicitan se haga una investigación sobre los bienes que posee el clero en aquel lugar. - Aprobado.

"Dictamen de la 1a. Comisión de Gobernación que propone se transcriba al Ejecutivo Federal la petición del C. Enrique Salazar Uriarte, tendiente a que se prohiba la recaudación de fondos en las iglesias. - Aprobado.

"Dictamen de las Comisiones unidas 1a. de Gobernación, Bosques y Caza y pesca que pide se archive, por extemporáneo, un proyecto para la creación del Departamento Autónomo Forestal y de Caza y Pesca. - Aprobado.

"Dictamen de las Comisiones unidas 1a. de Gobernación y Departamento del Distrito Federal que propone se archive por improcedente, el proyecto por el que se concede exención del impuesto predial a los propietarios del ex - fraccionamiento del Hipódromo de Peralvillo. - Aprobado.

"Dictamen de las Comisiones unidas 1a. de Gobernación, y 1a. de Educación Pública que propone se archive, por improcedente, la solicitud del C. Tomás Cuervo para que se suspenda la vigencia de la Ley de Estabilidad del Magisterio. - Aprobado.

"Dictamen de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales por el que se manifiesta a la señorita Magdalena Sánchez que no ha lugar a expedir una Ley de Interpretación de la fracción XXIII del artículo 123 constitucional, que solicita. - Aprobado.

"Proyecto de decreto que presenta la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales, por el que se concede permiso al C. Samuel García para que, sin perjuicio de su ciudadanía mexicana, acepte el nombramiento de Oficial de Instrucción Pública y la condecoración correspondiente, que le fué otorgada por el Gobierno de la República de Francia. - Sin discusión se reserva para su votación nominal.

"Dictamen de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales que consulta un proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. Héctor Sánchez Azcona para que, sin que pierda su ciudadanía mexicana, pueda desempeñar trabajos permanentes de traducción y teneduría de correspondencia comercial, sin carácter oficial alguno, en el Consulado General de los Estados Unidos de Norte América en la ciudad de México. - Sin debate se reserva para votarlo nominalmente.

"Dictamen de la 1a. Comisión de Gobernación que concluye con un proyecto de decreto que manda se trasladen los restos del extinto ciudadano Santos Degollado del Panteón Inglés, en donde se encuentran actualmente, a la Rotonda de los Hombres Ilustres del Panteón Civil o a la Columna de la Independencia, según acuerde el Ejecutivo, a quien se faculta para que con cargo a la partida que estime conveniente del Presupuesto de Egresos en vigor, cubra los gastos que con este motivo se originen.

"En virtud de que ninguno de los dos artículos de que consta el proyecto dan lugar a discusión, en lo general o en lo particular, se reserva para votarlo nominalmente.

"Proyecto de decreto que presenta la diputación del Estado de Durango por el que se faculta al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo a las partidas del Presupuesto que estime conveniente y por conducto del Banco Nacional de Crédito Agrícola, ocurra en auxilio de los damnificados por las avenidas de los ríos La Sauceda y Nazas en zonas agrícolas de la propia Entidad.

"Se considera el asunto de urgente y obvia resolución y sin que nadie lo objete, se reserva para su votación nominal.

"Proyecto de decreto del C. Diputado Luis Gaxiola, que hace suyo el C. representante Guillermo Liera B., por el que se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que, con carga a la partida del Presupuesto de Egresos en vigor que tenga a bien designar, ministre a los Ayuntamientos de Rosario y Escuinapa de Hidalgo, Estado de Sinaloa, la cantidad necesaria para auxiliar a los damnificados en esa zona y para reconstruir los edificios públicos destruídos por el ciclón.

"La Asamblea estima que este asunto es de

Resolución urgente y obvia por lo que se pone desde luego a discusión, y en virtud de que do da origen a ella, se reserva para votarlo nominalmente.

"Acto continuo, y en un solo acto, se recoge la votación nominal en todos los proyectos reservados para el efecto, los que resultan aprobados por unanimidad de votos. - Pasan al Senado y al Ejecutivo, según corresponda, para sus efectos constitucionales.

"La Presidencia dispone que del proyecto de Ley de Expropiación enviado a esta Cámara por el Ejecutivo Federal conozcan, además de las Comisiones unidas de Gobernación a las que fue turnado para su estudio, las Comisiones unidas de Puntos Constitucionales.

"A las diez y nueve horas y cincuenta y cinco minutos se levanta la sesión." Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D.F. - Sección Primera. - No. 475.

"Ciudadanos Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"En cuatro fojas útiles y para los efectos constitucionales, nos permitimos remitir a ustedes el expediente número 128 de la Sección Primera de esta H. Cámara, conteniendo la solicitud de permiso constitucional para que los ciudadanos Generales Andrés L. Figueroa, Manuel Avila Camacho, J. Salvador S. Sánchez y Elpidio G. Velázquez, sin perder su calidad de ciudadanos mexicanos, acepten y usen la condecoración militar "Abdón Calderón" que a cada uno de ellos ha otorgado el Gobierno de la República de Ecuador.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

"México, D.F., 2 de octubre de 1936. - J. Jesús González Gallo. - Julián Garza Tijerina. - Recibo, y a la comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F. - Secretaría de Gobernación.

"A los CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Ciudad.

"Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes, con el presente, iniciativa de Ley presentada a la consideración de esa H. Cámara a fin de que sea reformado el Código Nacional Eléctrico.

"Agradeceré a ustedes dar cuenta con el documento de que se trata, y me es grato reiterarles mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 15 de octubre de 1936. - El Secretario, Silvestre Guerrero". - Recibo, a la Comisión de Industria Eléctrica, e imprímase.

"Estados Unidos Mexicanos. - Presidencia de la República:

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"En diversas ocasiones el Ejecutivo de mi cargo ha tenido a bien dirigirse a esa H. Cámara para poner de manifiesto la necesidad de que se reformen algunos de los Ordenamientos legales que están vigentes para ajustarlos a las necesidades que están llamados a regir.

"Teniendo en cuenta la enorme importancia que tiene para el país la conservación, desarrollo y mejoramiento de la industria eléctrica, por ser un factor de primer orden para su desenvolvimiento y progresos económicos y sociales; que se ha generalizado el consumo delictuoso de energía eléctrica con notorio perjuicio de dicha industria, debido principalmente a la anarquía que reina en la legislación penal sobre la materia y a la inefectividad de esa legislación para reformar los delitos correspondientes; y que los medios técnicos hasta ahora conocidos, para evitar o disminuir sensiblemente el repetido consumo delictuoso, son prácticamente ineficaces y sólo se traducen en erogaciones considerables, para las empresas suministradoras de energía eléctrica, por lo cual se hace indispensable la unificación de la penalidad al respecto, dentro del régimen federal que la Constitución ha establecido en materia eléctrica, y la fijación de sanciones y procedimientos adecuados para prevenir y reprimir el consumo delictuoso de dicha energía; con fundamento en el artículo 79 fracción I de la Constitución Federal, me permito someter a la consideración del H. Congreso de la Unión, por conducto de esa H. Cámara, la siguiente iniciativa de Decreto:

"El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos decreta:

"Artículo Primero. Se reforman los artículos 1o. y 2o. del Código Nacional Eléctrico en los términos siguientes:

"Artículo 1o. Corresponde exclusivamente a los Poderes Federales reglamentar, regular y vigilar la generación, transformación, transmisión, distribución, venta y utilización de la energía eléctrica, a efecto de procurar su mejor aprovechamiento y de proteger la vida e intereses de las personas afectadas; así como determinar los delitos y faltas que se cometan por el uso ilícito de energía eléctrica, o por actos u omisiones relacionados con los fines a que se refiere este artículo, y a la aplicación de las sanciones respectivas.

"Artículo 2o. el Ejecutivo Federal fijará por separado los requisitos técnicos a que deban sujetarse la construcción, manejo y conservación de las instalaciones existentes o que se establezcan en la República para la generación transformación, transmisión, distribución y utilización de dicha energía los cuales formarán parte integrante de este Código.

"Artículo Segundo. Se adiciona el Código Nacional eléctrico con los siguientes artículos:

"Artículo 18. Comete el delito de uso ilícito de energía eléctrica: "I. El que aprovecha dicha energía sin derecho y

sin el consentimiento de la persona que legalmente pueda disponer de ella.

"II. El que conecte, sin derecho, sus líneas particulares conductoras de energía eléctrica a las generales de la persona que la suministre, o a cualquier línea particular conectada a las líneas generales de dicha persona.

"III. El que utilice, para los efectos de la fracción I, sin previo contrato, alguna línea ya existente.

"IV. El que conecte a la instalación eléctrica destinada a su servicio, lámparas o aparatos que le permitan utilizar mayor cantidad de energía eléctrica de la que haya sido fijada como máxima en los contratos a cuota fija.

"V. El que, sin derecho y por cualquier medio, altere o impida el funcionamiento correcto de los limitadores o de los aparatos destinados a registrar el consumo, o varíe en cualquier forma las indicaciones registradas por dichos aparatos.

"VI. El que haga uso de cualquier otro medio que le permita aprovechar ilícitamente la energía eléctrica.

"Artículo 19. El delito a que se refiere el artículo anterior, se sancionará con prisión de tres días a diez años y multa de $5.00 a $10.00, más la reparación del daño.

"Para la fijación de las sanciones señaladas en este artículo, el juez tendrá en cuenta, entre otras circunstancias, la cuantía del daño, en los términos del artículo siguiente.

"Artículo 20. Para fijar la reparación del daño en el caso de no poderse determinar el valor de la energía consumida ilícitamente, se tomará como base el número y potencia de las lámparas o aparatos instalados en el lugar en que la energía eléctrica se aproveche, en número de horas en que habitualmente se usen dichos aparatos o lámparas, las tarifas aprobadas por la Secretaría de la Economía Nacional, la circunstancias que se presenten en cada caso y el tiempo probable en que se ha estado cometiendo el delito; tiempo que se presumirá ser: o el comprendido entre la fecha de la ocupación del local donde se cometiere el delito y el momento en que éste se descubra, cuando no haya contrato con la Empresa suministradora de energía, o el de un año, si se hubiere celebrado el contrato; salvo prueba en contrario en uno y otro casos.

"Artículo 21. El acto de falsificar, alterar, destruir, o hacer desaparecer, con la intención de usar ilícitamente la energía eléctrica, los sellos, marcas o contraseñas puestos en los medidores, limitadores, conductores o cualquier otro instrumento auxiliar para evitar ese uso ilícito, se sancionará:

"I. con cuatro a nueve años de prisión y multa de $400.00 a $2,000.00, si esos sellos, marcas o contraseñas son oficiales, y

"II. Con tres meses a tres años de prisión y multa de $20.00 a 1,000.00, si esos sellos, marcas o contraseñas son de particulares.

"Artículo 22. Se presume responsable del delito de uso ilícito de energía eléctrica, salvo prueba en contrario, a la persona a quien directamente beneficie el acto delictuoso.

"Si ésta es una persona moral, la sanción corporal que proceda se impondrá a la persona física a quien hubiere correspondido dictar o tomar las medidas para evitar la comisión del delito, correspondiendo en todo caso a la persona moral la sanción pecuniaria y la reparación del daño.

"Artículo 23. Se impondrá una sanción de cinco meses a tres años de prisión y multa de $100.00 a $1,000.00:

"I. A los ingenieros, arquitectos, constructores, electricistas o cualesquiera otras personas que construyan, pongan a la venta, instalen, combinen o utilicen cualquier aparato u objeto que tenga por fin el uso ilícito de energía eléctrica, y

"II. Al que falsifique troqueles, punzones selladores, haga uso indebido de los mismos o de sellos oficiales o particulares, cuando aquéllos o éstos tengan por fin mediato o inmediato prevenir el uso ilícito de energía eléctrica.

"Artículo 24. A los funcionarios, empleados o peritos que en el ejercicio de sus funciones relacionadas con el cumplimiento de esta Ley, su Reglamento y las demás disposiciones que sobre materia eléctrica dicte la Secretaría de la Economía Nacional, rindan informes o dictámenes dolosamente falsos en perjuicio de las personas suministradoras de energía eléctrica o de los consumidores de la misma, se impondrán sanciones de dos a tres años de prisión y multa de $5.00 a $1,000.00 y destitución de su empleo.

"Artículo 25. Los propietarios, arrendatarios o encargados de cualquier local, habitación o establecimiento en que hubieren instalaciones eléctricas, permitirán que las personas debidamente acreditadas, por el Departamento de Medidas y Control Eléctrico, para el desempeño de funciones de inspección, tengan libre acceso a dichos lugares o establecimientos y a todas sus dependencias, para el ejercicio de dichas funciones.

"La falta de cumplimiento de esta obligación, se sancionará administrativamente en los términos del Reglamento.

"Artículo 26. En los delitos conexos o relacionados con la industria eléctrica, no previstos en este Código, serán aplicables en toda la República las disposiciones del Código Penal para el Distrito y Territorios Federales.

"Transitorios.

"Artículo único. Este decreto entrará en vigor ocho días después de su publicación en el "Diario Oficial".

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"El Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Lázaro Cárdenas. - El Secretario de la Economía Nacional, Rafael Sánchez Tapia. - El Secretario de Gobernación, Silvestre Guerrero".

"Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F., Secretaría de Gobernación.

"Asunto: Para fines legales remítase proyecto Decreto se cita. - México, D.F., a 13 de octubre de 1936.

"A los CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Ciudad.

Con el presente me permito acompañar a ustedes Proyecto de Decreto, por el que se solicita sea

reformado el inciso E del artículo 8o. de la Ley de Impuestos y Derechos relativos a la Minería, que el C. Primer Magistrado de la Unión somete a la consideración de esa H. Cámara.

"Me es grato hacer lo anterior del conocimiento de ustedes, para los fines legales correspondientes, reiterándoles mi consideración atenta.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"El Secretario, Silvestre Guerrero. - Rúbrica

"CC. Secretarios de la Cámara de Diputados. - Presentes.

"El Gobierno Federal necesita disponer de determinadas cantidades de cobre para la satisfacción de los servicios relacionados con el funcionamiento de la Dirección de Materiales de Guerra. Por lo tanto y con objeto de llenar la necesidad indicada he proyectado una modificación a la Ley de Impuestos y Derechos relativos a la Minería, estableciendo la facultad de cobrar en especie el impuesto sobre la producción de cobre en la forma y proporción que señale la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de satisfacer el objeto mencionado en el párrafo anterior.

"Además al hacerse la reforma legal de referencia se considera pertinente modificar la clasificación que figura en el inciso E del artículo 8o. de la Ley citada, a efecto de que las "matas" y "speiss" de cobre queden agrupadas en el renglón de concentrados, con los que técnicamente se asimilan, de acuerdo con su naturaleza específica.

"En esa virtud y con apoyo en la facultad que me confiere la fracción I del artículo 71 de la Constitución Federal, someto a esa H. Cámara por conducto de ustedes el siguiente decreto:

"Artículo único. Se reforma el inciso E del artículo 8o. de la Ley de Impuestos y Derechos relativos a la Minería, para quedar como sigue:

"E. Sobre el valor del cobre:

"I. En minerales naturales 2.7 %

"II. En concentrados matas o speiss 2.2 "

"III. En barras impuras 1.7 "

"IV. Afinado 1.2 "

"Las cuotas anteriores se aplicarán cuando el valor de cobre electrolítico en New York, convertido en moneda nacional, sea de $0.30 por libra y se aumentarán o disminuirán en uno al millar, por cada $0.03 o fracción que aumente o disminuya de ese precio. Se faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para exigir el pago del impuesto sobre la producción de cobre y el adicional correspondiente, en especie tratándose de los productos a que se contrae la fracción III de este inciso. La propia Secretaría, mediante circular, fijará mensualmente el porcentaje del impuesto que habrá de recaudarse en especie. Los metales de otra naturaleza contenidos en los productos que se entreguen para satisfacer el pago del impuesto del cobre en especie, se aplicarán a cuenta de los impuestos a cargo del productor que a dichos metales diversos correspondan.

"Ruego a ustedes se sirvan dar cuenta a la H. Cámara de Diputados y les reitero mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Septiembre 28 de 1936.- El Presidente de la República. - Lázaro Cárdenas. - Rúbrica. - El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Eduardo Suárez", - Rúbrica. - Recibo, y a las Comisiones unidas de Imprenta y Minas, e imprímase.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Jefe del Departamento de Salubridad Pública, participa que con fecha 5 del actual tomó posesión del puesto de Secretario General de ese Departamento, el C. Doctor Alfonso Priani". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Morelos, participa que con fecha 5 del mes en curso inauguró el segundo período ordinario de sesiones". - De enterado.

"El Congreso del Estado de Nuevo León, participa que el día 5 del actual renovó su Mesa Directiva". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Diputado e Ingeniero Augusto Hinojosa, presenta un proyecto de reformas y adiciones a la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, creando el Seguro del Empleado Público". - A la Comisión de Seguros, e imprímase.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Honorable Cámara de Diputados:

"Doy informe de la comisión que se me encomendó en compañía del compañero Licenciado Enrique Romero Courtade y Daniel Angel Ortega y el suscrito para acercarnos al señor Licenciado y Diputado Villalobos, Secretario General del Departamento del Distrito Federal, con el objeto de gestionar en nombre de este cuerpo legislativo, el cambio de nomenclatura de las calles de "Las Estaciones" por "Héroes Ferrocarrileros Revolucionarios".

"La entrevista que tuvimos con el señor Villalobos, fue en extrema cordial, asegurándonos de manera enfática que el Departamento del Distrito Federal, aplaudía sin reservas la iniciativa y la realizaría a la mayor brevedad. Pudimos darnos cuenta, por el entusiasmo del repetido Licenciado, de su bien cimentada ideología revolucionaria y su proverbial gentileza con que nos recibió, lo que pongo en conocimiento para los fines consiguientes.

Atentamente. - Diputados Valentín I. Maimé". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. General José Mijares Palencia, solicita

permiso para aceptar el diploma de Miembro Honorario de las Fuerzas Rurales de Texas, E.U.A." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La señora Inés Aguilar viuda de Zapata, esposa que fue del General Emiliano Zapata, solicita se otorgue una pensión para ella, su hijo Nicolás y sus nietas Elena y Carmen Hernández Zapata." - Recibo, y a la Comisión Revisora de Pensiones.

"La Agrupación de Colonos "Acción Social" de la Colonia Peralvillo de esta ciudad, pide se modifique el artículo 7o. de la Ley de Cooperación del Distrito Federal." - Recibo, y a la Comisión del Departamento del Distrito Federal.

"Varios campesinos agraristas del poblado de Lagunillas, Municipio del Centro, Gro., denuncian atropellos de que se les hace víctimas y piden justicia." - Recibo, y a la 1a. Comisión Ejidal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Varios trabajadores separados de la Alianza de Camioneros de México, solicitan el apoyo de esta Asamblea para que se resuelvan los conflictos de trabajo que tienen pendientes ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje." - La Presidencia ha tenido a bien nombrar en comisión para investigar este asunto a los CC. Liera B., Palacio y León Tostado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"En poder de esta Comisión existía el expediente formado con motivo del escrito que procedente de las agrupaciones agraristas de varios pueblos del Distrito de Bravo, Estado de Guerrero, presentó ante Vuestra Soberanía al C. Salvador González, solicitando que el templo parroquial de la ciudad de Chilpancingo, Guerrero, deje de pertenecer al clero y se destine al Congreso Local, a biblioteca o a escuela para los hijos de los campesinos.

"Esta Comisión considera de importancia la iniciativa aludida; pero encuentra que no es del resorte de esta H. Cámara la resolución pedida sino que atañe directamente al Ejecutivo de la Unión, por lo que nos permitimos someter a vuestra consideración, el siguiente punto de acuerdo:

"Transcríbase al Ejecutivo de la Unión, para los efectos a que haya lugar, la petición que hacen las agrupaciones agraristas de varios pueblos del Distrito de Bravo, Estado de Guerrero, a que se refiere este Dictamen."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D.F., a 10 de octubre de 1936. - Fernando Solórzano. - Ignacio Gamiochipi. - Alcides Caparroso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"Vuestra Soberanía acordó turnar a esta 1a. Comisión de Gobernación, para su estudio y dictamen, el expediente formado con la solicitud de la "Federación Nacional Ferrocarrilera" de Jalapa, Veracruz, en que pide que nuevamente se permita el juego en Tijuana, en bien de los trabajadores del Territorio Norte de la Baja California, que estaban empleados en las casas clausuradas.

"No es de la incumbencia de esta H. Legislatura dictaminar sobre el asunto de que se trata, pero estimando la Comisión que suscribe que la solicitud presentada debe conocerla el Ejecutivo de la Unión para sus efectos, opina porque debe transcribirse su contenido.

"En consecuencia, nos permitimos proponer a la consideración de esta H. Asamblea, el siguiente acuerdo económico:

"Transcríbase al Ejecutivo de la Unión para los efectos a que haya lugar, el contenido del memorial que la "Federación Nacional Ferrocarrilera" de Jalapa, Veracruz, presentó ante esta H. Cámara, solicitando que nuevamente se permita el juego en Tijuana, en bien de los trabajadores del Territorio Norte de la Baja California."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D.F., a 6 de noviembre de 1935. - Fernando Solórzano. - Ignacio Gamiochipi. - Alcides Caparroso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"La 1a. Comisión de Gobernación que subscribe recibió, para su dictamen, el expediente que contiene la solicitud formulada por el C. Faustino Roel, tendiente a que el Congreso de la Unión dicte las disposiciones necesarias a efecto de que todas las mujeres mayores de 21 años, puedan votar en las elecciones municipales y ser electas para cargos concejiles.

"Ya durante el ejercicio de la XXXIV Legislatura de la Unión, el mismo C. Roel presentó una iniciativa en igual sentido, la cual fué desechada por considerarla improcedente; pero independientemente de los argumentos que en aquella época hayan basado la negativa, esta Comisión encuentra que no es del resorte de esta H. Cámara resolver sobre el particular, ya que compete a la Legislatura locales de las Entidades Federativas legislar en materia electoral municipal y por tanto

esta Comisión considera improcedente la solicitud del C. Roel, proponiendo a Vuestra Soberanía, para que, en su caso, sea aprobado el siguiente punto de acuerdo:

"Transcríbase el presente dictamen al solicitante como resultado de su escrito relativo."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 10 de octubre de 1936. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"A esta Comisión fue turnado el expediente formado con motivo de la solicitud que el Gobierno del Estado de Michoacán, presenta para que se adopte, en toda la República, la cartilla usada en aquella Entidad para celebrar el contrato civil del matrimonio, de la que es autor don Melchor Ocampo.

"Una disposición de la naturaleza de la solicitud vendría a coartar la libertad que los Estados tienen para legislar en esa materia, más cuando en el Código Civil de cada uno existe la fórmula a seguir para la celebración del matrimonio. Por consiguiente, no es el H. Congreso de la Unión el indicado para dictar la reforma solicitada, sino cada una de las Legislaturas Locales en las Entidades que integran la Federación.

"Atento lo anterior, venimos a proponer ante esta H. Asamblea, el siguiente proyecto de acuerdo:

"Dése a conocer el dictamen anterior a los solicitantes, como resultado de su petición y archívese el presente expediente".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 13 de octubre de 1936. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"La Unión de Jóvenes Revolucionarios de México, presentó un proyecto para que sean retiradas las mujeres de las oficinas públicas, substituyéndolas por elementos revolucionarios, y estableciendo escuelas industriales y factorías administradas por el Gobierno para dar cabida al elemento femenino con el objeto de educarlo y proporcionarle trabajo.

"Con Motivo de lo anterior, algunas agrupaciones femeninas presentaron sus puntos de vista sobre el particular, adversos al proyecto y debidamente fundados.

"La disposición que los solicitantes piden lesionaría las garantías individuales que las mujeres, como integrantes del conglomerado mexicano tienen, máxime cuando la misma Ley Fundamental del país les otorga amplias facilidades para desempeñar toda clase de trabajos y en su artículo 123 tiene prevenciones especiales en su favor.

"Por otra parte, el aprovechamiento de elementos revolucionarios masculinos en las oficinas públicas, muy recomendable, compete exclusivamente a los jefes de las mismas, ante los cuales los solicitantes deben exponer sus razonamientos. En virtud de lo anterior, proponemos ante Vuestra Soberanía, el siguiente acuerdo:

"Archívese, por improcedente, la petición aludida".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 13 de octubre de 1936. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"A esta 2a. Comisión de Gobernación, fue turnado el expediente que contiene el memorial que con fecha 9 de octubre de 1933 presentaron los miembros de la Sociedad de Inspectores de la Secretaría de Educación Pública, pidiendo la reforma del artículo 16 de la Ley de Pensiones Civiles de Retiro, en el sentido de que la Federación coopere para la jubilación de los maestros con el uno y medio por ciento del promedio de sueldos que hayan disfrutado en los cinco años inmediatos anteriores a su jubilación, multiplicado por los años de servicios.

"Con anterioridad recayó sobre este asunto el acuerdo de que este expediente pasara para su resolución a la Comisión de Crédito que corresponda y esta Comisión, ratificando dicho acuerdo, somete a vuestro ilustrado criterio para que sea aprobado en su caso, el siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Crédito en turno, la solicitud presentada por los miembros de la Sociedad de Inspectores de la Secretaría de Educación Pública para que se reforme el artículo 16 de la Ley de Pensiones Civiles de Retiro".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 8 de noviembre de 1935. - Enrique Fernández Martínez. - Rodolfo T. Loaiza. - Antonio Gutiérrez".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"La "Unión Nacional de Veteranos de la Revolución", con residencia en esta capital, pide la

expedición de una ley que prohiba la inmigración de elementos comunistas, principalmente judíos y rusos, y autorice la deportación de los elementos extranjeros cuyas actividades se encaminen a participar en cualquier movimiento con tendencias comunistas o en contra de la Constitución que nos rige.

"De acuerdo con lo mandado en el artículo 33 constitucional, corresponde al Ejecutivo de la Unión la deportación de todo elemento extranjero inconveniente y en cuanto a la inmigración, las autoridades del ramo, dependientes del Poder Ejecutivo, tienen a su cargo el cuidado de la aplicación de la Ley de la materia, correspondiendo a ellas evitar la intromisión de extranjeros nocivos que la misma Ley señala, y por tanto proponemos a esta H. Asamblea el siguiente proyecto de acuerdo económico:

"Único. Transcríbase al Ejecutivo de la Unión la solicitud formulada por la Unión Nacional de Veteranos de la Revolución, a que se refiere este dictamen, para lo que proceda, con copia a los solicitantes como resultado de su petición".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 13 de octubre de 1936. - Antonio Gutiérrez. - Luis Gaxiola".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"A la comisión que subscribe fue turnada la petición que hace la respetable Logia "Vicente Guerrero" de Teteles, Pue., para que se decrete la prohibición de la confesión auricular que vienen practicando los sacerdotes de la Iglesia Católica.

"Hecho el estudio de la solicitud de que se trata, esta Comisión estima que la resolución de ella no es de la incumbencia de la H. Cámara de Diputados y por lo tanto se permite someter a la consideración y aprobación en su caso de esta H. Asamblea, el siguiente punto de acuerdo:

"Único. Dígase a la Respetable Logia "Vicente Guerrero", que la resolución sobre su solicitud para prohibir la confesión auricular, a que se contrae su instancia de 20 de octubre de 1934, no es de la incumbencia de la H. Cámara de Diputados.

"Archívese.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D.F., a 13 de octubre de 1936. - Antonio Gutiérrez. - Luis Gaxiola."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"A la 2a. Comisión de Gobernación que suscribe, fue turnado para su dictamen, el expediente que contiene la petición del C. Hilario Flores Caporal, vecino de Santa Anita, Ixtacalco; D.F., en el sentido de que esta Cámara de Diputados reglamente los servicios del culto católico, suprimiendo los medios de que se vale el clero para convocar a sus feligreses: salvas de cohetes, repiques de campanas, etc., en forma exagerada.

"Después de hecho el estudio respectivo sobre la solicitud antes expresada, esta Comisión opina que el asunto que entraña no es de la competencia de esta Cámara de Diputados, sino del Departamento del Distrito Federal, por estar comprendido en el Reglamento de Policía.

"Por lo antes expuesto, la Comisión se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, para que sea aprobado en su caso, el siguiente acuerdo económico:

"Dígase al C. Hilario Flores Caporal que el asunto d que trata en su solicitud de fecha 4 de noviembre de 1932, no es de la competencia de la Cámara de Diputados, sino del Departamento del Distrito Federal y en consecuencia se archiva este expediente."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 8 de noviembre de 1935. - Enrique Fernández Martínez. - Rodolfo T. Loaiza. - Antonio Gutiérrez."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación Económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"A la 2a. Comisión de Gobernación fue turnada la solicitud presentada por un grupo de vecinos del "Peñon de los Baños" para que su pueblo deje de considerarse como parte integrante de la ciudad de México, incorporándolo a la Delegación de Gustavo A. Madero.

"Al saber lo anterior, otro numeroso grupo de vecinos de la misma localidad solicitaron no se tomara en cuenta la primera, ya que el traslado de jurisdicción, sin aportar ninguna ventaja a los habitantes, sí les ocasionarían multitud de molestias.

"Después de estudiar detenidamente el expediente, esta Comisión no encuentra justificación plena para el cambio de jurisdicción solicitado y sí ha visto plausibles los motivos que guiaron a la H. Legislatura de la Unión para segregar el poblado de "Peñon de Los Balos" de la entonces municipalidad de Ixtacalco, en 14 de octubre de 1925, y anexarlo a la ciudad de México. El jurisdiccionar el poblado de referencia a la Delegación de Gustavo A. Madero haría resurgir las dificultades que los habitantes de esa sección padecían antes del 14 de octubre de 1925.

"En atención a lo anterior, esta Comisión se permite proponer a la deliberación de Vuestra Soberanía el siguiente punto de acuerdo:

"No es de accederse a lo solicitado. Comuníquese a los interesados y archívese el expediente."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados

al Congreso de la Unión.- México, D.F., a 13 de octubre de 1936. - Antonio Gutiérrez. - Luis Gaxiola."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"A la 2a. Comisión de Gobernación que suscribe, fue turnada la solicitud del C. Teniente Coronel Luis García Rosas, proponiendo que la Cámara de Diputados declare "Día del Preso", el 18 de noviembre, con objeto tanto de conmemorar el aniversario de la Revolución de 1910, como para con este acto, hacer labor de cultura a fin de lograr la regeneración de los presos confinados en las diversas cárceles de la República.

"Esta Comisión, después de haber hecho el estudio del caso, opina que en virtud de que anualmente se celebra el "Día del la Revolución el 20 de noviembre, sería improcedente señalar otra fecha con el mismo objeto; en cuanto a lo que hace a celebrar el "Día del Preso", estima la Comisión que este hecho no traería como consecuencia el objeto que se persigue en cuanto a la cultura de los reclusos en las cárceles del país, pues esa plausible finalidad se obtendría por medios de otra naturaleza que están encomendados a los establecimientos de enseñanza.

"Por lo anteriormente expuesto, los suscritos se permiten proponer a la H. Asamblea la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"No es de tomarse en consideración la solicitud del C. Luis García Rosas para que se declare en toda la República "Día del Preso" el 18 de noviembre de cada año y en consecuencia, archívese el expediente respectivo."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 8 de noviembre de 1935. - Enrique Fernández Martínez. - Rodolfo T. Loaiza. - Antonio Gutiérrez."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"A la 2a. Comisión de Gobernación que suscribe, fue turnado el escrito del Consejo Directivo de la Unión Hispano - Americana de Montevideo, República del Uruguay, fechado el 10 de junio de 1935, en el que transcribe el decreto promulgado el 30 de abril del mismo año, por la Asamblea Legislativa de la República en El Salvador, declarando como día de la Bandera de la Raza el 3 de agosto, con objeto de que se conmemore anualmente en aquel país.

"Esta Comisión hizo el estudio de referencia y opina que como en el documento de que se trata no existe ni siquiera implícitamente una petición, sino únicamente se hace del conocimiento del Congreso Mexicano aquella resolución, los suscritos someten a la consideración vuestra, para que sea aprobado en su caso, el siguiente acuerdo económico:

"Dígase al Consejo Directivo de la Unión Hispano - Americana de Montevideo, República del Uruguay, que la H. Cámara de Diputados del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos quedó enterada con agradecimiento de la transcripción que se le hace del Decreto promulgado por la Asamblea Nacional Legislativa de la República de El Salvador, que señala el 3 de agosto para celebrar esa fecha como el Día de la Bandera de la Raza. Archívese este expediente".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 8 de noviembre de 1935. - Enrique Fernández Martínez. - Dip. Rodolfo T. Loaiza. - Dip. Antonio Gutiérrez".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Proyecto de Ley sobre Espectáculos Taurinos en el Distrito Federal.

"H. Asamblea:

"Esta H. Cámara de Diputados ha venido recibiendo numerosas representaciones de grupos ciudadanos partidarios del espectáculo taurino, pidiendo la intervención de los legisladores con motivo de la situación especial en que han colocado las empresas a los diestros mexicanos.

"Es indudable que faltaríamos a nuestro deber de representantes del pueblo si no levantáramos la voz para proteger amplia y cumplidamente a los trabajadores mexicanos que viven de la profesión del toreo y que como todos los gremios de proletarios, tienen derecho a nuestro decidido apoyo y simpatía.

"Deseosos de encontrar una solución que satisfaga no sólo el gremio afectado, sino a toda la opinión nacional y profundizando el problema a discusión, hemos podido cerciorarnos de que en España, cuna del toreo, la casi totalidad de las plazas de toros de la República están controladas por el Gobierno y aportan un beneficio real y positivo a la colectividad menesterosa, como si se quisiera remediar la opinión de los impugnadores que consideran salvaje e inhumano ese espectáculo, haciendo que sus rendimientos vayan a servir de alivio a los desamparados, que no tienen otra esperanza y consuelo que la asistencia social del Estado.

Además, hemos tenido en consideración que tal como está organizado el espectáculo taurino, los empresarios extranjeros retiran del país cantidades considerables que van a beneficiar a otros países, contribuyendo al desequilibrio de la economía nacional; en tanto que, por otra parte, han seguido en la contratación de trabajadores toreros una política que tiende a eliminar de los casos

de la República a toreros nacionales que la opinión pública reclama.

"En atención a las anteriores consideraciones, hemos creído patriótico y humano dar a la explotación del negocio de toros en el Distrito Federal una nueva orientación, persiguiendo una noble finalidad, como es la de que con sus ingresos ayude a mitigar las miserias y sufrimientos de los desheredados por medio de la Beneficencia Pública, cuyo honesto manejo y eficaz asistencia pública, es justo motivo de orgullo para el Gobierno de la Revolución.

"Ademas de esta tan elevada finalidad, que por sí sola justificaría este proceder, debemos hacer constar que estando reglamentada la organización del espectáculo taurino en el Distrito Federal por una dependencia gubernativa, pondría término a la pugna surgida entre los trabajadores y la empresa que actualmente explota dicho espectáculo, pugna que desgraciadamente ha culminado con la lamentable tragedia de todos conocida y que por otra parte podremos poner a salvo de injusticias y de pasiones al gremio de trabajadores que se dedican al toreo, haciéndoles participar del beneficio de la sabia política del C. Presidente de la República, que todo sus colaboradores nos esforzamos en secundar.

"Con fundamento en las consideraciones expuestas y en la fracción VI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a esta H. Asamblea proponemos que, con dispensa de trámites, se dicte la siguiente Ley sobre Espectáculos Taurinos en el Distrito Federal:

"Artículo 1o. La verificación de espectáculos taurinos de lucro en el Distrito Federal, solamente será permitida cuando se organicen por la Beneficencia Pública. Se entiende por espectáculo taurino las corridas de toros, novilladas, capeas y todos aquéllos en que se lidien en cualquier forma reses bravas.

"Artículo 2o. La Beneficencia Pública podrá ejercer la facultad que se le confiere, por sí o por mediación de persona física o moral, sujetándose a las siguientes restricciones:

"a) Al delegar la facultad que le otorga la presente Ley, deberá asegurar un beneficio real para la Beneficencia Pública y por ningún motivo poner en peligro de pérdida los intereses de la misma.

"b) Si la facultad que este Decreto confiere a la Beneficencia Pública hubiere de ser ejercitado por mediación de alguna persona o sociedad, la primera deberá ser, o la segunda deberá estar integrada por mexicanos de nacimiento.

"Transitorio.

"Artículo único. La presente Ley comenzará a regir desde la fecha de su publicación en el "Diario Oficial" de la Federación.

"México, D.F., a 13 de octubre de 1936. - Jacinto R. Palacio, - Daniel A. Ortega".

Se consulta a la Asamblea si se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Sí se considera.

Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal en la general. Por la afirmativa.

El C. Secretario Estrella: Por la negativa.

(Votación).

El C. Secretario Nava Antonio: ¿ Falta algún ciudadano de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Estrella: ¿ Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

El C. Secretario Nava Antonio: Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación de la Mesa).

Por unanimidad de votos fue aprobado el proyecto en lo general. A discusión en lo particular.

"Ley sobre Espectáculos Taurinos en el Distrito Federal.

"Artículo 1o. La verificación de espectáculos taurinos de lucro en el Distrito Federal, solamente será permitido cuando se organicen por la Beneficencia Pública. Se entiende por espectáculo taurino las corridas de toros, novilladas, capeas y todos aquéllos en que se lidien en cualquier forma reses bravas."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 2o. La Beneficencia Pública podrá ejercer la facultad que se le confiere por sí o por mediación de persona física y moral, sujetándose a las siguientes restricciones:

"a) Al delegar la facultad que le otorga la presente Ley, deberá asegurar un beneficio real para la Beneficencia Pública y por ningún motivo poner en peligro de perdida de los intereses de la misma.

"b) Si la facultad que este Decreto confiere a la Beneficencia Pública hubiere de ser ejercitada por mediación de alguna persona o sociedad, la primera deberá ser, o la segunda deberá estar integrada por mexicanos de nacimiento."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Transitorio.

"Artículo único. La presente Ley comenzará a regir desde la fecha de su publicación en el "Diario Oficial" de la Federación.

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

Se procede a recoger la votación nominal de los artículos reservados para su votación. Por la afirmativa.

El C. Secretario Estrella: Por la negativa.

(Votación.)

El C. Secretario Nava Antonio: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Estrella: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

Se procede a la votación de la Mesa. (Votación.)

El C. Secretario Nava: Por unanimidad de votos fue aprobado el proyecto de Ley. Pasa al Senado para los efectos de ley.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de Relaciones Exteriores, en oficio número 3. - 7357 de fecha 26 de agosto último, solicitó ante la H. Cámara de Senadores del Congreso de la Unión el permiso constitucional

necesario para que el C. Ingeniero y General Eduardo Hay, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la Condecoración Civil "Al Mérito" en la categoría de "Gran Cruz" que le fue otorgada por el Gobierno de la República del Ecuador.

"La H. Cámara de Senadores, en nota 442 fechada el 11 de septiembre último, remite el expediente respectivo con la aprobación de dicha H. Cámara y el proyecto de decreto respectivo.

"Atendiendo a lo solicitado y tomando en consideración el inciso III, fracción B. del artículo 37 constitucional, la Comisión que suscribe se permite hacer suyo el proyecto de decreto formulado por la H. Cámara de Senadores y someterlo a la consideración de Vuestra Soberanía para que, en su caso, sea aprobado.

"Proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Ingeniero y General Eduardo Hay para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, acepte y use la condecoración civil "Al Mérito" en la categoría de "Gran Cruz", que el Gobierno de la República de Ecuador tuvo a bien conferirle."

"Salón de sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 6 de octubre de 1936. - Carlos G. Guzmán. - Enrique González Flores."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La H. Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, con su nota número 440, de fecha 11 de septiembre último envía el expediente formado con motivo de la solicitud que ante esa H. Cámara se presentó para que el señor Licenciado José Angel Ceniceros acepte y use la condecoración civil "Al Mérito" en la categoría de "Gran Oficial" que le confirió el Gobierno del Ecuador y la misma H. Cámara de Senadores formula un proyecto de Decreto concediendo dicha licencia.

"Atendiendo a lo solicitado y tomando en consideración lo establecido en el inciso III de la fracción B. del artículo 37 de nuestra ley fundamental; la comisión que suscribe se permite hacer suyo el Proyecto de Decreto formulado por la H. Cámara de Senadores y someterlo a la consideración de Vuestra Soberanía para que, en su caso, sea aprobado.

"Proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Licenciado José Angel Ceniceros para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano acepte y use la condecoración civil "Al Mérito" en la categoría de "Gran Oficial", que el Gobierno de la República de Ecuador tuvo a bien conferirle."

Salón de sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 6 de octubre de 1936. - Carlos Guzmán. - Enrique González Flores".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de Relaciones Exteriores, en nota número 3.7359 de fecha 26 de agosto último, dirigida a la H. Cámara de Senadores del Congreso de la Unión solicita permiso para que el C. Ingeniero Félix F. Palavicini acepte y use la Condecoración Civil "Al Mérito" que en la categoría de "Comendador" le otorgó el Gobierno de la República del Ecuador.

"La propia H. Cámara de Senadores emite su opinión aprobatoria a la tal solicitud y envía un proyecto de decreto.

"Atendiendo a lo solicitado y tomando en consideración lo establecido en el inciso III de la fracción B. del artículo 37 de nuestra Ley Fundamental, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de Vuestra Soberanía, para que sea aprobado en su caso, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Ingeniero Félix F. Palavicini para que, sin que pierda su ciudadanía mexicana, acepte y use la Condecoración Civil "Al Mérito" en la categoría de "Comendador" que le fue otorgada por el Gobierno de la República del Ecuador."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 6 de octubre de 1936. - Carlos G. Guzmán. - Enrique González Flores."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

Se procede a recoger la votación nominal de todos los proyectos de decreto reservados. Por la afirmativa.

El C. Secretario Estrella: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Nava Antonio: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Estrella: ¿Falta algún ciudadano Diputado de votar por la negativa?

El C. Secretario Nava Antonio: Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación de la Mesa.)

Por unanimidad de votos fueron aprobados los proyectos de decreto reservados. Pasan al Senado y al Ejecutivo, respectivamente, para los efectos constitucionales.

El C. Presidente (a las 20.30): No habiendo más asuntos de qué tratar, se levanta la sesión pública de Cámara, citándose para el próximo lunes a las 17 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina, JOAQUIN Z. VALADEZ.

SUPLEMENTO AL NUMERO 8 DEL DIARIO DE LOS DEBATES

SESIÓN efectuada por el Bloque Nacional Revolucionario de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día 16 de octubre de 1936.

Presidencia del C. J. Torres Caballero

(Asistencia de 89 ciudadanos diputados.)

El C. Presidente (a las 18.15): Se abre la sesión de Bloque.

(La Secretaría dio cuenta con los asuntos en cartera, en el orden indicado por la orden del día.)

El C. Secretario Nava: (Leyó la queja de los miembros de los Comités Ejecutivos de los Sindicatos de Trabajadores de las líneas México - Acapulco - Cuernavaca y Anexas; México - Pachuca y México - Puebla, queja que es presentada en contra de la Alianza de Camioneros de México.)

El C. Liera B. Guillermo: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Liera: Pido la palabra. Para informar a esta Asamblea que hemos estado patrocinando a este grupo de obreros que desde hace tiempo vienen siendo extorsionados por la Alianza de Camioneros. Este grupo de obreros, al igual que otros muchos de la línea que controla la Alianza de Camioneros, ha sido expulsado por los sindicatos blancos que la propia Alianza tiene. Ya es tiempo de que esta Representación Nacional tome nota de que el más fuerte monopolio que existe en México es el de la Alianza de Camioneros. Nosotros hemos luchado en el Departamento del Trabajo, y como testigo de esta lucha está el compañero Riva Palacio, que por una casualidad me tocó hablar primero que él; pero como abogado ha estado patrocinando a ese grupo de obreros. Yo quiero pedir a ustedes que este Bloque nombre una Comisión que se acerque al Jefe del Departamento del Trabajo para que se resuelva en favor de estos obreros, puesto que es un grupo bastante numeroso que ha sido expulsado por un sindicato blanco.

El C. Riva Palacio: Pido la palabra. Yo abundo en las palabras del compañero Liera y creo que ha llegado el momento de que la Cámara de Diputados asuma una actitud enérgica respecto de estos problemas.

Hace mucho que estos hombres obtuvieron un laudo en la Junta de Conciliación y Arbitraje, laudo que se ha ejecutado a causa de que se ha esgrimido una serie de tinterilladas y artificios, en que no aparece sino que los funcionarios de la Junta Federal están obrando de acuerdo con los capitalistas de las líneas de camiones. Yo creo que ha llegado el momento de que el Poder Legislativo haga sentir su acción y su fuerza dentro del campo legal.

Propongo, reforzando la iniciativa del compañero Liera, que se nombre una comisión oficial de la Cámara de Diputados que investigue este asunto y que se proceda conforme a la Ley para exigir las responsabilidades correspondientes si es que los funcionarios de la Junta Federal no han cumplido con su deber; porque es bien triste que estemos pregonando en todos los tonos y en todas las formas que todos los funcionarios son revolucionarios, y detrás de esta palabrería se esté traicionando a la Revolución y que haya funcionarios que traicionan al señor Presidente de la República y que no cumplen con el programa que éste se ha propuesto realizar; no parece sino que un conjunto de individuos que sin haber ido al campo de batalla están defraudando a la Revolución. Yo creo que debemos asumir una actitud enérgica y oficialmente - ya no tratar estas cuestiones en lo particular como lo hemos hecho muchas veces -, oficialmente ir a tratar estas cuestiones; y si en el fondo de este asunto hay un delito, perseguirlo y castigar a los funcionarios que no cumplan con su deber. (Aplausos.)

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se toma en consideración la proposición de los compañeros Liera y Palacio Jacinto R. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Sí se toma en consideración. Se nombra en comisión a los ciudadanos Diputados Liera Guillermo B. y Palacio Jacinto R. en unión del C. Tostado León Manuel, a efecto de que patrocinen al grupo afectado y hagan las representaciones correspondientes ante la Junta de Conciliación y Arbitraje.

El C. Zorrilla Rivera: Pido la palabra. Creo que en este asunto hay que ir más al fondo de la cuestión. La Alianza de Camioneros de México es uno de lo monopolios más odiosos que existen en la capital de la República. Hay un grupo de capitalistas que tienen en sus manos la mayoría de las líneas de la ciudad de México y de sus alrededores, siendo muchos de ellos extranjeros. Aquí me dice un compañero que hay muchos árabes entre ellos. Es necesario no ir únicamente a ver a la Junta de Conciliación y Arbitraje para saber si las cosas se han hecho bien o mal, que se nombre una comisión que investigue si la Alianza de Camioneros de México es un monopolio prohibido por la ley, y que se use mano fuerte contra ellos, para destruir estos organismos que están succionando al pueblo de México y empujando a los trabajadores, arrojándolos a la calle, valiéndose de los grupos de sindicatos blancos y haciendo que se mueran en la miseria los camaradas que no quieren sujetarse al monopolio y que tiene una ideología definitivamente revolucionaria.

Pido, pues a la Cámara, que se haga una investigación sobre si la Alianza de Camioneros de México es efectivamente un monopolio, y en caso afirmativo tomar las medidas pertinentes; pero en último caso, llamar a los funcionarios que están encargados de hacer que no existan esos monopolios,

para que se ponga un remedio definitivo y radical en este bochornoso asunto. (Aplausos.)

El C. Liera Guillermo B.: Pido la palabra. Para ilustrar más el criterio de esta Asamblea, creo que todos los compañeros tienen conocimiento de un paro efectuado hace tres o cuatro días. Es tan fuerte el monopolio de la Alianza de Camioneros de México, que presionó a los obreros para que hicieran el paro en contra de la Secretaría de Comunicaciones por el solo hecho de que esta Secretaría dió un permiso a los proletarios organizados por el Banco de Crédito Popular.

Es necesario que se tomen en cuenta estos datos para que se vaya al fondo del asunto. (Aplausos.)

El C. Presidente: Se faculta a la misma Comisión para que aborde el problema y en su oportunidad rinda un informe.

- El C. Secretario Nava: (Dio cuenta con un proyecto de Ley sobre espectáculos taurinos en el Distrito Federal.)

El C. Riva Palacio Jacinto R.: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Riva Palacio: Compañeros: Conociendo, como conozco, el sentir de ustedes, creo que estarán de acuerdo en aprobar esta iniciativa.

Ustedes saben que México ha sido hasta la fecha un país de coloniaje, explotado por cuanto extranjero llega a este país; explotado en todas las formas concebibles, y una de las formas de explotación es esta de los espectáculos taurinos. Ustedes saben que los empresarios de toros son extranjeros y que tienden siempre a favorecer a los trabajadores - llamémosles así - extranjeros, ya que todas las utilidades que se obtienen en este negocio van a parar al extranjero. Creo que nosotros haríamos una obra buena aprobando esta Ley, secundando en esa forma la política de recuperación económica que el Gobierno de la Revolución está llevando a cabo. Creo que ya es tiempo de que nos arranquemos de los ojos esta venda, que nos hace ver todavía a los extranjeros como los vieron nuestros antepasados: especie de superhombres que llegan aquí con derecho para explotarnos de todos los modos concebibles. Creo que ha llegado el tiempo de que realicemos esta tarea en una forma fundamental, enérgica y decidida para recobrar todo lo que es nuestro, y que no sigamos siendo, como dije al principio, un país de coloniaje en que los extranjeros llegan como a un terreno virgen, para explotarlo y extraer todas las riquezas que en él se encuentran. Por estas razones me permito invitar a ustedes para que se apruebe la dispensa de trámites y se dicte la ley que ha sido leída.

El C. Ramos Manuel: Yo estoy de acuerdo con la importancia del asunto a discusión, pero no con la dispensa de trámites. Tenemos la amarga experiencia de que muchos asuntos, por discutirlos y resolverlos a la ligera, han motivado nada menos que el ridículo de la Cámara. Creo que todos los asuntos, cuando sean de la importancia del que está a discusión, deben pasar a una comisión. La serenidad del estudio de una comisión, siempre es benéfica. No estoy en contra del asunto; al contrario, lo alabo y lo elogio; pero estimo que la importancia del mismo requiere que no se conceda la dispensa de trámites para no votar una cosa a ciegas. Le aseguro al compañero Riva Palacio, que muchos de los presentes no nos hemos dado cuenta del asunto. Por tanto, que pase a comisión la iniciativa, que se imprima y que la comisión presente un estudio sereno y seguramente que la Asamblea lo aprobará.

El C. Mayés Navarro: Pido la palabra. La bondad de la iniciativa que acaba de ser leída, a ninguno de nosotros escapa. Quiero hacer ver a ustedes la necesidad de que ésta se apruebe con dispensa de trámites, porque de otro modo la Beneficencia Pública no aprovecharía la temporada de toros que está próxima ya. El tiempo está corriendo y sería un año de beneficios que perdería la Beneficencia. Por tanto, considero que es fundamental que esta iniciativa se apruebe con la rapidez que el caso requiere. Es demasiado sencillo el asunto y tras de él no se oculta absolutamente nada que pueda desacreditarnos; al contrario, el hecho de que nosotros tomemos el acuerdo de que esto pase a una institución de beneficencia, quiere decir que hemos obrado con entera justicia. Además, todos hemos visto ya las dificultades que en distintas ocasiones se han venido presentando entre las empresas y los toreros mexicanos. Creo que este es un asunto de absoluta justicia, y que por la razón única del tiempo es indispensable que se apruebe en esta forma. (Aplausos.)

- El C. Riva Palacio Jacinto. Pido la palabra. Quiero solamente decir unas cuantas palabras acerca de la objeción que ha hecho el compañero Ramos Detrás de esta iniciativa hay una pureza de acción que puede resistir al análisis más enérgico y más severo. (Aplausos.) Tengo la convicción y me cabe el orgullo de haber pasado por los puestos más altos de mi Estado y he salido con las manos limpias de sangre y limpias de oro, y así pienso salir de esta Cámara (Aplausos.)

El C. Ramos Manuel: El compañero Riva Palacio seguramente ha malinterpretado mis palabras, puesto que no me anima ni mi idea fué herirlo en lo más mínimo, si a sí fuera, si mis palabras pudieron llevar esa impresión pueda admitir una excusa. En todo caso, dada la explicación de tiempo, yo pido a la Secretaría que le dé nueva lectura y se pida la atención de los compañeros para que entremos al estudio del asunto. Pero de todas maneras, urge que todos los asuntos los estudiemos y los meditemos con calma. Es lo único que quiero decir. Le aseguro al compañero que pidió la aprobación, que no estábamos enterados; y con la aclaración que nos ha hecho el compañero Mayés Navarro, entraremos al estudio del asunto y posiblemente la Asamblea acuerde favorablemente.

El C. Presidente: La Secretaría dará nuevamente la lectura a la iniciativa de que se trata, rogándose a los señores diputados presten atención.

El C. Secretario Nava: (Leyó nuevamente el proyecto de Ley sobre espectáculos Taurinos en el Distrito Federal.

El C. Zorrilla Rivera: Pido la palabra. Creo que esa iniciativa es muy noble y muy digna de tomarse en consideración. No solamente el espectáculo, taurino que ha venido siendo explotado,

no por los españoles, sino por los gachupines explotadores, pero también otros muchos, deben estar explotados únicamente por la Beneficencia Pública. Solamente se puede explicar la existencia de aquellos espectáculos que dedican sus productos a la beneficencia pública, en cuyas manos deben estar; pero sí considero que es menester reflexionar, nombrando una comisión que venga a hacer el estudio sereno de este asunto, con objeto de que no vaya a fracasar la noble acción de la Cámara de Diputados.

Los intereses creados son muy fuertes. Desde hace muchos años los españoles explotadores de la fiesta brava en México, vienen luchando con los propietarios del coso taurino, y por medio de sus influencias y de su dinero han estado sojuzgando a dichos propietarios, impidiendo que esta fiesta se explote por los mexicanos; han venido burlando la Ley del Trabajo, porque no se necesita ninguna ley especial para hacer que los toreros mexicanos toreen allí, sino que basta aplicar la Ley del Trabajo, que preceptúa que toda organización, en toda empresa, debe trabajar lo menos el ochenta por ciento de mexicanos; pero la empresa de toros se ha burlado de esta disposición.

Así es que creo que es necesario que cuando se dicte esa disposición, venga ya debidamente estudiado el asunto, estableciendo la forma real y efectiva en que ese espectáculo pueda pasar a manos de la Beneficencia Pública, y no vaya a suceder lo que pasó con el Frontón, que se dictó una ley la cual se ha reído el propio Frontón, y únicamente ha servido para que a diario en las columnas de los periódicos se haga aparecer que grupos de trabajadores y otros elementos están enviando protestas, pareciendo que la tendencia es mofarse del decreto expedido en esta Legislatura. (Aplausos.)

El C. Riva Palacio Jacinto: Compañeros: Creo que no es el caso de esperar más y que las objeciones que hace el compañero Zorrilla no tienen razón de ser. Desde el punto de vista legal y constitucional está perfectamente fundada la ley. No es el caso del Frontón, porque aquí no se trata de suprimir las corridas de toros, sino que sigan verificándose pero regenteadas exclusivamente por la Beneficencia Pública. Así es que no hay problema. (Aplausos.)

El C. Secretario Nava: Se pregunta si se dispensan los trámites: Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta si se aprueba en lo general. Aprobado.

El C. Esteva Guillermo A.: Pido la palabra. Creo que necesitan una subrayada las palabras del último compañero que habló, precisamente porque retrotrajo el asunto del Frontón y porque dijo muy justificadamente que hay casos en que intereses creados fortísimos dentro de nosotros, parece no solamente oponerse sino hacer befa y escarnio de las decisiones que tomamos nosotros.

En la leyenda española tenemos la figura de Don Quijote rompiendo lanzas contra los molinos de viento. Aunque así fuera, todos y cada uno de nosotros, siempre que haya una idea de altura, debemos ir al sacrificio, debemos ir tesoneramente a exponernos a todo, hasta al ridículo, por sostener esas ideas de altura, para propugnar por los que nos dieron los cien mil votos en un rincón del país.

En este caso, principalmente, debemos ver algo más allá. La corrida de toros es ya para nosotros como el cigarro. El cigarro es un vicio completamente anodino; no daña aparentemente, y al cabo de los años tal vez nuestro corazón flaquea por la nicotina que hemos absorbido. La corrida de toros, no nada más debemos aprovechar económicamente sus ingresos para aliviar a los necesitados por el instituto de la Beneficencia Pública, debíamos suprimirlas.

La corrida de toros es feudal; es completamente anacrónica dentro de nuestro medio, y no nos lo parece, porque estamos inficionados por el vicio taurino, porque como efectivamente tiene belleza, como tiene un gesto de atletismo y al mismo tiempo un gesto de pintura, y somos emotivos, aplaudimos la corrida de toros. Hemos estado acostumbrados desde la más tierna edad a oír hablar de las corridas de toros, a ir a presenciarlas, a ver el cabrilleo de las chaquetillas, a contemplar el valor retando a la fiera; y nuestra parte salvaje, nuestra parte bestial se entusiasma.

Pero existen Estados en donde las corridas de toros han estado suprimidas siempre por ley, como en el Estado de Oaxaca, que tengo la honra de representar y en el Estado de Oaxaca no se habla de corridas de toros; en el Estado de Oaxaca no existe en nadie el vicio de los toros, que ya en nosotros nos obliga a ir al espectáculo a aplaudirlo y a hacer olvidar el cariz salvaje que tiene.

Por ahora, el paso que podemos dar, que se está dando y que aplaudo, es el aprovechar los ingresos del espectáculo para un fin altruista. ¡Está bien! Pero debemos hacer ver que no es educación noble para nuestros hijos, no es educación noble para la generación que estamos estructurando, el espectáculo taurino; es un espectáculo pernicioso donde se entroniza la violencia, y toda esa belleza que tiene, toda esa belleza que tiene, toda esa belleza pictórica y fuerza pasional, es su mayor peligro, porque es precisamente como nos va conquistando, con esos vislumbres de belleza, y es el mayor peligro para las generaciones futuras. No debemos quedarnos aquí, y espero que algún día, y próximo, se llegue a la supresión de las corridas de toros. (Aplausos.)

El C. López Franco: Pido que después de la propaganda que se ha hecho a la fiesta brava, se ponga este asunto a votación.

El C. Secretario Nava: Se pregunta si se aprueba en lo general el proyecto de ley. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobado.

Se va a proceder a la discusión en lo particular. El primer artículo dice así:

(Se le dio lectura.)

Está a discusión en el artículo primero.

El C. Liera Guillermo B.: Pido que se aclare cuál es esa palabra que no oí claro. Parece que dice "capeas".

El C. Secretario Nava: Así es, dice "capeas".

Está a discusión el artículo. No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta si se aprueba. Aprobado.

Está a discusión el artículo segundo, que dice:

(Se le dio lectura.)

Se pregunta si se aprueba. Aprobado.

Estando aprobada la ley en todos sus artículos, pasa a la Cámara de Diputados para su ratificación.

Se pasa al último punto de la Orden del Día: asuntos generales.

El C. Gómez Esparza: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Gómez Esparza José: Señores diputados: Es preciso que la Revolución comience a hacer justicia a sus hombres; es necesario que a cada uno de aquellos que han levantado el pendón de las libertades en el movimiento mexicano, se le coloque en el sitio que le corresponde y se le dé la fuerza necesaria para que continúe su obra de acción, su obra de trabajo y su obra de redención.

Para ninguno de ustedes es desconocida la actuación política y social, las luchas enconadas de ideologías divergentes que desde hace muchas años encuentran como cuna representativa el Estado de Nuevo León.

Pues bien; este estado de nuestra patria, hoy gobernado por un pristino revolucionario que ha prestado el contingente de su sangre y de su persona al partir del año 1910 hasta la fecha, se encuentra atacado por un núcleo minoritario de retardatarios que impiden llevar a cabo el programa ejemplar de su Gobierno socialista, siguiendo el cauce definitivo marcado por el señor Presidente de la República. Creo yo que es un deber nacional y un deber muy especial de esta XXXVI Legislatura, que se ha caracterizado por sus trasuntos de virilidad en los combates sociales, respaldar con su entusiasmo y con su figura nacional la labor de un hombre como el General Guerrero, que ha establecido el pendón de las libertades sociales en el Estado de Nuevo León: En los siete u ocho meses que lleva de gobierno, no ha descuidado uno solo de los aspectos de su Administración, y en el terreno obrero ha llegado al campo sindical ayudando en todas sus manifestaciones al obrero que trabaja, y se ha trasladado al campo a dar la mano amiga al que sufre, al labriego que trabaja con tesón el surco de su tierra. En materia agraria, en estos ocho meses el Gobernador Guerrero ha hecho la repartición de cincuenta mil hectáreas, que han favorecido a mil ciento y tantas familias de esas localidades.

Así pues, pensando y sintiendo con entusiasmo el sincero pensamiento revolucionario social que radica en todos los corazones de los componentes de esta XXXVI Legislatura, vengo ante vosotros a suplicar de la manera más cumplida y respetuosa se dé un voto de adhesión, confianza y respaldo al señor Gobernador Guerrero, de Nuevo León, por su actuación firme, cardenista sin tacha y revolucionario sin mácula, que está siguiendo en ese fronterizo Estado de Nuestra República. (Aplausos.)

El C. Liera Guillermo B.: Pido la palabra. Por haberme informado de que en la cuestión agraria el señor General Guerrero realmente ha desarrollado una brillante labor, me uno a la petición del compañero Gómez Esparza, pidiendo a los compañeros se unan también a ella, ya que el citado General ha desarrollado una labor en el sentido agrario bastante eficiente.

El C. Tamez: Compañeros: como representativo de la Diputación de Nuevo León, quiero ratificar en todos sus puntos lo expuesto por el compañero Gómez Esparza. Es absolutamente cierto y está a todas luces, que el general Guerrero es un hombre honrado, es un hombre probo, con una ejecutoria limpia, como revolucionario y como gobernante. En el poco tiempo que lleva al frente del Gobierno de Nuevo León, se ha distinguido por su ecuanimidad y honradez. (Aplausos.)

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se aprueba la moción. (Voces: ¡Sí! ¡Sí!) (Aplausos.)

El C. Gómez Maganda: La aclamación con que la Asamblea ha aprobado la proposición del Diputado Gómez Esparza, y con las palabras del compañero Liera y del doctor, me parece que es suficiente. Sólo manifiesto, a fuer de gratitud al Estado de Nuevo León, que es verdad la situación que bosquejó al Diputado Gómez Esparza.

El C. Presidente: Se nombra en comisión a los CC. Gómez Esparza y Gómez Maganda, para que redacten un mensaje de adhesión al C. Gobernador Guerrero. (Voces: ¡Está en México el Gobernador!) Entonces se comisiona a estas mismas personas y se agrega a la comisión al General Arturo Campillo Seyde, para que pasen a entrevistarlo.

El C. Riva Palacio Jacinto R.: Pido la palabra. Hace un año aproximadamente presenté una iniciativa de reformas al artículo 123 constitucional, iniciativa que se ha impreso y ha sido distribuída entre los señores diputados. Como en esa iniciativa planteo un asunto que es básico para resolver el problema de las pugnas intergremiales, para llegar de una manera definitiva a la unidad de la clase obrera, pido a la Mesa que se recomiende a las Comisiones a las que se haya turnado esta iniciativa, dictaminen en breve plazo para entrar a la discusión. Creo que debemos ocuparnos de un asunto tan grave y hondo como es éste, porque estamos viendo a diario estas pugnas intergremiales que continúan no obstante todos los esfuerzos que el Presidente de la República ha estado realizando de una manera cuidadosa, y porque no habrá otro remedio, si no es el que yo propongo en mi iniciativa. Además, considero que esta iniciativa viene a sentar las bases de la organización social y política de México, siendo por ello interesante que este asunto entre a debate, aprobándose o rechazándose, pero que de todos modos entre a discusión, porque la opinión del país se agita con este tema que es fundamental.

El C. Presidente: Se excita a las comisiones que conocen de este asunto, para que a la mayor brevedad rindan su dictamen.

El C. Zorrilla Rivera: Pido la palabra. Cumpliendo con la comisión que el Bloque nos confirió al Licenciado Romeo Ortega y a mí para

acercarnos a la Suprema Corte de Justicia con objeto de informarnos en qué estado se encontraba la investigación sobre el asesinato cometido en la persona de nuestro compañero, Licenciado Manlio Fabio Altamirano, esta mañana estuvimos con el señor Licenciado Valencia, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien nos expuso que han estado trabajando activamente con objeto de aclarar cuál ha sido la intervención que el Licenciado Pastrana Jaimes ha tenido en este asunto; que ya han dado vista al Procurador de Justicia con las quejas presentadas por el Juez, por el Ministerio Público y por la parte civil, y que en el curso de la presente semana o de la entrante, la Suprema Corte de Justicia resolverá sobre esas quejas, y entonces quedará de una vez por todas determinado cuál puede ser la responsabilidad que en este asunto ha tenido el Licenciado David Pastrana Jaimes.

El señor Licenciado Valencia nos pidió que hiciéramos presente a todos ustedes que la Suprema Corte de Justicia de la Nación está decidida a hacer plena justicia este asunto, y no sólo en este asunto, sino que en todos los que está tratando tienen el mayor interés de hacer que se haga completa justicia al pueblo.

Eso es lo que el señor Presidente de la Suprema Corte nos pidió que dijéramos a ustedes, y este es el resultado de la comisión hasta ahora.

El C. Presidente: Teniendo noticias de que se encuentra en esta capital el ciudadano Gobernador de Nuevo León, se invita a la Comisión designada para hacerle presente el acuerdo de esta Cámara a que lo entreviste, agregándose a la misma comisión al Diputado Campillo Seyde.

(A las 19.20.) No habiendo más asuntos de que tratar, se levante la sesión pública y se pasa a sesión secreta.