Legislatura XXXVI - Año III - Período Ordinario - Fecha 19361019 - Número de Diario 9

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., LUNES 19 DE OCTUBRE DE 1936

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XXXVI LEGISLATURA TOMO IV. - NÚMERO 9

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 19 DE OCTUBRE DE 1936

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - Se concede licencia al ciudadano Diputado Rojas Luis C.

3. - Cartera.

4. - El Primer Congreso Nacional contra el Alcoholismo, que tendrá lugar en la ciudad de Puebla, los días del 24 al 31 del presente mes, invita a la Cámara para que nombre una comisión que la represente. Se nombra la comisión.

5. - Continúa la cartera.

6. - Sin discusión se aprueban dos dictámenes: uno de la 2a. Comisión de gobernación y otro de las comisiones unidas 2a. de Gobernación, e Industria Eléctrica. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. AUGUSTO HINOJOSA

(Asistencia de 89 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (a las 18.45): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Nava (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVI Congreso de la Unión, del día diez y seis de octubre de mil novecientos treinta y seis.

"Presidencia del C. Augusto Hinojosa.

"En la ciudad de México, a las diez y nueve horas y cuarenta y cinco minutos del viernes diez y seis de octubre de mil novecientos treinta y seis, se abre esta sesión con el mismo número de ciudadanos diputados que asistió a la secreta que antes se celebró.

"La Asamblea, en votación económica y sin discusión, aprueba el acta de la sesión anterior que se efectuó el día trece del mes en curso.

"Se da cuenta con los siguientes documentos en cartera:

"La Cámara de Senadores remite un proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos Generales Andrés L. Figueroa, Manuel Avila Camacho, J. Salvador D. Sánchez y Elpidio G. Velázquez para que acepten y usen la condecoración militar "Abdón Calderón", que a cada uno de ellos a otorgado el Gobierno de la República del Ecuador. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El Ejecutivo de la Unión remite un proyecto por el que se reforman los artículos 1o. y 2o. del Código Nacional Eléctrico. - Recibo, a la Comisión de Industria Eléctrica, e imprímase.

"El Ejecutivo de la Unión remite un proyecto por el que se reforma el inciso E. del artículo 8o. de la Ley de Impuestos y Derechos relativos a la Minería. - Recibo, y a las Comisiones unidas de Impuestos y Minas, e imprímase.

"El C. Jefe del Departamento de Salubridad Pública, participa que con fecha 5 del actual, tomó posesión del puesto de Secretario General de ese Departamento, el C. Doctor Alfonso Priani. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Morelos, participa que con fecha 5 del mes en curso, inauguró el segundo período ordinario de sesiones. - De enterado.

"El Congreso del Estado de Nuevo León, participa que el día 5 del actual renovó su Mesa Directiva. - De enterado.

"El C. Diputado e Ingeniero Augusto Hinojosa, presenta un proyecto de reformas y adiciones a la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro, creando el Seguro del Empleado Público. - A la Comisión de Seguros, e imprímase.

"El C. Diputado Valentín I. Mayme, informe sobre el resultado de la comisión que se le confirió para gestionar que a una calle de esta ciudad se le dé el nombre de "Héroes Ferrocarrileros Revolucionarios." - De enterado.

"El C. General José Mijares Palencia, solicita permiso para aceptar el diploma de Miembro Honorario de las Fuerzas Rurales de Texas, E. U. A. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La señora Inés Aguilar viuda de Zapata, esposa que fue del general Emiliano Zapata, solicita se otorgue una pensión para ella, su hijo

Nicolás y sus nietas Elena y Carmen Hernández Zapata. - Recibo, y a la Comisión Revisora de Pensiones.

"La Agrupación de Colonos "Acción Social" de la Colonia Peralvillo de esta ciudad, pide se modifique el artículo 7o. de la Ley de Cooperación del Distrito Federal. - Recibo, y a la Comisión del departamento del distrito Federal.

"Varios agraristas del poblado de Buena Vista, municipio del centro, Qro., se quejan de atropellos de que se les ha hecho víctimas. - A la 1a. comisión Ejidal.

"Varios campesinos agraristas del poblado de Lagunillas, Municipio del Centro, Qro., denuncian atropellos de que se les hace víctimas y piden justicia.- Recibo, y a la 1a. Comisión Ejidal.

"Varios trabajadores separados de la Alianza de Camioneros de México, solicitan el apoyo de esta Asamblea para que se resuelvan los conflictos de trabajo que tiene pendientes ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. - Se nombra en comisión para investigar este asunto a los C C. Liera B., Palacio y León Tostado.

"Dos dictámenes de la 1a. Comisión de Gobernación que concluyen con acuerdos económicos que proponen se transcriban al Ejecutivo de la Unión el escrito en que varios vecinos del Distrito de Bravo, Gro., piden que el templo parroquial del Chilpancingo se destine a Biblioteca o Escuela, y la solicitud de la Federación Nacional Ferrocarrilera, de Jalapa, Ver., relativa a que nuevamente se permita el juego en Tijuana, en bien de los trabajadores del territorio Norte de Baja California. - Aprobados.

"Dictamen de la misma Comisión que manifiesta al C. Faustino Roel que no corresponde a esta Cámara resolver sobre la solicitud que hace para que las mujeres puedan participar en las elecciones municipales. - Aprobado.

"Dictamen de la 1a. Comisión de Gobernación que manifiesta que no corresponda a esta Cámara decretar que se adopte en toda la República la cartilla acostumbrada en el Estado de Michoacán, para celebrar el contrato civil del matrimonio, como lo propone el Director del Registro Civil de la ciudad de Morelia. - Aprobado.

"Dictamen de la propia Comisión que manda se archive, por improcedente, la solicitud que presentó la Unión de Jóvenes Revolucionarios de México para que fueran retiradas las mujeres de las oficinas públicas. - Aprobado.

"Dictamen de la 2a. Comisión de Gobernación que propone se turne a la de Crédito la solicitud de la Sociedad de Inspectores de la Secretaría de Educación Pública, para que se reforme el artículo 16 de la Ley de Pensiones Civiles de Retiro. - Aprobado.

"Dictamen de la misma Comisión que propone se transcriba al Ejecutivo la iniciativa de la Unión Nacional de Veteranos de la Revolución por la que se prohibe la inmigración de elementos comunistas. - Aprobado.

"Dictamen de la 2a. Comisión de Gobernación por el que se manifiesta a lo Logia Vicente Guerrero de Teteles, Pue., que su solicitud para prohibir la confesión auricular, no es de la incumbencia de esta Cámara. - Aprobado.

"Dictamen de la propia Comisión por el que se manifiesta al C. Hilario Flores Caporal que no corresponde a esta Cámara reglamentar los servicios del culto católico. - Aprobado.

"Dictamen de la citada Comisión por el que se manifiesta a los vecinos del Peñón de los Baños, D. F., que no es de accederse a su solicitud para que se poblado se segregue se la ciudad de México. - Aprobado.

"Dictamen de la 2a. Comisión de Gobernación que declara que no es de tomarse en cuenta la solicitud del C. Luis García Rosas para que se instituya en la República el "Día del Preso". - Aprobado.

"Dictamen de la misma Comisión que propone se diga a la Unión Hispanoamericana Montevideo, Uruguay, que esta Cámara quedó enterada con agradecimiento del decreto de la Asamblea Nacional Legislativa de la República de El Salvador que se señala el 3 de agosto como el Día de la Bandera de la Raza. - Aprobado.

"Los CC. Diputados Jacinto R. Palacio y Daniel A. Ortega presentan un proyecto de Ley sobre Espectáculos Taurinos en el Distrito Federal, que textualmente dice:

"Artículo 1o. La verificación de espectáculos taurinos de lucro en el Distrito Federal, solamente será permitida cuando se organice por la Beneficencia Pública. Se entiende por espectáculo taurino las corridas de toros, novilladas, capeas y todos aquellos en que se lidien en cualquier forma reses bravas.

"Artículo 2o. La Beneficencia Pública podrá ejercer la facultad que se le confiere, por sí, o por mediación física o moral, sujetándose a las siguientes restricciones:

"A. Al delegar la facultad que le otorgue la presente Ley, deberá asegurar un beneficio real para la Beneficencia Pública, y por ningún motivo poner en peligro de pérdida los intereses de la misma.

"B. Si la facultad que esta Ley confiere a la Beneficencia Pública, hubiere de ser ejercitada por medicación de alguna persona o Sociedad, la primera deberá ser, o la segunda deberá estar integrada por mexicanos de nacimiento.

"Transitorio.

"Artículo único. La Presente Ley comenzará a regir desde la fecha de su publicación en el "Diario Oficial" de la Federación".

"Se considera el asunto de urgente y obvia resolución, y sin que ninguno de sus artículos motive debate, en lo general o en lo particular, se reserva para votarlo nominalmente.

"Proyecto de decreto de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales por el que se concede permiso al C. Ingeniero y General Eduardo Hay para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, acepte y use la condecoración civil "Al Mérito" en la categoría de "Gran Cruz", que el Gobierno de la República del Ecuador tuvo a bien conferirle. - A discusión, sin ella, se reserva para su votación nominal.

"Proyecto de decreto que presenta la misma Comisión autorizando al C. Licenciado José Angel Ceniceros para que acepte y use, sin perjuicio de su ciudadanía mexicana, la condecoración civil "Al Mérito", en la categoría de "Gran Oficial", que le

confirió el Gobierno de la República de Ecuador. - Se pone a discusión este asunto, y en virtud de que no da origen a ella, se reserva para su votación nominal.

"Dictamen de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales que consulta un proyecto de decreto por el que se concede al C. Ingeniero Félix F. Palavicini el permiso constitucional necesario para que acepte y use la condecoración civil "Al Mérito" en la categoría de "Comendador", que el Gobierno de la República del Ecuador le ha otorgado. - Se reserva este proyecto para votarlo nominalmente, en virtud de que al ser puesto a discusión nadie lo objetó.

"Se procede, en seguida, a recoger la votación nominal, en un solo acto, de todos los proyectos reservados para el efecto, los que resultan aprobados por unanimidad de votos. - Pasan al Senado y al Ejecutivo, en su caso, para los efectos constitucionales.

"A las veinte horas y treinta minutos se levanta la sesión.

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra,, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada el acta.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

Telegrama procedente de: "Guadalajara, Jal., 18 de octubre de 1936.

"C. Presidente de la Cámara de Diputados. - México, D. F.

"Atentamente solicito permiso Cámara para faltar a sesiones durante diez días, con goce de dietas, por encontrarme enfermo. - Respetuosamente. - Luis C. Rojas".

En votación económica se consulta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Concedida la licencia.

- El C. Secretario Nava (leyendo):

"La Legislatura del Estado de México, apoya la iniciativa presentada por la Legislatura del Estado de Chihuahua, tendiente a lograr que se declare el día de luto nacional el 20 de mayo de cada año, aniversario del asesinato del C. Venustiano Carranza, Presidente de la República." - Recibo, y a la Comisión de Gobernación, que tiene antecedentes.

"El C. Licenciado Francisco García Cárdenas avisa que el día 16 de octubre se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Coahuila." - De enterado.

"El C. Ingeniero Adán Ramírez López, comunica que se hizo cargo del Poder Ejecutivo de Veracruz, en virtud de licencia concedida al C. Licenciado Ignacio Herrera Tejeda, Gobernador Constitucional Interino." - De enterado.

"El C. Licenciado Daniel Guerra Espinosa comunica que, con fecha 4 de octubre, se hizo cargo de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo León." - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Primer Congreso Nacional contra el Alcoholismo, que tendrá lugar en la ciudad de Puebla del 24 al 31 del presente mes de octubre, invita a esta Cámara para que designe una comisión que la represente en aquella Asamblea". - La Presidencia ha tenido a bien designar en comisión a los CC. Diputados Gil Barradas, Avila Camacho y Antonio Gutiérrez.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Secretario General de la Federación de la CROM en Mexicali, B. C., solicita que rebaje sus cuotas a un 50% la Compañía de Luz Eléctrica de Mexicali. - Recibo.

"El Frente Único de Campesinos Forestales del Distrito de Morelia, Mich., solicita se reforme el artículo 87 del Reglamento Forestal. - Recibo, y a la Comisión de Bosques que tiene antecedentes.

"Los empleados de la Oficina Federal de Hacienda en San Luis Potosí, el Bloque de Empleados Administrativos de la Dirección de Educación Federal y la Agencia de la Secretaría de la Economía Nacional en la misma Entidad, apoyan el proyecto del C. Diputado Augusto Hinojosa sobre reformas a la Ley de Pensiones Civiles de Retiros, creando un seguro para los empleados federales.- Recibo, y a la Comisión de Seguros que tiene antecedentes.

"La Sociedad Cooperativa de Producción, Transporte de Carnes del Rastro de Tacubaya, S. C. L., solicita que al estudiarse la Ley General de Cooperativas, se tome en consideración el proyecto aprobado en el Segundo Congreso Nacional de Sociedades Cooperativas. - Recibo, y a las Comisiones unidas que tienen antecedentes.

"El C. Profesor Rafael Mallén, presenta un proyecto de reformas a la Ley Federal de Expropiación enviado por el Ejecutivo de la Unión. - Recibo, y a las Comisiones que tienen antecedentes.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"2a. Comisión de Gobernación.

"H. Asamblea:

"A la 2a. Comisión de Gobernación que suscribe, fue turnado el expediente devuelto por la H. Cámara de Senadores con el proyecto de decreto para reformar el artículo 3o. de la Ley del Impuesto Sobre Tabacos Labrados, de fecha 23 de febrero de 1927, que no fue aprobado por la H. Colegisladora.

"Esta Comisión, acorde con la opinión expuesta por el Senado al resolver sobre este proyecto teniendo en cuenta que el Ejecutivo de la Unión expidió la Ley de que se trata con fecha 30 de diciembre de 1930, estableciendo cuotas semejantes a las que se fijaban en el proyecto que aprobó esta Cámara el 28 de diciembre de 1927, estima que ahora es extemporáneo hacer nuevo estudio sobre el asunto, y en esa virtud se permite el honor de solicitar de Vuestra Soberanía la aprobación del siguiente acuerdo económico:

"Archívese, por extemporáneo, el expediente que contiene un proyecto de decreto para reformar el artículo 3o. de la Ley del impuesto Sobre Tabacos Labrados de 23 de febrero de 1927."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 8 de noviembre de 1935. - Enrique Fernández Martínez. - Rodolfo T. Loaiza. - Antonio Gutiérrez."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.

"Comisiones unidas 2a. de Gobernación e Industria Eléctrica.

"Honorable Asamblea:

"A las Comisiones unidas 2a. de Gobernación y de Industria Eléctrica, se turnó el pliego de observaciones que formula el Ejecutivo de la Unión al decreto expedido por el Congreso Federal derogando la Fracción II del artículo 368 del Código Penal y demás relativos al aprovechamiento indebido de energía eléctrica.

"Las Comisiones estiman que, por tratarse en el caso de un proyecto que deroga disposiciones penales, corresponde conocer de las observaciones del Ejecutivo a alguna de las Comisiones de Justicia, por lo que se permite el honor de poner a la consideración vuestra, para que se apruebe en su caso, el siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Justicia en turno pliego de observaciones del Ejecutivo de la Unión al proyecto de decreto que deroga la fracción II del artículo 368 y demás relativos del Código Penal."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 12 de noviembre de 1935. - 2a. Comisión de Gobernación, Enrique Fernández Martínez. - Rodolfo T. Loaiza. - Antonio Gutiérrez. - Comisión de Industria Eléctrica, Augusto Hinojosa. - José a. Lara. - Joaquín Muñoz."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa servirán indicarlo. Aprobado.

El C. Presidente (a las 18.52): No habiendo más asuntos de qué tratar, se levanta la sesión y se cita para el jueves próximo, a las 17 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE DEBATES"

EL Director, Jefe de la Oficina,

JOAQUÍN Z. VALADEZ.