Legislatura XXXVI - Año III - Período Ordinario - Fecha 19361124 - Número de Diario 17

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MARTES 24 DE NOVIEMBRE DE 1936

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como el artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

Año III. - PERÍODO ORDINARIO XXXVI LEGISLATURA Tomo IV. - NÚMERO 17

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 24 DE NOVIEMBRE DE 1936

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - La Cámara de Senadores, remite un proyecto de Decreto por que se declara Día de Fiesta Nacional el 20 de noviembre de cada año, aniversario de la Revolución. Pasa a la 2a. Comisión de Gobernación.

3. - La Secretaría de Agricultura y Fomento, solicita que las Comisiones encargadas de dictaminar sobre el proyecto de Ley General de Sociedades Cooperativas, escuchen los argumentos que sobre el particular desea presentar. Se turna las Comisiones de Moneda e Instituciones de Crédito y Especial, nombradas para dictaminar sobre el proyecto de referencia.

4. - La Legislatura del Estado de Aguascalientes, invita a la Cámara para que designe una Comisión que la represente en el acto en que rendirá la protesta de ley el ciudadano Juan G. Alvarado, como Gobernador Constitucional de dicha Entidad. Se nombra una Comisión.

5. - La Legislatura del Estado de Oaxaca, invita a la Cámara a la ceremonia de protesta del ciudadano Constantino Chapital, como Gobernador Constitucional de dicho Estado. Se designa la Comisión.

6. - Cartera.

7. - El cuidadano Licenciado Miguel Alemán, electo Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz, invita a los miembros de la Cámara para que concurran al acto en que rendirá la protesta de ley como Gobernador Constitucional de dicha Entidad. Se nombra una Comisión.

8. - Continúa la cartera.

9. - Sin discusión se aprueban siete dictámenes: dos de las Comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y la 1a. de Justicia; dos de las Comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. Ejidal; uno de las Comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Gobernación, uno de las Comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 2a. de Gobernación, y uno de la 1a. de Puntos Constitucionales, que consultan diversos acuerdos económicos.

10. - Sin discusión se aprueban cinco proyectos de Decreto: uno de la 1a. Comisión y de Gobernación, que modifica y adiciona el Decreto de 13 de enero de 1934, por el cual vuelve a la propiedad del H. Ayuntamiento de Veracruz, Ver., el agua cedida al Gobierno Federal: uno de las Comisiones unidas de Impuestos y Minas, que reforma el inciso E del artículo 8o. de la Ley de Impuestos y Derechos relativos a la Mineria, y tres de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales, por los que, respectivamente, se concede permiso constitucional a los ciudadanos Luis Farell Cubillas, José Toscano Cisneros y Pablo Campos Ortiz. Pasan al Senado para los efectos de ley. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. DONACIANO CARREON

(Asistencia de 92 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (a las 18.45): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Gómez Arturo (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVI Congreso de la Unión, el día diez y siete de noviembre de mil novecientos treinta y seis.

"Presidencia del C. Donaciano Carreón.

"En la ciudad de México, a las veinte horas y venticinco minutos del martes diez y siete de Noviembre de mil novecientos treinta y seis, se abre la sesión con asistencia de ochenta y nueve ciudadanos diputados.

"Es aprobada, sin discusión, el acta de la sesión anterior que se efectuó el día diez del actual.

"El C. Diputado Constantino Chapital dirige a la Cámara una comunicación en la que manifiesta que, habiendo sido electo Gobernador Constitucional del Estado de Oaxaca, opta por este último cargo y por lo tanto pide se llame a su suplente.- Aprobado y llámese al suplente.

"Rinde la protesta de ley el C. Porfirio Guzmán Gil, diputado suplente por el undécimo distrito electoral del Estado de Oaxaca.

"Se continúa dando cuenta con los documentos en cartera:

"La Cámara de Senadores remite un proyecto por el que se pensiona a la señora Soledad Figueroa viuda de Contreras. - Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

"La Cámara de Senadores envía dos proyectos de decreto por los que se autoriza a los CC. José Toscano Cisneros y licenciado Pablo Campos Ortiz, para aceptar condecoraciones que les concedieron Gobiernos Extranjeros. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Presidencia de la República remite un escrito en el que las señoritas Francisca y Agustina Rodríguez solicitan pensión. - Recibo, y a la Comisión de Guerra que tiene antecedentes.

"La Suprema Corte de Justicia de la Nación remite el Proyecto de Presupuestos de Egresos del Ramo III para el ejercicio fiscal de 1937. - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"El C. diputado Jacinto R. Palacio presenta un proyecto de adición al artículo 27 constitucional, dotando a los núcleos de población de las tierras necesarias para edificar sus hogares. - A la Comisión de Puntos Constitucionales en turno, e imprímirse.

"La Legislatura del Estado de Coahuila, informa que el día 14 del actual clausuró un período de sesiones extraordinarias.- De enterado.

"La legislatura del Estado de Coahuila, participa que el día 15 del mes en curso, inaguró su segundo período ordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, apoya el proyecto de reformas al artículo 88 de la Ley Federal del Trabajo, presentado por la Legislatura de Michoacán. - Recibo, y a la Comisión de Trabajo que tiene antecedentes.

"La Legislatura del Estado de Jalisco, apoya la iniciativa de la de Chihuahua, para que se declare día de luto nacional el aniversario del asesinato del C. Venustiano Carranza. - Recibo, y a la Comisión de Gobernación que tiene antecedentes.

"La Legislatura del Estado de Morelos, participa que designó Presidente y Vicepresidente de su Mesa Directiva, y que nombró nuevo Oficial Mayor de su Secretaría. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Nuevo León, comunica que el día primero del actual se constituyó el Bloque Revolucionario de esa Asamblea. - De enterado.

"El C. Licenciado Pedro Tello Andueza, avisa que el día 14 del actual se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Campeche. - De enterado.

"El C. Doctor Victor Fernández Manero, informa que el 11 del mes en curso volvió a encargarse del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco. - De enterado.

"El C. Gobernador del Estado de Durango, invita a esta Asamblea a que designe un representante que concurra a la inaguración de varias mejoras materiales, que se efectuará con motivo del aniversario de la Revolución. - Se designó al C. Diputado Luis Ramírez de Arellano.

"El Consejo Nacional de la Educación Superior y la Investigación Científica, envía copia del dictamen que emitió sobre la reglamentación del artículo 4o. constitucional. - A la Comisión que tiene antecedentes.

"El C. Nicolás Zapata, pide se acuerde una ayuda para los hermanos Mateo y María Luisa, hijos del General Emiliano Zapata. - Recibo, y a la Comisión de Crédito.

"El Frente Popular Mexicano del Distrito Federal da a conocer las proposiciones que presenta para la regularización de los precios de las mercancías, y pide se designe a un diputado que forme parte del Comité Central Regulador.- Se designa al C. Diputado Manuel Zorrilla Rivera.

"La Comisión nombrada para percatarse de las necesidades expuestas por los vecinos de la Colonia "Buenos Aires" de esta ciudad, rinde su informe, y pide se nombre una comisión con el carácter de permanente que haga las gestiones necesarias para que desaparezcan las anomalías existentes en la misma Colonia. - Aprobado y se designa en comisión a los CC. Diputados Esteban Chávez, jr., Cosme Sáinz y J. Guadalupe Gallo.

"Dictamen de las Comisiones unidas Primera de Puntos Constitucionales y de Crédito que manda se turne a la de Moneda e Instituciones de Crédito el oficio de la Secretaría de Hacienda pidiendo la rectificación de un acuerdo de esta Asamblea, relativo a Sociedades Cooperativas. - Aprobado.

"Dictamen de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales por el que se manifiesta a la Legislatura del Estado de Chiapas, que las modificaciones constitucionales que propone contravienen otros preceptos de la Constitución.- Aprobado.

"Dictamen de la misma Comisión que propone se devuelva al Senado un proyecto de reformas a la fracción VI del artículo 27 constitucional. - Aprobado.

"Dictamen de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales que propone se devuelva al Senado un proyecto de Ley Reglamentaria de la fracción V del artículo 76 constitucional. - Aprobado.

"La Unión de Consumidores de Energía Eléctrica de Morelia y la Unión Obrera Michoacán Inter-Profesional, piden no se apruebe la iniciativa de reformas al Código Nacional Eléctrico, enviada por el Ejecutivo de la Unión. - Recibo, y a la Comisión de Industria Eléctrica que tiene antecedentes.

"La Unión Mexicana de Mecánicos y Similares, solicita se reforme la Ley Federal del Trabajo en el sentido de que la jornada sea de seis horas. - Recibo, y a la Comisión de Trabajo en turno.

"La Unión de Pensionistas Civiles de Retiro, propone reformas a la Ley General de Pensiones vigente. - Recibo, y a la Comisión de Crédito.

"El C. Gabriel Antilla Menéndez, presenta una solicitud para la adquisición de trescientos o más ejemplares del Álbum Monográfico Quintana Roo, para su distribución entre los ciudadanos diputados. - A la Comisión de Control.

"La Editorial Revolucionaria "Antorcha", de Guadalajara, Jal., pide se exceptúe del impuesto del tiembre durante diez años a los editoriales mexicanos que editen libros de autores mexicanos que

no contengan tesis contrarias a la Revolución. - Recibo, y a la Comisión de Impuestos.

"La Unión General de Reclusos del país pide que, con motivo del próximo aniversario de la Revolución, se expida una Ley de Indulto. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo de la Unión.

"Dictamen de las Comisiones Unidas Primera de Gobernación e Impuestos que consulta un proyecto de decreto por el que se adiciona la Ley General de Sociedades Mercantiles en vigor, con el fin de facilitar la transformación de las empresas extranjeras en sociedades mexicanas.

"Se pone a discusión, y sin que nadie lo objete, es aprobado por unanimidad de votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"En seguida el C. Diputado Héctor Serdán informa sobre el resultado de la comisión que, en unión de otros ciudadanos diputados, se le confirío para organizar la sesión solemne que se efectuará el próximo día 20 en homenaje a los precursores de la Revolución, y pide se nombre a un orador que haga uso de la palabra en esa ocasión. La Presidencia designa al C. Diputado Roque Estrada.

"A las veintiuna horas y cinco minutos se levanta la sesión.

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D. F.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Para sus efectos constitucionales y en dos fojas útiles, nos permitimos enviar a ustedes, expediente y minuta proyecto de Decreto, por el que se declara Día de Fiesta Nacional el 20 de noviembre de cada año, aniversario de la Revolución Mexicana.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

"México, D. F., 18 de noviembre de 1936

"Felix C. Rodríguez, S.S. - Manuel Gudiño, S.S." -Recibo, y a la 2a. Comisión de Gobernación.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Secretaría de Agricultura y Fomento, solicita que las Comisiones encargadas de dictaminar sobre el Proyecto de Ley General de Sociedades Cooperativas, escuchen los argumentos que sobre el particular desea presentar." - Recibo, y a las Comisiones de Moneda e Instituciones de Crédito y Especial nombradas para dictaminar sobre el proyecto de referencia.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

Telegrama procedente de: "Aguascalientes, Ags., 23 de noviembre de 1936.

"Cámara de Diputados.- Congreso Unión. - México, D. F.

"Legislatura Estado hónrase invitar esa H. Cámara objeto designe representación se sirva concurrir sesión solemne efectuaráse veintitrés horas día treinta actual Teatro Morelos esta ciudad, en cuyo acto rendirá protesta ley Gobernador Electo ciudadano Juan G. Alvarado, y demás actos tendrán lugar con este motivo. Confiando bondadosa aceptación anticipamos agradecimiento enviando cordiales saludos. - Diputado Presidente, Eutimio López V. - Diputado y Secretario, Felipe J. Vatle."

La presidencia ha tenido a bien designar en comisión a los ciudadanos diputados Antonio Mayés Navarro, Espiridión Torres, Raymundo Salas y Demetrio Bolaños Espinosa para que a nombre de la Cámara asistan a dicho acto.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

Telegrama procedente de : "Oaxaca, Oax., 19 de noviembre de 1936.

"Presidente del Bloque Nacional Revolucionario de la Cámara de Diputados.- México, D. F.

"Motivo transmisión poderes Estado verificaráse primero entrante mes de diciembre en que Lic. Anastacio García Toledo entregará Poder Ejecutivo Coronel Constantino Chapital, Gobernador Electo, nombre esta Honorable Trigésima Sexta Legislatura permítome invitarlo para asistir ceremonia oficial misma fecha diez horas. - Atentamente. - Presidente H. Legislatura Licenciado Delfino Rosas.

La Presidencia ha tenido a bien designar en comisión a los ciudadanos Diputados Roque Estrada, Rufino Salgado R., José Gómez Esparza, David Montes de Oca y J. Ignacio García, para que en representación de esta Cámara asistan a tal acto.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Congreso del Estado de Tabasco, participa que eligío su nueva Mesa Directiva." - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Zacatecas da a conocer la forma en que se encuentra integrada su nueva Mesa Directiva." - De enterado.

"El C. Eduardo R. Mena Córdova, participa que con fecha 21 del actual asumió nuevamente el Poder Ejecutivo del Estado de Campeche." - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"EL C. Licenciado Alemán invita a los miembros de esta Asamblea a que concurran al acto en que rendirá la protesta de ley como Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz."

La Presidencia ha tenido a bien designar en comisión a los ciudadanos Diputados Manuel Gil Barradas, Roberto López G. Y Esteban Chávez jr.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, remite el Proyecto de Presupuesto de la misma Contaduría, para el año de 1937." - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La Cámara Nacional del Trabajo de la República Mexicana y la Confederación Regional Obrera Mexicana, solicitan se reforme la Ley Federal de Trabajo en el sentido de que el 20 de noviembre quede señalado como día de descanso obligatorio."

"La Unión Mexicana de Apuntadores, pide que al estudiarse las reformas a la Ley Federal del Trabajo, se tenga en cuenta a los trabajadores de las distintas actividades teatrales." - Recibo, y a la Comisión de Trabajo en turno.

"El Consejo Nacional del Sufragio Femenino, solicita se reforme la Ley para Elección de Poderes Federales en el sentido de que sean electores y elegibles todos los hombres y mujeres que reúnan los requisitos constitucionales de ciudadanía.' - Recibo, y a la 1a. Comisión de Gobernación que tiene antecedentes.

" - La Asociación de Constituyentes de 1916-1917, solicita que el Congreso de la Unión declare que los CC. Francisco I. Madero y Venustiano Carranza merecen el respeto y la veneración de la República, y que sus restos sean depositados en el monumento a la Revolución erigido en la capital de la República." - Recibo, y a la Comisión de Gobernación en turno.

"La Liga Nacional de Sociedades Cooperativas, apoya el Proyecto de Ley General de Sociedades Cooperativas que tiene en estudio esta Cámara, y pide sea aprobado a la brevedad posible." - Que las comisiones que tienen antecedentes inviten a todos los interesados a que presenten sus puntos de vista.

"Los Trabajadores de la Liga Regional de Cooperativas de Jalapa, Veracruz, felicitan a los ciudadanos diputados que suscriben el Proyecto de Ley General de Sociedades Cooperativas." - Recibo, y a las Comisiones que tienen antecedentes.

"La Unión de Maestros de los Estados, solicita que esta Cámara gestione se les tenga en cuenta para ocupar plazas de nueva creación y se les den facilidades para organizar Escuelas Cooperativas." -Recibo, y a la Comisión de Educación Pública que corresponda.

"El Teniente Piloto Aviador Naval Mario Zambrano Aguirre, solicita permiso para aceptar una condecoración que le concedió el Gobierno Español." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El Capitán Segundo Piloto Aviador Naval Salvador A. Villerías Pérez, pide se le otorgue el permiso constitucional necesario para aceptar una condecoración que le fue conferida por el Gobierno de la República Española." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El C. Licenciado Jesús Camarena, solicita permiso constitucional para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul ad-honórem de la República del Salvador en la Ciudad de Guadalajara, Jal." - Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores en turno.

"El C. Pedro Madrigal Reyes, solicita se expida una ley federal sobre higiene escolar." - Recibo, y a la Comisión de Salubridad.

"Numerosos empleados del Cabaret "Simer Dancing", de esta capital, piden se aplique el artículo 33 constitucional al propietario de ese establecimiento, el español Marcos Remis, a quien acusan de extorsionar a los trabajadores mexicanos." - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"La Federación Regional Agraria de Cerro Azul, Ver., participa haber quedado constituída." - De enterado.

"Los CC. Generales Rafael Cárdenas, Jesús F. Azuara y Francisco de P. Mariel, felicitan a esta Cámara por el homenaje que tributó a los precursores de la Revolución." - De enterado con agradecimiento.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales y 1a. de Justicia.

"Honorable Asamblea:

"A las comisiones unidas 1a. de Puntos

Constitucionales y la 1a. de Justicia fue turnado el expediente formado con motivo de una promoción de la H. Cámara de Senadores para que se reformaran los artículos 94 y 96 Constitucionales, presentada el 26 de noviembre de 1924. "Como los artículos mencionados fueron ya reformados con fecha posterior a la solicitud: el 94 en dos ocaciones, el 20 de agosto de 1928 y 15 de diciembre de 1934 (esta última reforma actualmente en vigor) y el artículo 96 quedó renovado el 20 de agosto de 1928 conteniendo ambas reformas términos parecidos a los propuestos, las Comisiones que suscriben se permiten someter a Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de acuerdo:

"Primero. Se considera extemporáneo ya el estudio del proyecto de reformas a los artículos 94 y 96 constitucionales presentado por la H. Cámara de Senadores el 26 de noviembre de 1924.

"Segundo. De acuerdo con lo dispuesto en el inciso d. del artículo 72 de la Constitución Federal, devuélvase el expediente a la H. Cámara de Senadores para sus efectos."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D. F., a 10 de noviembre de 1936. - Carlos G. Guzmán. - Enrique González Flores. - Héctor Serdán. - Jesús Torres Caballero.

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales y 1a. de Justicia.

"Honorable Asamblea:

"La H. Cámara de Senadores remitió, para los efectos constitucionales, a esta de Diputados un proyecto de reformas a los artículos 94, 104 y 107 de la Constitución, proyecto formulado en octubre de 1924.

"El artículo 94, después de la fecha mencionada, sufrió ya dos reformas: en 20 de agosto de 1928 y en 15 de diciembre de 1934.

"El artículo 104 fue también reformado con fecha 18 de enero de 1934.

"Por lo que respecta al artículo 107 existe ya en vigor su ley orgánica, publicada el 10 de enero del presente año.

"Como en los textos vigentes se encuentran abarcados los puntos principales mencionados en la promoción, las Comisiones que subscriben se permiten someter a la consideración de Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de acuerdo:

"1o. Se considera extemporáneo el estudio de la proposición de reformas a los artículos 94, 104 y 107 presentada por la H. Cámara de Senadores el 30 de octubre de 1924.

"2o. En acatamiento a lo que dispone el inciso d del artículo 72 constitucional, devuélvase el expediente a la Cámara de Senadores para sus efectos."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D. F., a 10 de noviembre de 1936. - Carlos G. Guzmán. - Enrique González Flores. - Héctor Serdán. - Jesús Torres Caballero."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales y 1a. Ejidal.

"Honorable Asamblea:

"A las comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. Ejidal fue turnado un escrito que firmado por los CC. Carlos E. Tamez y otros, presentaron a la H. Cámara de Diputados desde el 20 de septiembre de 1919 proponiendo una adición al inciso f. del artículo 27 constitucional.

"El artículo mencionado fue reformado el 10 de enero de 1934 y en su nuevo texto desapareció el inciso que se pretendía adicionar. En tal virtud, nos permitimos proponer a Vuestra Soberanía el siguiente acuerdo económico:

"Único. Archívese, por extemporáneo, el expediente número 3 a que el presente dictamen se refiere."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D.F., a 9 de noviembre de 1936. - Carlos G. Guzmán. - Enrique González Flores. - Mariano Loza. - Mario E. Balboa R."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales y 1a. Ejidal.

"Honorable Asamblea:

"A las Comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y Ejidal fue turnado el expediente formado con motivo de la solicitud que en 10 de noviembre de 1934 presentó el Congreso del Estado de Veracruz pidiendo la reforma del artículo 27 en el sentido de que se expropiaran terrenos, por causa de utilidad pública, para construir casas de trabajadores y se expidiera una Ley de Exportación que abarcara a terrenos baldíos cuyos propietarios no los utilizaran.

"Habiéndose aprobado ya por esta H. Cámara la Ley de Expropiación que seguramente abarca los deseos de los promoventes, estas comisiones consideran extemporáneo el estudio especial de la promoción mencionada y en la virtud se permiten someter a Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de acuerdo económico:

"Único. Archívese, por extemporáneo, el expediente a que el presente dictamen se refiere."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F., a 10 de noviembre de 1396.- Carlos G. Guzmán. - Enrique González Flores. - Mario E. Balboa R. - Mariano Loza."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales y 1a. de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"La H. Legislatura Local del Estado de Chiapas presentó una iniciativa para que el párrafo séptimo del artículo 130 constitucional fuese reformado constituyendo la reforma propuesta, propiamente, una reglamentación de dicho párrafo, y como existe ya una reglamentación especial de ese mismo párrafo, publicada en el "Diario Oficial" de la Federación el 30 de diciembre de 1931, las Comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Gobernación que subscriben, consideran innecesaria la reforma pedida, por lo que se permiten someter a la deliberación de Vuestra Soberanía el siguiente acuerdo económico:

"Único. Archívese, por improcedente, la solicitud a que el presente dictamen se refiere."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D.F., a 10 de noviembre de 1936. - Carlos G. Guzmán. - Enrique González Flores. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales y 2a. de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"El día 7 de octubre de 1932, la H. Legislatura Local del Estado de Veracruz envió una iniciativa de Ley tendiente a declarar que los sacerdotes del culto católico habían perdido su calidad de mexicanos, de acuerdo con la fracción II del artículo 37 constitucional vigente en aquella época.

"Habiendo sido reformado el artículo 37 y modificada especialmente la fracción II aludida en el nuevo texto que entró en vigor el 18 de enero de 1934, no existe ya fundamento para la expedición de la Ley solicitada y, por consiguiente, esta Comisión se permite someter a la consideración de esta H. Asamblea el siguiente acuerdo económico:

"Único. Archívese por extemporánea, la solicitud a que se refiere el presente dictamen."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D.F., a 10 de noviembre de 1936. - Romeo Ortega. - Enrique Romero Courtade. - Antonio Gutiérrez. - Eduardo Morrillo Safa."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fecha 25 de abril de 1925, la H. Legislatura Local del Estado de Sonora presentó una solicitud para que fuera adicionado el artículo 11 constitucional tendiente a restringir la inmigración.

"En el texto vigente del artículo mencionado se encuentra comprendida ya la restricción pedida, puesto que establece que: "El ejercicio de este derecho (habla de entrar y salir de la República) estará subordinado a las facultades de la autoridad judicial en los casos de responsabilidad criminal o civil y a las de la autoridad administrativa, por lo que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre Emigración, Inmigración y Salubridad General de la República, o sobre extranjeros perniciosos residentes en el país."

"En vista de lo anterior, la Comisión que subscribe considera superfluo el aditamento que se propuso y en tal virtud se permite someter a la ilustrada consideración de esta H. Asamblea el siguiente acuerdo económico:

"Único. Dése a conocer el presente dictamen a los promoventes, archivando el expediente."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D.F., a 10 de noviembre de 1936. - Carlos G. Guzmán. - Enrique González Flores".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"La Sociedad Cooperativa Abastecedora de Agua Potable en la Bahía del Puerto de Veracruz, S. C. L., solicitó en memorial de 13 de julio del corriente año e insistió en su solicitud en escrito fechado el día dos de los corrientes, que se modifique o derogue el decreto aprobado por el Congreso de la Unión, de 13 de enero de 1934 y publicado en el diario de la Federación el 16 del propio mes, que devuelve a la propiedad del H. Ayuntamiento de Veracruz el agua cedida al Gobierno Federal Conforme al contrato de 31 de diciembre de 1901.

"El objetivo principal de los solicitantes es disponer nuevamente de ocho mil toneladas mensuales de agua potable contrayendo, en cambio, la obligación de surtir gratuitamente a las embarcaciones del Gobierno Federal del agua que necesiten.

"El Decreto de 13 de enero de 1934, cuya derogación o modificación se pide, impuso al Ayuntamiento de Veracruz la obligación de ministrar sin costo alguno el agua que soliciten las embarcaciones surtas en la Bahía del Puerto de Veracruz, que dependan de las Secretarías de Guerra y Comunicaciones y Obras Públicas o de cualquier otra dependencia del Gobierno Federal y a todas aquellas que el propio Gobierno destine, aun temporalmente, al desempeño de servicios públicos.

"La obligación anterior, según informes recabados por esta Comisión, no ha sido cumplida eficientemente causando demoras y perjuicios en las embarcaciones del Gobierno. Por otra parte, la Sociedad Cooperativa Abastecedora de Agua Potable, integrada por obreros del ramo, en su afán

de independizarse, y que antes efectuaba el servicio aludido en forma eficiente, ha sufrido con ello la limitación de sus medios de trabajo, puesto que el H. Ayuntamiento de Veracruz celebró contrato con una empresa patronal para rendir los servicios oficiales a que está obligado.

"Tomando en consideración lo anterior y con el afán de que los intereses gremiales no sigan perjudicándose, de que el servicio oficial se realice con eficiencia, con el derecho que a la nación otorga el artículo 27 constitucional para disponer de las aguas y, finalmente, teniendo en cuenta que con la modificación del Decreto de 13 de enero de 1934 en nada se perjudicaría Ayuntamiento de Veracruz, la Comisión que subscribe se permite someter a la ilustrada consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se modifica y adiciona el Decreto de 13 de enero de 1934 en los siguientes términos:

"Artículo Primero. Vuelve a la propiedad del H. Ayuntamiento de Veracruz, Ver., el agua cedida al Gobierno Federal en el artículo octavo del contrato celebrado el 31 de diciembre de 1901 entre el Gobierno del Estado y los representantes del Ejecutivo Federal, menos ocho mil toneladas de agua mensuales, sobre cuyo uso se reserva su dominio el Gobierno de la Federación.

"Artículo Segundo. El Gobierno Federal cede el uso de las ocho mil toneladas mensuales, de agua, cuyo dominio se reserva, a la Sociedad Cooperativa Abastecedora de Agua Potable en la Bahía del Puerto de Veracruz, S. C. L., registrada oficialmente bajo el número 1714, a cambio de cual dicha Sociedad Cooperativa ministrará sin costo alguno el agua que soliciten las embarcaciones surtas en el Puerto de Veracruz, que dependa de las Secretarías de Guerra y Comunicaciones y Obras Públicas o de cualquiera otra dependencia del Gobierno Federal y a todas aquéllas que el propio Gobierno destine, aun temporalmente, al desempeño de servicios públicos".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 11 de noviembre de 1936. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Comisiones unidas de Impuestos y Minas.

"H. Asamblea:

"A las Comisiones unidas de Impuestos y Minas que suscriben, fue turnado para su estudio y dictamen el proyecto de decreto por el que se reforma el inciso E del artículo 8o. de la Ley de Impuestos y derechos relativos a la Minería, que el C. Presidente de la República somete a la consideración de esta H. Cámara.

"Por el estudio que han hecho los suscritos de esta iniciativa, han venido al conocimiento de que el Gobierno Federal necesita se reforme esta ley, en virtud de que le es indispensable disponer de determinadas cantidades de cobre para satisfacer los servicios relacionados con el funcionamiento de la Dirección de Materiales de Guerra, para este objeto es necesario modificar la Ley de Impuestos y Derechos a la Minería para que el Gobierno pueda cobrar en especie el impuesto sobre la producción de cobre, en las condiciones que señala la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

"Por lo anteriormente expuesto, las suscritas Comisiones unidas hacen suyo en todas sus partes el proyecto del Ejecutivo y tienen el honor de someterlo a la aprobación de la H. Asamblea.

PROYECTO DE DECRETO

"Artículo único. Se reforma el inciso E del artículo 8o. de la Ley de Impuestos y Derechos relativos a la Minería para quedar como sigue:

"E. Sobre el valor del cobre:

"I. En minerales naturales............... 2.7% "II. En concentrado matas o speiss........ 2.2% "III. En barras impuras.................. 1.7% "IV. Afinado............................. 1.2%

"Las cuotas anteriores se aplicarán cuando el valor del cobre electrolítico en New York, convertido a moneda nacional, sea de $ 0.33 o fracción que aumente o disminuya de ese precio.

"Se faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito para exigir el pago del impuesto sobre producción de cobre y el adicional correspondiente, en especie tratándose de los productos a que se contrae la fracción III de este inciso. La propia Secretaría, mediante circular, fijará mensualmente el porcentaje del impuesto que habrá de recaudarse en especie.

"Los metales de otra naturaleza contenidos en los productos que se entreguen para satisfacer el pago del impuesto del cobre en especie, se aplicarán a cuenta de los impuestos a cargo del productor que a dichos metales diversos correspondan."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 17 de noviembre de 1936. - Gustavo Segura. - Lorenzo E. Quevedo.- Espiridión Tores G. - Antonio Gutiérrez. - Roberto López Franco."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. Luis Farrel Cubillas, Teniente Coronel y Piloto Aviador, solicita permiso para que, sin perjuicio de su ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la Condecoración de Honor que le ha sido otorgada por el Gobierno de la República de Cuba.

"Habiendo llenado el solicitante el requisito establecido en el inciso III de la Fracción B. del artículo 37 constitucional, la Comisión que subscribe no encuentra objeción que hacer a la autorización pedida y por tanto se permite someter a la consideración de Vuestra Soberanía, para que, en

su caso, sea aprobado, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Teniente Coronel Piloto Aviador Luis Farrell Cubillas para que, sin que pierda su ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la Condecoración de Honor que le ha sido otorgada por el Gobierno de la República de Cuba."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D.F., a 13 de noviembre de 1936. - Romeo Ortega. - Enrique Romero Courtade."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. José Toscano Cisneros, en escrito fechado el 26 de septiembre último, solicita permiso constitucional para que, sin perder su ciudadanía mexicana, acepte y use la condecoración "Deutshes Olympia Ehrenzeichen", Segunda Clase, que le otorgó el Gobierno Alemán.

"Atendiendo a lo solicitado y de acuerdo con lo que en el inciso III, fracción B. del artículo 37 constitucional se establece, la H. Cámara de Senadores emitió ya su opinión aprobatoria enviando la minuta de proyecto de decreto aprobada sobre el particular. No encontrando motivo de oposición a lo anterior, esta Comisión se permite someter a Vuestra Soberanía para que, en su caso, sea aprobado el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. José Toscano Cisneros, Escribiente adscripto a la Legación de México en Berlín, Alemania, para que sin perder su calidad de ciudadano mexicano acepte y use la condecoración "Deutshes Olympia Ehrenzeichen", Segunda Clase, que tuvo a bien otorgarle el Gobierno de la República Alemana."

"Sala de Comisiones de la H. XXXVI Legislatura al Congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de noviembre de 1936. - Romeo Ortega. - Enrique Romero Courtade."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. Licenciado Pablo Campos Ortiz, solicita permiso constitucional para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, acepte y use la condecoración de la orden Nacional de la Cruz del Sur en el grado de Comendador que le fue conferida por el Gobierno de la República del Brasil.

"Atendiendo a lo solicitado, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso III, fracción B. del artículo 37 constitucional y habiendo emitido ya su aprobación la H. Cámara de Senadores, esta Comisión no encuentra ningún motivo de oposición a la solicitud mencionada, y por tanto se permite someter a la deliberación de Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Licenciado Pablo Campos Ortiz para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, acepte y use la condecoración de la orden nacional de la Cruz del Sur en el grado de Comendador, que le fue conferida por el Gobierno de la República del Brasil."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de noviembre de 1936. - Romeo Ortega. - Enrique Romero Courtade."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

Se procede a recoger la votación nominal de los proyectos de decreto reservados. Por la afirmativa.

El C. Secretario Gómez Esparza: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Gómez Arturo: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Gómez Esparza: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

El C. Secretario Gómez Arturo: Fueron aprobados los proyectos de decreto por unanimidad de votos. Pasan al Ejecutivo y al Senado, respectivamente para los efectos constitucionales.

El C. Presidente (a las 19.24): Se levanta la sesión y se cita para el próximo jueves a las 17 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

JOAQUÍN Z. VALADEZ. El Director, Jefe de la Oficina,