Legislatura XXXVI - Año III - Período Ordinario - Fecha 19361230 - Número de Diario 27

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F. MIÉRCOLES 30 DE DICIEMBRE DE 1936

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XXXVI LEGISLATURA TOMO IV. - NÚMERO 27

SESIÓN DE LA CAMÁRA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 30 DE DICIEMBRE DE 1936

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - Se consideran de urgente y obvia resolución tres proyectos de decreto que envía el Ejecutivo Federal, por los que, respectivamente, se le conceden facultades extraordinarias para legislar, modificando, reformando y adicionando el Código Agrario; para legislar en los ramos de Gobernación: Población, Migración, Demografía, y Turismo; Salubridad Pública; y materia Penal y Procesal; para reformar la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, y para reformar la Ley Orgánica de los Tribunales en el Fuero Común del Distrito y Territorios Federales. Se aprueban sin discusión, en lo general y en lo particular, y pasan al Senado para sus efectos.

3. - Sin debate se aprueba un dictamen de la 1a. Comisión de Guerra, por el que se pensiona a la señora Guadalupe Fuentes. Pasa al Senado para los efectos de ley.

4. - Se procede a la elección de los ciudadanos que deben formar parte de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión; de la Comisión Instaladora de la XXXVII Legislatura; y las reglamentarias de Administración, e Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda. Escrutinio; declaratoria.

5. - Sin discusión se aprueban seis dictámenes de la 1a. Comisión de Gobernación, que consultan diversos acuerdos económicos.

6. - Se turnan a las Comisiones de Guerra que correspondan, los proyectos de decreto enviados por el Senado por los que, respectivamente, se pensiona a la señorita Elena Flores Charles; a la señora María de Jesús Durán y a su hija, la señorita Sara Magaña; a las señoritas Juana y María Murguía y López Lara; y a la señora Adela Medina viuda de Sánchez. Y se turnan a la Comisión de Crédito los proyectos remitidos por la Cámara de Senadores, por los que se pensionan a la señora Julia Méndez y al C. Juan M. López.

7. - La Presidencia designa las comisiones reglamentarias, para participar la clausura del Congreso de la Unión. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. CESAR A. LARA

(Asistencia de 108 ciudadanos diputados.)

El C. Presidente (a las 16.20): Se abre la sesión.

- El C. secretario Vasconcelos (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVI Congreso de la Unión, el día veintinueve de diciembre de mil novecientos treinta y seis.

"Presidencia del C. Jacinto R. Palacio.

"En la ciudad de México, a las diez y nueve horas y cincuenta y cinco minutos del martes veintinueve de diciembre de mil novecientos treinta y seis, se abre la sesión con asistencia de ciento doce ciudadanos diputados.

"Es leída y aprobada el acta de la sesión que se efectuó el día anterior.

"Se da cuenta con los siguientes documentos en cartera:

"La Cámara de Senadores remite dos proyectos de decreto por los que se pensiona, con la cantidad de dos pesos diarios, a la señora Pomposa C. Díaz, madre de los extintos capitanes primeros Agustín y Carlos Carmona, y con la cantidad de tres pesos diarios a cada uno, al C. Isidoro García y a la señora Juana Armendáriz de García, padres del finado General Gregorio A. García.- Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

"La Cámara de Senadores, se envía un proyecto de decreto por el que se concede la señorita María de Herrera y Pérez una pensión de tres pesos diarios, como biznieta de don José Joaquín de Herrera. "Se considera el asunto de urgente y obvia resolución y sin que motive debate se reserva para su votación nominal.

"El Ejecutivo del Unión, remite la iniciativa

de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 1937.

"La Asamblea estima que este asunto es de urgente y obvia resolución, por lo que se pone desde luego a debate, y sin que lo origine, en lo general ni en lo particular, se reserva para su votación nominal.

"El Ejecutivo de la Unión, envía un proyecto de decreto por el que se le conceden facultades extraordinarias para la expedición de una Ley Orgánica del Departamento del Distrito Federal, así como para la expedición de todas las leyes y reglamentos relacionados con la propia Ley y con todos los servicios públicos del Distrito Federal, así como las relativas a todas aquellas materias que tiendan a la mejor satisfacción de los servicios públicos en el Distrito Federal y el eficiente funcionamiento de las dependencias y oficinas del citado Departamento del Distrito Federal. El Ejecutivo dará cuenta, dentro del inmediato período ordinario de sesiones, del uso que haga de estas facultades.

"La Asamblea en votación económica, resuelve que este asunto es de urgente y obvia resolución. Se pone a discusión, en lo general, sin que nadie lo objete, por lo que se reserva para si votación nominal. A discusión, en lo particular, sucesivamente, cada uno de los tres artículos de que se compone el proyecto, ninguno es objetado por lo que también se reservan para votarlos nominalmente.

"El Ejecutivo de la Unión, remite un proyecto por el que se le faculta para preparar los presupuestos para 1937 de los Territorios Federales, pudiendo reducir, cancelar, ampliar y adicionar las partidas que juzgue convenientes, de acuerdo con los recursos de los Erarios Locales o de la ayuda que pueda proporcionarles el Tesoro Federal. El Ejecutivo dará cuenta al Congreso, en su próximo período de sesiones, del uso que haga de estas facultades.

"Se reserva este asunto para su votación nominal, después de que es considerado de resolución urgente y obvia y de que no motiva debate.

"El C. Enrique Calderón R., comunica que volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Durango, dando por terminada la licencia de que venía disfrutando. - De enterado.

"Proposición de varios ciudadanos diputados por la que se faculta a los miembros de esta Cámara para desempeñar, con remuneración, durante el receso, cargos, empleos o comisiones del Ejecutivo Federal de los Estados, de los Municipios, del Poder Judicial de la Federación o de los Estados.

"Aprobada con dispensa de trámites y sin discusión.

"La Diputación del Estado de Querétaro, presenta una proposición para que se designe una comisión que se acerque al C. Presidente de la República, pidiéndole ayuda arancelaria para el C. Guillermo García, productor nacional de piezas de bronco para maquinaria de la industria cervecera. - Se nombra en comisión para cumplimentarla a los CC. Diputados Alfonso Ramírez Paulín y Julio T. Villegas, firmantes de la proposición.

"Numerosos ciudadanos diputados presentan un proyecto por el que se ordena la purificación bacteriológica de las aguas subterráneas y superficiales destinadas a usos potables en la República. - Transcríbase al Ejecutivo de la Unión.

"La Comandancia de la 1a. Zona Militar y Guarnición de la Plaza informa, con relación a la solicitud que hizo esta Cámara para que se restrinja el otorgamiento de permisos de portación de armas, que su función se limitara a visar los permisos extendidos por las autoridades competentes. - A sus antecedentes.

"El C. Jesús Gaona Ortiz, solicita pensión por la muerte en campaña de su hijo, el Capitán Segundo Piloto Aviador Jesús Gaona A. - Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

"La señora Martina Cabello viuda de Camacho, solicita pensión por los servicios que prestó al Ejército Libertador del Sur, su extinto hijo el Coronel Susano Camacho. - Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

"La señora Luz Camacho viuda de Texcalpa, solicita pensión por los servicios prestados por su finado hijo, el Teniente Coronel Juan Texcalpa Camacho. - Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

"El Sindicato de Obreros y Campesinos de Hecelchacán, Campeche, solicita se desconozcan los Poderes del Estado. - Recibo.

"El C. Manuel G. Caldelas, solicita se reglamente el artículo 4o. constitucional sin más cortapisas que las que imponen el respeto a la moral y a la paz pública. - A la Comisión que tiene antecedentes.

"Siete dictámenes de la 2a. Comisión de Gobernación proponiendo:

"Que se manifieste al IV Congreso Ferrocarrilero que no estima necesario expedir un decreto en honor al Héroe de Nacozari, Jesús García, cuya abnegación ha sido ya universalmente consagrada;

"Que se diga al Ayuntamiento de San Pedro Lagunillas, Nay., que ya fué señalado el 20 de noviembre para que toda la Nación rinda pleitesía a los héroes de la Revolución;

"Que se archive el expediente que contiene la solicitud del C. Elías Arias para que se inscriban en el Salón de Sesiones de esta Cámara, los nombres de varios preclaros mexicanos;

"Que se diga a la Legislatura del Estado de Morelos que esta Cámara ve con simpatía el esfuerzo que desarrolla para reivindicar a los revolucionarios del Sur y aplaude su labor;

"Que se archive, por extemporáneo, el escrito en que la Federación de Logias Simbólicas del Gran Oriente de México, solicita se declaren traidores a la Patria a varios miembros del clero católico;

"Que por considerarse improcedente se archiva el proyecto de ley para elección de Regidores en toda la República, presentado por el Instituto Socialista de México, y

"Que se devuelva a la Cámara de Senadores, de conformidad con lo dispuesto en el inciso "D" del artículo 72 constitucional, el proyecto que declara día de fiesta nacional el 20 de noviembre de cada año.

"En votaciones económicas sucesivas, y sin debate, son aprobados los anteriores acuerdos.

"Dictamen de la 1a. Comisión de Guerra por el que se concede una pensión de cuatro pesos diarios a la señora Carmen de Zamacona y Calatayud, por los servicios que prestó a la Patria su finado padre, el General Pablo María de Zamacona.

"Con dispensa de trámites y sin discusión, se reserva para su votación nominal.

"El C. diputado Leopoldo Gatica Neri, presenta una iniciativa por la que se modifica la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, creando el Departamento Autónomo de Cooperativas. - Se designa en comisión a los CC. Diputados Gatica Neri, Mariano M. Vértiz y César A. Lara para entregar al C. Presidente de la República esa iniciativa.

"Dictamen de la 1a. Comisión de Guerra por el que se otorga a la señora Ernestina Bórquez, una pensión de cinco pesos diarios, por los servicios que prestó a la Revolución su extinto esposo, el General brigadier Benjamín Bouchez.

"Le son dispensados los trámites al anterior proyecto el que, sin discusión, se reserva para su votación nominal.

"Dictamen de la 1a. Comisión de Crédito que concluye con un proyecto de decreto por el que se otorga a la señorita Profesora Aurora Ramos, una pensión de cinco pesos diarios, por los meritorios servicios que ha prestado en el Ramo de Educación Pública durante más de cincuenta años.

"También le son dispensados los trámites a este proyecto, que se reserva para su votación nominal, en virtud de que no motiva debate.

"Dictamen de la Comisión de Presupuestos y Cuenta sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación que regirá durante el año fiscal de 1937, y que importa en total la cantidad de trescientos treinta y tres millones doscientos veinticinco mil, seiscientos ochenta y ocho pesos, ochenta y dos centavos, distribuídos en la siguiente forma:

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"Se faculta al Ejecutivo para que en los Ramos IV al XXI, reduzca, cancele, amplíe y adicione las partidas que sean necesarias para el mejor cumplimiento de los postulados del Plan Sexenal, de acuerdo con las condiciones del Erario. Igualmente se le autoriza para aprovechar las economías caídas de sueldos y haberes, en el Ramo VII para ampliar y adicionar las dotaciones del mismo Ramo. El Ejecutivo dará cuenta al H. Congreso, en su próximo período de sesiones, del uso que haga de estas facultades.

"La Asamblea acuerda dispensar los trámites al anterior proyecto, por los que se pone desde luego a discusión, en lo general, sin que motive debate. Se reserva para su votación nominal. "En los particular, tampoco es objetado, por lo que se reserva para su votación nominal.

"La 1a. Comisión de Puntos Constitucionales hace suyo el proyecto que remitió el Senado por el que se adiciona la fracción VII del artículo 27 de la Constitución Política de la República.

"Consultada la Cámara, acuerda dispensar los trámites a este proyecto, y como al ser puesto a discusión nadie lo impugna, se reserva para votarlo nominalmente.

"Se procede, en seguida, a recoger la votación nominal de todos los proyectos que se reservaron para ese efecto, y son aprobados por unanimidad de votos. La adición a la fracción VII del artículo 27 constitucional pasa a las Legislaturas de los Estados y los demás proyectos al Senado y el Ejecutivo, en su caso, para los efectos constitucionales.

"A las veinte horas y cincuenta minutos se levanta la sesión." Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario Sariol: El Ejecutivo de la Unión remite el siguiente proyecto de decreto:

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

"A los CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión. - Ciudad.

"Con el presente me permito remitir a ustedes, para los efectos de ley correspondientes, Iniciativa de Ley que el C. Primer Magistrado de la Nación somete a la consideración de ustedes, solicitando facultades extraordinarias para reformar el Código Agrario de los Estados Unidos Mexicanos, de 9 de abril de 1934.

"Protesto a ustedes mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"El Secretario, Silvestre Guerrero."

"Estados Unidos Mexicanos. - Presidencia de la República.

"A los CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"El Ejecutivo de mi cargo ha observado, a través de la acción agraria que en cumplimiento de la Ley realiza, la existencia de varias deficiencias en el Código Agrario vigente, cuya corrección vendría a facilitar el mejor cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artículo 27 constitucional, aplicables a la materia.

"La experiencia obtenida en tres años de aplicación del Código Agrario ha proporcionado bastantes datos para normar una reforma, principalmente en lo que hace a nuevos centros de población agrícola, a diversos aspectos del procedimiento. a las garantías que requiere para su desarrollo económico la pequeña propiedad agrícola en explotación y la ganadera, entre otros puntos que requieren desarrollo legislativo, o modificación de las disposiciones reglamentarias vigentes.

"Con objeto de realizar un ajuste más perfecto de la Ley Orgánica a las disposiciones de la Ley Superior, a través de las necesidades observadas, atentamente suplico a ustedes se sirvan dar cuenta a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la solicitud de facultades extraordinarias para reformar el Código Agrario de los Estados Unidos Mexicanos, de 9 de abril de 1934, que por el presente formulo, acompañando la correspondiente iniciativa de decreto.

"Protesto a ustedes las seguridades de mi distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 26 de diciembre de 1936. - El Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.- General Lázaro Cárdenas. - Secretario de Gobernación, Licenciado Silvestre Guerrero. - El Jefe del Departamento Agrario, Licenciado Gabino Vázquez."

"Estados Unidos Mexicanos. - Presidencia de la República.

"Iniciativa de Decreto sobre facultades extraordinarias al Ejecutivo para reformar y adicionar el Código Agrario de los Estados Unidos Mexicanos.

"Artículo 1o. Se conceden facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para legislar, modificando, reformando y adicionando el Código Agrario de los Estados Unidos Mexicanos.

"Artículo 2o. El uso de estas facultades terminará el 31 de agosto de 1937.

"Artículo 3o. El Ejecutivo Federal dará cuenta al Congreso de la Unión del uso que hiciere de estas facultades."

Se pregunta a la Asamblea si se considera de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Sí se considera. Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. Secretario Vasconcelos: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Sariol Juan B.: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Vasconcelos: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

El C. Secretario Sariol Juan B.: Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación de la Mesa.)

Por unanimidad de votos fué aprobado el proyecto de decreto en lo general. A discusión en lo particular.

"Artículo 1o. Se conceden facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para legislar, modificando, reformando y adicionando el Código Agrario de los Estado Unidos Mexicanos."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 2o. El uso de estas facultades terminará el 31 de agosto de 1937." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 3o. El Ejecutivo Federal dará cuenta al Congreso de la Unión del uso que hiciere de estas facultades."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. Secretario Gil Barradas: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Vasconcelos: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Gil Barradas: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? - El C. Secretario Vasconcelos: Se procede a la votación de la Mesa. (Votación de la Mesa.)

Por unanimidad de votos ha sido aprobado el proyecto. Pasa al Senado para los efectos de Ley.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos de ley correspondientes, me permito someter a la consideración de ustedes, proyecto de decreto por el cual el Ejecutivo de la Unión solicita facultades extraordinarias para legislar en los Ramos de: Gobernación: Población, Migración, Demografía y Turismo; Salubridad Pública; y Materia Penal y Procesal Penal; y para

reformar la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado.

"Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración muy atenta.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., diciembre 30 de 1936.

"El Secretario, Silvestre Guerrero."

"Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.

"CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión. - Presentes.

"En virtud de tener en estudio reformas de importancia en los Ramos de: Gobernación: Población, Migración, Demografía y Turismo; Salubridad Pública y Materia Penal y Procesal Penal, con fundamento en el artículo 71, fracción I, de la Constitución Federal, me permito someter a la consideración de ustedes, el siguiente proyecto de decreto:

"Primero, Se conceden facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, para legislar en los Ramos de: Gobernación: Población, Migración, Demografía y Turismo; Salubridad Pública; y Materia Penal y Procesal Penal; y para reformar la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado.

"Segundo. El Ejecutivo Federal dará cuenta oportunamente al Congreso de la Unión, del uso que haga de las facultades extraordinarias que se le confieren.

"Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración muy atenta.

"México, D. F., diciembre 23 de 1936. - El Presidente de la República, Lázaro Cárdenas.- El Secretario de Gobernación, Silvestre Guerrero."

Se pregunta a la Asamblea si se considera de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Se considera de urgente y obvia resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación en lo general. (Votación.) Por la afirmativa.

El C. Secretario Gil Barradas: Por la negativa.

El C. Sariol Juan B.: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Gil Barradas: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

El C. Secretario Sariol: Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

Por unanimidad de votos fué aprobado el proyecto de decreto en lo general. A discusión en lo particular.

"Primero. Se conceden facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, para legislar en los Ramos de: Gobernación: Población, Migración, Demografía y Turismo; Salubridad Pública; y Materia Penal y Procesal Penal; y para reformar la ley de Secretarías y Departamentos de Estado." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Segundo. El Ejecutivo Federal dará cuenta oportunamente al congreso de la Unión, del uso que haga de las facultades extraordinarias que se le confieren."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. Secretario Gil Barradas: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Vasconcelos: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Gil Barradas: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

El C. Secretario Vasconcelos: Se procede a la votación de la Mesa. (Votación de la Mesa.)

Por unanimidad de votos ha sido aprobado el proyecto de decreto. Pasa al Senado para los efectos de Ley.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Con el presente me permito remitir a ustedes, para los efectos constitucionales, proyecto de decreto que el C. Primer Magistrado de la Nación somete a la consideración de esa H. Cámara, solicitando facultades extraordinarias para reformar la Ley Orgánica de Tribunales en el Fuero Común del Distrito y Territorios Federales.

"Al suplicar a ustedes dar cuenta con el presente, me es grato protestarles mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., diciembre 30 de 1936.

"El Secretario, Silvestre Guerrero.

"Estados Unidos Mexicanos. - Presidencia de la República.

"En uso de la facultad que al Ejecutivo de la Unión confiere la fracción I del artículo 71 constitucional, y en virtud de tener en estudio un Proyecto de Reformas a la Ley Orgánica de Tribunales en el Fuero Común del Distrito y Territorios Federales, mereceré a ustedes se sirvan someter a la consideración de esa H. Cámara, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo 1o. Se conceden facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para reformar la Ley Orgánica de Tribunales en el Fuero Común del Distrito y Territorios Federales en vigor.

"Artículo 2o. El Ejecutivo Federal dará cuenta oportunamente al Congreso de la Unión del uso que haga de las facultades extraordinarias que se le otorgan en el presente decreto.

"Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"Palacio Nacional, 29 de diciembre de 1936.

"El Presidente de la República, Lázaro Cárdenas. - El Secretario de Gobernación, Silvestre Guerrero."

Se pregunta a la Asamblea si se considera de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se considera. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación en lo general.

Por la afirmativa.

El C. Secretario Gil Barradas: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Sariol: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

- El c. Secretario Gil Barradas: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

El C. Secretario Sariol: Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

Por unanimidad de votos fué aprobado el proyecto de decreto en lo general. A discusión en lo particular.

"Artículo 1o. Se conceden facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para reformar la Ley Orgánica de Tribunales en el Fuero Común del Distrito Territorios Federales en vigor." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 2o. El Ejecutivo Federal dará cuenta oportunamente al Congreso de la Unión del uso que haga de las facultades extraordinarias que se le otorgan en el presente decreto."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación. Se procede a recoger la votación nominal de los artículos reservados para su votación. Por la afirmativa.

El C. Secretario Gil Barradas: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Vasconcelos: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Gil Barradas: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se procede a la votación de la Mesa. (Votación.)

El C. Secretario Vasconcelos: Por unanimidad de votos fué aprobado el proyecto de Decreto. Pasa al Senado para los efectos de ley.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"La 1a. Comisión de Guerra, que subscribe, recibió para su estudio y dictamen, el expediente formado con el Proyecto de Decreto que aprobó la H. Cámara de Senadores, el 15 de noviembre de 1935, por el que se pensiona a la señora Guadalupe Fuentes por los servicios que prestó a la Revolución su extinto esposo el Capitán Primero Benjamín Gómez Tello.

"Estudiadas detenidamente las razones fundamentales que tuvo la colegisladora para decretar el beneficio que se menciona, la hemos encontrado apegadas a la equidad. Por lo que no teniendo que hacer ninguna objeción al acuerdo del Senado, y estimando de justicia ayudar a la viuda de un soldado que prestó eminentes servicios a la Revolución, nos permitimos someter a la aprobación de Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo primero. Por los servicios que prestaron a la Revolución tanto el Capitán Primero Benjamín Gómez Tello, como su viuda la señora Guadalupe Fuentes, se concede a está una pensión de $ 3.00 (tres pesos) diarios, que le serán pagados íntegramente por la Tesorería General de la Nación, mientras no cambie su actual estado civil.

"Artículo segundo. Se dispensa a la señora Guadalupe Fuentes de la presentación de documentos que la acrediten como viuda del Capitán Primero Benjamín Gómez Tello."

"Sala de comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F., 30 de diciembre de 1936. - Arturo Campillo Seyde. - Rafael Ávila Camacho. - Salvador González."

Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. Secretario Gil Barradas: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Sariol: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

El C. Secretario Sariol: Por unanimidad de votos fué aprobado en lo general el proyecto de ley. Está a discusión en lo particular. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación del artículo primero que dice:

"Artículo primero. Por los servicios que prestaron a la Revolución tanto el Capitán Primero Benjamín Gómez Tello, como su viuda la señora Guadalupe Fuentes, se concede a ésta una pensión de $ 3.00 (tres pesos) diarios, que le serán pagados íntegramente por la Tesorería General de la Nación, mientras no cambie su actual estado civil."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo segundo. Se dispensa a la señora Guadalupe Fuentes de la presentación de documentos que la acrediten como viuda del Capitán Primero Benjamín Gómez Tello."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación de los dos artículos. Por la afirmativa.

El C. Secretario Gil Barradas: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Sariol: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Gil Barradas: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

El C. Secretario Sariol: Por unanimidad de votos fué aprobado el proyecto de decreto. Pasa al Senado para los efectos de ley.

- El mismo C. Secretario: Se va a proceder a la elección, en un solo acto, de los diputados que deben formar parte de la Comisión Permanente del Congreso, de la Comisión Instaladora de la XXXVII Legislatura, y de las comisiones que funcionarán durante el receso, de Administración e Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda.

Se suplica a los ciudadanos diputados pasen a depositar sus cédulas a las ánforas.

(Elección y escrutinio.)

Por unanimidad de votos fueron aprobadas las siguientes planillas:

Miembros de la Comisión Permanente: CC. Rafael Ávila Camacho, Luis I. Rodríguez, Mariano Loza, Roberto López Franco, Tito Ortega, Lorenzo E. Quevedo, Alejandro Gómez Maganda, José Gómez Esparza, Antonio Mayés Navarro, Porfirio Guzmán Gil, Rafael Silva Alvárez, Donaciano Carreón, Francisco Trejo, Gilberto Flores Muñoz y César A. Lara.

Comisión Instaladora de la XXXVII Legislatura: Presidente, Espiridión Torres G.; Secretario, Arturo Campillo Seyde; Secretario, Rafael A. Valdés; primer suplente, Arturo Merino; segundo suplente, Wilfrido Osorio.

Comisión de Administración: 1er. bimestre. Enero y febrero. CC. Gonzalo González G., Ignacio Guajardo, Leobardo Coca Cabrera y suplente, Augusto Aillaud.

2o. bimestre. Marzo y abril. CC. Ireneo Contreras, Ricardo de la Peña, Domingo García Toledo y suplente, C. Jesús Gutiérrez.

3er. Bimestre. Mayo y junio. CC. Jesús Torres Caballero, Angel Romano G., Eliseo Garza Sáenz y suplente, Juan Salazar.

4o. bimestre. Julio y agosto. CC. J. Ignacio García, Juan Chacón, José Maldonado y suplente, Francisco Ochoa Zamudio.

Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda: 1er. bimestre. Enero y febrero. Presidente, Cosme Sáenz, Ramón V. Santoyo, Nicandro L. Tamez, Gabino J. Estrella, Manuel Mier.

2o. bimestre. Marzo y abril. Presidente, Guillermo A. Esteva, Carlos Guzmán, José de Lara, Narciso D. Aceves, Benigno Cal y Mayor.

3er. bimestre. Mayo y junio. Presidente, Juan B. Sariol, Francisco Moreno Z., Brígido Barrón, Maximo Ávila, Oscar Fano Viniegra.

4o. Bimestre. Julio y agosto. Presidente, Esteban Chávez, Manuel Zorrilla Rivera, Luis Gaxiola, Alberto R. Guevara, Antonio Nava.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"La H. Legislatura Local del Estado de Querétaro en oficio números 1667 de 15 de mayo de 1936 y 1886 de 29 de septiembre del mismo año, solicita conocer la fecha en que, de acuerdo con el Decreto respectivo, serían trasladados los restos del C. Venustiano Carranza a la Rotonda de los Hombres Ilustres.

"Como el Congreso de la Unión aprobó el traslado de los restos de los CC. Francisco I. Madero y Venustiano Carranza al Monumento de la Revolución de esta capital, derogando la disposición anterior, esta Comisión se permite proponer a Vuestra Soberanía el siguiente acuerdo económico:

"Unico. Dése a conocer el presente dictamen a la H. Legislatura de Querétaro como contestación a sus instancias relativas, archivando el expediente."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F., a 19 de diciembre de 1936. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"La iniciativa tendiente a reformar la fracción III del artículo 43 de la Ley para Elecciones de Poderes Federales, de 1o. de julio de 1918, fué desechada por la H. Cámara de Senadores en atención a que los términos de la proposición de reforma están contenidos en el texto del artículo 55 de la Constitución Federal, en su fracción V, párrafo segundo.

"Como en efecto, la Ley para Elecciones de Poderes Federales viene a ser, en su parte relativa, la Ley reglamentaria del precepto constitucional citado y lo expresado en dicho precepto llena la finalidad depurativa que motivó el proyecto de reforma a la fracción III del artículo 43 de la Ley Electoral Federal, esta Comisión se permite proponer a Vuestra Soberanía el siguiente acuerdo:

"Unico, Archívese el presente expediente."

"México, D. F., a 17 de noviembre de 1936. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía se turnó a la 1a. Comisión de Gobernación que subscribe, una solicitud de la "Unión Sindical de Comerciantes e Industriales Establecidos en Aguascalientes, Ags." pidiendo que se expida una Ley y un Reglamento que norme las actividades comerciales de los extranjeros en nuestro país.

"Estando íntimamente ligada la solicitud en cuestión con cuanto se relaciona con la Comisión de Comercio Interior y Exterior, creemos prudente oír en primer término la opinión ilustrada de la mencionada Comisión y, en consecuencia, proponemos a vuestra deliberación el siguiente acuerdo económico:

"Pase el presente expediente a la Comisión de Comercio Interior y Exterior para su estudio y opinión."

"México, D. F., a 17 de noviembre de 1936. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta.

si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"La Legislatura del Estado de Guerrero, en oficio número 1731 de 24 de octubre de 1931, solicita:

"1o. Que se declaren días de fiesta y luto nacionales las fechas en que nació y murió el C. General Emiliano Zapata.

"2o. Que se forme un Comité Central pro - Emiliano Zapata.

"3o. Pedir que los Gobiernos Federal, locales de los Estados y ejidatarios del país contribuyen pecuniariamente para adquirir el casco de la Hacienda de Chinameca y en él levantar una estatua típica.

"4o. Que los restos del caudillo agrarista sean trasladados a dicha estatua.

"Con relación a los honores que se piden en el primer punto, esta Comisión considera que la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión ha rendido ya al General Zapata el homenaje máximo que a los héroes nacionales consagra, inscribiendo su nombre con letras de oro en su recinto parlamentario, y la gratitud nacional, año con año, el 10 de abril rinde honores al General Zapata en todos los poblados de la Nación. Por consiguiente con relación a este punto, la Comisión que dictamina juzga redundante la declaratoria pedida, y en cuanto a los demás puntos de la solicitud, no corresponde a esta H. Cámara su resolución ya que los mismos iniciadores pueden proceder a la constitución del Comité Central propuesto, a la recaudación de fondos, etc.

"En consecuencia, nos permitimos someter a Vuestra Soberanía el siguiente acuerdo económico:

"Primero. Dése a conocer a los solicitantes el texto del dictamen anterior como resultado de su petición relativa.

"Segundo. Archívese el presente expediente."

"México, D. F., a 17 de noviembre de 1936. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"La Unión Sindical de Comerciantes e Industriales Mexicanos de Río Grande, Zacatecas, sugiere la expedición de una Ley en virtud de la cual en ninguna región del país se permita que determinada actividad, rama de comercio o de la Industria, sea acaparada o explotada por más del 25% del campo de acción de los nacionales.

"No habiendo sido posible durante el presente período ordinario de sesiones estudiar ampliamente por está H. Cámara la iniciativa aludida y habiéndose aprobado conceder al Ejecutivo de la Unión facultades extraordinarias en los ramos que atañen a la moción aludida, esta Comisión se permite someter a la ilustrada consideración de Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de acuerdo:

"Unico. Original, envíese el presente expediente al Ejecutivo Federal, Por conducto de la Secretaría de Gobernación, sometiéndolo a su resolución."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de diciembre de 1936. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"La Dirección General de Acción Cívica del Departamento del Distrito Federal, prohijando la iniciativa del "Club Nacional Pro - Patria" propone, por conducto de la Secretaría de Gobernación, se declare día de Fiesta Nacional el 28 de diciembre, ya que consideran esa fecha del presente año como el Primer Centenario de la Independencia definitiva, por haber sido el 28 de diciembre de 1836 cuando se firmaron en Madrid los tratados por los cuales España reconocía la Independencia de nuestro país.

"La Comisión que subscribe no estima que el hecho mencionado sea motivo a la declaratoria de Fiesta Nacional que se solicita, puesto que dicha circunstancia sólo constituyó un acto de justicia de España, ya que la Independencia de México estaba hecha con o sin el reconocimiento de aquella nación y el último acto de esa Independencia fué la toma de San Juan de Ulúa, último reducto español, hecho ocurrido el 17 de noviembre de 1825.

"En atención a lo anterior, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de acuerdo:

"Unico. Con inserción del presente dictamen dígase a los solicitantes que no se considera procedente su solicitud, por lo cual se manda archivar."

"Sala de comisiones de la H. Cámara de Diputados del congreso de la Unión.- México, D. F., a 23 de diciembre de 1936. - Fernando Solórzano. - Alcides Caparroso."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Se turnan a las Comisiones de Guerra que correspondan, los proyectos de decreto enviados por el Senado por los que respectivamente se pensiona a la señorita Elena Flores Charles, a la señora

María de Jesús Durán y a su hija la señorita Sara Magaña, a las señoritas Juana y María Murguía y López Lara y a la señora Adela Medina viuda de Sánchez.

"Son turnados a la Comisión de Crédito los proyectos de decreto que remite la Cámara de Senadores, pensionando a la señora Julia Méndez y al C. Juan M. López.

- El mismo C. Secretario:

La Presidencia ha designado las siguientes comisiones para participar que el día de mañana a las diecisiete horas tendrá lugar la clausura del período ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio de la XXXVI Legislatura del Congreso de la Unión.

Al C. Presidente de la República: CC. Arnulfo Pérez H., Roque Estrada, Amador Coutiño C., Pablo Emilio Sotelo Regil, Gonzalo González G., José Castillo, Alfredo Vasconcelos y Joaquín Muñoz.

A la H. Cámara de Senadores: CC. Romeo Ortega, Nicandro L. Tamez, Leobardo Coca Cabrera, Juan C. Luna, Juan Chacón y Benigno Cal y Mayor.

A la Suprema Corte de Justicia de la Nación: CC. Carlos Guzmán, Héctor Serdán, Felipe González Gallo, Eduardo Guerra, Juan Salazar y Juan B. Sariol.

Al C. Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Nacional Revolucionario: CC. Francisco Trejo, Antonio Nava, Esteban Chávez jr., Olivier Ortiz, Lorenzo E. Quevedo y Francisco Luis Castillo.

Se levanta la sesión y se cita para mañana a las 4 de la tarde a sesión de Cámara y a las 5 a sesión de Congreso General.

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El Director, Jefe de la Oficina, JOAQUÍN Z. VALADEZ.