Legislatura XXXVI - Año III - Período Ordinario - Fecha 19361231 - Número de Diario 28

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 31 DE DICIEMBRE DE 1936

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado del artículo de 2a. en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XXXVI LEGISLATURA Tomo IV. - NÚMERO 28

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 31 DE DICIEMBRE DE 1936

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - La Cámara de Senadores da a conocer los nombres de los ciudadanos a quienes designó para integrar la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

3. - Los CC. Pérez H. Arnulfo, Trejo Francisco y Tamez Nicandro L., informan de las comisiones que se les confirieron.

4. - Es introducida una comisión del Senado e informa su Presidente que aquel Alto Cuerpo clausuró sus sesiones ordinarias. El C. Presidente de la Cámara contesta en términos generales.

5. - Se lee y aprueba el acta de la presente sesión, levantándose ésta.

DEBATE

Presidencia del

C. JACINTO R. PALACIO

(Asistencia de 99 ciudadanos diputados).

- El C. Presidente (a las 18.30): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Vasconcelos (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVI Congreso de la Unión, el día treinta de diciembre de mil novecientos treinta y seis.

"Presidencia del C. César A. Lara.

"En la ciudad de México, a las Díez y seis horas y veinte minutos del miércoles treinta de diciembre de mil novecientos treinta y seis, se abre la sesión con asistencia de ciento ocho ciudadanos diputados.

"Se aprueba sin debate el acta de la sesión que se celebró el día anterior.

"Después de que son considerados de urgente y obvia resolución se reservan para su votación nominal, los siguientes proyectos de decreto que envía el Ejecutivo Federal, y que no motivan discusión, en lo general ni en lo particular:

"El que concede facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para legislar, modificando, reformando y adicionando el Código Agrario de los Estados Unidos Mexicanos, facultades que terminarán el 31 de agosto de 1937, debiendo el Ejecutivo dar cuenta al Congreso del uso que hiciere de ellas;

"El que concede facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para legislar en los Ramos de: Gobernación: Población, Migración, Demografía y Turismo; Salubridad Pública; y Materia Penal y Procesal Penal; y para reformar la Ley de Secretarías y Departamento de Estado. El Ejecutivo dará cuenta oportunamente al Congreso de la Unión del uso que haga de estas facultades, y

"El que concede facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión para reformar la Ley Orgánica de Tribunales en el Fuero Común del Distrito y Territorios Federales en vigor, debiendo dar cuenta oportunamente al Congreso Federal del uso que haga de estas facultades.

"Presidencia del C. Jacinto R. Palacio.

"También se reserva para su votación nominal, sin que haya sido objetado, el proyecto de decreto de la 1a. Comisión de Guerra por el que se pensiona con tres pesos diarios a la señora Guadalupe Fuentes, por los servicios que prestaron a la Revolución, tanto ella como su finado esposo el Capitán 1o. Benjamín Gómez Téllez.

"Se procede, en seguida, a recoger la votación nominal de los tres proyectos anteriores, los que son aprobados por unanimidad de votos. Pasan al Senado y al Ejecutivo, en su caso, para los efectos constitucionales.

"A continuación se hace, en un solo acto, la elección de los diputados que deben formar parte de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión; de la Comisión Instaladora de la XXXVII Legislatura y de las Comisiones, que funcionarán durante el receso, de Administración e Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, resultando electas, por unanimidad de votos, las siguientes planillas:

"Miembros de la Comisión Permanente: CC. Rafael Ávila Camacho, Luis I. Rodríguez, Mariano

Loza, Roberto López Franco, Tito Ortega, Lorenzo E. Quevedo, Alejandro Gómez Maganda, José Gómez Esparza, Antonio Mayés Navarro, Porfirio Guzmán Gil, Rafael Silva Alvárez, Donaciano Carreón, Francisco Trejo, Gilberto Flores Muñoz y César A. Lara.

"Comisión Instaladora de la XXXVII Legislatura: Presidente, Espiridión Torres G.; Secretario, Arturo Campillo Seyde; Secretario, Rafael A. Valdés; primer suplente, Arturo Merino; segundo suplente, Wilfrido Osorio.

"Comisión de Administración: 1er. bimestre. Enero y febrero. CC. Gonzalo González G., Ignacio Guajardo, Leobardo Coca Cabrera y suplente, Augusto Aillaud.

2o. bimestre. Marzo y abril. CC. Ireneo Contreras, Ricardo de la Peña, Domingo García Toledo y suplente, C. Jesús C. Gutiérrez.

"3er. bimestre. Marzo y abril. CC. Jesús Torres Caballero, Angel Romano G., Eliseo Garza Sáenz y suplente, Juan Salazar.

"4o. bimestre. Julio y agosto. CC.J. Ignacio García, Juan Chacón, José Maldonado y suplente, Francisco Ochoa Zamudio.

"Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda: 1er. bimestre. Enero y febrero. presidente, Cosme Sáenz, Ramón V. Santoyo, Nicandro L. Tamez, Gabino J. Estrella, Manuel Mier. "2o. bimestre. marzo u abril. Presidente,Guillermo A. Esteva, Carlos G. Guzmán, Jose de Lara, Narciso de Aceves,Benigno Cal y Mayor.

"3er. bimestre. Mayo y junio. Presidente, Juan B. Sariol, Francisco Moreno Z., Brígido Barrón, Máximo Ávila, Oscar Fano Viniegra.

"4o. bimestre. Julio y agosto. Presidente, Esteban Chávez, Manuel Zorrilla Rivera, Luis Gaxiola, Alberto R. Guevara, Antonio Nava.

"Sucesivamente se aprueban, en votaciones económicas y sin discusión, los siguientes dictámenes de la Primera Comisión de Gobernación.

"El que manifiesta a la Legislatura del Estado de Querétaro, como resultado de su instancia, que ya se decretó el traslado de los restos de los CC. Francisco I. Madero y Venustiano Carranza al Monumento de la Revolución;

"El que propone se archive la iniciativa de reformas a la fracción III del artículo 43 de la Ley para Elección de Poderes Federales, presentada por algunos ciudadanos diputados;

"El que pide pase a la Comisión de Comercio Interior y Exterior, la solicitud de la Unión Sindical de comerciantes de Aguascalientes, Ags., para que se expida una ley que reglamente las actividades comerciales de los extranjeros en nuestro país;

"El que manifiesta a la Legislatura del Estado de Guerrero, como resultado de su iniciativa de 24 de octubre de 1931, que ya se mandó inscribir con letras de oro el nombre del General Emiliano Zapata en el Salón de Sesiones de esta Cámara;

"El que propone se envíe al Ejecutivo Federal la solicitud de la Unión Sindical de Comerciantes e Industriales de Río Grande, Zacatecas, para que se impida que determinada actividad comercial o industrial sea acaparada por extranjeros, y

"El que manifiesta al Club Nacional Pro-Patria, que no se considera procedente su solicitud para que se declare Día de Fiesta Nacional el 28 de diciembre, aniversario del reconocimiento por España de la Independencia de México. "Se turna a las Comisiones de Guerra que correspondan, los proyectos de decreto enviados por el Senado por los que se pensiona a la señorita Elena Flores Charles, a la señora María de Jesús Durán y a su hija la señorita Sara Magaña, a las señoritas Juana y María Murguía y López Lara y a la señora Adela Medina viuda de Sánchez".

"Son turnados a la Comisión de Crédito los proyectos de decreto que remite la Cámara de Senadores, pensionando a la señora Julia Méndez y al C. Juan M. López.

"A continuación la Presidencia designa las siguientes Comisiones para participar que el día de mañana, a las diez y siete horas, tendrá lugar la sesión de clausura del Congreso:

"Al C. Presidente de la República: CC. Arnulfo Pérez H., Roque Estrada, Amador Coutiño C., Pablo Emilio Sotelo Regil, Gonzalo González G., José Castillo, Alfredo Vasconcelos y Joaquín Muñoz;

"A la H. Cámara de Senadores: CC. Romeo Ortega, Nicandro L. Tamez, Leobardo Coca Cabrera, Juan C. Luna, Juan Chacón y Benigno Cal y Mayor;

"A la Suprema Corte de Justicia de la Nación:

CC. Carlos G. Guzmán, Héctor Serdán, Felipe González Gallo, Eduardo Guerra, Juan Salazar y Juan B. Sariol;

"Al C. Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Nacional Revolucionario: CC. Francisco Trejo, Antonio Nava, Esteban Chávez, jr., Olivier Ortiz, Lorenzo E. Quevedo y Francisco Luis Castillo.

"A las diez y nueve horas y quince minutos se levanta la sesión."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada el acta.

- El mismo C. Secretario: Por acuerdo de la Presidencia se comisiona a los CC. Diputados César A. Lara, Joaquín Muñoz, Carlos Guzmán y Guillermo Liera B., para que se trasladen al Senado de la República y comuniquen a los ciudadanos senadores, que esta Cámara de Diputados se encuentra en sesión permanente, esperándolos.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México.

"CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"Nos permitimos comunicar a ustedes, para conocimiento de esa H. Cámara Colegisladora, que en sesión celebrada por el Senado el 26 de los corrientes, resultaron electos para integrar la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, los

CC. Senadores siguientes: Coronel Antonio Romero, Román Campos Viveros, Licenciado Francisco Castellanos, jr., Coronel Carlos Góngora Gala, Ingeniero Ignacio L. Figueroa, Ingeniero Angel Posada, Fernando Basulto Limón, Doctor Julián Garza Tijerina, Luis Mora Tovar, José María Dávila, Licenciado Nicéforo Guerrero, jr., Gualberto Carrillo Puerto, Coronel Rodolfo T. Loaiza y Doctor Gonzalo Bautista.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

"México, D.F., a 28 de diciembre de 1936.- Félix C. Rodríguez, S. S. - Julián Garza Tijerina, S. S." - De enterado.

- El mismo C. Secretario: Tiene la palabra, para informar, las Comisiones nombradas ayer para participar la clausura del Congreso General al C. Presidente de la República, al Senado, a la Suprema Corte de Justicia y al Partido Nacional Revolucionario.

Tiene la palabra el C. Arnulfo Pérez H.

- El C. Pérez H. Arnulfo: Cumpliendo la comisión que nos fué conferida por esta Honorable Asamblea, tuvimos el honor de entrevistar al C. Presidente de la República para comunicarle la clausura del último período de nuestro ejercicio constitucional. El C. Presidente de la República nos encargó manifestar a ustedes que estima en todos sus alcances, y agradece de manera especial, los conceptos de simpatía y solidaridad que le expresó esta Cámara por conducto de la Comisión, y que el éxito de la labor realizada por el Ejecutivo Federal se debe en parte a la cooperación leal y eficiente de esta Representación Nacional. Nos recomendó, asimismo, decir a ustedes que seguirá sin interrupción realizando integralmente el programa que se ha propuesto en beneficio de las masas trabajadoras y que llevará a cabo ese programa con todo tesón y empeño, hasta conseguir que sean satisfechas totalmente las necesidades populares. Nos encargó, por último, expresar a ustedes que espera seguir contando con la cooperación decidida de todos y cada uno de los miembros de este Cuerpo Legislativo, y que pueden estar seguros los ciudadanos diputados de la simpatía invariable, personal y oficial, del señor General Cárdenas, en quien encontrarán siempre un camarada y un amigo. (Aplausos nutridos).

- El mismo C. Secretario: Tiene la palabra el C. Guzmán.

- El C. Guzmán Carlos : Honorable Asamblea: la Comisión nombrada para participar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación la clausura del período ordinario de sesiones, que tiene verificativo hoy, no pudo cumplir su cometido en virtud de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por ley, cerró sus sesiones desde el día quince del presente mes, hasta el día de hoy pero procurará, el día dos o tres del corriente, que ya éste en funciones nuevamente la Corte, hacer de su conocimiento la clausura, como se sirvió ordenarlo esta Asamblea. (Aplausos).

- El C. Secretario Vasconcelos: Tiene la palabra el C. Francisco Trejo.

- El C. Trejo Francisco: El señor Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Nacional Revolucionario retorna a esta Representación Nacional la expresión de su simpatía y su solidaridad, con motivo de la comunicación que por conducto de la Comisión que me honro en presidir, se le hizo respecto de la clausura de los trabajos del tercer período de la XXXVI Legislatura. Igualmente, coincidiendo el pensamiento con la expresión del C. Presidente de la República, el C. Presidente del Comité Ejecutivo Nacional significó cuánto el Comité Ejecutivo Nacional había visto responder a los deseos e intereses del Partido, las labores desarrolladas por esta Asamblea. También espera el Comité Ejecutivo Nacional que en lo sucesivo los elementos componentes de esta Cámara sigan solidarizados y prestando al Partido los servicios que estén dentro de su carácter de revolucionarios rendir. Este es el resultado de la comisión que me fué conferida. (Aplausos).

- El C. Secretario Vasconcelos: Tiene la palabra el C. Nicandro L. Tamez.

- El C. Tamez Nicandro L.: Honorable Asamblea: la Comisión que tuvo a bien designar esta Cámara para acercarse a la de Senadores con objeto de comunicarle la clausura del tercer período constitucional del Congreso General cumplió debidamente con su cometido. El señor Presidente del Senado se sirvió recibirnos con toda gentileza, y nos suplicó que manifestáramos a esta Honorable Cámara sus deseos fervientes por la felicidad personal de todos y cada uno de los integrantes de la Cámara de Diputados. (Aplausos). Significó también el deseo que tiene de colaborar siempre de consuno con esta Honorable Cámara. Manda, pues, el señor Presidente del Senado, justamente representativo de aquella Alta Cámara, un saludo cordial, afectuoso y sincero para todos los integrantes de esta Cámara de Diputados. (Aplausos).

- El C. Secretario Vasconcelos: Encontrándose a las puertas del Salón una Comisión de la Cámara de Senadores, se designa para introducirla a los CC. Diputados Tito Ortega, Arnulfo Pérez H. y Rufino Salgado R.

(Fué introducida la Comisión).

- El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Senador Guillermo Flores Muñoz.

- El C. Flores Muñoz Guillermo: Señores diputados: El Senado de la República se complace en enviar a ustedes, por mi conducto, un saludo fraternal con motivo de la clausura del tercer período ordinario de sesiones.

El senado de la República ha sabido aquilatar en todo lo que vale la acción revolucionaria que ha desarrollado la Cámara Colegisladora, y aprovecha esta ocasión para expresar los parabienes de todo el Senado para cada uno de los miembros de la Cámara hermana y para todos en general. (Aplausos).

- El C. Presidente: La Cámara de Diputados,

por mi conducto, agradece cordialmente el saludo que se ha servido enviarle el Senado de la República por medio de su Comisión y espera que ésta siga en su línea de conducta para bien de la nación misma.

- El C. Secretario Vasconcelos (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVI Congreso de la Unión, el día treinta y uno de diciembre de mil novecientos treinta y seis

"Presidencia del C. Jacinto R. Palacio.

"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y treinta minutos del jueves treinta y uno de diciembre de mil novecientos treinta y seis, se abre la sesión con asistencia de noventa ciudadanos diputados.

"Se aprueba, sin discusión, el acta de la sesión celebrada el día anterior.

"La cámara de Senadores da a conocer los nombres de los ciudadanos a quienes designó para integrar la Comisión Permanente. - De enterado.

"Informan las comisiones nombradas en la sesión anterior para participar la clausura del Congreso.

"En seguida es introducida al Salón una comisión del Senado de la República y el ciudadano que la preside, Senador Guillermo Flores Muñoz, informa que la Asamblea Colegisladora dio término a sus labores del actual período. El C. Presidente de esta Cámara da respuesta en términos generales.

"Se lee la presente acta."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. Presidente (a las 18.52): Se levanta la sesión de Cámara para abrir en su oportunidad la de Congreso General.

SESIÓN DE CLAUSURA EFECTUADA POR EL XXXVI CONGRESO DE LA UNIÓN, EL DÍA 31 DE DICIEMBRE DE 1936

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. El C. Presidente hace la declaratoria de que el Congreso de la Unión clausura, con esta fecha, el período ordinario de sesiones de su tercero y último año de ejercicio. Es leída y aprobada el acta de la presente sesión, levantándose ésta.

DEBATE

Presidencia del

C. JACINTO R. PALACIO

(Asistencia de 90 ciudadanos diputados y 44 ciudadanos senadores).

- El C. Presidente (a las 18.50): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Vasconcelos: Se suplica a los ciudadanos senadores y diputados, y a los asistentes a las galerías, se sirvan ponerse de pie.

- El C. Presidente: El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos cierra hoy, treinta y uno de diciembre de mil novecientos treinta y seis, el Período Ordinario de Sesiones correspondientes al tercero y último año de su ejercicio.

- El C. Secretario Vasconcelos (leyendo):

"Acta de a sesión de clausura celebrada por el XXXVI Congreso de la Unión, el día treinta y uno de diciembre, de mil novecientos treinta y seis.

"Presidencia del C. Jacinto R. Palacio.

"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y cincuenta minutos del jueves treinta y uno de diciembre de mil novecientos treinta y seis, con asistencia de noventa ciudadanos diputados y cuarenta y cuatro ciudadanos senadores, se abre la sesión.

"El C. Presidente hace la siguiente declaratoria:

"El XXXVI Congreso de los Estados Unidos Mexicanos cierra hoy, treinta y uno de diciembre de mil novecientos treinta y seis, el Período Ordinario de Sesiones correspondientes al tercero y último año de su ejercicio".

"Se lee la presente acta".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. Presidente (a las 18.55): se levanta la sesión de Congreso General.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la oficina, JOAQUÍN Z. VALADEZ.