Legislatura XXXVII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19370909 - Número de Diario 10

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F, JUEVES 9 DE SEPTIEMBRE DE 1937

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase de la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO I.- PERIODO ORDINARIO XXXVII LEGISLATURA TOMO I.- NÚMERO 10

SESIÓN

DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 9

DE SEPTIEMBRE DE 1937

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Se concede licencia ilimitada a los CC. Diputados Adolfo Ruiz Cortínez y Galo Soberón y Parra, acordándose llamar a los suplentes.

3.- Son introducidos al salón los CC. Diputados Julián Cacho, Diputado Propietario por el 7o. Distrito Electoral del Estado de Puebla, Job R. Gutiérrez y Antonio Pulido, Diputados Suplentes por el 2o. Distrito Electoral del Estado de Guerrero y 3o. del Estado de Veracruz, respectivamente, quienes rinden la propuesta de Ley.

4.- Cartera.

5.- La diputación del Estado de Guanajuato invita a la Cámara para que nombre una comisión que la represente en el acto de apertura de la XXXVI Legislatura de esa Entidad Federativa, que se efectuará el próximo día 15 del actual. Se nombrar la Comisión.

6.- El C. Diputado de la Lanza Félix, solicita se nombre una Comisión que se acerque al C. Presidente de la República para pedirle una ayuda económica para los damnificados de Yahuiche, Oax. Se nombra la Comisión.

7.- La diputación del Estado de Nuevo León invita a la Cámara a los actos de instalación de la Legislatura local e informe del C. Gobernador de aquella Entidad. Se designa la Comisión.

8.- La diputación del Estado de Durango hace una invitación a la Cámara de Diputados para que nombre una Comisión que la represente en el acto del informe del C. gobernador de aquel Estado el próximo día 15. Se designa la Comisión. 9.- El C. Constantino Chapal, Gobernador del Estado de Oaxaca, invita a la Cámara para que nombre una Comisión que asista al informe que el día 16 del actual tendría ante el Congreso local de aquella Entidad. Se nombrar la Comisión.

10.- El C. Diputado Radilla Feliciano, a nombre de la Liga de Comunidades Agrarias del Estado de Guerrero y del Sindicato de obreros y Campesinos del mismo, solicita que la Cámara designe una comisión que asista a los Congreso regionales que efectuarán esas organizaciones que dicho Estado. Se designa una Comisión.

11.- La Presidencia designa comisiones para que represente a la Cámara en los siguientes actos: Informe del C. Gobernador del Estado de Veracruz; Informe del C. Gobernador del Estado de Coahuila; Toma de posesión del C. Gobernador electo del Estado de México; Lectura del informe del C. Gobernador del Estado de Aguascalientes.

12.- El C. Gobernador del Estado de Sonora invita a la Cámara al acto en que rendirá su informe ante la Legislatura de aquella Entidad.

Se designa la Comisión.

13.- Continúa la Cartera.

14.- La diputación de Oaxaca presenta un Proyecto de Decreto por el que se convoca a elecciones extraordinarias de diputados, propietario y suplente, al Congreso de la Unión, por el 9o. Distrito Electoral de la misma Entidad Federativa, las cuales se efectuarán el día 17 de octubre del presente año . Se dispensan los trámites. Sin discusión se aprueba. Pasa al Ejecutivo para los efectos de ley.

15.- Los ciudadanos Diputados Efraín Aranda Osorio, León García, Fernando Amilpa y Jesús M. Rodríguez, presentan dos proyectos de decretos, por lo que se convoca a elecciones extraordinarias en los Distritos Electorales 4o. y 11. del Estado de Puebla, para diputados propietarios y suplentes, respectivamente, al Congreso de la Unión. Se dispensan los trámites. Sin discusión se aprueba y pasan al Ejecutivo para los efectos de ley.

16.- Dictamen de la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales, que consulta Proyecto de Declaratoria, por el que se amplía el artículo 27 constitucional, en su fracción VII. Se dispensan los trámites. Sin discusión se aprueba y pasa al Senado para los efectos de ley.

DEBATE

Presidencia del

C. JOSÉ CANTÚ ESTRADA

(Asistencia de 90 ciudadanos diputados.)

- El C. Presidente (a las 18:30): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Delegado Rodolfo (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVII Congreso de la Unión, el día tres de septiembre de mil novecientos treinta y siete.

"Presidencia del C. José Cantú Estrada.

"En la ciudad de México, a las quince horas y veinticinco minutos del viernes tres de septiembre de mil novecientos treinta y siete; se abre la sesión con el mismo número de ciudadanos diputados que asistió a la sesión de Colegio Electoral que antes se celebró.

"Es aprobada, sin discusión, el acta de la sesión anterior, efectuada el día primero del mes en curso.

"Las diputaciones de los Estados, de acuerdo con el artículo 72 del Reglamento Interior del Congreso, han designado sus representantes en la Gran Comisión, la que queda integrada en la forma siguiente: Por Aguascalientes, C. Pedro Quevedo; por Campeche, C. Héctor Pérez Martínez; por Coahuila, C. Tomás Garza Felán; por Colima, C. José Campero; por Chiapas, C. Efraín Aranda Osorio; por Coahuila, C. Carlos Terrazas; por el Distrito Federal, C. Salvador Ochoa Rentería; por Durango, C. Ernesto Calderón R.; por Guanajuato, C. José Aguilar y Maya; por Guerrero, C. Francisco S. Carreto; por Hidalgo, C. José Lugo Guerrero; por Jalisco, C. Miguel Moreno; por México, C. Alfonso Flores M.; por Michoacán, C. Rafael Vaca Solorio; por Morelos, C. Gregorio Carrillo; por Nayarit, C. José Angulo Araico; por Nuevo León, C. Miguel Z. Martínez; por Oaxaca, C. Antolín Jiménez; por Puebla, C. Lindoro Hernández Alderete; por Querétaro, C. Noradino Rubio; por San Luis Potosí, C. José Santos Alonso; por Sinaloa, C. Gabriel Leyva Velázquez; por Sonora, C. Francisco Martínez P; por Tabasco, C. Alfonso Gutiérrez Gurría; por Tamaulipas, C. Ignacio Alcalá por Tlaxcala, C. Francisco Mora Plancarte; por Veracruz, C. Manuel Jasso; por Yucatán, C. Agustín Franco Villanueva, y por Zacatecas, C. Enrique Estrada.

"De conformidad con la fracción III del mismo artículo 72, deben también formar parte de la gran Comisión los CC. Hipólito Rentería, por el Territorio Norte de la Baja California; Adán Velarde, por el Territorio Sur de la Baja California, y Diódoro Trejo, por el Territorio de Quintana Roo.

"En consecuencia, la Secretaría declara que son miembros de la Gran Comisión, por las Entidades Federativas que se expresan, los ciudadanos cuyos nombres han mencionado.

"En seguida se procede a la elección por cédula, en un solo acto, de las Comisiones de Administración, Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda y Presupuestos de Cuenta, habiendo resultado, designados por unanimidad de votos, siguientes ciudadanos:

"Comisión de Administración: Manuel Jasso, Eugenio Prado, Hilario Contreras Molina y suplente Carlos Santibáñez.

"Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda: Antonio Sánchez, Vicente Aguirre, Francisco Hernández, Jorge Mixuerio y Víctor Alfonso Maldonado.

"Comisión de Presupuestos y Cuenta: Ismael C. Falcón, Pedro Quevedo, José Aguilar y Maya, Alfonso Flores M. y Mariano B. Vázquez del Mercado.

"La Secretaría hace declaratoria de rigor.

"Se da cuenta con un oficio en el que la Gran Comisión participan que han designado a los CC. Diputados Francisco S. Carreto y Adán Valarde, Presidente y Secretario de la misma, respectivamente.- De enterado.

"Se aprueba, a pedimento de la Gran Comisión, crear las Comisiones de Caminos y de Fomento Cooperativo y aumentar a cinco las Comisiones Ejidales así como las de Trabajo.

"A continuación y de conformidad con el artículo 76 del Reglamento Interior del Congreso, de la Gran Comisión propone a la Asamblea, y está las aprueba sin discusión, las Comisiones Permanentes de la Cámara en la forma que sigue "Aguas e Irrigación Nacionales: Mariano B. Vázquez del Mercado, Rául I. Simancas, Efrén Peña Aguirre y suplente Benigno Arredondo Rivera.

"Aranceles y Comercio Exterior: Ricardo G Hill, Daniel Z. Duarte, Luis Alvárez del Castillo y suplente Alberto Ríos Conde.

"Beneficencia: Adán Velarde, Luis Aranda del Toro, Federico Hernández Alvárez y suplente Francisco S. Carreto.

"Biblioteca: Francisco García Carranza, Efraín Aranda Osorio, Nabor A. Ojeda, Alfonso Gutiérrez Gurría y suplente Noradino Rubio.

"Bienes y Recursos Nacionales: José Lugo Guerrero, Alfonso R. Salazar, Benigno Arredondo Rivera y suplente Bazaltar Gudiño.

"Bosques: Santos Pérez Abascal, Ernesto Prado, Feliciano Radilla y suplente Benito Zaragoza.

"Caminos: Enrique Estrada, Tomás Garza Felán, Miguel Z. Martínez y suplente Manuel Jasso.

"Caza y Pesca: Diódoro Tejero, Hipólito Rentería, Ignacio Reyes Ortega y suplente Adán Velarde.

"Colonización: Damián L. Rodríguez, Manuel Palomera Calleja, Leopoldo O. Arias y suplente Feliciano Radilla.

"Comercio Exterior e Interior: Alfredo Mena, Alfredo Sánchez Flores, J. Rosalío Ahedo y suplente Manuel E. Miravete.

"Control: Margarito Ramírez, José Aguilar y Maya, José María Cano, Gabriel Leyva Velázquez y Alfredo Ruiz Cortínes.

"Corrección del Estilo: Miguel Angel Menéndez Reyes, José Campero, Francisco Belloc y suplente J. Jesús Guzmán Vaca.

"Correos y Telégrafos: Carlos Domínguez López,

Leopoldo Badillo, Carlos Santibáñez y suplente Adolfo Ruiz Cortínez.

"Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito: César Martino, Juan Rincón, José L. Rosas y suplente Miguel Andreu Almazán.

"Departamento del Distrito Federal: J. Jesús Rico, José Muñoz Cota, José Aguilar y Maya y suplente Jesús Yurén Aguilar.

"Economía y Estadística: Luis Viñals León, Bolívar Sierra, Emiliano Siurob y suplente Francisco García Carranza.

"Editorial de Izquierda: Héctor Pérez Martínez, José Campero, Francisco Martínez Vázquez y suplente Humberto Obregón.

"1a. de Educación: Joaquín Jara Díaz, Josué Escobedo, Héctor Pérez Martínez y suplente Galo Soberón y Parra.

"2a. de Educación: Rafael Molina Betancourt, Antolín Piña Soria, Elías Miranda G. y suplente Agustín Franco Villanueva.

"1a. Ejidal: Carlos Terrazas, Gregorio Carrillo, Jesús M. Rodríguez y suplente León García.

"2a. Ejidal: Hilario Contreras Molina, César Martino, Francisco Mora Plancarte y suplente Feliciano Radilla.

"3a. Ejidal: Agustín Olvera, Pascual Alcalá, Gonzalo Peralta A. y suplente Diódoro Tejero.

"4a. Ejidal: Aurelio Munguía H., Alfonso Gutiérrez Gurría, Nabor A. Ojeda y suplente Agustín Fuentevilla jr.

"5a. Epifanio Castillo, Odilón Montero, Atanasio Arrieta y suplente J. Rosalío Ahedo.

"Fabriles: Celestino Gasca, Maximino González Fernández, Demetrio Gutiérrez y suplente Francisco Martínez P.

"1a. de Ferrocarriles: Gil Salgado Palacios, Felix de la Lanza, Demetrio Gutiérrez y suplente Alvaro Pérez Alpuche.

"2a. de Ferrocarriles: Ramón B. Aldana, Francisco Sotomayor Ruiz, Alonso Flores M. y suplente Margarito Ramírez.

"Fomento Agrícola: Alfonso Gutiérrez Gurría, J. Teobaldo Pérez, Baltazar Gudiño y suplente Gonzalo Peralta A.

"Fomento Cooperativo: Ramón F. Iturbe, Tomás Palomino Rojas, Ignacio Alcalá y suplente Manuel Jasso.

"1a. de Gobernación: Silvestre Aguilar, Dionisio García Leal, Arturo Vado y suplente Francisco S. Carreto.

"2a. de Gobernación: José Santos Alonso, Rodolfo Delgado, Alfredo Zárate Albarrán y suplente José Hernández Delgado.

"1a de Guerra: Miguel Z. Martínez, David Pérez Rulfo, Heliodoro Charis Castro y suplente Alfonso Pérez Redondo.

2a de Guerra: Enrique Estrada, Gabriel Leyva Velázquez, Emilio N. Acosta y suplente Honorato Austria.

"Impuestos: Antolín Jiménez, Manuel E. Miravete, Manuel L. Farías y suplente Guillermo Ponce de León.

"Industria Eléctrica: Bolívar Sierra, José Zavala Ruiz, Eduardo B. Jiménez y suplente Vicente Aguirre.

"Industrias: Manuel Flores, Rodolfo Tiburcio Márquez, J. Jesús Ocampo y suplente Carlos Santibáñez.

"1a. de Insaculación para Jurados: Ramón B. Aldana, Adán Velarde, Ignacio Reyes Ortega, Feliciano Radilla, José Campero, Gil Salgado Palacios, Francisco García Carranza, José Muñoz Cota, Ernesto Calderón R., Bolívar Sierra, José Aguilar y Maya, Ramón F. Iturbe, Daniel C. Santillan, Alfonso Pérez Redondo, Jesús Mondragón Ramírez y J. Ignacio Lizárraga.

2a. de Insaculación para Jurados: César Martino, Rafael Vaca Solorio, Andrés Duarte Ortiz, Tomás Garza Felán, José Angulo Araico, Miguel Z. Martínez, Heliodoro Charis Castro, Rafael Molina Betancourt, Celestino Gasca, Noradino Rubio, Emilio N. Acosta, Francisco Arellano Belloc, Ricardo G. Hill, Alfonso Gutiérrez Gurría, Victor Mena Palomo y Enrique Estrada.

"1a. de Justicia: Francisco Mora Plancarte, Carlos Aguirre, Víctor Alfonso Maldonado y suplente Víctor Mena Palomo.

"2a. de Justicia: J. Ignacio Lizárraga, Vicente Aguirre, J. Jesús Guzmán Vava y suplente José Santos Alonso.

"Justicia Militar: Gabriel Leyva Velázquez, Francisco Hernández, Alfonso García González y suplente Antolín Piña Soria.

"Marina: David Pérez Rulfo, Francisco Martínez P., Josué Escobedo y suplente Maximino González Fernández.

"Migración: Miguel Moreno, Daniel Z. Duarte, Arnulfo Hernández Z. y suplente Francisco Mora Plancarte.

"Minas: Ernesto Calderón R., Luis Flores G., Carlos Terrazas y suplente Ochoa Rentería.

"Obras Públicas: Rafael Vaca Solorio, Miguel Andreu Almazán, Benito Zaragoza y suplente Rosendo Cortés.

"Petróleo: Lindoro Hernández Alderete, Marcelino Barba González, Manuel Ayala y suplente Arnulfo Hernández Z.

"Previsión Social: Alfonso Flores M., Fernando Amilpa, Honorato Austria y suplente Agustín Fuentevilla jr.

"1a. de Puntos Constitucionales: José Hernández Delgado, José Santos Alonso, Emilio Araujo y suplente Adán Ramírez López.

"2a. de Puntos Constitucionales: Alfonso Francisco Ramírez, José Muñoz Cota, Alfonso García González y suplente Fernando Amilpa.

"Reglamento: Antolín Jiménez, Alberto Ríos Conde, Jesús Mondragón Ramírez y suplente Mauricio Ayala L.

"Relaciones Exteriores: Rodolfo Delgado, Jaime Chaparro, Ricardo G. Hill y suplente Galo Soberón y Parra.

"Revisora de Pensiones: Jesús M. Rodríguez, Francisco S. Carreto, Pedro Quevedo y suplente José Campero.

"Salubridad: José Angulo Araico, Rafael P.

Gamboa, Galo Soberón y Parra y suplente Joaquín Mondragón.

"Salubridad Militar: Luis Aranda del Toro, Francisco Martínez P., Arnulfo Hernández Z. y suplente Francisco Vallejo.

"Seguros: Leopoldo Badillo, Dionisio García Leal, Miguel Flores Villar y suplente Juan Guajardo H.

"Servicio Consular y Diplomático: Margarito Ramírez, Efraín Aranda Osorio, Francisco Mora Plancarte y suplente Humberto Obregón.

"Tierras Nacionales: Nabor A. Ojeda, Emilio N. Acosta, José L. Rosas y suplente Rosendo Cortés.

"1a. de Trabajo: Salvador Ochoa Rentería, Luis S. Campa, José Zavala Ruiz y suplente Félix de la Lanza.

"2a. de Trabajo: José Cantú Estrada, Antonio S. Sánchez, J. Ignacio Lizárraga y suplente Alfonso Gutiérrez Gurría.

"3a. de Trabajo: Luis R. Torres, Daniel C. Santillán, Manuel Ayala y suplente Francisco Arellano Belloc.

4a. de Trabajo: Mauricio Ayala L., Agustín Huerta, Rodolfo Tiburcio Márquez y suplente Alfonso R. Salazar.

"5a. de Trabajo: Antolín Piña Soria, Jesús Yurén Aguilar, J. Jesús Ocampo y suplente Pedro Quevedo.

"Vías Generales de Comunicación: Emilio N. Acosta, Carlos Santibáñez, Francisco Hernández y suplente Ramón B. Aldana.

"Acto continuo una comisión introduce al salón al C. Alfredo Cuéllar Castillo, quien rinde la protesta de ley como diputado propietario por el 10. Distrito Electoral del Estado de Jalisco.

"La Secretaria de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en cumplimiento de los artículos 180 y 181 del Reglamento, envía los expedientes y documentos cuya resolución compete a esta Cámara de Diputados.- Túrnese los expedientes y documentos a las Comisiones que correspondan.

"El C. Secretario de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con la fracción I del artículo 65 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remite los Estados de la Cuenta Pública por el año de 1936. - Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"Invitaciones de la Dirección General de Acción Cívica para las ceremonias que tendrán lugar el día 8 del actual, en el Monumento a los Héroes de la Primera Invasión Norteamericana en las Lomas del Molino del Rey, y el día 13 en la Tribuna Monumental de Chapultepec para honrar la defensa del Colegio Militar contra la misma Invasión.- Se designa en comisión a los CC. Juan Pérez, César Martino y Alfredo Mena.

"La Presidencia designa a los CC. Raúl I. Simancas y J. Ignacio Lizárraga para que representen a esta Cámara en el acto de la apertura de la Legislatura del Estado de Sinaloa, que se efectuará el día 15 del mes en curso.

"A las quince horas y cuarenta y cinco minutos se levanta la sesión." Está a discusión el acta. no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. Secretario Miranda (leyendo):

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Con todo respeto me permito solicitar de esta H. XXXVII Legislatura de la Unión, por el digno conducto de ustedes, licencia por tiempo indefinido, sin goce de dietas y con carácter de renunciable, como Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral del Estado de Veracruz, a efecto de no incurrir en la sanción de que habla el artículo 62 de la Constitución General de la República y a fin de poder continuar en el desempeño del puesto de Oficial Mayor del Departamento del Distrito Federal, que se ha dignado conferirme el Ejecutivo Federal.

"La licencia aludida será exclusivamente por el tiempo que permanezca en el desempeño del puesto administrativo de referencia, solicitando desde luego sea llamado mi Suplente y rogando a esa H. Cámara sean dispensados los trámites reglamentarios a la presente instancia.

"México D. F., a 1o. de septiembre de 1937.- Adolfo Ruiz Cortínez." En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada. Llámese al suplente.

"C. Presidente de la H. Cámara de Diputados de la XXXVII Legislatura. - Presente

"El suscrito, representante del 2o. Distrito Electoral del Estado de Guerrero, se permite solicitar por su conducto de sea H. Cámara de Diputados, con dispensa de trámites, una licencia ilimitada, en vista de que actualmente desempeña, en el Departamento de Salubridad, una comisión de orden científico que pudiera redundar en beneficio del país. Esta licencia será renunciable tan luego como se termine la comisión antes dicha, encareciéndole que en mi ausencia se llame a mi suplente, señor Job Gutiérrez..

"Atentamente.

"México, D. F., a 2 de septiembre de 1937.- Diputado doctor Galo Soberón y Parra."

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada. Llámese al suplente.

El C. Presidente: Se nombra en comisión a los CC. Diputados Silvestre Aguilar, César Martino, Juan Rincón y Secretario Delegado, para que se sirvan introducir al salón, a que rindan la protesta de ley, a los CC. Julián Cacho, Antonio Pulido, Job R. Gutiérrez. (Rinden la protesta.)

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Ejecutivo Federal envía sus observaciones al decreto del Congreso por el que se concede pensión a Diego y María Paulina Zapata y a María de Jesús y Luz Zapata."- Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

"El Ejecutivo de la Unión formula observaciones al decreto del Congreso por el que se pensiona a la señorita Profesora Aurora Ramos."- Recibo, y a la Comisión de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito.

"El Ejecutivo federal hace observaciones al decreto del Congreso de la Unión por el que se concede pensión a la señora Carmen Zamacona y Calatayud."- Recibo, y a la Comisión de Guerra que corresponda.

"El Ejecutivo remite sus observaciones al decreto aprobado por el Congreso General en virtud del cual se pensiona a la señora María Dublán Juárez Maza viuda de Zenteno."- Recibo, y a la Comisión de Guerra que corresponda.

"La Secretaría de Gobernación transcribe la solicitud de la señora Carmen Venegas viuda de Gómez, relativa a que se le conceda una pensión por los servicios que prestaron a la Revolución sus extintos hijos J. Natividad y Benjamín Gómez."- Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

"La Secretaría de Gobernación transcribe la solicitud que hace el C. Darío Acosta para que se aumente la pensión de que disfruta."- Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, participa que con fechas 24 y 26 de agosto, inauguró y clausuró dos periodos extraordinarios de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente."- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Durango, comunica que el primero del actual abrió su primer periodo ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejecución legal."- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Morelos, informa que clausuró, con fecha 13 de agosto último, su primer periodo prorrogado de sesiones ordinarias."- De enterado.

"La Diputación Permanente de la Legislatura del Estado de Sinaloa, participa la forma en que se encuentra constituída su Mesa Directiva."- De enterado.

"El Colegio Electoral de la XXXV Legislatura del Estado de Zacatecas, participa que quedó instalado con fecha primero del mes en curso."- De enterado.

"El Colegio Electoral de la Legislatura del Estado de Zacatecas, da a conocer los nombres de los ciudadanos a quienes declaró triunfantes en las elecciones de diputados a dicho Congreso."- De enterado.

"El C. Ingeniero Gustavo L. Talamantes, avisa que el día 24 de agosto volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua."- De enterado.

"El C. Everardo Topete, Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, comunica que el día 3 del actual asumió nuevamente su cargo."- De enterado.

"El C. Licenciado Fernando Casas Alemán, participa que el 6 del actual se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz."- De enterado. "El C. Licenciado Rafael Rangel, informa que el 24 de agosto último y por ministerio de la ley,

se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Territorio Sur de la Baja California."- De enterado.

"El C. Tomás López, comunica que continúa, interinamente, al frente del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit, en virtud de la prórroga concedida al C. Gobernador Constitucional."- De enterado.

"El C. Doctor Víctor Fernández Manero, participa que el 3 del actual volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco."- De enterado.

"El C. Diputado Efrén Peña Aguirre, presenta una iniciativa tendiente a que se nombre una comisión que solicite del C. Presidente de la República la aportación de un millón de pesos para la Comisión Nacional de Irrigación, y que todas las diputaciones se acerquen a los Gobernadores de los Estados, para gestionar incluyan en sus propuestos partidas destinadas a la pequeña irrigación."- A la Comisión de Aguas e Irrigación Nacionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Diputación del Estado de Guanajuato, invita a esta Cámara para que nombre una comisión que la represente en el acto de la apertura de la XXXVI Legislatura de esa Entidad, que se efectuará el próximo día 15."- La Presidencia ha tendido a bien designar en comisión, a los CC. Diputados Pascual Alcalá, Hernández Alvárez, Farías, Vaca Solorio y Zavala Ruiz.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El ciudadano Félix de la Lanza, solicita el nombramiento de una comisión que se acerque al ciudadano Presidente de la República en petición de ayuda económica para los damnificados de la población de Yahuiche, Oaxaca, quienes perdieron sus hogares a consecuencia de un fenómeno geológico que produjo el hundimiento de una extensa faja de terreno".- La Presidencia a tenido a bien designar en comisión a los ciudadanos Diputados Félix de la Lanza, Bolívar Sierra, Antonio S. Sánchez, Efrén Peña Aguirre y Damián L. Rodríguez.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Diputación del Estado de Nuevo León, invita a esta Asamblea a los actos de instalación de la Legislatura local e informe del ciudadano General Anacleto Guerrero, Gobernador de esa Entidad."- La Presidencia ha tenido a bien de signar en comisión, a los ciudadanos Diputados Margarito Ramírez, Manuel Jasso, Adán Velarde, Francisco Arellano Belloc, Efraín Aranda Osorio, Miguel Z. Martínez, Ignacio Alcalá y Carlos Terrazas.

- El mismo C. Secretario (leyendo): "La Diputación del Estado de Durango, hace una invitación a esta Asamblea para que designe una comisión que la represente en el acto de la lectura del informe del C. Gobernador de esa Entidad, el próximo día 15."- La Presidencia ha tenido a bien designar en comisión a los ciudadanos Diputados Muñoz Cota, Meixueiro y Daniel Z. Duarte.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Constantino Chapital, Gobernador Constitucional del Estado de Oaxaca, invita a la Cámara de Diputados para que nombre una comisión que asista al informe que el próximo día 16 rendirá ante el Congreso Local."- La Presidencia ha tenido a bien designar en comisión a los ciudadanos Leyva Velázquez, Flores Villar, Viñals León, Piña Soria y Ojeda.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Diputado Feliciano Radilla, a nombre de la Liga de Comunidades Agrarias del Estado de Guerrero y del Sindicato de Obreros y Campesinos del mismo, solicita que esta Asamblea designe una comisión que asista a los Congresos Regionales Ordinarios que efectuarán esas organizaciones los días 18, 19, 29 y 30 del actual y 14 y 15 del entrante octubre."- La Presidencia ha tenido a bien designar en comisión a los ciudadanos Diputados Nabor A. Ojeda y Gregorio Carrillo.

- El mismo C. Secretario:

La Presidencia designa en comisión, para asistir a la lectura del informe que de su gestión hará el C. Gobernador del Estado de Tabasco, a los CC. Jesús Yurén Aguilar, Carlos Domínguez López y Alfonso Gutiérrez Gurría. Para el mismo acto, por lo que se refiere al Estado de Veracruz, a los ciudadanos Bolívar Sierra, Alfonso García González y Fernando Amilpa. Para el informe que leerá el C. Gobernador del Estado de Coahuila, se designa a los ciudadanos Damián L. Rodríguez, Juan Pérez y Francisco Mora Plancarte. Para que asistan a la toma de posesión del ciudadano Gobernador del Estado de México, se designa a los ciudadanos José Campero, Leopoldo Badillo, Emilio Araujo, Rodolfo Tiburcio Márquez, Gil Salgado Palacios, Juan Rincón y Francisco Soto Mayor Ruiz.

Y para que presenten a esta Cámara en la

lectura del informe del ciudadano Gobernador del Estado de Aguascalientes, se nombra a los ciudadanos José Angulo Araico, Carlos Terrazas y Pedro Quevedo.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Telegrama procedente de Hermosillo, en el que el ciudadano Gobernador del Estado de Sonora invita a esta Cámara al acto en que rendirá su informe ante la Legislatura de la propia Entidad."- La Presidencia a tenido a bien designar en comisión a los ciudadanos Ricardo G. Hill, Francisco Martínez P., Leopoldo G. Arias y Humberto Obregón.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Los CC. Licenciados Aristeo Toledo y Manuel Cataño C., presentan una iniciativa para que se emitan cupones con una denominación hasta de cien pesos y que se venderán con el carácter de aportación voluntaria y no redimible, con el fin de aplicar su producto a obras de utilidad social y para beneficio de las clases laborantes."- Recibo, y a la Comisión de Previsión Social.

"La señora Margarita Robles de Mendoza, reitera su solicitud relativa a que se reformen las leyes para que se considere ciudadanos a las mujeres, a fin de que tengan derecho a participar en las elecciones."- Recibo, y a la 1a. Comisión de Gobernación.

"Los CC. Alejandro Miranda, Juan D. Soto, Ernesto G. Silva, Mariano Jiménez y Manuel Rivera, solicitan que al reglamentarse el artículo 4o. constitucional, se consideren los nombramientos de Jueves de Primera Instancia expedidos el año de 1916, con títulos de abogado."- Recibo, y a la 1a. Comisión de Educación.

"El C. Salvador Camelo Soler, solicita se reforme el Código Agrario estableciendo como superficie no afectable la de cincuenta hectáreas de terrenos de plantaciones de plátano roatán."- Recibo, y a la Comisión de Fomento Agrícola.

"La señora Catalina Ortega viuda de Bello, solicita pensión para sus menores hijos, por los servicios que prestó en el Ejército Nacional su extinto esposo, el Capitán Segundo Federico Bello."- Recibo, y a la Comisión de Guerra que corresponda.

"La Unión de Propietarios de la Ciudad de México, solicita la derogación del impuesto de translación de dominio, creado recientemente."- Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La Confederación Nacional de Sociedad Mutualista, de Monterrey, N. L., solicita la reforma del artículo 4o. de la Ley General de Instituciones de Seguros."- Recibo, y a la Comisión de Seguros.

"El C. Higinio Z. Covarrubias, solicita que por conducto de esta Cámara, el Ejecutivo de la Unión le conceda una ayuda económica por los servicios que prestó a la Revolución."- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo de la Unión.

"El C. Rafael Mallén, Presidente del Instituto Socialista de México, remite un anteproyecto de decreto por el que se crea el Departamento de Fomento Cooperativo del Gobierno Federal, reformado para ese objeto la Ley Orgánica de Secretarías del Estado."- Recibo, y a la Comisión de Fomento Cooperativo.

"El C. Profesor Francisco Ruvalcaba, solicita se le conceda una pensión por más de veintiséis años de servicios a la Federación, en diversos puestos."- Recibo, y a la Comisión de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito.

"La Liga Nacional Femenina de esta ciudad, envía un proyecto de Ley de Indulto.- " Recibo, y a la Comisión de Justicia en turno.

"El Comité Ejecutivo Femenil del P. N. R. en el Distrito Federal, solicita se le permita exponer sus puntos de vista en las sesiones de Bloque y Cámara en que se discutan las reformas del artículo 34 de la Constitución y al artículo 37 de la Ley Electoral."- Recibo, y a la Comisión de Reglamento.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"H. Asamblea:

"Los suscritos, disputados por el Estado de Oaxaca, en virtud de que esta H. Cámara de Diputados, en su sesión de Colegio Electoral efectuada el Día 3 de los corrientes, acordó nulificar las elecciones efectuadas el 4 de julio en el 9o. Distrito Electoral del Estado de Oaxaca y que se convocará a

nuevas elecciones para diputados federales en el mismo distrito, creen oportuno que esta Asamblea, en uso de la facultad que le concede la fracción IV del artículo 77 de la Constitución General de la República, expida desde luego la convocatoria respectiva a fin de que el distrito situado en la Entidad Oaxaqueña esté debidamente representado en el seno del Congreso de la Unión.

"En este concepto se permiten someter a la consideración de Vuestra Soberanía, con dispensa de todo trámite, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se convoca a elecciones extraordinarias para diputados propietarios y suplente al Congreso de la Unión por el 9o. Distrito Electoral del Estado de Oaxaca, las cuales se efectuarán el 17 de octubre del año en curso, de acuerdo con la Ley Electoral vigente y las bases que a continuación se expresan:

"a) El registro de los candidatos quedará abierto el cuarto domingo de septiembre y se clausurará el 10 de octubre.

"b) Los Presidentes Municipales cumplirán lo provenido en el artículo 27 de Ley Electoral el cuarto domingo de septiembre, y con lo preceptuado en el artículo 32, dentro de los tres días siguientes del primer domingo de octubre.

"c) La Junta Computadora se reunirá el jueves siguiente de la fecha de las elecciones que se ha señalado en esta Convocatoria."

"Salón de sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., 8 de septiembre de 1937.- Antolín Jiménez.- Alfonso Francisco Ramírez.- Carlos Santibáñez.- F. de la Lanza.- M. González Fernández.- Adán Ramírez López.- Arturo Vado."

En votación económica de pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"H. Cámara de Diputados:

"Los diputados al Congreso de la Unión que suscriben, tomando en consideración que la H. Cámara, en su sesión de Colegio Electoral que hoy se efectuó, declaró nulas las elecciones celebradas en el 4o. Distrito Electoral del Estado de Puebla el primer domingo de julio del año en curso y acordó que se convocara a nuevas elecciones de diputados federales en el distrito en cuestión, estiman que, a efecto de que el mismo esté debidamente representado en el seno del Congreso de la Unión, debe expedirse desde luego por esta Asamblea, en uso de la facultad que le otorga la fracción IV del artículo 77 constitucional, la convocatoria respectiva.

"En virtud de lo expuesto, se honran en someter a la consideración de esta H. Asamblea, rogándole se sirva dispensarle todos los trámites, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se convoca a elecciones extraordinarias para diputados propietario y suplente al Congreso de la Unión por el 4o. Distrito Electoral del Estado de Puebla, las cuales se efectuarán el 17 de octubre del año en curso, de acuerdo con la Ley Electoral vigente y las bases que a continuación se expresan:

"a) El registro de candidatos quedará abierto el cuarto domingo de septiembre y se clausurará el 10 de octubre.

"b) Los Presidentes Municipales cumplirán con lo prevenido en el artículo 27 de la Ley Electoral el cuarto domingo de septiembre, y con lo preceptuado en el artículo 32, dentro de los tres días siguientes al primer domingo de octubre.

c) La Junta Computadora se reunirá el jueves siguiente a la fecha de las elecciones que se ha señalado en esta Convocatoria."

"Salón de sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., 8 de septiembre de 1937.- Efraín Aranda Osorio.- León García.- Fernando Amilpa.- J. M. Rodríguez."

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"H. Asamblea:

"Los suscritos, diputados al Congreso de la Unión, teniendo en cuenta que en la sesión de Colegio Electoral efectuada hoy por esta H. Cámara, se acordó nulificar las elecciones celebradas el 4 de julio último en el 11 Distrito Electoral del Estado de Puebla y que se convocara a nuevas elecciones para diputados federales por el mismo, estiman oportuno que esta H. Asamblea, en uso de la facultad que le concede la Constitución General de la República en su artículo 77, fracción IV, expida desde luego la convocatoria respectiva a efecto de que el distrito en cuestión esté debidamente representado en el seno del Congreso Federal.

"Por las razones anteriores, tenemos el honor de pedir a esta Asamblea la aprobación, previa dispensa de todos los trámites, del siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se convoca a las elecciones extraordinarias para diputados propietario y suplente al Congreso de la Unión por el 11. Distrito Electoral del Estado de Puebla, las cuales se efectuarán el 17 de octubre del año en curso, de acuerdo con la Ley Electoral vigente y las bases que a continuación se expresan:

"a) El registro de candidatos quedará abierto el cuarto domingo de septiembre y se clausurará el 10 de octubre.

"b) Los Presidentes Municipales cumplirán con lo prevenido en el artículo 27 de la Ley Electoral el cuarto domingo de septiembre, y con lo preceptuado en el artículo 32, dentro de los tres días siguientes al primer domingo de octubre.

"c) La Junta Computadora se reunirá el jueves

siguiente de la fecha de las elecciones que se ha señalado en esta Convocatoria."

"Salón de sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., 8 de septiembre de 1937.- Efraín Aranda Osorio.- León García.- Fernando Amilpa.- J. M. Rodríguez."

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No Habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"A la suscrita 1a. Comisión de Puntos Constitucionales fue terminado el expediente formado con motivo de la proposición aprobada por el Senado para ampliar el artículo 27 Constitucional, en su fracción VII, haciendo de jurisdicción federal los conflictos de límites de terrenos comunales entre dos o más núcleos de población.

"La proposición mencionada fue aprobada por la Cámara de Diputados en sesión del 29 de diciembre de 1936 y habiendo pasado a las Legislaturas de los Estados, han manifestado su anuencia a la reforma propuesta las Legislaturas de Campeche, Veracruz, Nayarit, Chihuahua, Aguascalientes, Coahuila, Guanajuato, San Luis Potosí, Tabasco, Zacatecas, Tlaxcala, Jalisco, Yucatán, Oaxaca, Morelos, Durango, Tamaulipas, Sonora y Querétaro.

"En consecuencia esta Comisión se permite someter a la ilustrada consideración de esta H. Asamblea para su estudio y aprobación en su caso, el siguiente proyecto de declaratoria:

"El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución Federal y previa la aprobación de la Mayoría de las HH. Legislaturas de los Estados, declara reformada la Fracción VII del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los siguientes términos:

"Artículo 27.

"VII. Los núcleos de población que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, tendrán capacidad para disfrutar en común las tierras, bosques y aguas que les pertenezcan o que se les hayan restituído o restituyen. "Son de jurisdicción federal todas las cuestiones que por limites de terrenos comunales cualquiera que sea el origen de éstos, se hallen pendientes o se susciten entre dos o más núcleos de población. El Ejecutivo Federal se avocará al conocimiento de dichas cuestiones y propondrá a los interesados la resolución definitiva de las mismas. Si estuvieren conformes, la proposición del Ejecutivo tendrá fuerza de resolución definitiva y será irrevocable; en caso contrario, la parte o partes inconformes podrán reclamarla ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, sin perjuicio de la ejecución inmediata de la proposición presidencial.

"La ley fijará el procedimiento breve conforme al cual deberán tramitarse las mencionadas controversias."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., 8 de septiembre de 1937.- José Hernández D.- José Santos Alonso.- Emilio Araujo."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal. Se procede a la votación nominal de los decretos reservados, así como el proyecto de declaratoria. Por la afirmativa.

El C. Secretario Miranda: Por la negativa.

(Votación.)

El C. Secretario Delgado: ¿Falta algún ciudadano de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Miranda: ¿ Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se precede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación.)

El C. Secretario Delgado: Fueron aprobados los Proyectos de Decreto y la Declaratoria de Reforma Constitucional, por unanimidad de votos. Pasan los Decretos al Ejecutivo, y la Declaratoria al Senado para los efectos constitucionales.

El C. Presidente (a las 19.18): Se levanta la sesión pública y se pasa a secreta, citándose para el próximo lunes a las cuatro de la tarde.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"

EL Director, Jefe de la Oficina,

JOAQUÍN Z. VALADEZ.