Legislatura XXXVII - Año II - Período Extraordinario - Fecha 19390524 - Número de Diario 3

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F. MIÉRCOLES 24 DE MAYO DE 1939

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos el 21 de septiembre de 1921

AÑO II. - PERIODO EXTRAORDINARIO XXXVII LEGISLATURA TOMO V. - NÚMERO 3

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 24 DE MAYO DE 1939

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Se lee y aprueba el acta de la anterior.

2. - Los ciudadanos Diputados Alfonso Flores M., F. Radilla y otros ciudadanos diputados presentan una proposición que contiene proyecto de decreto por el que se modifica el Ramo VII de Educación Pública del Presupuesto de Egresos de la Federación. Se dispensan los trámites. A discusión. Se aprueba y pasa al Ejecutivo para los efectos de ley. Se levanta la sesión.

DEBATE

PRESIDENCIA DEL

C. RAFAEL MOLINA BETANCOURT

(Asistencia de 89 ciudadanos diputados.)

El C. Presidente (a las 18.40): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Martino César (leyendo.)

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de diputados del XXXVII Congreso de la Unión, el día quince de mayo de mil novecientos treinta y nueve. Período Extraordinario.

"Presidencia del C. José Aguilar y Maya.

"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y veinticinco minutos del lunes quince de mayo de mil novecientos treinta y nueve, se abre la sesión con asistencia de noventa y dos ciudadanos diputados.

"Se aprueba, sin discusión, el acta de la Junta Preparatoria celebrada por esta Cámara el día once del mes en curso.

"Se da cuenta a la Asamblea con los siguientes asuntos:

"La Cámara de Senadores participa que eligió, para actuar durante el presente mes, como Presidente al C. Angel Castillo Lanz, y como Vicepresidente a los CC. Nicéforo Guerrero jr, y Bartolo Flores. - De enterado.

"El Ejecutivo de la Unión remite una Iniciativa de Ley por la que se le autoriza para que amplíe en la suma de doce millones quinientos mil pesos el Empréstito de Caminos de los Estados Unidos Mexicanos, 1939.

"La Cámara estima que este asunto es de urgente y obvia resolución por lo que se pone desde luego a debate, y sin que la motive, en lo general ni en lo particular, se reserva para su votación nominal.

"El Ejecutivo Federal envía una iniciativa por la que se autoriza a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que por conducto de sus Oficinas Recaudadoras reciba en pago de impuestos, derechos, productos o aprovechamientos que no estén afectos al cumplimiento de alguna otra obligación, los Certificados expedidos por la Tesorería de la Federación durante el mismo año en que se emitan.

"La Asamblea resuelve que esta iniciativa es de resolución urgente y obvia, y sin que motive discusión se reserva para votarla nominalmente.

"Proyecto del Ejecutivo de la Unión por el que se le autoriza para que, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ordene la amortización de los diversos bonos y cupones de la Deuda Pública Mexicana, tanto Interior como Exterior, propiedad del Gobierno Federal que conserva en guarda la Tesorería de la Federación procedente de adquisiciones llevadas a cabo por mediación de Instituciones Nacionales de Crédito, de operaciones de canje realizadas mediante acuerdos administrativos, de entregas de los Ferrocarriles Nacionales de México de conformidad con el Convenio de 23 de octubre de 1925 y de haber sido solventados diversos créditos a favor de la Federación con título de los ya mencionados. Los bonos y cupones a que se ha hecho referencia corresponden a las deudas que el mismo proyecto enumera.

"Se considera este asunto de urgente y obvia resolución, y sin que nadie lo impugne en lo general ni en lo particular, se reserva para su votación nominal.

"Proyecto del Ejecutivo de la Unión que reforma el artículo 13 de la Ley del Impuesto sobre Explotación Forestal, de 30 de diciembre de 1935, concediendo una participación en el rendimiento del impuesto federal que se recaude por la explotación que se haga dentro de sus correspondientes jurisdicciones, de 30% y 20%, respectivamente, a los

Estados y Municipios que no mantengan impuesto análogo alguno, y estableciendo excepciones al tratarse de participaciones sobre el impuesto al chicle y a las maderas preciosas.

"También este proyecto es considerado por la Cámara como de resolución urgente y obvia, por lo que se pone a debate desde luego, y sin que lo motive, se reserva para su votación nominal.

"Proyecto del Ejecutivo Federal por el que se faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para recibir en pago de impuestos federales, los pagarés emitidos hasta la fecha para solventar las obligaciones contraidas con motivo de los créditos concedidos a los ejidatarios de la Zona de Matamoros durante los años de 1935 - 1936., y establece que las personas que contribuyeron a la formación de los Distritos Ejidales en la Comarca Lagunera, que hayan ocurrido ante la Secretaría de Hacienda y crédito Público en los términos del artículo 7o. del Acuerdo Presidencial de 6 de octubre de 1936, serán reembolsadas de las cantidades que hubieren aportado para la formación de dichos distritos, siempre que hayan comprobado la existencia de su derecho a satisfacción de la Secretaría mencionada.

"La Asamblea resuelve que este proyecto es de urgente y obvia resolución por lo que se pone a discusión, y sin que la origine, en lo general ni en lo particular, es reservado para votarlo nominalmente.

"Proyecto que subscribe el Ejecutivo Federal por el que, con la extensión y límites que determine el mismo Ejecutivo, se autoriza el establecimiento de los Puertos Libres de Salina Cruz, Matías Romero, Puerto México y Topolobampo, anexos a las Aduanas Marítimas de Salina Cruz, Oax., Puerto México, Ver., y Topolobampo. Sin.

"La Secretaría pregunta a la Asamblea si considera este proyecto como de urgente y obvia resolución.

"El C. Diputado Víctor Alfonso Maldonado propone que todos los asuntos pendientes se turnen a comisión; el C. Mariano B. Vázquez del Mercado apoya esta proposición , y refiriéndose al proyecto que crea Zonas Libres en la Península de la Baja California hace una interpelación al C. Diputado Adán Velarde que éste contesta.

"A las diez y nueve horas y diez minutos se suspende la sesión, reanudándose a las veintiuna horas y veinte minutos.

"Se da lectura al proyecto del Ejecutivo por el que se autoriza el establecimiento de los Puertos Libres de Salina Cruz, Matías Romero, Puerto México y Topolobampo, anexos a las Aduanas Marítimas de Salina Cruz, Oax., Puerto México, Ver. y Topolobampo, Sin.

"La Asamblea resuelve que este asunto es de urgente y obvia resolución y sin que, en lo general ni en lo particular, de origen a discusión, se reserva para su votación nominal.

"Proyecto subscrito por el C. Presidente de la República que establece una Zona Libre que comprenderá los Territorios Norte y Sur de la Baja California, y crea la Zona Libre Parcial en el Estado de Sonora.

"La Cámara considera este proyecto como de resolución urgente y obvia. Se pone a debate desde luego, y sin que nadie lo impugne en lo general, ni en lo particular, se reserva para votarlo nominalmente.

"Proyecto del Ejecutivo de la Unión por el que se amplían, reducen o cancelan varias partidas de diversos Ramos del Presupuesto de Egresos de la Federación en vigor.

"También acuerda la Asamblea considerar este asunto como de urgente y obvia resolución, y sin que dé origen a debate, se reserva para su votación nominal.

"Proyecto de decreto que suscribe el Ejecutivo de la Unión por el que se modifica la Tarifa del Impuesto de Exportación, en su estructura, clasificación y especificaciones, y se establecen las reglas para su aplicación, para quedar en la forma y términos que en el mismo proyecto se expresan:

"Previa resolución de la Cámara de considerar este asunto como de urgente y obvia resolución, se pone a debate, y sin que lo motive en lo general, ni en lo particular, se reserva para votarlo nominalmente.

"Proyecto del Ejecutivo Federal que modifica la Tarifa del Impuesto General de Importación con las alteraciones, adiciones y supresiones que establece en relación con las fibras que se fabrican con el nombre de "Sniaficco".

"También este proyecto es considerado, por la Cámara, como de resolución urgente y obvia, y se reserva para su votación nominal sin que dé lugar a discusión en lo general, ni en lo particular.

"Proyecto que subscribe el Ejecutivo Federal por el que se modifica la Tarifa del Impuesto General de Importación con las alteraciones, adiciones y supresiones que en el mismo se especifican.

"A consulta, que se hace a la Asamblea, ésta resuelve que el anterior proyecto es de urgente y obvia resolución, por lo que se pone a debate desde luego. No lo motiva en lo general, ni en lo particular. Se reserva parar votarlo nominalmente.

"El Ejecutivo de la Unión somete a la consideración y aprobación del Congreso, en su caso, el contrato que celebran por una parte la Secretaría de la Defensa Nacional, a nombre y en representación del Gobierno de la República, y por la otra, el señor Howard F. Klein, a nombre y en representación de la Canadian Car & Foundry Company Limited, de Montreal, Canadá.

"Después de que esta asunto se considera como de resolución urgente y obvia, se reserva para votarlo nominalmente, sin que motive discusión.

"Acto continuo se procede a recoger la votación nominal, en lo general y en lo particular, de todos los proyectos que para este efecto se reservaron, los que resultan aprobados por unanimidad de votos. Pasan al Senado y al Ejecutivo, según corresponda, para sus efectos constitucionales.

"En seguida el C. Presidente excita a la Segunda de Sección Instructora del Gran Jurado de esta Cámara, para que presente su dictamen sobre la acusación que le fue turnada en contra de tres magistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por la ejecutoria que dictaron en el amparo promovido por el señor Edgar K. Smoot.

"Se lee la presente acta".

Está a discusión el acta. No habiendo quien

haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. Secretario De la Lanza (Leyendo):

"Honorable Asamblea:

"Con el objeto de regularizar la situación de los profesores que por diversas causas no ha sido posible extenderles nombramientos de maestros de grupo normalistas con $ 176.00 mensuales de sueldo, en vez del que están disfrutando de $ 160.00 y $ 116.00 mensuales como maestros de grupo no normalistas y maestros de grupo no titulados, respectivamente, nos permitimos someter a la consideración de ustedes, para su aprobación, con dispensa de todo trámite, la aprobación del siguiente proyecto de decreto, modificando el Ramo VII del Presupuesto de Egresos de la Federación en vigor y que no implica ninguna alteración en la totalidad presupuestal.

"Proyecto de decreto:

"Artículo único. Se modifica el Ramo VII. - Educación Pública, del Presupuesto de Egresos de la Federación, en vigor, en la siguiente manera:

Partida Subdivisión Reducción

11112007 Sueldos:

Del 1o. de junio al 31 de diciembre.

Escuelas primarias urbanas diurnas en el Distrito

Federal.

E - 13 - 08 Ciento dieciocho maestros de grupo titulados,

no normalistas, de primaria diurna en el

Distrito Federal, con $160.00 mensuales $ 132,160.00

E - 13 - 09 Cuarenta y dos maestros de grupo, no

titulados, de primaria diurna en el Distrito Federal, con

$ 116.00 mensuales............. 34,104.00 $ 166,264.00

11112107 Sueldos complementarios................. 2,000.00

11112108 Sueldos complementarios.................. 1,752.00

Suman las reducciones............ $ 170,016.00

Partida Subdivisión Ampliación

11112007 Sueldos:

Del 1o. de junio al 31 de diciembre.

Escuelas primarias urbanas diurnas en el Distrito Federal.

E - 1307 ciento treinta y ocho maestros de grupo,

normalistas, de primaria diurna, en el

Distrito Federal, con $ 176.00 mensuales..... $ 170,016.00

"México, D. F., a 24 de mayo de 1939. - Alfonso Flores M. - Feliciano Radilla. - Rafael Molina Betancorut. - Raul I. Simancas. - Juan Rincón y otras firmas".

Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. (Voces: ¡No! ¡No! ¡Sí! ¡Sí!)

El C. Santos Alonso José: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Santos Alonso José: Para que ahora que se pase esto a comisión se revisen los sueldos que tienen los maestros rurales, pues tengo entendido que éstos ganan ochenta pesos al mes; y si hay justicia en aumentar a algunos profesores, aquí estoy viendo que se trata de aumentarles ciento setenta y seis pesos, y en cambio, los maestros rurales que dejan su familia, que están en el campo y que van a hacer una labor tan meritoria como los del Distrito Federal, se les olvida. Yo pido que se les aumente también en proporción, porque ganan ochenta pesos al mes.

El C. Presidente: Me permito aclarar al compañero Licenciado Santos Alonso que se trata solamente de la regularización de una situación anormal de doscientos cuarenta y dos profesores en el Distrito Federal.

Por lo que respecta a los salarios de los maestros rurales, importaría la erogación presupuestal tres millones de pesos, por cuya razón el Ejecutivo considera no estar en condiciones de poder ampliar el presupuesto en esa cantidad, sin que esto quiera decir que en lo sucesivo no sea ampliado el presupuesto en este sentido. En este caso no se trata de ampliación, sino de transferencia de partidas.

El C. Secretario de la Lanza Félix: con estas aclaraciones, se pregunta a la Asamblea si está de acuerdo en que se dispensen los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados.

El C. Santos Alonso José: Con la promesa de que la próxima vez se apruebe los de los maestros rurales.

El C. Secretario de la Lanza Félix: En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado. Pasa al Ejecutivo para los efectos legales.

El C. Presidente (a las 19 horas): Se levanta la sesión y se cita para el día dos de junio a las cinco de la tarde.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina,

JOAQUÍN Z. VALADEZ.