Legislatura XXXVII - Año II - Período Ordinario - Fecha 19380920 - Número de Diario 5

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MARTES 20 DE SEPTIEMBRE DE 1938

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

ANO II.- PERIODO ORDINARIO

XXXVII LEGISLATURA

TOMO III.- NÚMERO 5

SESIÓN

DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DIA 20

DE SEPTIEMBRE DE 1938

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2.- La Cámara de representantes de la República de Colombia envía un cablegrama procedente de Bogotá, en el que se agradece el obsequio que México hizo a aquella República hermana de una estatua del benemérito de las Américas, C. Benito Juárez, y felicita al pueblo mexicano con motivo del aniversario de su independencia. La Secretaría da lectura al proyecto de respuesta al anterior mensaje. Sin discusión se aprueba.

3.- La Secretaría de Relaciones transcribe un cablegrama procedente de Quito, en el que la Asamblea Nacional de la República del Ecuador envía un saludo a México con motivo del aniversario de su Independencia. La Secretaría da lectura a la respuesta del mensaje y sin discusión se aprueba.

4.- El C. Presidente de la República envía la solicitud de pensión que presentan las señoritas Concepción y María Anaya. Trámite: Recibo y a la Comisión de Guerra en turno.

5.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público envía la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal de 1937. Trámite: Recibo y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

6.- Cartera.

7.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, envía un inventario de los documentos cuya resolución corresponde a Cámara de Diputados. Trámite: Túrnense los documentos a la Comisión que corresponda.

8.- Se concede licencia al C. Diputado Luis Campa S.

9.- Se concede licencia al C. Diputado Noradino Rubio.

10.- La Secretaría de Gobernación remite una iniciativa de ley sobre el régimen de la pesca comercial y deportiva que en aguas nacionales de la costa del Océano Pacífico y del Golfo de California realicen embarcaciones extranjeras que destinen los productos al extranjero. Trámite: Recibo, a la Comisión de Caza y Pesca e imprímase.

11.- El C. Presidente de la República, por conducto de la Secretaria de Gobernación, remite iniciativa de Ley de Indulto a los reos del Fuero Militar y Federal y a los del Fuero Común en el Distrito y Territorios Federales. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Sin discusión se aprueba en lo general y en lo particular. Pasa al Senado para los efectos de ley.

12.- La diputación del Estado de Nuevo León, apoyada por varios ciudadanos representantes, presenta un Proyecto de Decreto por el que se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que con cargo a la Partida del Presupuesto de Egresos en vigor, que estime conveniente, ministre la cantidad de $ 60,000.00 (sesenta mil pesos) para los damnificados del ciclón que azotó aquella región. Se considera este asunto de urgente y obvia resolución. Sin discusión se aprueba y pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

13.- El C. Diputado Juan Rincón presenta un Proyecto de Decreto a efecto de que se autorice al Ejecutivo de la Nación para que, con cargo a la Partida del Presupuesto de Egresos en vigor que crea conveniente, ministre la cantidad de $ 25,000.00 (veinticinco mil pesos), para los damnificados de Tamaulipas. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Sin discusión se aprueba y pasa al Ejecutivo para los efectos de ley.

14.- E. C. Diputado Diódoro Tejero presenta una iniciativa que contiene Proyecto de Decreto por el que se establece que, con cargo a la Partida del Presupuesto de Egresos vigente que estimen conveniente, se ministre al Territorio de Quintana Roo la cantidad de $ 100,000.00 (cien mil pesos), para ayuda de los damnificados por el último ciclón que azotó aquel Territorio. Se considera este asunto de urgente y obvia resolución. Sin debate se aprueba y pasa al Ejecutivo para sus efectos.

15.- Varios CC. diputados presentan una iniciativa que consulta Proyecto de Decreto, a fin de que se autorice al Ejecutivo de la Unión para que con cargo a la Partida del Presupuesto de Egresos en vigor que crea

conveniente, ministre la cantidad de $ 100,000.00 (cien mil pesos), para los damnificados en el Estado de Yucatán por el reciente ciclón. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Sin debate se aprueba y pasa al Ejecutivo para sus efectos.

16.- El C. Diputado José Zavala Ruiz presenta una iniciativa que consulta Proyecto de Decreto a efecto de que se autorice al Ejecutivo Federal para que con cargo a la Partida del Presupuesto de Egresos que estime conveniente, ministre la cantidad de $ 15,000.00 (quince mil pesos), como ayuda a las viudas y huérfanos de los trabajadores víctimas de la reacción en el poblado de Chaparro, Estado de Michoacán. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Sin discusión se aprueba y pasa al Senado para sus efectos.

17.- El C. Diputado Manuel Ayala presenta un Proyecto de Decreto que adiciona el Estatuto de los trabajadores al servicio de los Poderes de la Nación, a efecto de que se dé preferencia para ocupar las vacantes en las diferentes Entidades burocráticas de los Poderes de la Nación a los supervivientes de la invasión norteamericana de 1914. Se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Sin discusión se aprueba y pasa al Senado para los efectos de ley. Se levanta la sesión.

18.- Suplemento.

DEBATE

Presidencia del C. MANUEL L. FARÍAS

(Asistencia de 87 CC. Diputados).

El C. Presidente, a las 20.55: Se abre la sesión.

- El C. Secretario Pérez Rulfo David, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVII Congreso de la Unión, el día seis de septiembre de mil novecientos treinta y ocho.

"Presidencia del C. Rodolfo Delgado.

"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y treinta minutos del martes seis de septiembre de mil novecientos treinta y ocho, se abre la sesión con asistencia de ciento sesenta y un ciudadanos diputados, según consta en la lista que previamente pasó el C. Secretario Carlos Santibáñez.

"Se da lectura a la orden del día.

"En seguida, en votación económica y sin debate, se aprueba el acta de la sesión anterior, efectuada el día dos de los corrientes.

"Se da cuenta con un documento procedente del Senado, subscrito por el presidente y secretarios de aquella Cámara, y en el cual se comunica:

"Unico. Se desechan las reformas aprobadas por la H. Cámara de Diputados al Proyecto de Ley de Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio de los Poderes de la Unión, ratificándose en todas sus partes el proyecto aprobado por el Senado de la República en su sesión del 21 de diciembre de 1937, adicionándolo con el siguiente:

"Artículo 12 transitorio. Los trabajadores al servicio del Estado que habiendo sido cesados o removidos en sus empleos a partir del 1o. de enero de 1938, consideren vulnerados sus derechos, tendrán acción para pedir que el Tribunal de Arbitraje examine sus expedientes u hojas de servicios, a efecto de que, si resultare que hubo denegación de justicia por parte de los titulares, se reinstale a los afectados, desde luego, en las dependencias donde prestaban sus servicios, en sus mismas plazas o en otras equivalentes, clasificadas de base".

"Se considera este asunto de urgente y obvia resolución. En consecuencia, se pone a discusión, en lo general el Proyecto de Estatuto de los Trabajadores al Servicio de los Poderes de la Unión remitido por la Cámara de Senadores.

"El C. Enrique Estrada hace diversas aclaraciones sobre la actitud que asumió un grupo de ciudadanos diputados al rechazar, en ocasión anterior, el proyecto a debate.

"El C. Miguel Villar hace una moción de orden y el C. Jesús Yurén Aguilar usa de la palabra para aclaraciones, después de las cuales se reserva el proyecto para votarlo nominalmente, en lo general.

"A discusión en lo particular no fué impugnado ninguno de sus artículos, los que se reservan para su votación nominal.

"En seguida, en un solo acto, y por ciento cincuenta y ocho votos de la afirmativa contra siete de la negativa, se aprueba en lo general y en lo particular al referido Proyecto de Estatuto y la Secretaría declara que pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"A continuación se da cuenta con un proyecto de decreto que subscriben numerosos ciudadanos diputados concebido en los siguientes términos:

"Artículo único. Para cubrir las vacantes que se presenten con motivo de las modificaciones que se hagan en los escalafones de las distintas unidades burocráticas al ponerse en vigor el Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio del Estado, y para cubrir las que en lo sucesivo se presentaren, se preferirá, en igualdad de condiciones, a las personas que hayan prestado servicios a la Revolución con anterioridad al 5 de febrero de 1917, siempre que no hayan participado en el Cuartelazo de 1913. Para los efectos de su antigüedad, ésta se les computará con tiempo doble si los servicios fueron en campaña o en cooperación activa con la misma hasta diciembre de 1915.

"Transitorio.

"Articulo único. El presente decreto comenzará a regir desde su publicación en el "Diario Oficial" de la Federación.

"La Asamblea resuelve que este asunto es de urgente y obvia resolución y sin discusión, en lo general ni en lo particular, lo aprueba por unanimidad de votos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

"A las diez y nueve horas y treinta y cinco minutos se levanta la sesión, citándose para el próximo viernes a las diez y siete horas."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se

pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. Secretario Pérez Rulfo David (leyendo):

"Cablegrama procedente de Bogotá, Col.- Septiembre 19 de 1938.

"Señor Presidente de la H. Cámara de Diputados de México.- México.

"Tengo el honor de transcribir a usted la siguiente proposición aprobada unánimemente por esta Cámara en la sesión del 17 del presente y sometida a la consideración por el Dr. Umana Bernal, Presidente, y por los Honorables Representantes Lozano y Lozano y Zawadzky. Preposición No. 257. La Cámara de Representantes deja constancia en el acta de este día de la viva satisfacción con que el pueblo colombiano ha recibido del pueblo mexicano el obsequio de la estatua de Benito Juárez, inaugurada hoy en una plaza de Bogotá. Recuerda con este motivo que el Congreso de Colombia, por ley del 1o. de mayo de 1865, declaró a Juárez Benemérito de las Américas, título con el cual se le nombra en el mundo entero y envía a México en el día de la independencia nacional un mensaje de fraternidad irrevocable. Transcríbase por cable al Presidente de la Cámara de Diputados de México y en nota de estilo al Ministro de México en Bogotá.

"De usted, servidor muy atento.- Jorge Uribe Márquez, Secretario". Se somete a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente proyecto de respuesta:

"Cable.

"México, D. F., 21 de septiembre de 1938.

"Secretarios de la Cámara de Representantes de Colombia, Bogotá.

"La Cámara de Diputados que presido agradece cumplidamente los términos de la proposición aprobada por esa Asamblea, y corresponde a ellos cordialmente expresando sus mejores deseos por la creciente prosperidad del hermano pueblo colombiano.

"El Presidente, Licenciado Rodolfo Delgado."

Se pregunta a la Asamblea si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.-Poder Ejecutivo Federal.- México.

"Secretaría de Relaciones Exteriores.- México, D. F., septiembre 19 de 1938.

"C. Presidente de la Cámara de Diputados.- Presente.

"A continuación me permito transcribir a usted el telegrama que me envía el señor Presidente de la Asamblea Nacional de Quito, Ecuador:

"Cúmpleme comunicar Vuestra Excelencia Asamblea Nacional en sesión 15 corrientes acordó por unanimidad saludar hermana República Mexicana con motivo celebrar CXXVIII aniversario su emancipación política y transmitir este saludo Congreso y Gobierno Mexicano por digno intermedio Vuecencia.- F. Arizaga Luque, Presidente de la Asamblea Nacional".

"Lo que tengo la honra de poner en su conocimiento para los fines a que hubiere lugar.

"Aprovecho la oportunidad para reiterar a usted las seguridades de mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Por orden del Secretario. El Director del Ceremonial, Licenciado Vicente Veloz González."

Se consulta a la Asamblea si se aprueba el siguiente proyecto de respuesta:

"México, D. F., 21 de septiembre de 1938.

"Al señor Presidente de la H. Asamblea Nacional.- Quito, Ecuador.

"En la sesión que celebró ayer esta Cámara de Diputados, se dio cuenta con un oficio de la Secretaría de Relaciones Exteriores en que comunica la atenta felicitación que esa H. Asamblea Nacional que usted dignamente preside, envía a este Cuerpo Legislativo con motivo de la celebración del CXXVIII Aniversario de la Independencia Nacional, acordándose manifestar a usted lo siguiente:

"Esta Cámara de Diputados se ha enterado del saludo que le envía esa Asamblea Nacional, y lo retorna fraternalmente haciendo votos por que sean cada día más estrechos los vínculos que unen a nuestros pueblos.

"Lo que tengo el honor de comunicar a usted, haciéndole presente mi muy atenta y distinguida consideración.

"El Presidente de la Cámara de Diputados, Licenciado Rodolfo Delgado."

En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Al C. Presidente de la H. Cámara de Diputados.- Ciudad.

"Por acuerdo del C. Presidente de la República, me permito enviar a usted escrito que elevaron al propio Primer Magistrado, las señoritas Concepción y María Anaya y Carreón, así como documentos que acompañaron al mismo, solicitando se les conceda pensión por los servicios que aseguran prestó a la patria su extinto padre, el C. Mayor de Caballería Antonio Susano Anaya, rogando a usted se sirva prestarle el asunto la atención que merezca, resolviendo lo que en justicia corresponda, así como disponer se informe a las interesadas con copia para esta ayudantía, el resultado de sus gestiones.

"Reitero a usted mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Palacio Nacional, a 15 de agosto de 1938.- Por acuerdo del Coronel Jefe de Ayudantes, El Mayor Ing. Ind. Subjefe, Luis Rivas López".- Recibo, y a la Comisión de Guerra en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Secretario de Hacienda y Crédito

Público, por acuerdo del C. Presidente de la República y cumplimentando lo que dispone la fracción I del artículo 65 constitucional, envía la Cuenta Pública para el ejercicio fiscal de 1937".- Recibo, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Legislatura del Estado de Aguascalientes participa que con fecha trece del actual eligió su nueva Mesa Directiva."- De enterado.

"Las Legislaturas de los Estados de Campeche y Nayarit aprueban la reforma al artículo 34 constitucional en los términos en que la aprobó el Congreso de la Unión."- A las Comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Gobernación que tienen antecedentes.

"Las Legislaturas de los Estados de Campeche, Nayarit y Tlaxcala aprueban la reforma a la fracción XVIII del artículo 123 constitucional, en los mismos términos en que la aprobó el Congreso de la Unión."- A las Comisiones unidas 1a. y 3a. de Trabajo y 2a. de Puntos Constitucionales que tienen antecedentes.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua informa que el 7 del actual inauguró y clausuró su octavo período extraordinario de sesiones."- De enterado.

"La legislatura del Estado de Durango comunica que el primero de los corrientes inauguró su primer período ordinario de sesiones."- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Guanajuato participa que con fecha 15 del actual, abrió el primer período ordinario de sesiones en su segundo año de ejercicio."- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Nayarit comunica que designó Oficial Mayor de la misma al C. Licenciado José Reynaldo Díaz."- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Nayarit comunica que el 31 de agosto clausuró su segundo período de sesiones ordinarias."- De enterado.

"La Diputación Permanente de la Legislatura del Estado de Sinaloa participa la forma en que se encuentra integrada su nueva Mesa Directiva."- De enterado.

"La Diputación Permanente del Congreso del Estado de Veracruz comunica que principió la junta preparatoria de los diputados de la XXXVII Legislatura local".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Veracruz, informa que el 12 del actual quedó legalmente constituída".- De enterado.

"La propia Legislatura participa que el 16 del mes en curso inauguró su primer período ordinario de sesiones".- De enterado.

"El C. Licenciado Joaquín Rodríguez Rivera participa que el 30 de agosto se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Campeche."- De enterado.

"El C. Eduardo R. Mena Córdova comunica que el día 12 del mes en curso asumió nuevamente el Poder Ejecutivo del Estado de Campeche."- De entrado.

"El C. Licenciado Miguel Guevara avisa que interinamente se hizo cargo, con fecha 29 de agosto último, del Gobierno del Estado de Jalisco."- De enterado.

"El C. Everardo Topete participa que volvió a hacerse cargo del poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, con fecha 15 del actual."- De enterado.

"El Gobierno del Estado de Nayarit comunica que fué designado Oficial Mayor del mismo C. J. Carlos Melín."- De enterado.

"El C. Jesús María Suárez jr., participa que con fecha 29 de agosto último se hizo cargo interinamente del Gobierno del Estado de Sonora."- De enterado.

"El C. Doctor Víctor Fernández Manero avisa que el nueve del actual asumió nuevamente el Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco."- De enterado.

"El C. Licenciado Francisco S. Martínez comunica que el primero del mes en curso asumió la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero".- De enterado.

"El C. Licenciado Fernando R. González informa que, con fecha 27 de agosto último, se hizo cargo interinamente del despacho del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Nayarit."- De enterado.

"El Sindicato Nacional de Expendedores de Billetes de la Lotería Nacional envía un memorial con la reforma a la fracción IV del artículo 15 de la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, solicitando se conserve la autonomía de la Lotería Nacional."- Recibo, y a las Comisiones unidas 2a. de Gobernación y de Beneficencia que tienen antecedentes.

"El Sindicato de Marineros, Fogoneros y Cocineros, Engrasadores, Camareros y Similares del Golfo y Tráfico Interior de Alvaro Obregón, Tab., presenta un proyecto de reformas a los artículos 203, 287, 290 y 292 de la Ley de Vías Generales de Comunicación enviada por el Ejecutivo."- Recibo, y a la Comisión de Vías Generales de Comunicación que tiene antecedentes.

"El Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros y el de Trabajadores de la Industria Azucarera, apoyan la solicitud del Sindicato Mexicano de Electricistas y de la Federación Nacional de Trabajadores de la Industria Eléctrica, en el sentido de que se adicione el proyecto de Ley de la Industria Eléctrica a fin de que los organismos de referencia formen parte de la Comisión Federal de Electricidad".- Recibo, y a las Comisiones que tienen antecedentes.

"La Unión Nacional de Veteranos de la Revolución remite un estudio relativo a la regularización de valor de la moneda Nacional."- Recibo, y a la Comisión de Crédito.

"Varios ciudadanos, a nombre de las Ligas de Comunidades Agrarias del Distrito Federal y de los Estados de Tabasco, Querétaro, Chihuahua, Tlaxcala y Veracruz, solicitan que se reglamente el Código Agrario en la parte que deja a juicio del Departamento Agrario resolver si son afectables o no las tierras."- Recibo, y a la Comisión Éjida en turno.

"El C. Joaquín Eguía e Irisarri, en representación de los pequeños propietarios de Hueyapan, Cuautepe e Hidalgo, D. F., presenta en un memorial varios puntos para facilitar la liquidación de la Deuda Agraria".- Recibo y transcríbase al Ejecutivo de la Unión.

"El C. Teodoro González Miranda solicita permiso para aceptar, sin menoscabo de su ciudadanía mexicana, el nombramiento de Capitán de Policía Honorario de la ciudad de Portland, Estado de Oregón, E. U. A., y usar, en su caso, la placa correspondiente".- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El Mayor de Infantería Luis Escontría Salín, solicita permiso para aceptar y usar la Condecoración de la Cruz de Servicios Distinguidos que le otorgó el Presidente de la República de Nicaragua".- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El C. Rolando Reyes Sentíes solicita permiso para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul honorario de la República de Polonia en el Puerto de Veracruz, con jurisdicción en los Estados de Veracruz, Oaxaca, Chiapas y Tabasco".- Recibo y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"El C. José Palumbo remite copia de su proyecto de Estabilización Económica Nacional".- Recibo y a la Comisión de Crédito.

- El mismo C. Secretario, (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Congreso de los Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Permanente.- México, D. F., 31 de agosto de 1938.

"A los CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presentes.

"De conformidad con lo que dispone el artículo 179 del Reglamento Interior del Congreso, acompañando al presente tenemos el honor de remitir a ustedes los documentos que constan anotados en el Inventario adjunto y cuya resolución corresponde a esa H. Cámara.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

"Dip. Carlos Terrazas.- Senador Félix C. Rodríguez".

Túrnense los documentos a la Comisión que corresponda.

- El mismo C. Secretario, (leyendo):

"H. Asamblea:

"En virtud de tener que internarme en un sanatorio para atender al restablecimiento de mi salud por un término no menor de treinta días, con toda atención ruego a esta H. Cámara se sirva concederme licencia por un mes con goce de dietas a partir del 25 de los corrientes, para dejar de asistir a las sesiones de esta propia asamblea.

"Atentamente solicito que esta licencia me sea concedida con dispensa de todos los trámites.

"México, D. F., 20 de septiembre de 1938.- Dip. Luis S. Campa". Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.- Concedida.

- El mismo C. Secretario, (leyendo):

"Querétaro, septiembre 17 de 1938.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del XXXVII Congreso de la Unión.- México, D. F.

"Muy atentamente ruego a ustedes se sirvan hacer del conocimiento de esa H. Cámara, que habiendo recibido del Ejecutivo de la Unión la comisión para este Estado en la cual me llevaré los días de este mes, muy respetuosamente suplico que, con dispensa de trámites, se me conceda licencia con goce de sueldo por quince días a partir del día en que se dé cuenta con la presente.

"Reitero a ustedes mi atención.

"Dip. Noradino Rubio".

Se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.- Concedida.

- El mismo C. Secretario, (leyendo):

"Al margen un sello que dice: Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presente.

"Para los efectos constitucionales me permito remitir a ustedes con el presente, iniciativa que el C. Presidente de la República somete a la consideración de esa H. Cámara, para la expedición de una ley que establezca el régimen de la Pesca Comercial y Deportiva en aguas territoriales mexicanas.

"Reitero a ustedes mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 8 de septiembre de 1938.- Por Ac. del C. Secretario.- El Subsecretario, V. Santos Guajardo".

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

"El ejercicio de la facultad que el Ejecutivo Federal otorga la fracción I del artículo 71 constitucional, vengo a iniciar la expedición de una ley que establezca el régimen de la pesca comercial y deportiva en aguas territoriales mexicanas de la costa del Océano Pacífico y del Golfo de California.

"Hasta ahora, tanto en nuestras aguas orientales como en las occidentales, la industria pesquera ha sido objeto de las investigaciones técnicas encaminadas a obtener un razonable aprovechamiento de los recursos naturales del mar y, dentro de esa idea, la Secretaría de Hacienda ha estado preparando la consiguiente organización fiscal.

"Para ese propósito, en lo que atañe a las actividades pesqueras en la costa occidental, motivo de la presente iniciativa, se ha tomado en consideración la situación de hecho siguiente:

"a) La captura de las especies abulón, ostión, langosta, pulpo, calamar, totoaba y camarón, están reservadas exclusivamente a las cooperativas regionales, que deben formarase con pescadores mexicanos, las cuales perciben un subsidio de cincuenta centavos por kilo de camarón.

"b) La pesca de especies de mercado destinadas al consumo local se realiza, aunque no con la intensidad que debería imprimírsele, por pescadores residentes en el país, agrupados o aislados, quienes en parte exportan los productos a los Estados Unidos, sobre todo aquellos que operan en aguas del Golfo de California y del Pacífico inmediatos a la península.

"c) La captura de especies de empaque, también es objeto de las actividades de nuestros pescadores y de embarcaciones de matrícula nacional, pero sólo respecto a la corta demanda de algunas empacadoras establecidas en Territorio Norte de la Baja California, pues las demás factorías son provistas, salvo casos eventuales, por embarcaciones de matrícula extranjera.

"d) Según cálculos aproximados de la Secretaría de Hacienda, hechos a través del control fiscal, la pesca comercial e industrial por mexicanos y extranjeros que destinan sus productos a mercados locales, apenas alcanza el diez por ciento de la producción anual: el noventa por ciento restante es capturado por gran número de embarcaciones de matrícula extranjera para las grandes empacadoras de San Diego y San Pedro, Cal., para el consumo diario en aquella región norteamericana cuyas aguas han sufrido una explotación inmoderada, o bien con motivo de actividades deportivas.

"Salta a la vista, por lo tanto, la necesidad ineludible y la urgencia de establecer el régimen jurídico y fiscal de este aspecto del aprovechamiento de nuestros recursos naturales.

"Al abordar la labor de estructuración del proyecto que se requiere elevar a la categoría de ley para es objeto, estimo conveniente señalar al Poder Legislativo dos circunstancias de positivo interés: los graves perjuicios que ocasionan a la

fauna ictiológica las redes de malla pequeña, así como el uso de las redes llamadas "purse- seine" en lugares que no son convenientes, y la indeseabilidad de los intermediarios en asuntos de pesca, por la ilícita explotación de que han hecho víctimas tanto a los interesados como al Fisco. De ahí que los artículos 2o. y 5o. al 8o. del proyecto se destinen a corregir tales vicios.

"En cuanto a los demás aspectos de la iniciativa, puede decirse que sólo incluyen, en le régimen a que estarán sometidas las embarcaciones de matrícula extranjera que se dediquen a la pesca en nuestras aguas territoriales, todas las disposiciones congruentes con la situación jurídica general existente respecto de esas actividades, y las necesarias para que el Ejecutivo fije las tarifas en consonancia con la importancia que ha adquirido la industria pesquera.

"Por lo expuesto, someto a la consideración del H. Congreso de la Unión el adjunto proyecto de ley, y suplico a ustedes, CC. Secretarios, se sirvan dar cuenta con esta iniciativa a la H. Cámara de Diputados para los efectos constitucionales.

"Renuevo a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 17 de agosto de 1938.- El Presidente de la República, Lázaro Cárdenas.- El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Eduardo Suárez.- El Jefe del Departamento Forestal y de Caza y Pesca, Miguel A. de Quevedo."

"Iniciativa de Ley sobre régimen de pesca comercial y deportiva que, en aguas nacionales de la costa del Océano Pacífico y del Golfo de California, realicen embarcaciones extranjeras que destinen los productos al extranjero, enviada por el Ejecutivo de la Unión.

"Artículo 1o. Las personas que deseen dedicarse a la pesca comercial en aguas territoriales mexicanas del Océano Pacífico y del Golfo de California, empleando barcos de matrícula extranjera y para destinar los productos a mercados extranjeros, deberán cumplir con las prevenciones contenidas en la presente Ley.

"Dentro del concepto de pesca comercial queda comprendida la captura de las especies comestibles susceptibles de empaque y de todas aquellas que no requieran autorización especial.

"Quedarán asimismo sometida a las disposiciones de esta Ley, la pesca deportiva en las aguas que indica el párrafo primero.

"Pesca comercial.

"Artículo 2o. Para realizar actos de pesca comercial será necesario:

"I. Obtener previamente un permiso general de pesca, entendiéndose como tal el que se refiera a todas las aguas territoriales del Océano Pacífico incluso las del Golfo de California;

"II. Obtener para cada viaje y para cada embarcación un despacho "vía la pesca";

"III. Cumplir con los siguientes requisitos:

"a) Capturar solamente la cantidad de carnada que deban utilizar durante el viaje de pesca.

"b) No emplear ninguna red cuyas mallas sean inferiores a las que determinen las disposiciones reglamentarias de esta Ley. Si además se trata de redes de las llamadas "purse- seine" o de lámpara o anillo, sólo podrán utilizarse en los lugares que autorice el Ejecutivo mediante disposiciones de carácter general que se publiquen en el "Diario Oficial" de la Federación, y

"IV. Satisfacer los demás requisitos establecidos en la presente Ley, en la General de Pesca, en su Reglamento y en las demás disposiciones vigentes.

"Artículo 3o. Los actos de pesca y los que con ellos se relacionen comprendidos en esta Ley estarán sujetos a las tarifas que expida el Ejecutivo Federal.

"A falta de cuotas especiales en dichas tarifas, se aplicará las cuotas que señale la Tarifa General de Pesca.

"Artículo 4o. Los permisos generales de pesca, los registros de redes y de embarcaciones, los despachos "vía la pesca", las tarjetas credenciales y los demás documentos relativos, deberán tramitarse en los siguientes puertos:

"Ensenada, B. C.; La Paz, B. C.; Guaymas, Son.; Mazatlán, Sin.; Manzanillo, Col.; Acapulco, Gro.; Salina Cruz, Oax.

"Los capitanes o patrones de embarcaciones hasta de seis toneladas podrán obtener el despacho "vía la pesca" en la Oficina Subalterna de Pesca que se establezca en Islotes Coronado, B. C.

"Artículo 5o. Para obtener el permiso general de pesca, los interesados llenarán los siguientes requisitos:

"I. Cubrirán las cuotas procedentes conforme la Tarifa General de Pesca o esta Ley;

"II. Comprobarán que tienen la propiedad o el derecho de usar la embarcación o embarcaciones que se propongan destinar a las actividades de pesca en aguas nacionales;

"III. Si se trata de agrupaciones de pescadores o de dueños de embarcaciones pesqueras, comprobarán asimismo que están organizados con arreglo a las leyes del país de su residencia;

"IV. Presentarán una relación pormenorizada con los siguientes datos:

"a) Nombres completos de la persona, personas o agrupaciones directamente interesadas y su residencia y dirección.

"b) Nombre y nacionalidad de cada una de las embarcaciones que habrán de utilizar.

"c) Lugares y fechas de sus matrículas.

"d) Tonelajes de arqueo de cada una.

"e) Nombres y nacionalidades de los respectivos capitanes o patrones.

"f) Monto del seguro marítimo y nombre de la compañía aseguradora.

"Las altas supervinientes de embarcaciones o de capitanes y patrones, deberán registrarse en la Delegación respectiva, antes de obtener el despacho "vía la pesca" de la nave de que se trate, y

"V. Garantizarán el cumplimiento de sus obligaciones fiscales a satisfacción de la Tesorería de la Federación o de sus dependencias o auxiliares, pudiendo en este caso ser recalificada la garantía por la misma Tesorería.

"Artículo 6o. Las Delegaciones del Departamento Forestal y de Caza y Pesca no autorizarán el

despacho "vía la pesca" a ninguna embarcación que, habiendo operado al amparo de un permiso general, se pretenda utilizar conforme a un permiso general distinto, sin causar sucesivamente baja y alta en las relaciones a que se contrae el artículo anterior.

"Artículo 7o. Los capitanes de embarcaciones pesqueras, los directamente interesados o los representantes legales de éstos en los casos de sociedades, o agrupaciones, podrán ocurrir en queja ante las oficinas o agentes dependientes de la Secretaría de Hacienda cuando encuentran obstáculos indebidos para la obtención de los permisos generales de pesca o despachos

"vía la pesca" a que se refiere la presente Ley o bien para la liquidación de los correspondientes pagos fiscales. Dichas oficinas o agentes vigilarán que en ningún caso se admita la gestión de intermediarios y, siempre que se haga valer una queja fundada, harán las gestiones encaminadas a que se remedie el mal e informarán a la Secretaría de Hacienda por la vía más rápida.

"Artículo 8o. El despacho "vía la pesca" deberá solicitarse por el capitán o patrón de cada embarcación y sólo podrá ser expedido hasta que los interesados comprueben:

"I. Haber cubierto, en las oficinas fiscales correspondientes, las cuotas de que trata el artículo 3o., y

"II. Que los tonelajes de arqueo corresponden a los manifestados.

"Artículo 9o. El despacho "vía la pesca" amparará un solo viaje que en ningún caso podrá exceder de cincuenta días y con excepción de las aguas que rodean Islotes Coronado, B. C., dará derecho a capturar, en las aguas a que se refiere el artículo 1o. y hasta cubrir por una sola vez el tonelaje neto de arqueo, todas las especies migratorias que no estuvieren sujetas a veda ni requieren permiso o autorización especial.

"Sólo embarcaciones hasta de tres toneladas netas de arqueo podrán efectuar actos de pesca en aguas nacionales inmediatas a Islotes Coronado, B. C., de acuerdo con las disposiciones de la presente Ley y siempre que no usen redes de ninguna clase.

"Artículo 10. Todo despacho "vía la pesca", al término del viaje, deberá ser devuelto al personal del Departamento Forestal y de Caza y Pesca en el puerto de descarga, con una manifestación de las especies y de los volúmenes obtenidos, así como de los lugares en donde se hubiere realizado la captura.

"El incumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior, dará lugar a establecer la presunción legal, que en ningún caso admitirá prueba en contrario, de que el amparo del despacho "vía la pesca" ya ejercido, se realizó un viaje de pesca por cada dos días o fracción a contar del siguiente al en que deba presentarse la manifestación relativa, y se hará efectiva desde luego la garantía que se hubiere otorgado, sin perjuicio de exigir en su oportunidad, las responsabilidades procedentes.

"El personal del Departamento citado practicará en cualquier caso la inspección correspondiente y remitirá a la autoridad de pesca expedidora los despachos "vía la pesca" devueltos así como los que hubiere recogido, utilizados o de plazo fenecido, junto con la documentación correspondiente.

"Artículo 11. Estará a cargo del personal que autorice la Secretaría de Hacienda, tanto en aguas nacionales como en los puertos de descarga, para los efectos fiscales, la inspección y sobrevigilancia de las actividades de pesca y sus resultados. En caso de infracción, dicho personal hará constar los hechos en acta pormenorizada que enviará, con los documentos que en su caso hubiere recogido, a la oficina receptora correspondiente en territorio nacional, comunicándole el trámite al Departamento Forestal y de Caza y Pesca.

"Artículo 12. No causarán los impuestos de exportación las especies capturadas al amparo de despachos "vía la pesca"; pero será considerado como contrabando y estará sujeto a las sanciones procedentes, conforme a las leyes, el hecho de capturar especies no autorizadas o de transportar cualquiera especie en los tanques de carnada o fuera de las bodegas, refrigeradoras y demás sitios señalados en la patente de registro pesquero para el almacenamiento de pescado.

"Para los efectos de este artículo, se considerará igualmente como contrabando el hecho de conducir cualesquiera especies fileteadas o semipreparadas en forma que disminuya el volumen gravable conforme a la Tarifa respectiva.

"Artículo 13. Es potestativo para los capitanes o patrones de embarcaciones pescadoras que hayan satisfecho los requisitos de la presente Ley, el arribar o no a los puertos mexicanos que se encuentren en la ruta de su viaje autorizado; pero en caso de hacerlo están obligados a satisfacer cuantos requisitos impongan las leyes a las embarcaciones que entren a puertos nacionales en arribada forzosa.

"Artículo 14. Las embarcaciones que, sin cubrir los requisitos establecidos por esta Ley o con despachos "vía la pesca" ya utilizados o de plazo vencido, fueren sorprendidas en el mar territorial ejecutando actos de pesca, toma de carnada, tráfico de productos de pesca, su transporte o cualquiera otra actividad derivada de las antedichas, serán obligadas a presentarse ante la autoridad competente en el puerto más inmediato, a fin de que se practiquen las investigaciones del caso y se exijan las responsabilidades a que hubiere lugar.

"Artículo 15. Son aplicables, para los efectos de la presente Ley las sanciones y procedimientos que establezcan la Ley de Pesca, su Reglamento, la Ley Aduanal, la de Vías Generales de Comunicación y demás disposiciones vigentes, según el caso.

"Pesca deportiva.

"Artículo 16. Los permisos para pesca deportiva a extranjeros no residentes, en los casos a que se refiere el artículo 1o. de la presente Ley, serán otorgados por las oficinas mencionadas en el artículo 4o. y estarán sujetos a las tarifas que expidan el Ejecutivo Federal, en los términos del artículo 3o.

"Artículo 17. Los permisos para pesca deportiva en Islotes Coronado, B. C., sólo tendrán validez el día para el que fueren expedidos expresamente, mediante el pago de la cuota aplicable y de acuerdo con las prevenciones siguientes:

"I. Podrán anticiparse permisos por ocho días en las oficinas ubicadas en territorio nacional, y

II. Los empleados autorizados por el Departamento Forestal y de Caza y Pesca y por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en San Diego, California, E. U. A., podrán anticipar tales permisos por tres días.

"Artículo 18. Las personas y organizaciones propietarias de barcos que exploten la pesca deportiva en Islotes Coronado, deberán cumplir con los siguientes requisitos:

"I. Obtendrán un permiso de pesca de carácter especial previo el pago de una cuota de $ 200.00 anuales;

"II. Garantizarán el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en los términos previstos por la fracción IV del artículo 5o.;

III. Registrarán sus embarcaciones en la Delegación del Departamento Forestal y de Caza y Pesca en Ensenada;

"IV. Obtendrán tarjetas credenciales para la tripulación de cada barco;

"V. Se abstendrán de expedir boletos de pasaje a aquellas personas que no hayan adquirido previamente el o los permisos de pesca deportiva correspondientes, y

"VI. Los demás prevenidos en la Ley de Pesca, su reglamento y disposiciones vigentes.

"Artículo 19. Los propietarios de yates particulares de matrícula extranjera, que excursionen en aguas mexicanas y practiquen la pesca deportiva, tendrán a su vez las siguientes obligaciones:

"I. Obtendrán en cada ocasión, bueno por un mes, un permiso de pesca deportiva, de carácter especial, previo pago de una cuota de $ 25.00;

"II. Registrarán su embarcación en la respectiva delegación del Departamento Forestal y de Caza y Pesca;

"III. Obtendrán credenciales para la tripulación;

"IV. Obtendrán, asimismo, los consiguientes permisos individuales de pesca deportiva, para cada uno de los deportistas, con arreglo a las cuotas que fueren aplicables según las aguas en que hubiere de realizarse la pesca, y

"V. Las demás que les impongan las disposiciones en vigor.

"Artículo 20. En ningún caso se permitirá el ejercicio de la pesca deportiva con redes, cualesquiera que sean el tamaño y las características.

"Transitorios.

"Artículo 1o. Se abrogan los siguientes decretos: el de 2 de marzo de 1936 relativo a la pesca de especies susceptibles de empaque; el de 8 de julio de 1936 sobre pesca en corta escala y el de 31 de marzo de 1937 que se refiere a pesca deportiva, y se derogan, por lo que hace a los actos de pesca que se realicen en aguas territoriales occidentales, las fracciones de la Tarifa General de Pesca que fueren modificadas por el Ejecutivo conforme a los artículos 3o. y 16 así como todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.

"Artículo 2o. Mientras se establece la oficina Subalterna de Pesca de Islotes Coronado, las personas que utilicen embarcaciones hasta de seis toneladas podrán obtener el despacho de "vía la pesca" en la Oficina Subalterna de Tijuana, B. C., y en la misma dependencia podrán obtener los deportistas, anticipados hasta por tres días, los permisos para pesca deportiva en dichos islotes.

"Artículo 3o. Las personas que al entrar en vigor la presente Ley estuvieren operando al amparo de permisos de pesca anteriores, gozarán de un plazo de treinta días para someterse a las disposiciones de esta misma Ley. "Artículo 4o. Esta Ley entrará en vigor diez días después de su publicación en el "Diario Oficial" de la Federación.

"Artículo 5o. Seguirán en vigor las actuales tarifas mientras el Ejecutivo expide las que deben regir en definitiva.

"El Presidente de la República, Lázaro Cárdenas.- El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Eduardo Suárez.- El Jefe del Departamento Forestal y de Caza y Pesca, Miguel A. de Quevedo."- Recibo, a la Comisión de Caza y Pesca e imprímase.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.-Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Para los efectos constitucionales me permito remitir a ustedes con el presente, Exposición de Motivos e Iniciativa de Ley de Indulto a los reos del fuero militar y federal y a los del fuero común del Distrito y Territorios Federales, que el C. Primer Magistrado de la Nación somete a la consideración de ustedes.

"Reitero a ustedes mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 14 de septiembre de 1938.- Por acuerdo del C. Secretario. El Oficial Mayor, Agustín Lanuza jr."

"Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. "CC. Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

"En uso de la facultad de iniciar leyes, que me otorga la fracción I del artículo 71 de la Constitución Política del país, vengo a promover ante el Honorable Congreso de la Unión la expedición de una Ley de Indulto, en favor de reos del fuero federal, del fuero militar y del orden común del Distrito y Territorios Federales, conforme a la iniciativa que acompaño a esta nota.

"Considera el Ejecutivo de mi cargo que si bien es cierto que el indulto, por gracia, como medida general y permanente dentro de la legislación penal, tiende a desaparecer, como ha desaparecido ya en el Código actualmente en vigor en toda la República, en materia federal y en el Distrito y Territorios Federales, en materia del fuero común, esa tendencia, por sí sola, no satisface los reclamos de la defensa social y la necesidad de que la pena sea cumplida, sino que debe llevar aneja la realización de un régimen penitenciario idóneo, pues sin desconocer las modernas tendencias de la doctrina penal sobre la readaptación del delincuente

por medio de tratamientos curativos y sistemas de educación y de trabajo, ante la realidad de las dificultades para la cimentación definitiva de dicha política criminal, débese reconocer que es aconsejable el indulto para la disminución de la temibilidad, en vez de continuar los reclusos en un ambiente de promiscuidad, sin los medios de readaptación a la vida útil, que la ciencia penal preconiza.

"La sobrepoblación de nuestras cárceles, principalmente en la capital de la República, como lógica consecuencia del crecimiento notorio de la población en el Distrito Federal, restringe la posibilidad de trabajo a los reclusos, provocando una situación perjudicial para el Estado, por una parte, que se ve privado del esfuerzo productor de aquéllos, quienes quedan convertidos en unidades de consumo, y nociva, por la otra, para los reos mismos, por cuanto no pueden haber el elemento de readaptación social por excelencia, que es el trabajo.

"Esta situación, que forma uno de los capítulos de grande preocupación del Ejecutivo, no ha sido posible remediarla desde luego, por medio de la construcción de nuevos edificios penitenciarios y de la organización de colonias penales, debido a que el extenso programa que desarrolla el Gobierno en otros órdenes de la Administración Pública, cuyas realizaciones son ya conocidas por la Nación, ha impuesto la necesidad de su atención urgente, por la amplitud de interés nacional que encierran.

"Por otra parte, dentro de la población penal existe un gran número de delincuentes primarios cuyo comportamiento delictuoso no acusa un elevado grado de temibilidad y que, durante su reclusión han demostrado enmienda y efectiva readaptación, por medio de su buena conducta y sus hábitos de trabajo.

"En estas condiciones una Ley de Indulto restringida y sin que sus beneficios puedan alcanzar a los sentenciados cuya peligrosidad exige que cumplan en término cabal de sus sanciones, en vez de perjudicial, resulta beneficiosa, tanto para los intereses sociales, que aprovechan nuevamente el esfuerzo de elementos útiles, como para los reos mismos, cuya libertad constituirá un estímulo a su buen comportamiento y una oportunidad de mejor convivencia social.

"Estas consideraciones fundan la iniciativa a que me refiero al principio, con la cual ruego a ustedes sean muy servidos de dar cuenta a la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

"Reitero a ustedes mi consideración muy atenta y distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 10 de septiembre de 1938.- El Presidente de la República, Lázaro Cárdenas.- El Secretario de Estado y del Despacho de Gobernación, Ignacio García Téllez".

"Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.

"Iniciativa de ley de Indulto a los reos del Fuero Militar y Federal y a los del fuero Común del Distrito y Territorios Federales.

"Artículo 1o. El Ejecutivo de la Unión podrá conceder la gracia de indulto a los reos de los fueros militar y federal y a los del orden común del Distrito y Territorios Federales, de acuerdo con las prescripciones de esta Ley.

"Artículo 2o. Disfrutarán de los beneficios de esta Ley:

"I. Los reos que en virtud de sentencia ejecutoria, se encuentren compurgando una pena privativa de libertad, no mayor de dos años, siempre que entre el 16 de septiembre y el 20 de noviembre de este año, hayan extinguido una cuarta parte de su condena;

"II. Los reos que, en virtud de sentencia ejecutoria, se encuentren compurgando una pena privativa de libertad mayor de dos años y menor de cinco, siempre que dentro de las fechas expresadas en la fracción anterior hayan extinguido una tercera parte de su condena;

"III. Los delincuentes que, en virtud de sentencia ejecutoria, se encuentren compurgando una pena privativa de libertad mayor de cinco años y menor de diez, siempre que dentro de las fechas señaladas en la fracción I hayan extinguido dos quintas partes de su condena, y

"IV. Los delincuentes que, en virtud de sentencia ejecutoria, se encuentren compurgando una pena privativa de libertad mayor de diez años, siempre que dentro de las fechas señaladas en la fracción I hayan extinguido la mitad de su condena.

"Artículo 3o. El indulto a que se contrae esta Ley, no comprende las penas de inhabilitación o de suspensión para el ejercicio de profesiones, derechos civiles o políticos, o para desempeñar determinado cargo o empleo. Tampoco releva al reo de la obligación de reparar el daño causado.

"Artículo 4o. No podrán beneficiar del indulto:

"I. Los reincidentes;

"II. Los que hayan sido condenados ejecutoriamente en diversas sentencias, aun cuando no se les haya declarado reincidentes;

"III. Los calificados de toxicómanos por el Juez o por las autoridades penitenciarias o policíacas;

"IV. Los que posean drogas enervantes o trafiquen con ellas;

"V. Los vagos y malvivientes;

"VI. Los reos de delitos oficiales a que se refiere el artículo 112 de la Constitución General de la República;

"VII. Aquellos que, por la gravedad del delito cometido, sus antecedentes personales, su conducta o sus peculiaridades individuales y sociales, revelen un estado peligroso que aconseje su no reintegración al seno de la colectividad, y

"VIII. Aquellos a que se refieren los artículos 67 y 68 del Código Penal.

"Artículo 5o. Serán requisitos indispensables para disfrutar de la gracia que concede esta ley, los siguientes:

"I. Que el sentenciado no quede comprendido entre los que menciona el artículo 4., y

"II. Que haya tenido buena conducta durante el tiempo de privación de su libertad.

"Artículo 6o. La tramitación y ejecución de los indultos a que se refiere esta Ley, se harán por el Departamento de Prevención Social de la Secretaría

de Gobernación, cuando se trate de reos del

fuero federal o del fuero común del Distrito y Territorios Federales, y por la Secretaría de la Defensa Nacional, cuando se trate de reos del fuero militar. "Artículo 7o. Los reos que se consideren comprendidos en lo prevenido

en esta Ley y quieran disfrutar de sus beneficios, ocurrirán por escrito al Departamento de Prevención Social de la Secretaría de Gobernación o a sus Delegaciones en los Territorios Federales, o a la Secretaría de la Defensa Nacional, en sus respectivos casos, y acompañarán a su solicitud un informe del jefe del establecimiento penal, acerca del tiempo de la sanción, que hayan compurgado.

"Artículo 8o. La Secretaría de Gobernación o la de la Defensa Nacional, para resolver las solicitudes de indulto, pedirán a las autoridades respectivas las siguientes constancias:

"I. Copia certificada de la sentencia, en caso de no existir en el expediente;

"II. Copia certificada de las anotaciones de los libros de la prisión, sobre mala conducta, castigos impuestos o menciones laudatorias, y

"III. Ficha signalética en caso de no haberla en el expediente.

"Artículo 9o. Los Delegados del Departamento de Prevención Social en los Territorios Federales, enviarán a la Secretaría de Gobernación, debidamente integrados y para los efectos de su resolución, los expedientes de indulto que ante ellos se promuevan.

"Artículo 10. Para que la tramitación de las solicitudes de indulto no sufran demora, las autoridades que deban expedir las constancias que soliciten las Secretarías de Gobernación y de la Defensa Nacional, o los Delegados de Prevención Social en los Territorios, las remitirán con la debida oportunidad.

"Artículo 11. La concesión de indulto a reos de delitos políticos, queda a la prudencia y discreción del Ejecutivo Federal.

"Artículo 12. Tan sólo para los efectos de esta Ley se entenderán modificadas las disposiciones que a ella se opongan.

"México, D.F., a 10 de septiembre de 1938.- El Presidente de la República, Lázaro Cárdenas.- El Secretario de Estado y del Despacho de Gobernación, Ignacio García Téllez".

Se pregunta a la Asamblea si se considera de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestado. Sí se considera. Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. Secretario Santibáñez Carlos: Por la negativa. (Votación.)

El C. Secretario Pérez Rulfo David: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Santibáñez Carlos: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

El C. Secretario Pérez Rulfo David: Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación de la Mesa.) Por unanimidad de votos fué aprobado el proyecto de Ley de Indulto en lo general.

A discusión en lo particular.

"Artículo 1o. El Ejecutivo de la Unión podrá conceder la gracia de indulto a los reos de los fueros militar y federal y a los del orden común del Distrito y Territorios Federales, de acuerdo con las prescripciones de esta Ley."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 2o. Disfrutarán de los beneficios de esta Ley:

"I. Los reos que en virtud de sentencia ejecutoria, se encuentren compurgando una pena privativa de libertad, no mayor de dos años, siempre que entre el 16 de septiembre y el 20 de noviembre de este año, hayan extinguido una cuarta parte de su condena;

"II. Los reos que, en virtud de sentencia ejecutoria, se encuentren compurgando una pena privativa de libertad mayor de dos años y menor de cinco, siempre que dentro de las fechas expresadas en la fracción anterior hayan extinguido una tercera parte de su condena;

"III. Los delincuentes que, en virtud de sentencia ejecutoria, se encuentren compurgando una pena privativa de libertad mayor de cinco años y menor de diez, siempre que dentro de las fechas señaladas en la fracción I hayan extinguido dos quintas partes de su condena, y

"IV. Los delincuentes que, en virtud de sentencia ejecutoria, se encuentren compurgando una pena privativa de libertad mayor de diez años, siempre que dentro de las fechas señaladas en la fracción I hayan extinguido la mitad de su condena."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 3o. El indulto a que se contrae esta Ley, no comprende las penas de inhabilitación o de suspensión para el ejercicio de profesiones, derechos civiles o políticos, o para desempeñar determinado cargo o empleo. Tampoco releva al reo de la obligación de reparar el daño causado."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 4o. No podrán beneficiarse del indulto:

"I. Los reincidentes;

"II. Los que hayan sido condenados ejecutoriamente en diversas sentencias, aun cuando no se les haya declarado reincidentes;

"III. Los calificados de toxicómanos por el juez o por las autoridades penitenciarias o policíacas;

"IV. Los que posean drogas enervantes o trafiquen en ellas;

"V. Los vagos y malvivientes;

"VI. Los reos de delitos oficiales a que se refiere el artículo 112 de la Constitución General de la República;

"VII. Aquellos que, por la gravedad del delito cometido, sus antecedentes personales, su conducta o sus peculiaridades individuales y sociales, revelen un estado peligroso que aconseje su no reintegración al seno de la colectividad, y

"VIII. Aquellos a que se refieren los artículos 67 y 68 del Código Penal.

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 5o. Serán requisitos indispensables

para disfrutar de la gracia que concede esta Ley, los siguientes:

"I. Que el sentenciado no quede comprendido entre los que menciona el artículo IV, y

"II. Que hayan tenido buena conducta durante el tiempo de privación de su libertad."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo sexto. La tramitación y ejecución. de los indultos a que se refiere esta Ley, se harán por el Departamento de Prevención Social de la Secretaría de Gobernación, cuando se trate de reos del fuero federal, o del fuero común del Distrito y Territorio Federales, y por la Secretaría de la Defensa Nacional, cuando se trate de reos del fuero militar."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 7o. Los reos que se consideren comprendidos en lo prevenido en esta Ley y quieran disfrutar de sus beneficios, ocurrirán por escrito al Departamento de Prevención Social de la Secretaría de Gobernación o a sus delegaciones en los Territorios Federales, o a la Secretaría de la Defensa Nacional, en sus respectivos casos, y acompañarán a su solicitud un informe del jefe del establecimiento penal, acerca del tiempo de la sanción, que hayan compurgado."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 8o. La Secretaría de Gobernación o la de la Defensa Nacional, para resolver las solicitudes de indulto, pedirán a las autoridades respectivas las siguientes constancias:

"I. Copia certificada de la sentencia, en caso de no existir en el expediente;

"II. Copia certificada de las anotaciones de los libros de la prisión, sobre mala conducta, castigos impuestos o menciones laudatorias;

"III. Ficha signalética en caso de no haberla en el expediente".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 9o. Los Delegados del Departamento de Prevención Social en los Territorios Federales, enviarán a la Secretaría de Gobernación, debidamente integrados y para los efectos de su resolución, los expedientes de indulto que ante ellos se promuevan".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 10. Para que la tramitación de las solicitudes de indulto no sufran demora, las autoridades que deban expedir las constancias que soliciten las Secretarías de Gobernación y de la Defensa Nacional o los Delegados de Prevención Social en los Territorios, las remitirán con la debida oportunidad".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 11. La concesión de indulto a reos de delitos políticos, queda a la prudencia y discreción del Ejecutivo Federal".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 12. Tan sólo para los efectos de esta Ley se entenderán modificadas las disposiciones que a ella se opongan".

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

Se procede a recoger la votación de los artículos reservados. Por la afirmativa.

El C. Secretario Santibáñez Carlos: Por la negativa. (Votación).

El C. Secretario Pérez Rulfo David: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Santibáñez Carlos: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

Se procede a recoger la votación de la mesa. (Votación).

El C. Secretario Pérez Rulfo David: Por unanimidad de votos fué aprobado el Proyecto de decreto. Pasa al Senado para los efectos de ley.

- El mismo C.Secretario (leyendo):

"Honorable Asamblea:

"Los suscritos, diputados en ejercicio al Congreso de la Unión y representantes ante esta H. Cámara por el Estado de Nuevo León, ante Vuestra Soberanía, con toda atención, exponemos:

"La prensa ha informado ampliamente del ciclón último que azotó las costas del Golfo de México, siendo la ciudad de Monterrey una de las más afectadas, así como las poblaciones de General Terán y Cadereyta, del Estado de Nuevo León, las que sufrieron más con esta catástrofe que deja en la miseria a muchos de sus habitantes, principalmente de la clase humilde y trabajadora. Con este motivo venimos ante ustedes para suplicarles se sirvan conceder una ayuda consistente en cincuenta mil pesos para la ciudad de Monterrey; cinco mil pesos para General Terán y cinco mil pesos para Cadereyta, del Estado de Nuevo León.

"Por lo anteriormente expuesto pedimos a esta H. Asamblea que, con dispensa de todo trámite, se sirva otorgar su aprobación al siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que con cargo a la Partida del Presupuesto de Egresos en vigor que estime conveniente, ministre la cantidad de cincuenta mil pesos para los damnificados de la ciudad de Monterrey, cinco mil pesos para General Terán y cinco mil pesos para Cadereyta, todos del Estado de Nuevo León, que fueron víctimas del ciclón que azotó aquella región los días 28 y 29 de agosto último.

"México, D.F., a 2 de septiembre de 1938.- Sala de sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Dip. 4o. Distrito Nuevo León, Hilario Contreras Molina.- El Dip. por el Tercer Distrito Electoral del Estado de Nuevo León, Dionisio García Leal".- Y 23 ciudadanos diputados más.

Se pregunta si se considera de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se considera de urgente y obvia resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Honorable Asamblea:

"El suscrito, diputado federal por Tamaulipas, ante ustedes atenta y respetuosamente ocurre y manifiesta:

"Que con motivo del ciclón que el día 29 del mes próximo pasado azotó el Estado de Tamaulipas, muchos de los poblados, en su mayoría campesinos, resintieron perjuicios sumamente graves pues las casas y sementeras fueron arrasadas por el agua.

"Como la situación aflictiva que padecen las gentes afectadas por el fenómeno anotado demanda una pronta y eficaz ayuda, por tal motivo vengo ante ustedes a pedir que, con dispensa de todo trámite, se sirvan otorgar su aprobación al siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que con cargo a la Partida del Presupuesto de Egresos en vigor que estime conveniente, ministre la cantidad de $ 25,000.00 (veinticinco mil pesos), para los damnificados de Tamaulipas.

"Sala de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 20 de septiembre de 1938.- Dip. Prof. Juan Rincón".

Se pregunta si se considera de urgente y obvia resolución. Los que estén por afirmativa sírvanse manifestarlo. Se considera de urgente y obvia resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Honorable Asamblea:

"El suscrito, diputado en ejercicio al Congreso de la Unión por el Territorio de Quintana Roo, ante Vuestra Soberanía con toda atención expone:

"Que el último ciclón que azotara algunos puertos del Golfo de México y que se desarrollara en el mar Caribe, azotando la Isla de Cozumel, destruyendo la importante obra material llevada a cabo por el Gobierno de la Entidad, dejó sin hogar a los obreros y a los campesinos sin sus casas y sin sus sementeras, pues éstas fueron arrasadas totalmente. El poblado de "Cedral" también fué convertido en ruinas encontrándose en desgracia los trabajadores chicleros de este lugar por haber arrasado el huracán los montes donde trabajaban. Isla Mujeres fué igualmente dañada, necesitando auxilio inmediato sus habitantes. La costa firme fué también abatida en la parte comprendida desde Playa del Carmen y Punta Marona hasta los límites del Estado de Yucatán, pues el vendaval acabó con una extensa y rica extensión forestal donde trabajaban numerosos chicleros que ahora han quedado imposibilitados de seguir trabajando en dicha zona durante muchos años.

"Por lo antes expuesto, vengo ante ustedes a solicitar un auxilio para todos los damnificados por este ciclón, consistente en la cantidad de ...$ 100,000.00 (cien mil pesos) y pido a la Honorable Asamblea que, con dispensa de todo trámite, apruebe el siguiente proyecto de ley:

"Artículo único. Con cargo a la Partida del Presupuesto de Egresos en vigor que estime conveniente el Ejecutivo Federal, minístrese al Territorio de Quintana Roo, por conducto de su Gobierno, la cantidad de $ 100,000.00 (cien mil pesos) para ayuda de los damnificados por el último ciclón."

"Sala de sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.-México, D.F., a 6 de septiembre de 1938.- Diputado por el Territorio de Quintana Roo, Diódoro Tejero."

Se pregunta si se considera de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa, se servirán manifestarlo. (Voces: ¡Sí!) Se considera de urgente y obvia resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Honorable Asamblea:

"Los suscritos, diputados en ejercicio al Congreso de la Unión, ante Vuestra Soberanía respetuosamente exponen:

"Que son del dominio público los estragos causados por el último ciclón en las costas del Golfo de México.

"El Estado de Yucatán fué uno de los más afectados en esa catástrofe, pues en todo el Oriente y Norte de aquella región se perdieron las siembras de maíz en una extensión de 40,000 hectáreas, de las cuales esperaban fundadamente los trabajadores recoger la cantidad mínima de 60 millones de kilogramos de maíz con valor mínimo de 9 millones de pesos. También fueron destruidas las casas humildes de los campesinos y gran número de pequeñas embarcaciones con las que se buscaban la vida los habitantes de los pequeños puertos del litoral afectado. Igualmente pereció en la catástrofe gran cantidad de animales domésticos. Debe advertirse que por la naturaleza del suelo de Yucatán, la destrucción de los maizales implica para los campesinos la pérdida de un año de ardua labor; consecuentemente, les faltará la base de su sustento durante un tiempo igual.

"Podrían mencionarse otros muchos detalles para describir la situación desesperada por que atraviesan en la actualidad los campesinos de aquella Entidad, asunto del que la prensa ha dado cuenta de manera detallada y amplia.

"Es indudable que el país no puede permanecer indiferente ante la penosa situación en que han quedado los trabajadores yucatecos, y es por esto y para dar un alto ejemplo de solidaridad nacional, que todos los sectores se apresten a acudir en su auxilio.

"En atención a las consideraciones expuestas, venimos a solicitar de este H. Asamblea, genuina representación del pueblo, que con dispensa de todo trámite se sirva otorgar su aprobación al siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo a la Partida del

Presupuesto de Egresos en vigor que estime conveniente, ministre la cantidad de $ 100,000.00 (cien mil pesos) para los damnificados del Estado de Yucatán, víctimas del ciclón que azotó a aquella región últimamente."

"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.-México, D.F., a 2 de septiembre de 1938.- Miguel Ángel Menéndez, y 45 firmas más de ciudadanos representantes."

Se pregunta si se considera de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se considera de urgente y obvia resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Al C. Presidente de la H. Cámara de Diputados.

- Presente.

"En mi carácter de diputado a esta H. XXXVII Legislatura por el 10 Distrito de Michoacán y en representación de la C. T. M., me trasladé a mi Distrito con objeto de investigar lo relativo a los acontecimientos registrados el 13 de los corrientes en las inmediaciones del poblado de Chaparro, en donde perdieron la vida 25 trabajadores pertenecientes al Sindicato Nacional de Ferrocarrileros y al Sindicato de Trabajadores del mismo lugar a manos de elementos componentes de un grupo que ha venido merodeando por aquella región.

"Como una ligera descripción de los hechos que vengo denunciando, debo decir a usted que en la fechoría cometida por los fascinerosos de referencia, campea el mayor lujo de crueldad y el más refinado gusto de asesinar trabajadores, pues al haberse apelado para dejar libres a los no sindicalizados, se consuman las más terribles matanzas entre los elementos que pertenecen a las agrupaciones que he citado y en donde no valieron ni los más elementales derechos que en la vida tiene todo individuo, ni el esfuerzo que por la emancipación de los humildes ha venido haciendo el Gobierno revolucionario que nos rige.

"Tengo aún presentes las terribles escenas de dolor de que daban muestras los dolientes y los niños hijos de las víctimas, que tintos en sangre abrazaban los cuerpos inertes de sus protectores pretendiendo revivirles la existencia que constituía el sustento de sus hogares, y en donde hubo tanto desprecio para los muertos por parte de las autoridades municipales.

"A mi regreso de dicho lugar y con toda la pena que me embarga como elemento identificado con la lucha de los trabajadores, muy especialmente con aquellos que han tenido que sucumbir en aras de los principios que con toda gallardía y valor viénense sosteniendo en beneficio colectivo, recurro a todos los miembros de esta H. Cámara por el digno conducto de usted, solicitando se unan conmigo para formular una pública protesta contra esos acontecimientos. También y de una manera muy especial me dirijo a usted para pedir por su conducto a todos los compañeros se acuerde una subvención de $ 15,000.00 como ayuda para las viudas y huérfanos de los trabajadores muertos a manos de la reacción.

"Diputado José Zavala Ruiz.

"Proyecto de decreto:

"Artículo único. Se autoriza al Ejecutivo de la Unión, para que con cargo a la Partida del Presupuesto de Egresos en vigor que estime conveniente, ministre la cantidad de quince mil pesos, como ayuda para las viudas y huérfanos de los trabajadores víctimas de la reacción en el poblado de Chaparro, del Estado de Michoacán."

Se pregunta si se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se considera de urgente y obvia resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presente.

"Diversas han sido las gestiones que el suscrito realizó en representación del H. Bloque de la Cámara ante las diversas dependencias del Ejecutivo, con el fin de que fuesen utilizados los servicios de los integrantes de la sociedad "Supervivientes de las Jornada Guerreras del 21 y 22 de abril de 1914", que corresponden a la invasión norteamericana, sin haber logrado nada práctico en favor de estos humildes ciudadanos defensores de la integridad nacional.

"En virtud de la penosa enfermedad que aquejó al suscrito durante la discusión del Estatuto, me vi privado de adicionar en los transitorios respectivos, disposiciones favorables a la Sociedad de Supervivientes a que me refiero; y al enviar el H. Senado el Estatuto precitado, éste fué aprobado por la H. Cámara, privándose nuevamente el suscrito de consagrar la adición con el propósito de evitar con tal motivo su expedición.

"Espero no escapará al recto y patriótico criterio de la H. Cámara de Diputados, que la Nación tiene contraída una deuda moral con sus hijos que en hora aciagas para ella supieron ofrendar su vida combatiendo al invasor, sin interrogar al destino para cumplir con su sagrado deber; y esta deuda aún no ha sido saldada, pero estima el suscrito que es un deber de todo mexicano procurar por que estos amorosos ciudadanos de su patria obtengan un modesto empleo que les permita ganarse decorosamente el sustento, ya que las condiciones económicas del país no permiten por el momento destinarles pensión alguna que los libre de las privaciones y miserias en que actualmente viven, y doloroso es confesarlo, hay muchos de ellos en la actualidad, que imploran la caridad pública.

"En tal virtud y por las consideraciones anteriormente expuestas, el suscrito somete a la consideración de la H. Cámara, la adición al Estatuto de los trabajadores al servicio de los poderes de la Unión, que cito a continuación.

"Proyecto de decreto. "Artículo único. Se adiciona el Estatuto de los Trabajadores al Servicio de los Poderes de la Unión, con el siguiente transitorio:

"Artículo 13. Tendrán preferencia para ocupar las vacantes en las diferentes unidades burocráticas de los poderes de la Unión, los

"Supervivientes de la Invasión Norteamericana de 1914", que acrediten debidamente su condición de defensores de la patria, y su capacidad para el puesto que pretenden desempeñar."

"Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"México, D.F., a 8 de septiembre de 1938.- Diputado Manuel Ayala, por el 11 Distrito Electoral del Estado de Veracruz."

Se pregunta si se considera el asunto de urgente y obvia resolución. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se considera de urgente y obvia resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

El C. Secretario Pérez Rulfo: Se procede a recoger la votación nominal de los decretos reservados. Por la afirmativa.

El C. Secretario Santibáñez: Por la negativa. (Votación).

El C. Secretario Pérez Rulfo: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Santibáñez: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

El C. Secretario Pérez Rulfo: Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación).

Aprobados los decretos por unanimidad de votos. Pasan al Senado y al Ejecutivo, respectivamente, para los efectos constitucionales.

- El C. Presidente (a las 20.55); Se levanta la sesión y se cita para el próximo viernes a las 17 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina,

JOAQUÍN Z. VALADEZ.

S U P L E M E N T O

AL NUMERO 5 DEL DIARIO DE LOS DEBATES

SESIÓN solemne celebrada por los Bloques Revolucionarios de las Cámaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unión, en honor de los Delegados al Congreso Obrero de Latino América, el día 12 de septiembre de 1938.

Presidencia del C. DAMÍAN L. RODRÍGUEZ

(Asistencia de 91 ciudadanos diputados y 39 ciudadanos senadores.)

El C. Presidente (a las 18.40): Se ruega a los ciudadanos presentes se sirvan ponerse de pie.

"Se declara abierta la sesión solemne de los Bloques de las Cámaras de Senadores y Diputados.

El C. Secretario Hill Ricardo: (Dio lectura a la Orden del Día.)

El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Senador Soto Reyes Ernesto.

El C. Soto Reyes Ernesto: Camaradas Delegados a los Congresos Internacionales: Afortunadamente para el esclarecimiento de la verdad de lo que acontece aquí, ustedes han llegado al solar mexicano en el preciso momento histórico en que nuestra República, a la que se me antojaría titular en forma connotativa como República Popular Mexicana, está iniciando la recuperación de sus derechos económicos inherentes a su propia nacionalidad. Por ello van ustedes, camaradas, a estar plenamente capacitados para conocer si es que el pueblo de México respalda, o no, sincera y conscientemente, las disposiciones de su Gobierno y muy especialmente aquella que ha dictado en materia de nacionalización de una de sus industrias extractivas: la del petróleo.

A ustedes, camaradas, el bloque del Partido de la Revolución Mexicana en el Senado de la República no deberá saludarlos con frases en las que más se habla al corazón que al cerebro; no podríamos hacer a ustedes la ofensa de tratar de presentarles el grato espectáculo de una nación en la que las sonrisas de las mujeres bellas alternaran con la fragancia de nuestra exuberancia en flores ni con el ritmo cadencioso de nuestras danzas típicas ni de nuestra música vernácula; tampoco podríamos hacerles invitación de que contemplaran con una mirada estética el albo manto que cubre las crestas de nuestros volcanes milenarios, ni siquiera que vieran la magnificencia de la riqueza arquitectónica de nuestras viejas casonas coloniales, las que dieran lugar a que el Barón de Humboldt bautizara a nuestra capital como la Ciudad de los Palacios. Arte magnificente, único quizás, legado que nos dejara la vieja España dentro del aspecto materialista.

A ustedes, camaradas, que no solamente han sentido sino que han convivido las miserias económicas del proletariado mundial, que han forjado su espíritu en la lucha social; que muchos de ustedes vienen de ese campo de tragedia y desolación que se llama España, en la que frente a frente están dos odios, uno de ellos inspirado por la rapiña más criminal y el otro por el coraje altivo y ennoblecedor de quien no solamente defiende su hogar que es mancillado por la pisada de la bota militarista de un extraño, sino que defiende también sus postulados de ideología político- social; queremos, compañeros delegados, como seguramente también lo anhelarán todos los aquí presentes, senadores y diputados responsables de la dirección de los destinos de mi país, que ustedes reciban como hombres de acción combativa que son, nuestra fría y desnuda verdad. Pero no deseamos que ustedes acepten esa verdad por el solo hecho de que sois solidarios espiritualmente en nuestros anhelos de reivindicación de los pueblos del mundo entero, sino que desearíamos que, antes de abandonar nuestro suelo, pudieran ustedes observar personalmente y de cerca todos nuestros problemas domésticos para poder ratificar nuestros asertos o para poder llevarse a los países de donde habéis venido, nuestra verdad, que será el escudo más fuerte que México pudiera oponer a la calumnia y al vilipendio de que está siendo víctima en todos los países del mundo.

Muchos de ustedes, camaradas, vienen de regímenes que se titulan democráticos, pero que, no obstante ello, no vacilarían, como no han vacilado, en declarar una guerra abierta y cruel a México, porque México está dando pasos hacia reivindicaciones de carácter popular. Debéis, pues saber, camaradas delegados, que México (hay que decirlo en forma sincera y abierta, puesto que podemos abrir ante ustedes nuestro corazón y nuestro pensamiento) está sufriendo una guerra despiadada y cruel de carácter internacional.

Así como los países totalitarios están cambiando las prácticas guerreras, así como esos países invaden a los países débiles sin previa declaración de guerra, México está sufriendo la acometida, que también puede estimarse como guerra internacional, de las cancillerías extranjeras. México está sufriendo la presión de países de historial democrático, que se han estado convirtiendo de esta manera en cómplices de un boycot económico, y aunque en México no resuenan los estallidos de las granadas ni el ronco rugir de los cañones, México sufre embestidas de otros países, consistentes en notas diplomáticas que tratan de hacer que nuestro país cambie sus procedimientos y sus sistemas. No deben ustedes esperar, compañeros delegados, en la voz del Senado de la República, expresiones patéticas que pongan simpatía pasajera en las frases que el que habla va a dirigirles. Yo considero que los oradores atildados, los oradores con

recursos de pirotecnia de frases bellamente hilvanadas en sus expresiones, deben ir desapareciendo, como de plano está sucediendo, de la práctica de expresión ante asambleas en las que se tratan asuntos de carácter social. A las asambleas modernas, camaradas delegados, y ustedes lo saben perfectamente, no les importa si quien les está hablando no tiene la elocuencia de un Mirabeau ni la pureza de lenguaje de un Castelar; solamente les importa que las frases tengan un contenido de doctrina filosófica o estén nimbadas por una verdad desnuda y sencillamente expuesta. En consecuencia, mis frases tendrán que estar sujetas a este ritmo moderno de la expresión, porque ni puedo ni desearía adornarlas con figuras retóricas.

Al hacer un rápido y somero análisis de las breves páginas de nuestra historia revolucionaria, no trato, porque eso no importa a mi país, de provocar esa fugaz simpatía a que me refería antes; no trato de arrancar un aplauso de mis compañeros diputados, ni de mis compañeros senadores, ni al público que asiste a esta magna celebración que las Cámaras hacen como homenaje a los delegados proletaristas, ni tampoco a los camaradas delegados un aplauso; no, mi mayor satisfacción, que seguramente será la satisfacción de los miembros de las Cámaras, será que nuestras palabras las reciban ustedes, compañeros delegados, con una fría observación; que más tarde ustedes mediten el contenido de lo que yo no vacilo en llamar nuestra verdad social y obren en consecuencia cuando se encuentren en sus países de origen.

Ustedes son representativos de masas organizadas del proletariado de todo el mundo y están actuando precisamente en muchos países en los que todavía se denigra a México, algunas veces por notoria mala fe y otras veces por desconocimiento absoluto de nuestros problemas.

Camaradas: La República Mexicana en esta nueva etapa por la que atraviesa la historia del mundo, del mundo que todavía nosotros llamamos tenazmente civilizado, etapa de reivindicaciones populares, de transformaciones fundamentales en los regímenes de gobierno, de novísimas interpretaciones de derechos substanciales de los propios países y también interpretaciones nuevas de conceptos caducos de filosofías abstractas, como el concepto abstracto de la democracia; México, digo, tiene un plan a seguir que se llama el Plan Sexenal. Conforme a éste ha cambiado o intenta cambiar cuando menos radicalmente la fisonomía de nuestra nacionalidad y por eso es que en el principio de mi saludo decía a ustedes que nosotros no trataremos de engañarlos con la magnificencia de nuestros espectáculos de bellezas naturales, sino que nosotros procuraremos enseñarles a ustedes lo que les interesa ver: lo que es México en el aspecto social. Nuestra versión tendrá por su sinceridad que ir acompañada de una autocrítica; pero en México, compañeros delegados, consideramos que los hombres responsables no deben asustarse por que otros hombres, también responsables en la medida de su acción, hagan autocrítica de la situación real que vive el país y de los procedimientos y aun de los hombres.

México fué durante el régimen oprobioso de la era porfirista, régimen que tuvo que sufrir resistiendo un caudillaje militar, inicuo, y una dictadura personal, y todavía hace algunos años siguió siendo un país semifeudal, un país semicolonial; en esta etapa negra de nuestra historia, en la que el lema del Gobierno era la paz a toda costa, se estuvieron expidiendo leyes de carácter unilateral que vinieron a dar nacimiento a grandes latifundios por lo que respecta a las disposiciones en materia de tierra, latifundios escriturados a propietarios ausentistas, quienes dejaron la explotación, no de la tierra mexicana, sino de la energía humana de los peones, al cuidado de administradores crueles para con los servidores de lo que formó en aquellos tiempos las grandes extensiones de las haciendas mexicanas.

La hacienda mexicana, camaradas delegados, no es la institución agrícola de carácter paternal y romántico que tratan de pintar nuestras películas nacionales,- industria naciente que está cayendo por desgracia en manos de capitalistas sin ética y enemigos de la Revolución. El caporal cancionero, camaradas, que trata con fraternal cariño a los peones de la hacienda en las películas y del que se enamora la hija del patrón, que acaba de llegar de un colegio capitalino, no fué en la realidad sino el capataz servil del amo, el que concedía a éste en forma deliberada y consciente hasta el derecho de pernada para su futura esposa y para sus propias hijas. Fué hombre duro en el castigo, más duro que el viejo encomendero, que no solamente usó para el peón mexicano el chirrión y el machete que flagelaba y destrozaba los músculos cansados y las carnes sudorosas del peón que se atrevía a darse un minuto de respiro en sus tareas de sol a sol, sino que aherrojaba a toda la familia por años y años a la tienda fatídica de raya. Era el capataz que, si era necesario, usaba del cruel cepo, más cruel tal vez que el que usó en remotos tiempos la antigua China, y usaba también como recurso supremo la leva, procedimiento que usó en un tiempo el Gobierno de México para reclutar los soldados de lo que hoy es el glorioso Ejército Nacional y que en aquel entonces no era sino una institución de positivo y marcado carácter militarista de tipo teutón que estaba integrada por elementos forzados.

Esta situación de la vida rural de México, camaradas delegados, fué el incentivo más poderoso que nuestras clases rurales y nuestra clase proletaria toda, tuvo para ir a las barricadas de la Revolución. Por eso nuestros campesinos, en gran falange combatieron en las trincheras de todos los ámbitos del país, hasta derrocar una tiranía oprobiosa, no con el único objeto, como muchos de los antiguos revolucionarios que no entendieron el contenido social de nuestra Revolución creen, de cambiar únicamente el sistema político y de implantar en México el sufragio universal y la no reelección.

Estas reivindicaciones de las masas rurales de mi país actualmente ya contenidas en el ideario de nuestra Revolución, es lo que impide a México atender la sugerencia que le hacen cancillerías extranjeras de que termine el problema de reivindicación de nuestras tierras. Seguramente -todos lo sabemos- que ningún gobierno en lo sucesivo, en

México, podría terminar con este sistema de redistribución de la tierra, porque si lo intentara siquiera, las balas de nuestro Ejército y las balas de nuestras clases proletarias del país barrerían inmediatamente con cualquier gobierno que quisiera ser un tránsfuga para los destinos de nuestra patria. (Aplausos nutridos.)

Pero esto, compañeros, no quiere decir que México ya haya logrado su conquista económica y que el problema de la producción de la tierra esté resuelto. Hay que reconocer que aparte del raquítico esfuerzo que por circunstancias que no están al alcance del Gobierno remediar, tiene que hacer éste para refaccionar a los ejidos, existe un problema de mayor vitalidad tal vez que el problema de la producción, que paulatinamente se está resolviendo: tenemos todavía ante el panorama de México el problema de la distribución de los productos agrícolas, de los cereales y de todos los artículos de consumo necesario; y tenemos ese problema porque los que han obtenido las ventajas de nuestra situación económica deficiente que no alcanza para dar toda la refacción necesaria al campesino, son desgraciadamente los acaparadores de productos, acaparadores que la mayor parte de ellos, por desgracia, son españoles y españoles de tipo fascista, de mentalidad retardatoría y enemigos del régimen que les está dando asilo y que les está dando riquezas. (Aplausos nutridos). Pero México, compañeros, también sabrá resolver este problema (Aplausos.) Nuestro régimen vendrá por un sistema de almacenes de depósito, o como lo crea más conveniente, poco a poco a ir destruyendo esta mala yerba y no descansará el régimen revolucionario del país hasta que los productos del campesino, cultivados con su esfuerzo propio, sean distribuidos a los mercados por los propios campesinos. (Aplausos.)

Desgracidamente hay que reconocer que nuestras instituciones hacendarias, nuestros bancos, tadavía no quieren extender cuál es el problema vital del país; desgraciadamente la propaganda que se hace en contra del ejido, haciéndole aparecer como deficiente en producción, es tan fuerte, que las instituciones crediticias no quieren arriesgar el capital de los depositantes en refacciones para el campo. Propaganda, digo, ha habido, carente de toda veracidad, porque está en la conciencia de los mismos especuladores, está en la conciencia de la misma reacción del país que no es verdad que el producto del ejido sea inferior en cantidad y en calidad al producto de la hacienda. Si acaso a veces se nota crisis en determinadas semillas, como el maíz, se debe exclusivamente que esa crisis existe en el mercado de consumo, o porque los especuladores, los acaparadores, esconden el cereal, o porque la producción o un gran porcentaje de esta semilla queda en el propio campo para satisfacer las necesidades y vestir mejor a la familia del campesino.

Es mentira que el ejido haya fracasado por el hecho de que en este año hayan tenido que importarse algunas cantidades de maíz. Porque también deben recordar los panegiristas de la hacienda mexicana, que durante el régimen de esas haciendas innumerables veces tuvieron que importarse cereales de todas clases del extranjero. Actualmente en México no ha habido necesidad de importar el trigo en gran escala, como estuvo importándose durante todo el régimen porfirista; y también debemos recordar, a fuer de honrados, que muchas actividades agrícolas de mexicanos se han encauzado a renglones más productivos para los trabajadores. Por eso tenemos mayor auge en la industria azucarera; por eso el Gobierno se ha visto obligado a crear un ingenio, el de Zacatepec, que es un mentís a las calumnias que se hacen en contra de la clase campesina de esta nación.

Y, compañeros delegados, la clase obrera, los trabajadores de los comercios de la capital y los trabajadores de las factorías, también tuvieron un incentivo poderoso para ir a la lucha de las armas que el clarín de la Revolución citó desde el año de 1910. Y es que aquí en México, compañeros delegados, también, como en Chicago, corrió la sangre proletaria que trataba de ahogar las ansias de reivindicación de nuestros obreros, no solamente de las arterias de los trabajadores de Río Blanco, sino también de arterias de trabajadores de diversas compañías, como la de energía eléctrica de México. Corrió sangre aun en las calles de esta capital y, para vergüenza nuestra, ya en plena época en que se disputaban el campo revolucionarios contra revolucionarios. Aquí en México, lo mismo que en todas partes del mundo, lo mismo que en Estados Unidos, el régimen capitalista trataba de hacer trabajar en un ritmo más acelerado al obrero con este único incentivo: con un panorama falso de que si se procedía con rapidez en el trabajo, con asiduidad y sobre todo con mansedumbre para el patrón, podría llegar un instante en que los medios y los instrumentos de producción quedaran en manos del más humilde de los trabajadores de la factoría; pero afortunadamente para México, aquí estas prédicas capitalistas no formaron conciencia individualista como en los Estados Unidos de América, en cuya poderosa nación cualquier office- boy o cualquiera elevadorista siempre se está soñando como posible gerente de esa negociación, porque está engañado por la prensa mercantilista con esas patrañas de que los grandes capitanes de la industria norteamericana han principiado con un sueldo raquítico de quince dólares a la semana. Aquí en México no prosperó esa conciencia individualista y es por ello por lo que desde un principio las falanges obreras estuvieron brazo a brazo con los campesinos luchando en los campos de batalla a favor de un México mejor. Aquí, compañeros delegados, en esta etapa histórica por la que estamos pasando, afortunadamente ya existen poderosas organizaciones obreras, organizaciones con conciencia clasista y cien por ciento revolucionarias, como la Confederación de Trabajadores de México; organizaciones que ya no son las masas del período infantil de la revolución social a las que pudiera dirigirse como a niños; organizaciones que por su fuerza y por su respetabilidad ya no pueden formar entre aquellos pollos del cuento del filósofo y sociólogo John Straki que dice, que un grupo de pollos con incapacidad, entrenados, fueron educados para acudir al llamado del tañido de una campana y estaban

cultivados para no atender el tañido de otra campana que no fuera aquella que se usaba para llamarlos a comer, pero cuyos pollos acudieron en tropel e inmediatamente que escucharon en una ocasión al tañido de la campana que los educó, ignorando que el llamado no era a comer, el llamado era para el matadero, y los obreros de México ya saben discernir el tañido de todas las campanas y el sonido de todos los clarines. (Aplausos nutridos) Y luego se nos llama, compañeros, a dirigentes de organizaciones obreras, a las propias organizaciones, como demagogos; se nos dice que nosotros tratamos de subvertir el orden social; se nos dice que en México está imperando el comunismo. Y es que, camaradas delegados y compañeros parlamentarios, muchos elementos que están hablando de que ya es hora de refrenar los impulsos de la revolución mexicana, ocultando en su pensamiento y en su consejo el deseo de reintegrar nuestro país a privilegios ya en desuso, ignoran seguramente lo que son estos conceptos filosóficos.

Muchos nos hablan de que nosotros predicamos exotismos que no pueden ser implantados en el país; dicen que nosotros queremos implantar el comunismo, ignorando seguramente lo que es esto, no sabiendo ni siquiera la diferencia fundamental de lo que es socialismo y comunismo. No saben que una producción en un país, planeada con fines de uso y en la que el trabajo y el capital, que no es capital económico sino energía humana, la calidad y la fuerza de este trabajo es la que trae consigo la distribución de los productos, y que esto es lo que significa el socialismo; es decir, que cada quien reciba, de acuerdo con la calidad y cantidad de su trabajo; pero que no reciba utilidades por energías que no producen. Y el comunismo, no saben que es enteramente diferente al socialismo; que el comunismo distribuye los productos también en una sociedad planeada con fines de producción para uso de esta misma producción, y que requiere las energías del hombre a medida de su capacitación, pero distribuye la recompensa a medida de sus necesidades. Yo digo. ¿Cuál de estas dos opciones es la que se está implantando en México? Estamos viviendo en una hora, ya no digo de comunismo, en el que a todo el mundo hay que darle lo que necesita. No igualdad, porque es otro de los errores fundamentales en que caen estos señores. Se cree que en el comunismo es común la propiedad hasta de la mujer, se dice que es común la propiedad del hogar y hasta pintan que para comer en un régimen comunista, habría que ir todos a una cocina y a un comedor, donde estuvieran todos reunidos, ignorando que aun dentro de esta filosofía social, si aceptamos la distribución por valor de la energía humana de acuerdo con las necesidades de cada quien; si una persona tiene más necesidad que otra porque graviten sobre ella, familia más numerosa o necesidades que no puedan ser subsanadas por sí mismas, entonces tiene que haber desigualdad en el reparto, pero esto lo ignoran los que atacan los sistemas y creen que porque algunos de los revolucionarios nos interesamos por conocer estas doctrinas ya nosotros estamos deseando que es el momento preciso en que México cambie su estructura social y política y se implante un régimen como el que marcan las doctrinas marxistas.

Compañeros, puede haber un comunismo en México en estos momentos, digo yo, que simpatice con la doctrina social, pero considero que no estamos en estas circunstancias en que vivimos, plenamente capacitados para llevar a cabo esta propia doctrina; digo, ¿puede haber comunismo en un país como México, raquíticamente industrial, en un país de miseria, en donde no obstante los progresos logrados por la Revolución, podemos nosotros, confesar que existen todavía algunos aspectos del campo hambre y no solamente como dicen los literatos, hambre y sed de justicia, sino hambre en el sentido más efectivo de la palabra, carencia absoluta de medios para llevar pan a los hijos; pueden existir circunstancias favorables para un cambio inmediato en nuestra estructura política y social? ¿Y puede estimarse que nosotros, los que conocemos la realidad mexicana, podemos ser tan ilusos para decir que en un espacio de tiempo de cuatro o cinco o seis años podamos cambiar completamente nuestro régimen?

México, compañeros, aunque no ha sido un régimen capitalista, sino un régimen hasta hace pocos años oligárquico, despótico y de característica nepótica, México, lo que está haciendo hoy en día no es sino propugnar por cambiar en parte la situación de miseria que priva en nuestro país para las clases laborantes. Queremos elevar el standard de vida de nuestros trabajadores, pero para esto en México se habla con la desnuda verdad y se dice cuál es el título que corresponde verdaderamente o debe corresponder a la nueva aspiración política que tiene el régimen. Nosotros abogamos, compañeros, por la implantación en nuestro país de la democracia de los trabajadores; no la democracia a que continuamente se refieren en discursos de elementos políticos, democracia abstracta, como ya dije antes, que se basa exclusiva y únicamente en el aspecto liberal burgués del respeto al derecho ajeno, de libertad de opinión y de sufragio universal. Nosotros consideramos que si México, como todos los países del mundo, está formado por mayorías proletarias, México tiene perfecto derecho para que la democracia que rija en su aspecto de política fundamental sea una democracia de trabajadores, no importa que a este aspecto algunos elementos le den el título de dictadura del proletariado, puesto que no es la demcoracia de trabajadores por la que aspira México, ni siquiera la dictadura del proletariado; aunque la dictadura del proletariado no debemos temerla como la dictadura de un hombre o de un grupo de hombres sin responsabilidad, sino más bien como la dictadura de la clase mayoritaria de un país sobre la clase ínfimamente minoritaria de los capitalistas que han detentado el poder por lustros, de ese propio país, (aplausos) y aun así tendríamos perfecto derecho, compañeros: No puede haber más democracias en el mundo que la democracia capitalista y la democracia proletarista. Después de la substitución en tiempo oportuna y necesaria del sistema liberal que vino a borrar de los destinos de muchos países del mundo el sistema burgués, cualquier país de la tierra debe pensar que lo que nuestros antepasados consideraron como útil y como necesario, el sistema liberal, ya no puede encajar en

las fisonomías modernas de nuestra sociedad. ¿Quiénes se apoderaron de las conquistas del sistema liberal, si no los capitalistas? ¿De qué procedimientos se valieron? Ellos han contado y siguen contando con los enormes vínculos de divulgación y de formación de conciencia pública como son los periódicos, el radio y el cinematógrafo. Por allí aún muchos de los elementos proletarios de México, como de todas partes del mundo, están creyendo en los sistemas liberales y en la inviolabilidad que debe de regir por siempre al individuo, aunque sea en menoscabo de la sociedad; pero aquí en México hemos cambiado completamente los términos ideológicos y hemos sostenido y seguiremos sosteniendo que por encima de los intereses egoístas del individuo deben estar por siempre y en cualquier aspecto de la vida humana los intereses más esenciales y por ello más respetables, de la colectividad. (Aplausos).

Por eso, compañeros, se formó en México, se transformó, más bien dicho, en México un partido político de Estado que estaba ya quedándose relegado a un campo ideológico de atraso. Por eso se formó nuestro actual partido que deberá ser un partido de masas organizadas, masas organizadas que, en consecuencia, necesitan tener un sentido amplio y vasto de responsabilidad. Por eso las organizaciones obreras y campesinas de mi país acudieron en masa también a formar este partido y por eso esas organizaciones esperan que el partido no defraude los grandes anhelos que lo crearon y las grandes esperanzas que en su formación puso el señor General Lázaro Cárdenas y con él el pueblo de México. (Aplausos.)

Por eso señor Licenciado Rodríguez, (se dirige al C. Presidente del Comité Ejecutivo del Partido de la Revolución Mexicana), las Cámaras en México, y el pueblo entero, todo de México, esperan que los destinos del Partido de la Revolución Mexicana se encaucen por el verdadero sendero de prestigio que fué la medula de su formación, y por eso todo mundo espera en México que el partido no vaya a convertirse en una especie de "Comité de No Intervención", sino que sepa responder a los anhelos populares. (Aplausos.) Para terminar, camaradas, quiero referirme en forma sucinta al problema internacional, y a ustedes, delegaciones de España, quiero manifestarles que México ha convivido las ansias que ustedes viven actualmente y ha tenido simpatía por su lucha legítima, no solamente por el aspecto romántico de que España es la Madre Patria, no; es que nosotros sabemos que bajo el Gobierno de Negrín y la responsabilidad de los directores de la España leal, hay un programa, hay un ideario social, hay un contenido que ustedes, si van al triunfo, como seguramente lo irán por el apoyo moral de la única parte civilizada del mundo que quede, ustedes sabrán llevar a buen fin. México, lo mismo que todos los países del mundo de origen y de tendencia proletaria, sufriría enorme desengaño si al triunfo de la España leal no se supiera llevar a nuestra madre Patria por un sendero de más franco, de más leal y de más abierto apoyo a las demandas populares.

Estamos viviendo en estos momentos instantes de angustia por el porvenir del mundo. Mientras aquí en México se reúnen delegados de todos los confines del planeta para deliberar sobre la paz, en Europa la voz de un desequilibrado mental, la voz de Hitler se levanta y reta a todos los pueblos de aquel continente y es que debemos nosotros comprender que a los tiranos, cuando encuentran su situación inestable por el descontento que trae el régimen oprobioso que imponen sobre su pueblo, el único recurso que les cabe es desatar una guerra internacional. Por ello los países de Europa y los países de América no deben solamente colocarse en el aspecto de predicar en forma que los países totalitarios pueden considerar como estéril la propagación de la idea de la paz; las masas organizadas de todos los países deben ser las que tomen la iniciativa para impedir el desencadenamiento de una guerra, guerra que seguramente, si no se tiene habilidad para sortearla, surgirá y que traerá como consecuencia una deplorable devastación de todos los campos y de todas las vidas no solamente de Europa, sino tal vez llegando sus tentáculos hasta otros continentes del Asia y de la América.

Para el pueblo español quizá el único recurso -si no el único cuando menos el de mayor fuerza para su salvación- sería el desencadenamiento de la guerra. Por ello, si la guerra estalla, cuando menos se tendrá la ventaja de que los países imperialistas no siguieran con sus esfuerzos ocultos o manifiestos de invadir en forma armada o en forma pacífica mediante el combate en los mercados y mediante la guerra, económica, sino que tendrían que dedicarse a desgarrarse en una forma inhumana, pero seguramente que al final esos países tendrían que ser vencidos. Entonces seguramente surgirá para el mundo una nueva aurora política y social, supuesto que ya con más experiencia y con más organización los trabajadores de todo el mundo, entonces sí evitarían que los capitanes de la industria de armamentos sean los que de acuerdo con las tendencias anexionistas ambiciosas de Hitleres y Mussolinis, desencadenen en el mundo una guerra quizás, y sin el quizás, más cruel que la de 1914.

Para todos los países del mundo, nuestros deseos, los deseos de México, de los revolucionarios de México, son de que si pueden salvar la vida de sus nacionalidades, evitando una guerra, también salven las organizaciones internas de sus países mediante una transformación estructural de las mismas hacia tendencias de reveindicación de todos los derechos del pueblo. Para la mujer de todo el mundo, mi saludo y mi deseo fervoroso de que en esta nueva etapa política y social en que tiene que tomar participación directa, sepa colocarse en situación de responsabilidad, y sepa hacer a un lado las viejas teogonías de conceptos que les hayan sido enseñados a través de todos los años en que injustamente estuvieron separadas de las actividades a que se dedica el hombre. Mi saludo a la mujer mundial quiero enviarlo por conducto de una mujer toda fibra, y a la vez toda sensibilidad: Margarita Nelken. (Aplausos.)

Y para los países totalitarios mi voz dirigida a la masa que por herencia, o por negligencia o por

temor, todavía sigue las prédicas de quienes tratan de conducirla, a que se devoren como lobos, el hombre por el hombre, y mi vaticinio de que si la guerra se desencadena, esos países fachistas tendrán que cavar, con la declaración de guerra, su propia tumba. (Aplausos).

El C. presidente: en nombre del Bloque de la Cámara de Diputados, tiene la palabra el señor diputado Miguel Ángel Menéndez.

El C. Menéndez Reyes Miguel Ángel: Representantes:

Por mandato de conciencia clasista, el Bloque del Partido de la Revolución Mexicana de la Cámara de Diputados acordó la celebración del acto que asistimos, en homenaje a representantes de centrales proletarias que acudieron al Congreso Obrero de Latinoamérica, convocados por la Confederación de Trabajadores de México. En el senado de la XXXVII Legislatura Mexicana priva el credo proletarista, porque sus componentes obedecemos el sentir y las aspiraciones de campesinos y de obreros organizados cuya lucha social permanente reclama todavía la obtención de postulados legislativos. Esta circunstancia nos hermana en ideal con ustedes, camaradas de otros países, y nos lleva a significarles cordial adhesión.

El Co ngreso Obrero de Latinoamérica, por ustedes rematado victoriosamente, arroja, entre otros importantes, un resultado que es necesario mencionar: han cambiado de manos las cancillerías, han caído en las del pueblo trabajador. Se abandona el uso de palabras untuosas, de frases convencionales, de ademanes estudiados, para expresar con cálidos estremecimientos humanos la dolorosa verdad -miseria, esclavitud, despotismos-, que hasta hoy había llorado en silencio cada pueblo. Voces de todos los ámbitos, de nuestra España desgarrada, de la India, hecha nudos de angustia por el imperialismo inglés; y de veinte naciones -carne cobriza de América, barro de la piedra de los sacrificios-, que hace más de un siglo claman por obtener su independencia. ¿Qué representante de qué gobierno nos había dicho la desolación en que viven los trabajadores de América...? ¡Ninguno ...! Ellos hacen piruetas en el aro de la intriga, en la cuerda floja de las reverencias, mientras los que producen, los que arquean el lomo sobre el surco para ofrecernos la rubia realidad del trigo; los que arden rostro y corazón junto a las hornazas creadoras de la civilización; los que son medula y músculo de la humanidad, lloran y se desangran en las cárceles, bajo la fausta brutal de la ignominia, si no es que caen vaciados por el puñal mercenario y por el delito de intentar ser libres. (Aplausos nutridos).

Cuando las embajadas de todas las naciones que den a cargo de representantes obreros, de representantes de la multitud categóricamente responsabilizados con ésta, podrán los pueblos entenderse con lealtad y el mundo se verá libre de engañifas diplomáticas que frecuentemente lo conducen a la matanza y a la destrucción estéril de grandes valores irrecuperables.

El congreso de Trabajadores de Latinoamérica fué reunión transcendental en la que ustedes, representantes de organizaciones, desempeñaron la embajada leal de una sola raza: la de los que trabajan, fragmentada por el absurdo de las fronteras geográficas. Hermanos que hace siglos fueron dispersos; que anduvieron todos los caminos del sufrimiento y la desesperación y que se han reunido de nuevo y al fin, para reconocerse y estrecharse en el vértice de la solidaridad.

Las dramáticas voces que hicieron desfilar desde la tribuna del Congreso Obrero de Latinoamérica, todo el horror impuesto por sátrapas inactuales en la dolida carne de los trabajadores del Continente, explican porqué de la unidad lograda y aseguran su robustecimiento. Es una misma la tragedia; uno solo el dolor de la explotación que padecen. Permítaseme recoger algunas de sus expresiones en rápida sinópsis.

Argentina.

El compañero Pérez Leyrós habla de la vida paupérrima de su pueblo. Cuando se refiere a Legislación social, dice con amargura "que está escrita en inútiles papeles y que es impracticable en la realidad".

Costa Rica.

La voz del camarada Luis Sibaja Fuentes informa de tiranía. Gobiernos vendidos al oro de Londres y al de Wall Street. Producción de café en manos alemanas. La del plátano, en las de la United Fruit, con privilegios tan irritantes como el de "gozar de la facultad de expropiar a los nacionales las tierras que le sean útiles para su cultivo..."

Cuba.

Explotada por el imperialismo, al decir del delegado Carlos Fernández, las fuerzas populares, compactamente unidas, presentan un solo frente de combate. Esperanza de que el Gobierno se oriente hacia la democracia.

Chile.

El Delegado Salvador Ocampo de la Confederación de Trabajadores de Chile, afirma: "La situación política interior y exterior, está en manos de extranjeros y de explotadores criollos. Cincuenta familias son dueñas del 62 por ciento del territorio. Una sola familia tiene en propiedad ... 16.000,000 de hectáreas. Hay 10 organizaciones reaccionarias y un partido nazi fomentado por la Embajada de Alemania y auspiciado por el Gobierno de Alessandri. Salarios irrisorios; desnutrición popular; de cada 1,000 muertos, 308 tuberculosos". Está decretado el estado de sitio, con finalidad de imposición electoral que entronice a otro gobierno espurio, continuador de la política imperialista.

Ecuador.

Tierra e industria en manos extranjeras, conforme el representante Alberto Torres Vega. El proletariado, en la miseria. Inglaterra explota grandes extenciones de terreno que le fueron cedidas en pago de indemnización "por daños causados a sus nacionales".

Comercio y banca, acaparados por capitalistas italianos, japoneses, ingleses y yanquis. Jornal campesino: seis y doce centavos. Se ha dictado alguna legislación social, pero es letra muerta.

La India.

15,000 millas recorrió el compañero Gurusmani para llegar a decir a los tabajadores de Latinoamérica las condiciones que sufren 350 millones de

explotados "por el más voraz de los imperialismos: el inglés". Exportación de trabajadores hindúes hacia Jamaica y La Trinidad, que hace recordar el tráfico de esclavos de la época feudal.

Nicaragua.

El informe del representante Manuel Monterrey describe la trágica situación de su patria, "bajo la férula de Somoza, capataz fascista de Centroamérica". El imperialismo ahoga todo anhelo de libertad, mientras la sombra de César Augusto Sandino recorre los campos desolados, en pos de justicia... (Aplausos).

Paraguay.

El Delegado Cirilo Aguayo relató la miserable vida de los trabajadores bajo una dictadura infame y sangrienta. Ahí se carese de legislación social.

Salarios insuficientes.

México.

Para estímulo de los trabajadores de América incluyo someros datos acerca de las cuestiones sociales más importantes que el Gobierno de nuestro país viene resolviendo: de 1935 a la fecha las dotaciones de ejidos ascendieron a 12,886 para 1.570,507 campesinos beneficiados con extensión de 22.343,501 hectáreas. Contamos con la promesa del Ejecutivo Federal de "activar la resolución de expedientes agrarios a fin de satisfacer la necesidad de tierras que tienen los pueblos. (Aplausos).

Durante el mismo plazo, el Gobierno de la República ha intervenido la suma de $126.361,696.64 en el Banco de Crédito Éjida, $37.300,000.00 en el Banco Nacional de Crédito Agrícola.

Se ha creado la Administración Obrera de los Ferrocarriles Nacionales. Los trabajadores triunfan en el manejo del sistema.

Se expropiaron los bienes de 17 compañías petroleras, rebeldes a obedecer nuestras leyes y los fallos de nuestros tribunales. Los trabajadores de ese importantísimo sector de la industria, han dado a la República su abierta colaboración y disciplina. (Aplausos).

No sólo, en fin, se entregan a los campesinos las fuentes de producción, y a los obreros las fuentes de trabajo que industriales reacios a la Revolución no pueden hacer prosperar dentro de un plan de beneficio colectivo, sino que el Estado impulsa y ampara la sindicalización de sus propios servidores a través del Estatuto que hace unos días fué aprobado por esta Cámara. (Aplausos).

Pero las voces dramáticas que se levantaron en el Congreso de Trabajadores de Latinoamérica, arrojan balance trágico, de inmediato para la democracia; trágico, al correr del tiempo, para los enemigos de la democracia. Porque los pueblos terminan siempre por encontrar canal para dejar correr su instinto de liberación y aprovecharlo para ser torrentes capaces de barrer con todo lo que se opone a su paso. O estallan, si se cierra el rumbo a su congénito anhelo de ser libres. Por esto dije antes que la naciente organización continental tiene asegurado su robustecimiento.

Al igual que los anteriores, representantes de los trabajadores de Colombia, del Perú, del Uruguay, informaron de infortunio económico, de abatimiento físico por hambre, de amarguras por cárcel, de orfandad por orígenes, de tiranía y de opresión.....

La Asociación Revolucionaria Hondureña comunicó al Congreso no haber acreditado representación "porque fuerzas internas y externas obstaculizaron sistemáticamente su organización"...

Y hay otros pueblos que enmudecen. No ha de ser porque viven en Jauja y son suficientemente egoístas para no dar las señas. Es porque conservan algo de temor, pero aún sin hablar, señalan. Son los silenciosos acusadores.

Es de todos nosotros bien conocido el origen de tan graves males. El imperialismo conquistador de Latinoamérica regó gérmenes de disociación que hasta hoy entorpecen y complican la vida nuestra. El sistema económico impuesto desde Anahúac hasta la Tierra del Fuego -odiosos privilegios, provocativas injusticias-, creo problemas que todavía nos afligen, dejando en la miseria y en la incultura a millones y millones de indígenas. Considero innecesario adentrarme en la justificación de esta palabras. En todos y cada uno de nosotros alienta la convicción de que el sistema colonial continúa con vigor, contra una masa de aborígenes que requiere ser rescatada de la desolación secular, de la que nos dominadores se han retirado para dar paso a otros, tan voraces como los primeros.

Prefiero con la venía de ustedes llevar el rumbo del análisis hacia una cuestión llena de interés histórico, actualizado por la unificación proletaria recientemente obtenida. Tengo vivo interés social de exponerla frente a ustedes, delegados efectivos y fraternales de la Confederación de Trabajadores de Latinoamérica, aunque al desbrozarla roce cuestiones difíciles de ser tratadas sin despertar suspicacias. Aclaro que lo hago fiel a mi credo filosófico social, sin pasiones que el tiempo se ha ocupado de sepultar y que de cualquier manera, no encajaría en esta ceremonia solemne. Por el contrario: estas palabras van afectuosamente dirigidas al camarada Lewis, Secretario General de Comité de Organización Industrial de los Estados Unidos, con la petición de que las traslade al proletariado norteamericano:

"Los dos mundos.

El descubrimiento, la conquista y la colonización de América dieron sangre y riqueza bastantes para trazar una línea imaginaria divisora de dos mundos: el viejo, el nuevo. De un solo Universos se hizo dos, porque así convino a la política de la Corona Española, primero, y después a la casa reinante de Portugal, que declararon inalineables sus colonias en este Continente. Más allá del meridiano arbitrario, el adulto europeo que asimismo se declaró capaz de tutorear; aquí, el paria declarado incapaz de gobernarse. Hacia allá se polarizó el poder; hacia acá la injusticia. Y sobre bases tan deleznables se fincó un sistema económico que vive aún, multicentenario, que estorba nuestra vida y es causa y razón de conmociones sociales.

En 1823, Norteamérica ratificó esa tesis divisionista del mundo: "América para los americanos", declaró. Y sostenida por Inglaterra, triunfó. Pero sobrevino lo inesperado; América misma fué

dividida en dos; Américas. Hay una raya en el norte que ha venido acortando las distancias hasta convertirse en un chorro de amargura, conocido con el nombre de Río Bravo. Atrás quedaron 546,720 millas cuadradas. El particularismo sajón opuesto al espíritu ecuménico de Latinoamérica trazó esta nueva división. Este particularismo está manifestado en lo que se llama doctrina Monroe, de anacrónica supervivencia, enunciada para la defensa de América y que ha sido convertida en arma contra la mayor parte del Continente, al punto que el pueblo juega con las palabras de este modo: "América para los norteamericanos". Y en mi sentir, precisa que los trabajadores organizados de Norteamérica, hermanos de clase de los de la América Latina, la sujeten a revisión y la aclaren convenientemente. Esa doctrina -de claros antecedentes hispánicos, conforme demuestra Barcia Talleres-, puso trabas a la consumación del suelo unitario de Bolivar, que pretendió cobrar vida en el Congreso de Panamá de 1826, que debió rematar en Tacubaya, México, y cuyo remate no tuvo celebración.

Estaban destinados al fracaso los sueños del libertador. No es que se haya adelantado a su tiempo, como dice más de un apologista suyo . Es que recurrió a un procedimiento inadecuado, como el pretender crear una Liga Anfictiónica de naciones de América para encontrar en ella la unidad del Conteniente. Esto último, a la luz de la estricta realidad, habría resultado imposible. No era dado llevar súbitamente la cultura griega, y la filosofía que de ella dimana, al rudo corazón pampero, ni al espíritu andino, ni a la vital sensualidad del hombre del trópico. Eso, primero. Luego, que las ligas anfictiónicas son integradas por representaciones de Gobierno. Y si todos nosotros sabemos que buena parte de los gobiernos del mundo - podría decir que especialmente de América y, entonces, más que hoy-, han sido y son espurios y tiránicos, resulta esta consecuencia: de haberse constituido la Liga Anfictiónica que soñó el vencedor de Ayacucho, no hubiera podido interesar nunca a los pueblos. Estos la hubieran ignorado, dejándola sin fuerza consecuentemente para cumplir la consigna de guerra o de paz. Encima de todo, esta categoría de organizaciones adopta juicios en el aislamiento del gabinete. Su lejanía del pueblo es tal que su buen funcionamiento sólo estriba en la indeclinable lealtad de los que intervienen en su composición. Y ya sabemos que la humanidad está en crisis de hombres. (Aplausos.)

Hay una experiencia -alta, noble-, pero no por esto afortunada: la de la Liga de las Naciones con sede en Ginebra. Esta es una experiencia que obliga a recordar a Napoleón: "Un congreso es una farsa convencional entre los diplomáticos; la pluma de Maquiavelo al lado del sable de Mahoma". La Liga de las Naciones es una reunión de representantes de diversos gobiernos, presidida por sentido ecuménico, que quizá preste oportunidad como tribuna para exponer ensueños, y nada más. A pesar de ella se ha desgarrado a Etiopía, se destroza a España, se acorrala a Checoslovaquia. Y la Liga es importante frente al drama retirado. No se quiera decir que lo es por falta de ejército y de marina. Si tuviera ejército, la Liga sería un combatiente más, nunca un mediador leal para la democracia.

Es que para defender a la humanidad no se necesita de armas que vomiten fuego, ni de bombas químicas. Basta con que los trabajadores del mundo dejen caer sus brazos y se nieguen a matar. Huelga de brazos caídos contra la guerra. Negarse, todos los trabajadores a una, a trasladar materiales bélicos y con el tiempo, negarse a fabricarlos. No es nada del otro mundo. Es algo que comenzó ya a practicarse. El Club de Marinos Escandinavos, de Baltimore, Estados Unidos, influyó para que sus agremiados de la tripulación del vapor "Titanian" que debía conducir cargamento de armas y parque destinados a facciosos españoles, se negaron a moverlo. Allí quedará ese cargamento si los trabajadores mantienen rígida su consigna.

La unidad que soñó Bolívar y con él Valle y Monteagudo, Alfaro y Martí -lucero que cayó en Dos Ríos-, además de otros insignes hombres de América, únicamente puede ser presidida por la conciencia de clase. Sólo a través del pensamiento de Marx: "Trabajadores del Mundo, uníos!"

Los legisladores mexicanos sentimos la honda satisfacción de hacer notar que la unificación de los trabajadores de América fué obtenida bajo el signo de Lázaro Cárdenas, cuyo Gobierno, sobre cumplir con los imperativos revolucionarios del país, abre su balcón al infinito de la humanidad. Al ser obtenida esta unificación, se comprende el verso de un argumento célebre: "América es el nombre de la esperanza humana". ¡Compañeros trabajadores de todos los países, salud! (Aplausos).

- La C. señorita Margarita Nelken: Colegas diputados y senadores mexicanos; compañeros delegados a los congresos y trabajadores todos que me oís:

Me cabe el gran honor y el legítimo orgullo de ser la primera mujer que ocupa esta tribuna. Yo sé que este honor me ha sido dispensado, porque tenéis el fervor de solidaridad de ver en mí a la representante de un pueblo hacia el cual van hoy las emociones y los anhelos de todos los hombres que ansían la libertad. Pero yo quiero que este acto mío de ahora quede en vosotros como la necesidad de que sea el primero de otros actos análogos registrados por mujeres mexicanas. (Aplausos).

Frente a mí hay una inscripción que habla del Frente Unico pro Derechos de la Mujer. Compañeros y compañeras: antes de hacer el Frente Unico pro Derechos, las mujeres lo hicimos pro deberes, lo hicimos dentro del máximo sacrificio que se puede hacer. (Aplausos). En estos mismos momentos las mujeres de china y las mujeres de España, demuestran sobradamente que e su capacidad de comprender un deber, bien desmerece la capacidad de comprender un deber, bien desmerece la capacidad de tener derechos. (Aplausos).

Ha pocos días, antes de emprender viaje para venir hasta aquí, recibí un telegrama de la Senadora Checoeslovaca, compañera Blatkotwaska, del Partido del Presiente Benes, y una de la figuras políticas de mayor autoridad de Checoeslovaquia, en que me reiteraba la firme decisión de las mujeres y hombres de Checoeslavaquia para

resistir como fuera, si fuera preciso, al invasor de su Patria. (Aplausos).

Ya sé que muchos, -quiero esperar de pocos de los que me escuchan- tienen respecto a la participación de la mujer en las tareas parlamentarias y de gobierno, bastantes temerosos o recelos. Permitirme, compañeros, que os diga, tal vez con demasiada petulancia, que cuando la mujer en un país en que predomina en los hombres de gobierno y de cargos de responsabilidad, el sentimiento izquierdista, cuando la mujer en esas circunstancias no supiera caminar al compás de los pasos de sus compañeros, la culpa no sería de la mujer, sino de los hombres que no se hubieran cuidado de prepararla para ello. (Aplausos). Allí donde la mujer ha sido o es una rémora para el progreso, la culpa la tienen aquellos hombres que, sintiendo y viviendo anhelos de progreso, no se han cuidado de sustraer a sus esposas, sus hermanas y sus hijas a determinadas influencias que las utilizan como instrumento. Pero nosotros, compañeros mexicanos, no tenéis por qué abrigar esos temores. En Europa, y nada menos que en la sede de la Sociedad de las Naciones, tenéis una representante, ni muy querida y estimada amiga Palma Guillén, que muy en alto pone el nombre de la mujer mexicana. (Aplausos). Y hoy mismo, y perdóneseme la cita demasiado personal, al hablar con el General Múgica, tuve ocasión de decirle la altísima estima que me había merecido su esposa en las conversaciones que pude sostener con ella, y el General Múgica reconoció que, efectivamente, era para sus trabajos, esos trabajos de hombre de este Gobierno del Presidente Cárdenas, que todos admiramos, una incomparable compañera. (Aplausos).

Yo sé, pues, que para hacer honor a vuestro sentido de la democracia y del progreso, los senadores y diputados mexicanos habréis de dar muy pronto a vuestras mujeres, a vuestras hermanas y a vuestras hijas, la posibilidad de hacer con más brillantez y autoridad que yo, lo que yo hago en este momento. (Aplausos). Y os doy, en nombre de las mujeres mexicanas y en nombre de las mujeres todas, mis gracias anticipadas, y esto no lo hago, oidlo bien, a título de defensora de los derechos de la mujer, sino por la fe inquebrantable que tengo en los destinos del régimen parlamentario. El régimen parlamentario de verdad tiene que ser el régimen en que pueda en que expresarse libremente la voluntad y el sentir de todos los ciudadanos de un país, y los ciudadanos de un país no son de un solo sexo. (Aplausos).

Aquí en México sobradamente y por desgracia demasiado sobradamente, ha podido demostrar la mujer su capacidad de deber que le da su capacidad de derecho. Permítaseme rinda desde aquí un homenaje a esas maestras mexicanas que van a las aldeas más remotas, que afrontan muchas veces el martirio y muchas veces la muerte, para secundar a los ciudadanos progresistas de México en su justísimo y nobilísimo afán de enseñar y redimir a los que no saben. (Aplausos).

Hay quien ante los momentos que hoy atraviesa el mundo, ha perdido la fe en el régimen parlamentario. Hubiera bastado la sesión de hoy, hubieran bastado los discursos de los oradores que me han precedido, para que esa fe reviviera en el corazón de los más excépticos. A Nosotros, representantes de España, ya nos habéis oído, ya sabéis cómo somos. Los republicanos, desde los moderados de los partidos específicamente republicanos, hasta los compañeros anarquistas y anarcosindicalistas, que parecían deber quedar más al margen de las tareas de gobierno de un país que no fuera de régimen libertario, y por igual, los socialistas y los comunistas que arrancamos de una misma doctrina, de un mismo postulado: el manifiesto comunista, y que nos encaminamos hacia el mismo fin, por eso bien sabemos que habremos de unirnos orgánicamente para alcanzar ese fin, desde los republicanos más moderados, digo, hasta los representantes militantes de partidos de clase, todos hoy en España, nos sentimos fuertemente unidos en torno a un gobierno cuya máxima autoridad se basa precisamente en estar respaldado por un Parlamento democráticamente elegido. Ese Parlamento nuestro, el de la República Española, es el que enseñamos al mundo, cuando le decimos al mundo que no puede haber parangón entre los regimos fascistas y nosotros; que no puede haber parangón entre aquellos países en los cuales un hombre o un grupo de hombres, más o menos visionarios o megalómanos, quieren arrastrar y arrastran al hambre y al matadero a millones de hombres, con país como el nuestro en el cual no se dicta una ley que no refrende el Parlamento; en el cual el Jefe del Estado no es sino la expresión de la Carta Fundamental del mismo. (Aplausos). Tenemos el orgullo los diputados de la República Española de pertenecer a un cuerpo que podría, junto con este Parlamento de México, en el cual tan vibrantes suenan las voces que hablan de los derechos de los trabajadores soviéticos refrendan sus conquistas revolucionarias, tenemos el orgullo, digno, de pertenecer a un cuerpo que junto con estos dos Parlamentos, es, tal vez es seguramente, el único lugar en el mundo en donde se pueda y se deba hablar ante uno de los derechos de los que hasta ahora fueron explotados y oprimidos. (Aplausos).

Nosotros, sin embargo, los diputados de la República Española, tenemos que venir a deciros, a vosotros diputados y senadores de México, que pesa sobre nosotros una culpa gravísima: fuimos demasiado débiles, fuimos demasiado generosos. Decía una camarada diputado francés, el Diputado Cresard, hace dos días, recordando la palabra del gran tribuno de la Revolución Francesa, Saint- Just, que no cabía libertad contra los enemigos de la libertad.

Nosotros, en España, no necesitábamos acordarnos de Saint- Just, bastaba con que sacáramos una experiencia de nuestra propia historia y de nuestra historia no lejana. A fines del siglo pasado, el estadista típicamente reaccionario que se llama Nocedal, díjole un día al líder liberal, don Gumersindo Azcárate, que en aquel momento simbolizaba todos los anhelos del progreso del pueblo Español. "Don Gumersindo: conmigo lleva usted siempre la de perder; porque usted, con sus ideas,

tiene que respetar las mías y yo, con la mías, le puedo mandar a usted a la hoguera". Y esto, compañeros, no lo quisimos recordar los que pertenecimos al Parlamento primero de esta República nuestra, a las Cortes Constituyentes.

A fuerza de temer que se nos tachara no ya de principales, sino de vengativos, a fuerza de querer evitar que se viera en nuestra obra legislativa un rencor contra aquellos contra quienes todos los rencores hubieran sido legítimos, dejamos que poco a poco hubiera libertad contra la libertad.

Quien ahora tiene el honor de dirigiros la palabra, fué en las Cortes Constituyentes, en las del vienio negro, al principio, o sea hasta la emigración, y es por último, en éstas, representantes de los campesinos de una región que por muchos motivos recuerda los problemas del campo mexicano; y en aquellas cortes la diputada de Extremadura, la representante de los campesinos extremeños, hubo muchas veces de enfrentarse con los representantes de los latifundistas, con los lacayos de los grandes terratenientes, para recordarles que aquellos hombres a quienes se obligaba a disputar las sobras de los cerdos y a vivir como bestias, después de trabajar como bestias, no habría un día derecho de exigirles que se condujeran como hombres. Fueron estériles nuestras voces y, en cambio, no fué estéril, por desgracia, nuestra excesiva indulgencia. A fuerza de ser indulgentes, dejamos de ser justos, porque la imparcialidad que pretende medir con igual racero lo bueno y lo malo, la imparcialidad muchas veces es la más punible de las parcialidades. (Aplausos.)

Y hoy día, en esa España en que los representantes de los trabajadores y en que los trabajadores todos, aun los más desheredados, aun los que más motivos de venganza y rencor tenían, fueron demasiado generosos; en esa España, hoy los campesinos de las regiones invadidas por el extranjero y sometidas al fascismo, vuelven a vivir una vida igual a aquella que vivan los campesinos mexicanos antes de que los redimierais por la mano del Presidente Cárdenas. En aquella España, hoy invadida, se vuelven a conocer los jornales de hambre; vuelve a haber plazas en las cuales de día hoy hay más que hombres con los brazos cruzados o mordiéndose los puños, de rabia, porque se prefiere hacer trabajar sólo a mujeres y niños, a quienes se da un jornal ínfimo; vuelve a haber campesinos, que de hombres, que de seres humanos no tienen más que la capacidad para sufrir, como vuelve en las ciudades de la España invadida, a haber obrero sin ningunos derechos, obreros a quienes se ha arrancado su dignidad de hombres, su dignidad de trabajadores que ellos supieron arrancar a la República, que se apresuró a dárselas.

Compañeros diputados y senadores de México: Si vale en algo el testimonio de una representante de los trabajadores de España, de una representante de aquellos trabajadores que tan alto han puesto su dignidad de ciudadanos y de hombres, séame permitido acabar esta oración diciendo: "no seáis demasiado generosos; no seáis demasiado benévolos; no permitáis jamás que a la sombra de una imparcialidad, que sólo sería vuestra, vuelvan a resurgir aquellos que necesitan de la presión de sus hermanos para poder vivir sin trabajar". (Aplausos estruendosos).

El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Carlos Contreras Labarca, Delegado chileno.

El C. Contreras Labarca Carlos: Soy portador de un mensaje de calurosa salutación hacia el noble y glorioso pueblo hermano de México. Soy portador de un mensaje de salutación del Frente Popular Chileno y del Partido Comunista de Chile, del cual soy secretario general. (Aplausos.)

¡Qué inmenso júbilo, ciudadanos, es para un diputado chileno poder utilizar la tribuna democrática de un gran país democrático que hace honor a las luchas democráticas y revolucionarias de nuestra América Latina! Estoy en presencia de la expresión genuina de la voluntad de un gran pueblo. Sois vosotros los que manifestáis en el Parlamento de vuestra patria, los anhelos, las inquietudes, las esperanzas de un vasto y grandioso movimiento de opinión, que encarna en estos instantes, en forma magnífica, ese hombre eminente orgullo de pueblos, genial gobernante, símbolo de un magnífico movimiento que se extiende más allá de vuestras fronteras: el General Lázaro Cárdenas. (Aplauso.)

Representáis la soberanía popular no falseada por las malas artes de los malos politicastros que dominan en otros países; y perdonadme que cuando yo me dirijo a vosotros, recuerde la situación de mi país, recuerde la verdadera significación del Parlamento Chileno que hace pocas horas, atropellando la voluntad nacional , ha entregado a una camarilla reaccionaria una ley de facultades extraordinarias que atropella y hace añicos la Constitución nacional, sometiendo a un pueblo digno, que quiere ser libre, a una esclavitud oprobiosa.

Compañeros: mi país es ahora el escenario de una lucha drámatica que vosotros con vuestro espléndido sentido de la solidaridad, estoy seguro que comprendéis bien. Nosotros, ciudadanos, desde años hemos venido luchado por organizar nuestras fuerzas, por crear en nuestro país una verdadera trinchera para la democracia, para la paz, para la cultura; eso mismo que vosotros estás realizando en esta generosa tierra mexicana; lo que vosotros estáis construyendo en el Partido de la Revolución Mexicana, al cual desde esta tribuna rindo también mi homenaje caluroso. (Aplausos.)

Los enemigos de nuestro pueblo son también los enemigos del pueblo mexicano; pero, ciudadanos, yo he visto en la tierra de México el florecimiento estupendo de una estupenda conciencia antifascista: He ahí los congresos recientemente organizados por vosotros y que se han realizado con estímulo -y yo diría también- bajo la protección del pueblo mexicano; congresos en los cuales hemos podido sellar la unidad de la clase obrera a través de todos los países de este Continente latinoamericano. ¡Qué inmenso júbilo sentimos cuando al fin hemos logrado cristalizar este anhelo que ha conmovido durante tantos años al proletariado de nuestro país, al proletariado, esta clase la más grande y gloriosa de las clases, que tiene que realizar en nuestros países todavía con sus propias manos, a la cabeza de las luchas, con su tenacidad, con su firmeza, tiene que realizar tan grandes y gloriosas tareas! Pero al

mismo tiempo hemos presenciado el Congreso de lucha contra la guerra, de lucha contra el fascismo; y allí hemos visto una vez más qué formidable capacidad revolucionaria tiene el proletariado como clase, y hemos visto que alrededor de él ha sido posible construir una alianza inmensamente grande, porque para luchar contra el fascismo la clase obrera no puede aislarse, la clase obrera tiene que consegir lo que vosotros le habeís dado con vuestra Revolución: la alianza de los campesinos, porque la clase obrera necesita, para triunfar, una vastísima alianza con todas las demás fuerzas democráticas de la sociedad actual.

Ciudadanos: Congresos antifascistas, lucha democrática, esto es la esencia y la médula de estos congresos, de estos congresos que en este instante angustioso para la humanidad, cuando se ve venir en la forma terrible que estamos presenciando, el desencadenamiento de una nueva guerra mundial; de estos congresos que permitirán levantar una trinchera infranqueable, y por eso es que México hoy presenta a todos los pueblos de la tierra la oportunidad de proclamar su fe democrática; les permite proclamar su conciencia de que los pueblos deben defender la paz, la cultura y la civilización, contra los avances del fascismo que todo lo mancilla y lo destruye.

¡Magnífica tribuna la que presenta hoy este noble país para nuestros hijos de América Latina que sentimos también las inquietudes de vuestras luchas! No podemos dejar de expresar nuestra calurosa solidaridad cuando vemos que vosotros afrontáis la lucha para conseguir, de una vez por todas, la recuperación o reconquista de las riquezas nacionales que os pertenecen y que estaban en manos extrañas. Mientras vosotros, camaradas, afirmáis vuestra soberanía en vuestro territorio y recuperáis parte de nuestro patrimonio nacional, en otros países, como en el mío, vemos que las castas dirigentes entregan, pedazo a pedazo, nuestro territorio, nuestras riquezas y ponen nuestra soberanía a los pies del invasor extranjero. (Aplausos).

¡Qué inmenso papel, qué gigantesca misión desempeña México a través del mundo! ¡Cómo su política orienta a los pueblos, a las naciones, a las organizaciones proletarias, a las organizaciones democráticas!

Y vosotros, ciudadanos de México, podéis levantar la frente con orgullo cuando vuestro Gobierno, reflejando genuinamente vuestro sentir, ha adoptado frente el grave problema que se creara con el desencadenamiento de la lucha en España, una actitud de honradez que ahora, ante la conciencia del mundo entero, constituye un magnifico galardón de orgullo para vosotros, ciudadanos de México. En cambio, yo tengo la obligación de expresar desde esta tribuna que la política internacional de mi país no ha reflejado jamás los sentimientos de nuestro pueblo. Y como aquí hay hombres que aman la causa de España, como la ama el pueblo chileno y como estoy hablando ante una genuina representación del heroico pueblo español, yo tengo la obligación de decir a la delegación española, que cuando los representantes del Gobierno de Chile votaban contra España en el Consejo de la Sociedad de las Naciones, cuando el embajador chileno, en Madrid, transformaba la embajada chilena y utilizaba el escudo y la bandera de nuestro país para proteger a los facciosos de Franco y transformaba el edificio en un nido de espionaje a favor de Franco, yo tengo la obligación de proclamar ante el mundo entero, que esa actividad del Gobierno de Chile traicionaba fundamentalmente los mejores sentimientos de nuestro pueblo. (Aplausos).

Como vosotros, ciudadanos de México, luchamos por la unidad obrera, luchamos por la unidad popular; hemos coordinado nuestro trabajo de tal manera, que hoy, para todos los trabajadores y antifascistas de Chile, es bien claro que en las próximas elecciones presidenciales en Chile, se juega el destino no sólo de nuestro pueblo, porque la lucha que realizamos nosotros ha de tener repercusión más allá de nuestras fronteras. Es preciso, pues, que vosotros, hijos de México, y que vosotros, representantes ante los congresos recientemente celebrados, sepáis con absoluta claridad que el pueblo de Chile entiende luchar no sólo por sus propias libertades, sino que quiere desempeñar también en nuestro Continente un roll progresista y democrático, quiere detener en nuestro país la hora del fascismo, quiere cortar las manos a aquellos elementos reaccionarios que están abriendo las puertas del país a la invasión del fascismo internacional.

Ciudadanos: Se ha producido recientemente un golpe nazista en mi país. Un grupo de aventureros e irresponsables se han lanzado a un "punch", a un golpe que estaba destinado a fracasar y en el cual seguramente la provocación policial intervino para desencadenarlo. Aplastado el movimiento, el Gobierno no se preocupa de los nazistas; se preocupa del frente popular, que es su enemigo; se preocupa de organizar la destrucción de este vasto movimiento de masas, de este vasto movimiento organizado que refleja las mejores esperanzas de nuestro país, pero, ciudadanos, puedo asegurar ante vosotros que la decisión de mi país, que el pensamiento unánime de los trabajadores chilenos es impedir a toda costa que nuestro país caiga en las garras del fascismo. El pueblo de Chile ha declarado ya, en ocasión solemne, que no permitirá que Chile, siguiendo vuestro ejemplo magnífico, se transformaría en un campeón de la justicia social en beneficio de las clases obreras humildes, dando satisfacción a las demandas de la capas más amplias, de los obreros y trabajadores del campo.

Que tengan satisfacción los anhelos contenidos durante un siglo, por un pueblo que se debate en la miseria y que es exterminado por una política ferozmente reaccionaria. Este frente popular, ciudadanos, el primero en la América del Sur, desea cumplir también una se sus obligaciones fundamentales y decisivas; comprende que así como en el sur hemos creado un núcleo antifacista, defensor de las libertades del pueblo, vosotros, ciudadanos de México, en el Norte constituís también el centinela de las libertades de los pueblos latinoamericanos. Pero se necesita realizar prácticamente lo que hemos acordado en nuestro Congreso contra la guerra; se necesita unificar los esfuerzos todavía

dispersos de todos nuestros pueblos; necesitamos hacer en el vasto escenario de la lucha de masas lo que hemos presentado ante el mundo en el seno de nuestras asesiones. Hemos tenido representantes de la América Latina; hemos tenido representantes de los países de Europa, de la clase obrera y de los movimientos populares de Europa; hemos tenido también representantes de la clase obrera y de las demás fuerzas democráticas de los Estados Unidos; con todos estos elementos estupendos es posible poner una valla al desencadenamiento de la ola fascista, y la certidumbre que surge de estos magníficos congresos, es que los pueblos no están indefensos ante el desarrollo de esta reacción internacional que amenaza la paz del mundo; la certidumbre que aún es tiempo de salvarnos; la conciencia absoluta de que la unificación oportuna, actual, inmediata, de todos nosotros, es un instrumento capaz de impedir que la humanidad caiga en el abismo de la guerra.

Compañeros: regresaremos mañana a nuestros países y revelaremos lo que hemos escuchado en vuestras reuniones, lo que hemos recogido en los mítines populares, lo que hemos extraído de las reuniones de vuestros sindicatos, y todo eso, ciudadanos, se junta en un anhelo común, fervoroso, que unifica vuestro pueblo con todos los pueblos de la América Latina, que hace que vosotros, que vuestro Gobierno nacional revolucionario, que vuestro Presidente Cárdenas, se presente ante la conciencia democrática de todos los pueblos de la tierra en un lugar que es orgullo para todos los trabajadores del mundo. (Aplausos estruendosos).

El C. Presidente: Si algunos de los señores delegados se ha reservado a hacer uso de la palabra, puede hacerlo con toda libertad. (Voces: ¡Que hable González Peña! (Aplausos.)

- El C. González Peña, en representación del Presidente Azaña, tiene la palabra.

El C. González Peña Ramón: Representantes de las Cámaras Legislativas de México; compañeros delegados y trabajadores y ciudadanos en general de México:

Los generales que mandan las fuerzas al asalto, sin la debida preparación artillera, generalmente fracasan y vosotros, al insistir en que yo hable aquí hoy, después de que previamente habíamos determinado que, por muchos motivos, en nombre de España, había de hacerlo la compañera Margarita Nelken, digo, no estáis en vuestro papel al pedir que otro representante español os entretenga. Pero, en fin .... ¡ya está! En el pecado llevaréis la penitencia. (Aplausos.)

Hemos oído aquí hablar hoy a dos representantes de las dos Cámaras del Congreso de la Unión. Por ello, hemos visto de una manera palmaria, y no creemos equivocarnos, que hablaron por boca de esos representantes, el cerebro y la palanca. Me pareció ver en el primero de los que hablaron, al hombre del taller, al hombre del trabajo; me pareció ver en el segundo, al hombre de la universidad. Parlamento que así se compone, es un parlamento que representa legítimamente la opinión popular; es un Parlamento que legítimamente nace de un movimiento revolucionario.

Yo comparto ¡cómo no! las palabras que aquí os ha dicho mi compañera de diputación Margarita Nelken; hemos sido en España, no digamos blancos; en España no hemos sabido ser legisladores, porque en las revoluciones de los pueblos, una de dos, si las aspiraciones populares no se canalizan debidamente por medidas legislativas, será el pueblo, con su legítimo derecho, el que se las dé por la violencia. (Aplausos.)

Y nosotros, invirtiendo el problema, creímos que la República Española, por el hecho de haber nacido del ejercicio del sufragio, por haber nacido de las fuentes del más puro derecho, había cancelado ya todas la guerras civiles que habíamos tenido con los causantes del malestar de nuestra patria; no nos recordábamos, hemos olvidado que España, aquella España, la España pretérita, la España de la colonización, no la España republicana, no había sabido sacar a nuestros campesinos de la época del más oprobioso feudalismo; no nos dábamos cuenta de que nuestra industria estaba todavía en período embrional; no nos habíamos dado cuenta, en fin, de que las oligarquías dominantes, para dominar, tienen precisamente que descansar en la incultura popular; y ya creídos que habíamos cerrado el ciclo de la guerras civiles, que habíamos cerrado el ciclo de los pronunciamientos, el pueblo, que siempre había sido pródigo derramando su sangre en las luchas por la libertad, fué avaro con la sangre de los causantes de la desgracia de nuestro país.

Nosotros no venimos a mandarnos que escarmentéis en cabeza ajena; no venimos a mandaros que empleéis procedimientos de violencia; ¡no! lo que sí venimos a mandaros, es que no tengáis la generosidad que ha tenido el pueblo español, y que si algún día como legisladores, vaciléis, yo recomendaría a los legisladores que mirasen ese cuadro de honor de los precursores de la Revolución de vuestro pueblo, y que si vosotros los legisladores, como lo hicimos en España, no hicieseis honor a esos precursores, no os quejéis si el pueblo, en la calle, os juzga por vuestra omisión en la forma merezcáis.

Yo os digo, para terminar, compañeros y colegas mexicanos; espero que vosotros, legisladores, os complementéis con vuestro glorioso ejército; con vuestro glorioso ejército y con el pueblo, y que si alguien, y que si alguien, como ha ocurrido en fecha reciente, todavía siente germinar en su cerebro la idea de las cuarteladas, sepáis los legisladores, respaldados por el pueblo, darle su merecido. (Aplausos.)

En España, recién proclamada la República, hubo una cuartelada. El pueblo la sofocó rápidamente, pero los legisladores fuimos tan benignos, que se nos llenaron los ojos de lágrimas y no nos hemos atrevido a dar se merecido de aquellos que habían realizado el pronunciamiento. ¿Qué ha ocurrido? Que las derechas, que la reacción española, cuando se convencieron de que el pueblo les volvía la espalda, que en las masas populares nada tenían que hacer, han realizado lo de siempre: llevar la indisciplina a los institutos armados y hacer que aquella palabra de honor que había dado de defender con las armas la integridad de la patria y de los derechos consubstanciales de la Constitución, la hayan abandonado, hayan olvidado

aquella palabra de honor, y en una fecha trágica para España hayan realizado el pronunciamiento que todos sabemos.

Hace poco aquí tuvisteis también la iniciación de una cuartelada. Yo sé que si no hubiera bastado la habilidad que ha admirado al mundo, de vuestro Presidente Cárdenas, para deshacer esa militarada, esa cuartelada, tengo la seguridad la más leve indicación, el pueblo de México, como lo ha hecho en otras ocasiones, con las armas en la mano hubiese sabido defender la integridad de vuestro pueblo.

Yo quiero decir: seguid por ese camino, el ejército defendiendo las libertades , defendiendo la integridad de la patria; cuando un ejército se comporta así, nosotros decimos que es ejército glorioso. Y no somos militaristas, porque jamás podemos confundir al ejército que es libertador del pueblo, con el ejército pretoriano que sirve para dominarlo y esclavizarlo.

Esa distinción la hacemos aquí. De la misma manera que tenemos que distinguir al Parlamento, hoy legítimo representante de la Nación, porque libremente es elegido por los pueblos, de aquel que está elegido en reboticas, aquel que está elegido por los caciques y está, en una palabra, elegido por aquellos que no tienen la representación popular. ¡Labor inmensa tenéis que realizar para acabar con el feudalismo, de cada año en año engendrado por el caciquismo! Esa misma labor la tenemos que realizar nosotros. No era España la que colonizaba estos pueblos, eran las oligarquías que tanto vosotros como nosotros hemos luchado contra ellas y no hemos descansado hasta terminar, hasta acabar con ellas. ¡Que no vuelvan jamás las oligarquías! Y desde hoy el pueblo de México, el pueblo español y todos los pueblos del mundo, nos abrazaremos fraternalmente porque tenemos las mismas aspiraciones, porque aspiramos a la misma justicia social. Queremos acabar con el malestar que han producido hasta hoy la guerras civiles que no tenían otra causa que las desigualdades sociales. Así pues, ¡salud y a trabajar! (Aplausos nutridos).

El C. Presidente: Tienen la palabra el representante cubano, Lázaro Peña.

El C. Peña Lázaro: Señores diputados, compañeros delegados a los distintos congresos que se han celebrado en esta ciudad de México, señoras y señores: subo a esta tribuna sin ninguna otra credencial que la de ser un representante de un sindicato obrero de mi patria. (Aplausos.) Y la ocupo en instantes solemnes y cuando no tenía ni la más remota idea de que habría de consumir un turno, sino impulsando únicamente por la propuesta de un compañero y por el asentimiento, muy honroso para mí, que todos ustedes ha dado a tal proposición.

Sin embargo, puedo decir con absoluta firmeza y con confianza absoluta, que las voluntades y los corazones de los hombres progresistas de mi patria, están asintiendo en este momento cuando me atrevo a deciros que recibáis el abrazo fraterno de los hombres del martillo y de la rueda, de los hombres ansiosos de libertades y progreso, de los hombres ansiosos de un mundo mejor, que habitan nuestra pequeña isla. No soy yo quien pueda hablar de la importancia y tracendencia de este acto; otros más autorizados que yo, más al tanto de los problemas internacionales, representantes de organizaciones asistentes al Congreso, y diputados de este Parlamento, han cumplido esa tarea con expresiones tan cabales, que decir algo acertado sería repetir lo que ya ellos han dicho.

Sin embargo, todos los que tenemos la oportunidad de asistir a este acto, todo los que tenemos el privilegio y el honor de sentirnos parte de él, no podemos sino echar al viento nuestro orgullo por la significación hermosísima que tiene el hecho de que nos reunamos aquí representantes de la clase obrera y de partidos progresistas de distintos parajes del mundo, conjuntamente con los diputados de la honrosa República Mexicana, para analizar los peligros de guerra, para juntos tambíen hablar de las medidas necesarias a fin de reunir a todos esos representantes autorizados de esa clase y a todos esos hombres que están interesados en la desaparición de la guerra y en la desaparición del fascismo; a todos los que están interesados por el progreso y la libertad de los pueblos.

Esa indiscutible significación tiene esta reunión, y hablo este lenguaje, porque este Parlamento de hombres de trabajo, en constante actividad por impulsar victoriosamente la Revolución mexicana, es el Parlamento en que se apoya la figura formidable del Presidente Cárdenas, quien demuestra no sólo su interés por las cosas nacionales, no sólo su interés por el avance de la Revolución mexicana, no sólo su interés por la reivindicación del indio oprimido o del obrero antes explotado, sino también demuestra su interés por los problemas internacionales, por la defensa de los pueblos débiles. (Aplausos). Y esto hace no con meras declaraciones, sino con hechos tan relevantes como el envío de armamento al pueblo español. (Aplausos.)

¡Parlamento éste de hombres de trabajo! Podéis estar satisfechos de las resoluciones del Congreso contra la guerra, Congreso que se ha celebrado en vuestro país y al que han asistido hombres que, salvando muchas millas de distancias y provenientes de todos lo parajes, se han reunido en esta hospitalaria República Mexicana. Esas decisiones de hombres de trabajo no se han contentado solamente con expresar sus simpatías por el pueblo chino, que unido en sus millones de hombres, resiste heroicamente la invasión nipona; no se ha contentado siquiera con expresar sus simpatías con el heroico proletariado español, sino que dando muestras de desinterés y nobleza formidables, al propio tiempo que de capacidad política extraordinaria, ha sabido no impresionarse por sus ideales socialistas y está asombrando al mundo hoy y luchando contra la invasión de las dos naciones guerreras y potentes. Congreso nacido del proletariado que ha sabido hacer en España junto con todo el pueblo y con los corazones de sus hijos, trincheras infranqueables en torno de Valencia, de Barcelona y de Madrid. Ante ese pueblo hermano que no reconoce fatiga ni reconoce dolor ni en el frente ni en el frente ni en la retaguardia, ante ese proletariado se inclinan las banderas de la Confederación Latino Americana; y ante ese proletariado y ante ese

pueblo, yo pido que nos inclinemos los asistentes a esta reunión. (Aplausos).

Pero no se contentó el Congreso con eso, como no se contentarán tampoco estos diputados del Parlamento Mexicano con expresiones de simpatía ni con declaraciones, sino que se pidió de las democracias la ayuda práctica al pueblo español y a la causa china; se pidió al Presidente Roosevelt y yo, desde este Parlamento y en esta sesión solemne, repito la petición también de que se levante el embargo de armas al pueblo español. (Aplausos).

Los diputados franceses ya supieron cumplir con este deber, pero en esta sesión solemne también a los diputados franceses repetimos la petición, en el sentido de que sean plenamente abiertas las fronteras al tráfico de armas y de avituallamiento. (Aplausos).

Tales han sido las decisiones del Congreso por las que vosotros, representantes mexicanos, os interesáis. Pero ahora vamos a entrar a la parte más importante, a la parte más decisiva, a la que habrá de calificar a esos congresos en la historia, a la que habrá de dejar satisfechas las ansias de las autoridades mexicanas que dieron la idea de su convocación; me refiero a la adaptación de las tareas generales, a las condiciones concretas y particulares de cada país. En cada República de América existen condiciones particulares que obligan a particulares modos de actuación. No en todos los países de América tenemos gobiernos identificados con el pueblo, como el gobierno de México; no en todos nuestros países tenemos una situación como la que tienen ustedes, trabajadores de México; acá la labor es enteramente fácil: vosotros tenéis la oportunidad formidable de no realizar más esfuerzos que los de despertar las conciencias de las masas todavía no incorporadas al movimiento, para calzar y apoyar las gestiones activas y decisivas de los gobernantes de vuestro país. (Aplausos.)

Pero existen otros pueblos cuyos gobernantes no sólo están identificados con las masas de trabajadores, sino que despreciando su voluntad, ayudan a los países totalitarios en su invasión sangrienta de china, en la invasión sangrienta de España o en los intentos sangrientos también de conquistar otros pueblos. No sólo así proceden en lo internacional, sino que en lo nacional tratan de trasladar, de implantar en sus propios pueblos esos propios procedimientos criminales. En esos pueblos la situación es más difícil. Allá, los camaradas que asistieron al Congreso tendrán más dificultades para aplicar sus decisiones. En ellos, quizás es preciso que el movimiento es desarrolle por medio de consignas garantizando la mayor actividad de todo el pueblo en defensa de esas decisiones. Existen otros grupos de países donde sin que los gobernantes sean plenamente democráticos, permiten cierto margen de legalidad; en esos pueblos, y en este caso se encuentra mi país, es posible realizar determinadas actividades en apoyo de las decisiones del Congreso para dejar satisfecha la aspiración de los que lo convocaron, de las figuras representativas de este Gobierno que se interesan en él.

En nuestro pueblo, compañeros esos cambios son recientes. También en Cuba hemos vivido bajo el fuego constante del terror, de la persecución sistemática a toda manifestación popular, y sobre todo y principalmente, contra el movimiento sindical; pero últimamente nosotros hemos conseguido la reconstrucción de nuestros sindicatos; hemos conseguido que el movimiento popular adquiera demandas tan nobles como la promulgación de una ley de amnistía para los presos políticos. Eso y otros factores de orden nacional y de orden internacional, en los que es necesario mencionar la influencia decisiva, el favor formidable, la penetración absoluta en las conciencias y en la voluntades que a manera de motor, mueve a las masas de nuestro pueblo, la influencia poderosa de la revolución mexicana en Cuba. (Aplausos). Los cubanos no nos cansaremos de agredeceros, influyan en la actitud particularmente de nuestro Gobierno y nos permitan pensar en la posibilidad de obtener determinadas conquistas en la aplicación de las decisiones.

Ya México dio el ejemplo enviando armas al pueblo Español; y nosotros, diputados mexicanos, nosotros delegados al Congreso, nosotros, trabajadores de México, haremos en Cuba, por la movilización de nuestras voluntades, que si no se envían armas porque no hay condiciones para ello, sí que nuestra masas no permitan que se consuman productos elaborados en esos países. (Aplausos).

Nosotros trabajaremos por que no sea esa sola actividad en la clase obrera, sino que sea actividad de todo el pueblo; y tenemos fe por que también, asociados a la acción de los trabajadores, se mueva activa nuestra abnegada juventud militante, joven generación que, atraves de las juventudes organizadas, luchan y se mueven para mayores conquistas, y que están organizando un congreso en apoyo de esas decisiones. y toda esa acción de nuestro pueblo y toda la acción que desplieguen nuestros compañeros asistentes al Congreso procedentes de otros países en donde hay presión o donde hay libertad, unida a esa acción vuestra, conjuntamente con la acción mexicana, como guía de todas las actividades de todos nosotros, da fe a pensar que no sólo en Cuba, principalmente sino en todo el Continente, en todo el mundo, se luchará por la santa causa de la libertad, de la democracia y de la independencia de los pueblos. ¡Salud! (Aplausos nutridos).

El C. Presidente: Los Presidente de los Bloques de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados, clausuran esta sesión con la esperanza de que los delegados a este Congreso, lleven nuestro mejor fraternal y que, como aquí en México, reine la libertad para todos nuestros hermanos.

- El C. Secretario Hill, leyendo:

"Acta de la sesión extraordinaria celebrada por los bloques revolucionarios de las Cámaras de Diputados y Senadores el día 12 de septiembre de mil novecientos treinta y ocho.

"Presidente del C. Damián L. Rodríguez.

"En la ciudad de México, a las dieciocho horas cuarenta y cinco minutos del lunes doce de septiembre de mil novecientos treinta y ocho, con asistencia de noventa y dos ciudadanos diputados y cuarenta ciudadanos senadores, se abrió la sesión, a la que asisten el C. Luis I. Rodríguez, Presidente

del Comité Central Ejecutivo del Partido de la Revolución Mexicana, y los delegados del Congreso Obrero Latinoamericano, en cuyo honor se celebra esta sesión.

"El C. Diputado Ricardo G. Hill, que actuó como Secretario, dio lectura a la orden del día.

"Usaron de la palabra para pronunciar discursos alusivos al acto que se celebra, el C. Senador Ernesto Soto Reyes, en representación del Senado; el C. Diputado Miguel Ángel Menéndez, en nombre de la Cámara de Diputados; la Diputado Margarita Nelken, delegada de las Cortes Españolas; el representante de la Delegación Chilena, Diputado Carlos Contreras Labarca; el señor Ramón González Peña representante también de la Delegación española, y el señor Lázaro Peña, representante de la Delegación Cubana.

"A las nueve cuarenta y cinco se levantó la sesión, dándose lectura a la presente acta"

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobada.

El C. Presidente: Se levanta la Sesión.

SESIÓN efectuada por el Bloque Revolucionario de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día 20 de septiembre de 1938.

Presidencia del

C. DAMIÁN L. RODRÍGUEZ

(Asistencia de 87 ciudadanos representantes).

El C. Presidente: Se abre la sesión.

El C. Secretario Gudiño: Dio lectura a la orden del día y al acta de la sesión anterior, que dice:

"Acta de la sesión pública efectuada por el Bloque Revolucionario de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día 2 de septiembre de 1938.

"Presidencia del C. Santos Pérez Abascal.

"En la ciudad de México, D. F., a las 18 horas y 15 minutos del día 2 de septiembre de 1938, con asistencia de 93 ciudadanos diputados miembros del Bloque, se abrió la sesión.

"A propuesta del C. Enrique Estrada, y después de que usaron de la palabra los CC. David Pérez Rulfo y Víctor Alfonso Maldonado, se designó en comisión al C. Damián L. Rodríguez y al proponente, para invitar a presidir esta sesión al C. León García, quien había venido fungiendo como Presidente del Bloque; concediéndose, mientras tanto, un receso de cinco minutos. Transcurrido el receso regresó la comisión, informando el C. Damián L. Rodríguez que el C. León García declinaba la invitación que se le hacía para presidir esta sesión de Bloque; que al ser interpelado el C. Enrique Estrada por el C. Antonio S. Sánchez sobre qué era lo que se había tratado en sesión de Cámara, el C. Estrada le contestó que, dentro del quórum que ellos habían dado, se inauguraron los trabajos de la propia Cámara, siendo legales de toda legalidad los acuerdos que se tomaron; y que, entonces, el C. León García reiteró su negativa de asistir a presidir esta sesión de Bloque, no obstante que sólo por una cortesía se le había invitado, puesto que ya no es presidente en funciones.

"En seguida, a propuesta del C. Mariano B. Vázquez del Mercado, y después de que usó de la palabra el C. Víctor Alfonso Maldonado y de que hizo una aclaración el C. Miguel Flores Villar, se aprobó la siguiente planilla para integrar la Directiva del Bloque: Presidente, Damián L. Rodriguez; Vicepresidente, Agustín Huerta; Secretarios; Baltazar Gudiño y Luciano M. Sánchez; Tesorero, Adolfo E Ortega. Previa la declaratoria correspondiente, los ciudadanos electos rindieron la protesta de rigor y tomaron posesión de sus respectivos puestos.

"A las 18 horas y 35 minutos se levantó la sesión, citándose para el próximo martes a las 16 horas."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Aprobada.

El C. Presidente: Se pasa al segundo punto de la orden del día: documentos en cartera.

El C. Secretario Gudiño Baltazar: (Leyó comunicación de la diputación de Michoacán, haciendo saber la designación de sus representantes. El C. Zavala Ruiz solicita una subvención de quince mil pesos para las viudas y huérfanos de los obreros victimados en el pueblo de Chaparro, Mich.)

El C. Zavala Ruíz José: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Zavala Ruiz José: Yo suplicaría a la Presidencia del Bloque tomara la votación de la Asamblea sobre el proyecto , en lugar de darle el trámite que se le dio. (Voces: ¡Que se vuelva a leer!)

El C. Secretario Gudiño Baltazar: El memorial es bastante extenso, para cuyo efecto se sacó un extracto que dice.

El C. Zavala Ruíz José: Pido la palabra señor Presiente.

El C. Presidente: Tienen usted la palabra.

El C. Zavala Ruíz José: Para suplicar a la Directiva ordene la lectura total de la proporción y que se ponga a votación de la Asamblea para ver si es de aprobarse o no.

El C. Presidente: Se le va a dar lectura íntegramente, compañero Zavala.

El C. Secretario Gudiño Baltazar: (Leyó la proposición.)

Se pregunta a la Asamblea si se toma en consideración la iniciativa del compañero Zavala. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo. Se toma en consideración. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada. Pasa a la Cámara para sus efectos correspondientes.

- El mismo C. Secretario: (Leyó proposición del C. Diódoro Tejero pidiendo que se voten cien mil pesos para los damnificados por último ciclón).

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea

si se toma en consideración la proposición del compañero Tejero. Los que estén de acuerdo sírvanse manifestarlo. Se toma en consideración. Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada. Pasa a la Cámara para los efectos correspondientes.

El C. Secretario Gudiño Baltazar: (Leyó proposición del C. Jasso para que se nombre una Comisión que felicite al C. Secretario de la Defensa Nacional.)

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se toma en consideración la proposición del General Jasso. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Se toma en consideración. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

La Mesa ha tenido a bien designar, para que integren la Comisión, a los ciudadanos Francisco Hernández, Luis Viñals León y Manuel Jasso.

El C. Secretario Gudiño Baltazar: (Leyó proposición del C. Menéndez Reyes para auxiliar a los damnificados por el último ciclón en el Estado de Yucatán.)

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se toma en consideración la iniciativa que se acaba de leer. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se toma en consideración. Se pregunta si se dispensan los trámites. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. Secretario Gudiño Baltazar: (Leyó iniciativa para auxiliar a damnificados de varios pueblos del Estado de Nuevo León).

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se toma en consideración. (Voces: ¡Sí!) Se toma en consideración. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada. Pasa a la Cámara para los efectos correspondientes.

El C. Secretario Gudiño Baltazar: (Leyó iniciativa para que se auxilie a los damnificados del Estado de Tamaulipas.)

El C. Presidente: Se pregunta a la asamblea si se toma en consideración. (Voces: Sí). Se toma en consideración. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada. Pasa a la Cámara para los efectos. correspondientes.

El C. Secretario: Solicitud de licencia con goce de dietas por treinta días, presentada por el Diputado Luis S. Campa, para internarse en un Sanatorio y atender el restablecimiento de su salud.

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Dispensados. Se pregunta si se aprueba. Aprobado. Pasa a la Cámara para los efectos correspondientes.

El C. Secretario: Solicitud de licencia con goce de sueldo, por quince días, presentada por el C. Diputados Noradino Rubio.

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Dispensados. Se pregunta si se aprueba. Aprobado. Pasa a la Cámara para los efectos correspondientes.

El C. Secretario: Escrito del C. Diputado Manuel Ayala por el 11 Distrito Electoral del Estado de Veracruz, proponiendo una adición al Estatuto Jurídico, dando preferencia para ocupar las vacantes que se presenten en las diferentes unidades burocráticas, a los supervivientes de la invasión norteamericana de 1914.

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se toma en consideración. Se toma en consideración.

El C. Ayala Manuel: Compañeros diputados: fui honrado por el extinto Bloque para tratar ante las diversas dependencias del Ejecutivo Federal los modestos empleos que pudieran ser otorgados a los integrantes de la Sociedad de Supervivientes de la Invasión Norteamericana de mil novecientos catorce. Tal vez parezca a ustedes hasta extemporáneo el que este informe, en ocasión de presentar una adición al Estatuto aprobado por la Cámara, sea para rendir a ustedes al mismo tiempo el resultado negativo que tuvo el que habla en representación del Bloque, ante las diversas dependencias del Ejecutivo, en relación con los puestos solicitados en favor de los defensores de la Patria en mil novecientos catorce.

Penoso es confesarlo, pero debe saber el Bloque que tantas más cuántas reiteradas solicitudes hizo el que habla ante las diversas dependencias del Ejecutivo Federal, se vieron frustradas ante las negativas sistemáticas de todas ellas, porque consideraron que en virtud de estar aplicándose el Estatuto mucho antes de la aprobación de las Cámaras y por acuerdo del señor Presidente, se encontraban en la imposibilidad de poder atender las sugestiones del Bloque en relación con los empleos solicitados para estos modestos ciudadanos.

No se tuvieron en consideración los valores morales que concurren en cada uno de los integrantes de la Sociedad a que me refiero, así como la virtud de haber sido defensores del suelo patrio en la invasión de 1914. En resumidas cuentas, señores diputados, no fue tomada en consideración la representación del que habla, hecha no con el propósito de colocar adeptos ni amigos, sino que en virtud de la crisis económica por la que el país atraviesa, la Cámara votó el acuerdo de no tomar en consideración pensión alguna. no obstante los relevantes méritos de los integrantes de la Sociedad de supervivientes. Y tomando en consideración la situación a que me refiero, acordó el Bloque comisionar al que habla con el propósito de gestionar ante las dependencias del Ejecutivo Federal que, de acuerdo con las aptitudes de cada uno de los integrantes fueran utilizados sus servicios, ya que actualmente, - y lo he repetido hasta la saciedad - hay de ellos quienes mendigan e imploran caridad pública. Sin

embargo, repletas tenemos las oficinas públicas de reaccionarios y de enemigos del gobierno, sin más méritos que haber sido favorecidos por tal o cual titula de la Secretaría o Jefe de Departamento.

Estas consideraciones someras que hago están relacionadas con la comisión que me fue conferida y, como digo en el escrito que ustedes acaban de escuchar, en esta ocasión presento a consideración de la H. Cámara la adición de un transitorio, con el propósito de garantizar que en las plazas futuras que puedan establecerse en las diferentes entidades burocráticas, puedan ser utilizados los servicios de los defensores de Veracruz, y no sólo de Veracruz, sino de México todo, para ver si de esta manera, y esperando mejores tiempos, puede la Patria saldar con estos humildes ciudadanos la deuda de gratitud y reconocimiento que tiene para con ellos. Por esto es que me he permitido venir a someter a la consideración de ustedes la adición de un transitorio al Estatuto de los Trabajadores al Servicio de los Poderes de la Unión.

Estas consideraciones espero sean tomadas en cuenta y espero que siquiera, por lo menos los integrantes de la Cámara de Diputados habremos dejado saldada con estos modestos ciudadanos, en parte, la deuda que la Nación tiene contraída para con ellos. (Aplausos).

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se toman en consideración el informe y la proposición del compañero Ayala. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se toman en consideración. Está a discusión la proposición del compañero Ayala. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada. Pasa a la Cámara para sus efectos correspondientes.

El C. Secretario Gudiño Baltazar: (Leyó asunto relacionado con la Ley de Caza y Pesca. Igualmente proyecto de Ley del Indulto).

El C. Maldonado Víctor Alfonso: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Maldonado Víctor Alfonso: Compañeros diputados: Indiscutiblemente el proyecto de ley con que acaba de dar cuenta la Secretaría es de una importancia capital y, por lo mismo, yo quiero pedir a ustedes dispensa de trámites para que inmediatamente pasemos nosotros a discutirlo.

Hay la circunstancia especial de que yo formo parte de la Comisión de Justicia y digo que indiscutiblemente el trámite legal sería turnarlo a esa misma Comisión.

Quiero hacerles a ustedes también la aclaración siguiente: Hace un año la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados rechazó el proyecto de ley de Indulto del Ejecutivo, y voy a decirles a ustedes por qué: Yo, formando parte de sea Comisión, ahora soy el primero que apoya la Ley de Indulto, Nosotros la rechazamos el otro año, porque yo creo que una Ley de Indulto sistemáticamente aprobada cada año, viene desde luego a desmentir la fuerza de los tribunales, puesto que sistemáticamente está rebajando las sentencias y, por lo mismo, no habrá una sentencia sola que se vaya a cumplir. Pero si también nosotros llevamos esto a la exageración y nunca concedemos el indulto a los reos, es estar obrando con un rigorismo que no es humano. ¡El dolor no tiene espera! Nosotros conocemos las circunstancias en que se encuentran los que están presos en las cárceles de México. Las cárceles de México, están funcionando con cien años de retraso. No habría más que ir a ver aquí esas pestilentes letrinas, que son las celdas, para que no hubiera un solo diputado que en esta ocasión se opusiera a conceder el indulto por gracia a los reos que allí se encuentran.

A mayor abundamiento, el Poder Ejecutivo del Estado, que es el que manda el proyecto, hace muy bien la distinción de que esta ley sólo venga a beneficiar a los individuos que no sean peligrosos para la sociedad. Si esta ley viniera a beneficiar a los reos reincidentes, yo sería el primero en oponerme; pero cuando esta ley no beneficia a los reincidentes, no beneficia a los traficantes de drogas, no beneficia a los toxicómanos...

El C. León García: ¡Moción de orden!

El C. Presidente: Para una moción de orden tiene la palabra el compañero León García.

El C. León García: Quiero hacer la siguiente moción de orden. El Ejecutivo ha enviado un proyecto de ley de indulto del cual la Secretaría no nos ha dado cuenta, puesto que no se dio lectura más que al oficio de remisión, y el compañero Maldonado está haciendo consideraciones sobre la Ley de Indulto que no está a discusión.

Yo me permito rogar a la Presidencia que, por razones de orden, se sirva ordenar a la Secretaría dé lectura al proyecto de ley íntegro y luego se consulte a la Asamblea si se dispensa los trámites, para que el compañero Maldonado siga haciendo su exposición, porque es inconsecuente que antes de que se le dé lectura, se ponga a la consideración de la Asamblea.

El C. Maldonado Víctor A.: Permítame el compañero León García; yo tengo el uso de la palabra, y quiero decir que si el proyecto pasara a una comisión, ni siquiera habría para qué leerlo, porque entonces pasaba a la comisión. Por eso digo que es indiscutible que lo vamos a leer para aprobarlo o discutirlo pero antes de leerlo tenemos que saber si se dispensan o no los trámites, porque de lo contrario, pasa a la comisión. Yo pido con toda atención a la Presidencia que se sirva preguntar a la Asamblea si se dispensan o no los trámites.

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Dispensados.

El C. García León: Me permito rogar a la Presidencia que se dé lectura al proyecto íntegro, para que la Asamblea resuelva si se dispensan o no los trámites.

El C. Secretario Gudiño: (Lee el proyecto.)

El C. Presidente: Sigue a discusión en lo general el proyecto. No habiendo oradores inscritos ni por inscribirse, se pregunta si se aprueba. Aprobado en lo general. Está a discusión en lo particular. No habiendo quien se inscriba ni en pro ni en contra, se pregunta si se aprueba. Aprobado. Pasa a la Cámara para los efectos legales.

El C. Secretario Gudiño: Da lectura a un escrito de la Delegación de Michoacán del Frente Socialista de Abogados, en que da a conocer su instalación.

El C. Presidente: De enterado.

El C. Secretario Gudiño: La Unión de Veteranos de la Revolución solicita se expida a la mayor brevedad posible la ley sobre responsabilidad de los funcionarios públicos. - Túrnese a la Comisión respectiva.

"Solicitud de la Confederación Nacional Campesina contenida en tres oficios." - A la Comisión de Crédito.

"La Unión Nacional de Veteranos de la Revolución remite un estudio relativo a la estabilización del valor de la moneda nacional." - A la Comisión de Crédito.

"Varios ciudadanos diputados, a nombre de las Ligas de Comunidades Agrarias del Distrito Federal y de algunos Estados, solicitan que esta Cámara trate lo relativo a la reglamentación del artículo 52 bis del Código Agrario, que deja toda la responsabilidad al Delegado del Departamento Agrario para que resuelva si son afectables o no las tierras." - A la Comisión Ejidal en turno.

"El señor José Palumbo remite una copia de proyecto para la rehabilitación económica nacional y solicita se le conceda una audiencia ante esta H. Bloque." - A la Comisión de Crédito.

El C. Presidente: En virtud de haberse agotado los asuntos de la orden del día, se pasa a asuntos generales.

El C. García León: Compañeros: quiero distraer brevemente la atención de ustedes para un asunto que tiene capital importancia para las organizaciones campesinas del país y de manera especial para la Liga de Comunidades Agrarias de Nuevo León, que me ha encomendado tratar este asunto en el seno del Bloque del Partido de la Revolución Mexicana de la Cámara de Diputados.

Hace algún tiempo se suscitó un conflicto local en la cabecera del Municipio de Montemorelos, Estado de Nuevo León, originado por la resistencia tremenda presentada al ayuntamiento de dicho municipio por las fuerzas contrarrevolucionarias de la misma localidad, en atención a que el ayuntamiento constitucional estaba integrado por elementos representativos del agrarismo organizado de la región. Los capitalistas, los latifundistas y todos los elementos contrarrevolucionarios del Municipio de Montemorelos, organizaron una campaña sistemática y tenaz contra el ayuntamiento agrarista del lugar, hasta lograr, con la complicidad del comandante del destacamento federal, derrocar en forma ilegal al ayuntamiento constitucional.

Los elementos agraristas espontáneamente, todos los elementos que integran las comunidades agrarias del Municipio de Montemorelos se reconcentraron en la cabecera del municipio con el propósito de respaldar al ayuntamiento integrado por su voluntad y por sus miembros más destacados; pero no pudieron tomar posesión del edificio del Ayuntamiento en atención a que éste había sido ocupado por el destacamento federal. En esa virtud, los elementos agraristas que habían acudido a la defensa del ayuntamiento representativo de ellos, se reunieron en la Casa del Agrarista en la ciudad de Montemorelos, en donde instalaron el Ayuntamiento legítimo y pidieron amparo a la Justicia Federal y presentaron formal queja ante la Legislatura local del Estado de Nuevo León exigiendo el respeto a la justicia que les asistía.

En tales condiciones, y en la madrugada, se presentó un oficial del Ejército, cómplice del golpe de mano dado al Ayuntamiento, y sin previo aviso, sin explicación de ninguna especie, se introdujo en la Casa del Agrarista. Algunos de los elementos que se encontraban dentro de la Casa del Agrarista hicieron fuego sobre el oficial, que quedó muerto en el mismo lugar de los hechos. Con ese motivo fueron aprehendido alrededor de dieciséis ejidatarios, entre los cuales se cuenta el compañero Miguel Saldívar, presidente del Comité Regional de la Liga de Comunidades Agrarias de Montemorelos, quien se encontraba, cuando ocurrieron los hechos, en la ciudad de Monterrey, lugar mismo donde fue aprehendido.

El ayuntamiento constitucional, integrado por agraristas, obtuvo el amparo de la Justicia Federal y obtuvo la ratificación de su autoridad por el Congreso Local, y, llenadas todas las formalidades de rigor, volvió a asumir el cargo legítimo para el que fue electo desde hace un año.

El ayuntamiento agrarista está funcionando; fue reconocida su personalidad legal y se encuentra absolutamente respaldado por la ley, por la Constitución, por las masas agrarias de la localidad y por un amparo definitivo de la Suprema Corte de Justicia. A pesar de estos hechos, el grupo de trabajadores, los líderes más destacados del agrarismo en Montemorelos continúan en la cárcel a disposición del Juez del Distrito de Monterrey. Las autoridades federales, el agente del Ministerio Público federal y el Ministerio Público, han obrado con una manifiesta parcialidad en este caso.

A los diputados de Nuevo León, a los diputados de Coahuila y de Tamaulipas y a los de todo el norte del país y a todos los diputados que tienen contacto con agrupaciones agrarias, les constan estos hechos y saben perfectamente que se está cometiendo una flagrante injusticia contra estos elementos. Desde hace mucho tiempo la diputación federal de Nuevo León viene tratando con el señor Presidente de la República y con el Procurador General de Justicia de la Nación y con todas las autoridades competentes la solución de este grave problema, tratando, pues, de no crear una situación difícil y grave con motivo de este incidente y queriendo resolverlo en una forma conciliatoria. Yo hubiera atendido el propósito y la táctica de los

compañeros de Nuevo León que se han señalado en esta caso, si no fuera porque en estos momentos acabo de recibir un mensaje del compañero Hilario Contreras Molina, que me voy a permitir suplicar a la Secretaría dé lectura y que es lo que me ha movido a traer este asunto a la consideración de ustedes.

- El C. Secretario Gudiño Baltazar. (Dio lectura al mensaje aludido).

El C. García León: El compañero Zaldívar, a quien se refiere el mensaje, es el Presidente del Comité Regional de la Liga de Comunidades Agrarias de Nuevo León en el Municipio de Montemorelos. Es uno de los más significados agraristas en el Estado de Nuevo León; es uno de los hombres que en la época dura de la lucha enarboló la bandera de la revolución y dio sus energías para la conquista de la tierra. Es un revolucionario íntegro, intachable; es un hombre que no ha abandonado el surco todavía, que ni siquiera ha tenido lo que los enemigos del agrarismo han venido echando sobre nosotros como una culpa, y que hacen consistir en el hecho de haber abandonado las tierras para ocupar puesto en la política, hecho que nosotros no consideramos deshonroso porque es otra forma de lucha. Sin embargo, el compañero Zaldívar no ha tenido ocasión de salir de su tierra ni de luchar en puestos públicos por los intereses de la clase campesina de Nuevo León; y hombres que ocupan prominentes puestos en la administración pública, hombres que tienen la representación de la justicia federal, como el Agente del Ministerio Público Federal y el Juez de Distrito en Monterrey, están ejerciendo por influencias extrañas una presión tremenda, brutal, para tener en la cárcel a hombres que, como Zaldívar, no hacen más que defender los intereses de los de su clase. Ya dije que el compañero Zaldívar fue aprehendido en Monterrey cuando ocurrieron los hechos, que ahora vienen a culminar con su envenenamiento en la propia Penitenciaría de Monterrey.

Yo vengo a pedir a la representación nacional que intervenga en este asunto en forma definitiva. Acabo de estar en Monterrey con algunos compañeros y tuvimos oportunidad de presentarnos ante el Juez de Distrito, y en verdaderas futilezas, que ni siquiera a un cretino se le puede ocurrir que puedan servir de base para un proceso, en verdaderas futilezas se ha basado el Juez de Distrito. La acción la finca en que el compañero estuvo inmiscuido en el movimiento cedillista, cuando en realidad estuvo ofreciendo su contingente al Gobierno para ir a combatir la rebelión. Cómo se puede comprender esto cuando el mismo Presidente generosamente llama al seno de la Revolución, inclusive a los hombres que sí se levantaron, cómo puede comprenderse esto cuando el mismo Bloque acaba de aprobar un Proyecto de Ley de Indulto para individuos que han cometido atentados y crímenes contra la ciudad? ¿Cómo, entonces, los representativos de la Justicia Federal sumen en las mazmorras de la prisión a individuos de valer, que el capitalismo manda envenenar, sucediendo todo en pleno régimen del señor General Cárdenas?

Yo llamo a la conciencia de ustedes para suplicarles que el Bloque de la Cámara proteste por este atentado y nombre una Comisión que se traslade a Nuevo León a estudiar el expediente y a pedir la libertad de este compañero, para defender los intereses clasistas. Yo pongo a la consideración de ustedes este asunto. Aquí tienen una copia del expediente. Cualquiera de los compañeros profesionistas encontrará, sin gran trabajo, sin meditaciones ni estudio, que se trata simplemente de futilezas, de pretextos infantiles para perseguir a un hombre que no tiene más delito que luchar por una mejor posición económica para su clase. Yo pido, compañeros, que se sirvan aprobar esta modesta petición, y que yo hago, no en mi nombre, sino en el de los agraristas de Nuevo León, para que la justicia se haga en este caso en que debe de demostrarse que el régimen revolucionario del señor General Cárdenas y el de la Cámara de la XXXVII Legislatura es consecuente con los postulados que sustenta la misma Revolución mexicana. (Aplausos.)

El C. Santos Alonso José: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Santos Alonso José: Yo estoy perfectamente de acuerdo con la proposición del compañero García que se nombre una Comisión; pero tal parece que había otra proposición, o sea que se proteste enérgicamente. Creo prudente que mientras tanto no se investigue, no se haga ninguna protesta. Una vez hecha la investigación y siendo ciertos los hechos - que no dudo - de la prueba del envenenamiento, que se investigue, y en caso de que sea cierto, sí se proteste con toda energía.

Por lo pronto sí me adhiero a la proposición del compañero García en el sentido de que vaya una Comisión a investigar los hechos.

El C. León García: ¿Me permite, compañero?

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. León García: Quiero retirar la proposición relativa a la protesta. Yo estoy de acuerdo con el compañero Santos Alonso en que se haga una investigación previa; no quiero sorprender la buena fe de los compañeros ; mi línea de conducta ha sido recta siempre en estos casos, como en todos. Quiero suplicar que se nombre una Comisión que investigue, y la investigación de esa Comisión dirá que tengo la razón absoluta.

Agradezco la adhesión del compañeros Santos Alonso a mi proposición y simplemente quiero decir, como un antecedente, que ante las quejas enérgicas contenidas, de todas las organizaciones agrarias del país, el mismo Procurador General de Justicia de la Nación ha cambiado de Monterrey al Agente del Ministerio Público Federal, lo ha cambiado a otro lugar, ante el clamor y la protesta de todas las agrupaciones agrarias, lo cual es una demostración palmaria de que se ha cometido una flagrante injusticia. Yo simplemente reitero mi proposición y agradezco su apoyo al compañero Santos Alonso en el sentido de que se designe esta Comisión, y sí quiero sentar mi enérgica protesta, mi invariable reproche a los elementos que abusando de una posición que la Revolución ha entregado en sus manos, la utilizan para extorsionar a los mismos elementos que hicieron la Revolución.

El C. Santos Alonso: Una aclaración al compañero García. No es que crea que el compañero

García nos viene a sorprender; pero el hecho del envenenamiento, si nosotros protestáramos ahorita, no tendríamos base sólida para hacerlo, porque podría muy bien ser ocasionado por causas distintas al Gobierno de Nuevo León y quedaríamos en ridículo al hacer una protesta sin tener nosotros ni siquiera el dictamen médico y las pruebas suficientes, y sería una ligereza de esta representación, sin creer por esto que el compañero García quiera sorprendernos; pero creo que un conglomerado como la Cámara de Diputados, más bien dicho el Bloque, debe, antes de hacer un acto público de protesta, estar cierto y seguro de aquello, para evitar que se diga que somos ligeros.

El C. Martino César: Pido la palabra.

El C. Presidente: Antes la tiene el compañero Mora Plancarte.

El C. Mora Plancarte Francisco: Yo desde luego me adhiero a la proposición del compañero León García, y la amplío en el sentido de que se pida a la Corte que por ser uno de los responsables de estos atentados el Juez de Distrito de Monterrey, mande a su ministro visitador de aquella zona para que, bien sea conjuntamente con la Comisión o bien por separado, haga también la investigación, porque yo creo que es ocasión de hacer un escarmiento con los jueces de distrito que, no dándose cuenta de cuál es la política del Presidente Cárdenas, extorsionan a los ejidatarios; y como el camino legal es precisamente para justificar su destitución, podemos pedir a la Corte que mande a su Magistrado visitador en aquella zona para que haga una investigación. En ese sentido me adhiero a la proposición del compañero León García.

El C. Presidente: Tiene la palabra el compañero Vado.

El C. Vado Arturo: El asunto este fue tratado hace como un mes en la sesión de la Permanente del Congreso de la Unión. En esa ocasión se leyeron muchos telegramas de queja que se habían dirigido a las diversas autoridades de la capital con motivo del cambio de las autoridades municipales de Montemorelos. En aquella ocasión también se designó una Comisión con el objeto de que entrevistara al señor Presidente de la República y tratara en una forma, lo más ecuánime posible, una situación que se venía planteando allí entre autoridades civiles y militares.

Como este es un asunto de cierta importancia y que debe tomarse muy en cuenta en vista de los beneficios que se desea llevar a los ejidatarios y a los trabajadores de aquella región, nosotros en esta ocasión debemos proceder también con toda la ecuanimidad posible, con objeto de que no se dé pábulo a una situación que aún no podemos nosotros decidir.

Por ese motivo estoy yo de acuerdo con la proposición del compañero García, y sólo desearía pedir a esta asamblea que al designar esa Comisión, si es que así lo llega a aprobar, sea integrada esa Comisión por elementos que no tengan ningún interés parcial o interés personal en el asunto, con el objeto de que se haga un estudio sereno y puedan resolver las autoridades judiciales o competentes, en el papel que verdaderamente les corresponde.

El C. César Martino: Para suplicar a la mesa se sirva designar, de acuerdo con las consideraciones del compañero Vado, a los compañeros licenciados José Hernández Delgado, General Celestino Gasca y Vicente Aguirre.

El C. Flores M. Alfonso: Quiero aclarar al compañero Martino, que es facultad de la mesa el designar las comisiones, y que la mesa hará la designación en personas de conducta intachable.

El C. Presidente: ¿Se aprueba la proposición del compañero García, con la adición del compañero Mora y Plancarte? Aprobado. Se nombra en Comisión al compañero Mora Plancarte, Ranulfo Cordero, Arturo Vado y Celestino Gasca.

El C. León García: Suplica a la Presidencia que si no tiene inconveniente, se sirva adicionar la Comisión con el compañero Aguirre, para que así vaya un compañero más, Abogado, y se dé cuenta del aspecto técnico.

El C. Presidente: Se agrega a la Comisión el compañero Licenciado Aguirre. No habiendo ningún otro asunto de qué tratar, se pasa...

El C. Santillán Daniel C.: Compañeros diputados: a raíz de que se expidió el proyecto de ley relativo a las cooperativas mineras se hicieron gestiones con objeto de que no se les gravara con ese impuesto, en virtud de que todas las cooperativas mineras tienen una situación completamente desfavorable. Seguramente que para ustedes es conocido el hecho de que los diversos fundos mineros que se han venido explotando por los trabajadores, se les han entregado cuando ya las reservas mineras se ha agotado; solamente en esos casos las compañías mineras han entregado sus bienes a los mineros, y en esas condiciones se ha obtenido la producción minera en una forma completamente precaria, con el esfuerzo y con el sacrificio de los compañeros mineros.

En virtud de esas consideraciones, el señor Presidente ofreció a los compañeros del Sindicato Industrial de Trabajadores Mineros que se haría un estudio con la Comisión de Aforo para el efecto de que no se gravara con el doce por ciento, con el decreto que estableció el doce por ciento sobre la exportación; pero es el caso que hasta la fecha la Comisión de Aforo no ha resuelto esta situación, y se han acercado a mí solicitando mi intervención. Yo quiero rogar atentamente a los compañeros diputados que dado que está de por medio el interés de veinte mil trabajadores mineros, se sirvan prestar atención a la exposición que estoy haciendo, en virtud de que creo que tienen derecho los compañeros mineros que están trabajando en cooperativa para que la XXXVII Legislatura les preste la atención que merecen sus problemas. Decía que a pesar de la promesa del señor Presidente de la República, la Comisión de Aforo hasta estos momentos no ha resuelto la proporción en que deben quedar afectadas las cooperativas de los trabajadores mineros en lo que se refiere a este impuesto.

Se han acercado a mí diversos representantes de cooperativas para que ante esta representación haga la petición de que se nombre una comisión para

que se apersone con el Secretario de Hacienda, con objeto de que cuanto antes se resuelva esta situación de los compañeros cooperativistas mineros, porque de otra suerte los compañeros que están manteniendo cerca de diez o doce cooperativas mineras en la República, se verán precisados a paralizar esos trabajos, con el perjuicio consiguientes para unos veinte o veinticinco mil trabajadores que con sus familias se han venido sosteniendo a virtud de los sacrificios que ha implicado esto para sostener las cooperativas.

Yo quiero proponer, pues, a nombre de los compañeros mineros, que se designe una comisión a efecto de que se apersone con el señor Secretario de Hacienda para el efecto de que cuanto antes se resuelva en qué proporción van a quedar afectadas las cooperativas de trabajadores mineros.

Esta es la proposición que me permito someter a la consideración del Bloque de la Cámara de Diputados. (Voces: ¡Aprobada!)

El C. Flores G. Luis: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Flores G. Luis: Yo soy miembro trabajador minero. Los compañeros mineros de Hidalgo y de Zacatecas que están trabajando en cooperativa, también se ha acercado a mí con el objeto de que los ayude a solucionar el problema para que terminen estas dificultades. Estamos citados para ver al Licenciado Suárez mañana en la mañana; de suerte es que me permito agregar a la proposición del compañero Santillán, que se nombre con toda rapidez esa Comisión y que, de ser posible, esté lista para tratar este asunto mañana por la mañana.

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se aprueban las proposiciones de los compañeros. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobadas.

Se nombra en Comisión a los compañeros Francisco Martínez Peralta, Daniel C. Santillán e Ismael Falcón, para que se pongan de acuerdo con la comisión que preside el compañero Flores.

El C. Menéndez Reyes Miguel Ángel: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Menéndez Reyes Miguel Ángel: Compañeros: Hoy fue declarado candidato del Partido de la Revolución Mexicana al gobierno del Estado de Jaliscos el señor Licenciado Silvano Barba González, que en concepto nuestro..... (Aplausos) que en concepto nuestro es representativo de la Revolución en Jalisco.

Como estoy seguro de que este concepto es compartido por mis compañeros de Bloque, yo me permito proponer se nombre una comisión que se acerque al señor Licenciado Barba González para significarle su adhesión y su simpatía con motivo de la designación oficial que en su favor acaba de reconocer el Partido de la Revolución Mexicana. (Aplausos.)

El C. León García: Me adhiero con todo entusiasmo a la proposición del compañero Menéndez y simplemente quiero ampliarla en los siguientes términos: es seguro que los elementos que en Jalisco se movieron contra la candidatura del Licenciado Barba González, elementos contrarios a la Revolución, continuarán - a pesar del fallo del partido dentro del cual lucharon personalmente por mero formulismo político - continuarán, digo, en su posición de oposición a la candidatura del compañero Barba González, sostenida por los obreros y los campesinos organizados en los sectores de todo Jaliscos; y que esa posición, si bien es ridícula, es también mediocre y no tiene significación ni fuerza alguna, pero llegará a crear en Jalisco una situación de agitación y traerá de pronto escollos a la candidatura de Barba González. Después de estas consideraciones, me permito ampliar la atinada proposición del compañero Menéndez, en el sentido de que el Bloque Revolucionario de la Cámara de Diputados ofrezca al compañero Barba González el contingente personal de cada uno de los diputados para ir a pelear a Jalisco por el triunfo de su candidatura, que es el triunfo de la Revolución.

El C. Ayala Manuel: Propongo una adición más a la proposición del Diputado Menéndez, en el sentido de que la Comisión que tenga que hacer patente al Licenciado Barba González la resolución del Bloque, sea integrada por seis compañeros de distintos Estados de la República, con excepción de Jalisco, para que sepan los enemigos de Barba González en Jalisco, que no solamente cuenta con la simpatía de los de Jalisco, sino también con la simpatía de la diputación y de lo obreros de otros Estados.

El C. Presidente: ¿Se aprueba la proposición con las adiciones hechas sucesivamente? Aprobada. La Mesa designa para integrar la comisión por Guerrero, al compañero Carreto; por Oaxaca, al compañero De la Lanza; por Quintana Roo, al compañero Tejero; por Puebla, al compañero Luciano Sánchez; por Zacatecas, al compañero Flores; por el Distrito Federal, al compañero León García; por Guanajuato.....

El C. César Martino (Interrumpiendo): León García fue del Comité del Partido que en la sesión de esta mañana, en la que tomó parte dio el fallo; y por lo tanto él está de acuerdo en que se nombre a otro de los compañeros por el Distrito Federal.

El C. Presidente: Yo insisto en el nombramiento de León García porque aquel desempeño es una cosa y esta es otra y, en consecuencia, me permito suplicar sostengan esta designación.

Por Tlaxcala, al compañero Ríos Conde. Se nombran siete por si alguno faltare, presidiendo la Mesa.

El C. Margarito Ramírez: Me parece algo muy injusto que el autor de la proposición, de la iniciativa, no vaya en la Comisión.

El C. Presidente: Es verdad. Entonces, se agrega a la comisión el Diputado Menéndez y el Diputado Redondo.

El C. Martínez Vázquez Francisco: Propongo que la Comisión se refuerce por todos los diputados que tengan la voluntad de ir a saludar al compañero Barba González.

El C. Presidente: A las doce horas se cita a la Comisión para ir a ver al Licenciado Barba González. Y no habiendo más asunto que tratar, se levanta la sesión y se pasa a sesión secreta.