Legislatura XXXVII - Año II - Período Ordinario - Fecha 19381124 - Número de Diario 14

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., JUEVES 24 DE NOVIEMBRE DE 1938

DÍARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II.- PERIODO ORDINARIO XXXVII LEGISLATURA TOMO III.- NÚMERO 14

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 24 DE NOVIEMBRE DE 1938

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Se procede a la elección de Mesa Directiva para el próximo mes de diciembre. Votación; escrutinio; resultado; declaratoria. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. MARCELINO BARBA GONZÁLEZ

(Asistencia de 99 ciudadanos diputados).

El C. Presidente, a las 18.30: Se abre la sesión.

El C. Secretario Pérez Rulfo David, (leyendo): "Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVII Congreso de la Unión, el día diecisiete de noviembre de mil novecientos treinta y ocho.

"Presidencia del C. Marcelino Barba González.

"En la ciudad de México, a las dieciocho horas y veinte minutos del jueves diecisiete de noviembre de mil novecientos treinta y ocho, se abre la sesión con asistencia de ochenta y nueve ciudadanos diputados, según consta en la lista que previamente pasó la Secretaría.

"Se aprueba, sin discusión, el acta de la sesión anterior que se efectuó el día ocho del actual.

"A continuación se da cuenta con los documentos en cartera:

"La Federación Nacional Obrera Textil del Ramo de Lana, solicita el nombramiento de una comisión que gestione ante el Departamento de una comisión que gestione ante el Departamento del Trabajo se haga justicia a un grupo de trabajadores de la empresa denominada "La España Industrial", a quienes se pretende negar los derechos que la ley les concede.

"La Asamblea, después de considerar el asunto como de urgente y obvia resolución, aprueba el nombramiento de la comisión designándose para integrarla a los CC. Diputados José Aguilar y Maya, José Angulo Araico, César Martino y Luis Aranda del Toro.

"La Cámara de Senadores devuelve, en virtud de no haberlo aprobado, el proyecto de decreto que otorga un subsidio a las empresas que construyen y exploten plazas de toros en la ciudad de Tijuana, B.C.- Recibo y a la Comisión de Gobernación en turno.

"La Cámara de Senadores envía un oficio que le dirigió el personal de la Escuela Federal Fronteriza de Nogales, Son., solicitando se aumenten sus sueldos en el próximo presupuesto.- Recibo y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta.

"La Cámara de Senadores remite una solicitud del Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza de la música, relativa a que en el próximo Presupuesto figuren partidas destinadas a atender la educación musical del pueblo.- Recibo y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta que tiene antecedentes.

"La Secretaría de Gobernación remite el siguiente proyecto de derecho que subscribe el C. Presidente de la República.

"Artículo 1o. Se deroga el decreto de 24 de noviembre de 1937, que derogó el artículo 69 de la Ley Forestal de 15 de abril de 1926.

"Artículo 2o. Se restablece la vigencia del artículo 69 de la Ley Forestal de 5 de abril de 1926.

"Artículo 3o. Los denunciantes o aprehensores disfrutarán de un 25% sobre el importe de las penas pecuniarias que establece el artículo 16 del decreto de 30 de diciembre de 1935, que creó los impuestos sobre las explotaciones forestales. Las participaciones a que tendrán derecho los denunciantes o aprehnsores serán sobre el importe de la pena pecuniaria a que se hayan hecho acreedores los responsables de las violaciones mencionadas en el artículo 16 del citado decreto de 30 de diciembre de 1935".

"Se considera este proyecto como de resolución urgente y obvia por lo que se pone desde luego a debate, y sin que nadie lo impugne se reserva para su votación nominal.

"La Legislatura del Estado de México solicita que en la Ley de Vías Generales de Comunicación no se invada la soberanía de los Estados por lo que respecta a la federalización de calles, calzadas y

plazas locales que sean cruzadas por caminos sobre los que tenga jurisdicción la Secretaría de Comunicaciones.- Recibo y a la Comisión de Vías Generales de Comunicación.

"La Legislatura del Estado de Tabasco participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Zacatecas apoya la iniciativa de la de Oaxaca por la que se reforma la fracción V del artículo 37 constitucional.- Recibo y a la Primera Comisión de Puntos Constitucionales que tiene antecedentes.

"El C. Gobernador del Estado de Puebla invita a esta Cámara a la Cuarta Convención Pro - Irrigación del Valsequillo, que tendrá lugar el día 24 del presente en la ciudad de Tehuacán del mismo Estado.- Se designa en comisión a los CC. Diputados Luciano M. Sánchez, Francisco Hernández y Luis Viñals León.

"El C. Ingeniero Humberto Canto Echeverría participa que con fecha 28 de octubre asumió nuevamente el despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán.- De enterado.

"El C. Ingeniero Hernando Pérez Uribe comunica que asumió interinamente, con fecha 2 del mes en curso, el Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán.- De enterado.

"El C. Antonio Ramírez informa que con fecha 4 del actual se hizo cargo, interinamente, del Gobierno del Estado de Zacatecas".- De enterado.

"Varios ciudadanos diputados presentan una proposición que finaliza con el siguiente punto resolutivo:

"Único. Nómbrese una comisión del seno de esta Cámara para que con toda atención se acerque a la Cuarta Sala de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, para pedirle que falle, dentro de la brevedad posible, en la demanda presentada por los campesinos de la Hacienda de Toxi, cuya situación es ya angustiosa".

"Con dispensa de trámites y sin debate se aprueba esta proposición, designándose para formar la comisión de que se trata a los CC. Diputados Alfonso Flores M., Pascual Alcalá y Ricardo G. Hill.

"El C. Diputado Nabor A. Ojeda solicita que la Comisión nombrada por esta Cámara para asistir al Congreso de Higiene Rural, proponga la creación de una Escuela Nacional de Médicos Rurales.- Transcríbase al C. Diputado Adán Velarde, Presidente de la Comisión, y a la Secretaría de Educación Pública para que la tenga en cuenta al formular su Presupuesto.

"Numerosos ciudadanos diputados presentan un proyecto de decreto por el cual se modifican las fracciones 41.83, 4.48.03, 4.48.13, 7.43.24 y 7.44.23 de la Tarifa del Impuesto General de Importación. (Bolsas de mano y terciopelo). A la Comisión de Aranceles y Comercio Exterior, e imprímase.

"Los CC. Francisco Moreno, Joaquín M. González, Ignacio J. Aguirre y numerosos firmantes más, solicitan la reforma del artículo 83 constitucional en el sentido de que los ciudadanos que hayan desempeñado el cargo de Presidente de la República con el carácter de interino, provisional o substituto, quedarán incapacitados solamente para ser electos en el periódo subsecuente.- Al Archivo.

"El Comité Regional Campesino de Cuicatlán, Oax., pide que no se apruebe la iniciativa del C. Diputado Alfonso Francisco Ramírez para reformar la fracción XVI del artículo 27 constitucional. - Recibo, y a la Primera Comisión de Puntos constitucionales que tiene antecedentes.

"La Liga Nacional de Sociedades Cooperativas solicita que a la brevedad posible se ponga a consideración de la Cámara la iniciativa del Ejecutivo que otorga franquicias fiscales a los organismos cooperativos.- Recibo, y a la Comisión de Impuestos que tiene antecedentes.

"El Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza del puerto de Tampico, Tamps., solicita se igualen los sueldos de los maestros federalizados con los de los federales.- Recibo, y a la Cámara de Presupuestos y Cuenta.

"La Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado participa que, con fecha primero del actual quedó constituida, integrándose su Comité Ejecutivo Nacional en la forma que da a conocer.- De enterado.

"La señora Guadalupe Ruvalcaba solicita se le haga efectiva la pensión votada por el Congreso de la Unión y devuelta por el Ejecutivo, con observaciones.- Envíese a la Cámara de Senadores en la cual, como Cámara de origen, deben obrar las observaciones del Ejecutivo.

"La señora Emilia G. viuda de Guzmán solicita pensión por los servicios que durante más de 27 años prestó en el Magistrado su extinto esposo, el C. Profesor Víctor Fuentes Guzmán.- Recibo, y a la Comisión de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito.

"Dictamen de la Comisión de Migración por el que se manifiesta a la Asociación Nacionalista de los Estados Unidos Mexicanos, como resultado de su instancia, que la Ley General de Población establece lo que conviene a la colectividad mexicana en los aspectos étnico, cultural y económico.- Aprobado.

"Dictamen de la misma Comisión por el que se dice a la Legislatura del Estado de Sinaloa que las disposiciones que propone para restringir la inmigración china, están establecidas en el Código Sanitario y en la Ley General de Población.- De enterado.

"Dictamen de la Segunda Comisión de Gobernación que manifiesta a la Sociedad de Alumnos de la Escuela Nacional Preparatoria que, por prohibirlo las disposiciones constitucionales, no es posible dictar medida alguna de las que solicitan para que se les descuente el 50% en toda clase de pasajes y espectáculos.- Aprobado.

"En virtud de que en la sesión celebrada el día 8 de los corrientes esta H. Cámara acordó que se designara una Comisión Especial para que estudie el Proyecto de Reglamentación del artículo 7o. constitucional, la Mesa propone, para integrar dicha Comisión, a los CC. Diputados J. Jesús Guzmán Vaca, Miguel Menéndez Reyez y Héctor Pérez Martínez.

"La Asamblea, en votación económica y sin debate, aprueba esta proposición. "Dictamen de la Comisión de Impuestos que finaliza con el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo 1o. Se exceptúa del pago del impuesto sobre pensiones establecido del Decreto de 4 de julio de 1934, a los militares retirados y a los inválidos de la Revolución que disfruten de pensión conforme a la Ley de Pensiones y Retiro del Ejército y Armada Nacional, de 11 de marzo de 1926.

"Artículo único. Este decreto empezará a surtir sus efectos desde el 1o. de enero de 1939".

"Previa dispensa de trámites se pone a discusión, y sin que nadie lo objete en lo general, ni en lo particular, se reserva para su votación nominal.

"Dictamen de la Comisión de Aguas e Irrigación Nacional que concluye con el proyecto de decreto siguiente:

"Artículo único. Se modifica el artículo 2o. del Decreto de 15 de febrero de 1937 que, a su vez, modificó el de 13 de enero de 1934, cediendo el uso de aguas a la Sociedad Cooperativa Abastecedora de Agua Potable en la Bahía del Puerto de Veracruz, S. C. L., para quedar en los términos siguientes:

"Artículo 2o. El Gobierno Federal cede el uso de las ocho mil toneladas mensuales de agua cuyo dominio se reserva, a la Junta Federal de Mejoras Materiales del puerto de Veracruz, Ver., a cambio de lo cual la Junta ministrará sin costo alguno el agua que soliciten las embarcaciones surtas en el puerto de Veracruz que dependen de la Secretaría de la Defensa Nacional, de la de Comunicaciones y Obras Públicas, o de cualquiera otra dependencia del Gobierno Federal y a todas aquellas que el mismo Gobierno destine aun temporalmente al desempeño de servicios públicos; la cesión será administrativa libremente por la Junta y sus productos se destinarán a obras materiales del Municipio del citado puerto".

"Con dispensa de trámites y sin debate se reserva este proyecto para votarlo nominalmente.

"Dictamen de las Comisiones Unidas, Segunda de Gobernación y de Beneficencia, que consulta el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se reforma y adiciona la fracción IV del artículo 15- D de la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, para quedar como sigue:

"IV. La Administración directa, o por medio de Bancos de Fideicomiso, o de otras Instituciones de Crédito, de los fondos, productos y bienes que constituyen el patrimonio de la Beneficencia Pública, y dentro de éste la Lotería Nacional, la cual será manejada por un Consejo de Administración integrado por cinco miembros, de los cuales, uno con el carácter de Presidente Nato será el Titular de la citada dependencia, otro será un empleado de la Secretaría de Hacienda designado por el Titular de ésta, y tres miembros más que serán designados directamente por el Ejecutivo, a efecto de que uno de éstos funja como Gerente General.

"El Consejo de Administración tendrá las más amplias facultades en su encargo y para representar judicial y extrajudicialmente al patrimonio de la Beneficencia Pública, en todo cuanto se relacione con el manejo y funcionamiento de la Lotería Nacional.

"El funcionamiento y las facultades del Consejo de Administración se determinarán en un Reglamento que oportunamente expedirá el Ejecutivo de la Unión.

"Transitorio:

"Artículo único. Entre tanto se expida el Reglamento que contenga las normas relativas al funcionamiento de la Lotería Nacional, continuarán en vigor, en lo que no se oponga con el presente Decreto, la disposiciones que hasta ahora han venido rigiendo".

"La Cámara acuerda dispensar los trámites a este proyecto que, sin que origine debate, se reserva para su votación nominal.

"Dictamen de la Comisión de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito que pone a la consideración de la Cámara el proyecto de decreto que en seguida se inserta:

"Artículo 1o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para que amplíe en la suma de tres millones de pesos el empréstito de caminos de los Estados Unidos Mexicanos, 1938.

"Artículo 2o. La emisión de los nuevos Bonos para cubrir esta ampliación se hará en los términos y condiciones establecidos por el decreto de 20 de abril del presente año.

"Artículo 3o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para que emita durante el año de 1939 un empréstito interior que se denominará "Bonos de Caminos de los Estados Unidos Mexicanos, 1939", hasta por la suma de veinte millones de pesos en los mismos términos y condiciones a que se refiere el decreto de 24 de enero de 1934".

"Artículo 4o. Los fondos que se obtengan del emprésito 1939, se invertirán en las obras de construcción de las carreteras nacionales que designe el propio Ejecutivo Federal.

"Después de que le son dispensados los trámites al proyecto anterior se pone a discusión, y sin que la motive en lo general ni en lo particular, se reserva para votarlo nominalmente.

"Dictamen de la misma Comisión que consulta un proyecto de decreto por el que se amplían en un total de nueve mil ochocientos ochenta pesos cincuenta y tres centavos las partidas 1123224, 1720124 y 1720224 y se cancela la cantidad de cuatro mil sesenta y dos pesos sesenta centavos de la partida 1110502, todas del Ramo I del Presupuesto de Egresos en vigor y correspondientes a la Cámara de Senadores.

"Con dispensa de trámites y sin que dé origen a discusión, se reserva para su votación nominal.

"Dictamen de la Comisión de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito que termina con un proyecto de decreto por el que se concede a la señora profesora María Luisa de la Torre Otero una pensión vitalicia de doce pesos diarios, en atención a sus meritorios servicios en el Magisterio y a su labor pro - México en el extranjero.

"También a este proyecto le son dispensados los trámites y sin que nadie lo objete es reservado para votarlo nominalmente.

"Acto continuo se procede a recoger la votación nominal de todos lo proyectos que para el efecto se reservaron los que resultan aprobados por unanimidad de votos. Pasan al Senado y al Ejecutivo, según corresponda, para sus efectos constitucionales.

"A las diez y nueve horas y treinta minutos se levanta la sesión". Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.

Aprobada.

- El mismo C. Secretario Pérez Rulfo: Se procede a la elección de Mesa Directiva para el mes de diciembre. Se suplica a los compañeros pasen a depositar su voto. (Elección y escrutinio).

Por unanimidad de votos resultó electa la planilla siguiente: Presidente, Felix de la Lanza; primer Vicepresidente, José Rosalío Ahedo; segundo Vicepresidente, Josué Escobedo.

La Presidencia, por conducto de la Secretaría, declara que es Presidente el Diputado Félix de la Lanza y Vicepresidentes los ciudadanos José Rosalío Ahedo y Josué Escobedo. (Aplausos).

El C. Presidente, a las 18.55: Se levanta la sesión y se cita para el próximo jueves a las 17 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DÍARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina,

JOAQUÍN Z. VALDEZ.