Legislatura XXXVIII - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19410226 - Número de Diario 48

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MIÉRCOLES 26 DE FEBRERO DE 1941

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I. - PERIODO ORDINARIO XXXVIII LEGISLATURA TOMO I. - NUMERO 48

SESIÓN

DE LA

COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 26

DE FEBRERO DE 1941

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- El Ejecutivo de la Unión solicita se amplíe la Convocatoria al período extraordinario de sesiones, a fin de que el Congreso de la Unión conozca de diversas iniciativas. Recibo, y a la Comisión de Gobernación.

3.- La Cámara de Senadores solicita se amplíe la Convocatoria al actual período extraordinario de sesiones, a fin de que la misma pueda conocer de la situación política que prevalece en el Estado de San Luis Potosí y, en su caso, declarar la desaparición de los Poderes de esa Entidad. Recibo, y a la Comisión de Gobernación.

4. - Cartera.

5.- El Sindicato Único de Trabajadores de la Enseñanza de las Generaciones, solicita se reduzcan algunas partidas del Presupuesto de la Secretaría de Educación pública en vigor. Recibo, y resérvese para el período ordinario de la Cámara de Diputados.

6. - Pasan a las Comisiones respectivas las solicitudes de permiso constitucional para los CC. Alfredo Palazuelos, Francisco Ortiz Monasterio y Licenciado Salvador Navarro Aceves.

7.- Dictamen de la Comisión de Gobernación que consulta proyecto de decreto para ampliar la Convocatoria a sesiones extraordinarias, a fin de que el Congreso de la Unión se ocupe de las siguientes iniciativas: Reformas a la Ley Aduanal; Ley que grava el consumo de alcoholes en el Distrito Federal; Reformas a la Ley del Impuesto Predial del Distrito Federal; Reformas a la Ley de Cooperación del Distrito Federal; Reformas al Artículo 202 y demás relativos, del Código Penal del Distrito y Territorios Federales; Ley que crea el Banco Nacional de Fomento Cooperativo e Iniciativa de reformas a la Ley que creó el Consejo Nacional de Economía. Se aprueba y pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. ESTEBAN GARCÍA DE ALBA

(Asistencia de 16 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (a las 13.35): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Gutiérrez Roldán (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XXXVIII Congreso de la Unión, el día dieciocho de febrero de mil novecientos cuarenta y uno.

"Presidencia del C. Esteban García de Alba.

"En la ciudad de México, a las trece horas y diez minutos del martes dieciocho de febrero de mil novecientos cuarenta y uno, se abre la sesión con asistencia de veintidós ciudadanos representantes.

"La Asamblea aprueba, en votación económica y sin debate, el acta de sesión anterior que se efectuó el día doce del presente mes.

"La Secretaría da cuenta con los siguientes documentos en cartera:

"La Secretaría de Gobernación, por acuerdo del C. Presidente de la República, solicita que esta Asamblea expida un decreto ampliando la convocatoria al actual período de sesiones extraordinarias que está celebrando el Congreso de la Unión, a fin de que en el mismo conozca de las siguientes iniciativas de ley: Reformas y ampliaciones al Presupuesto de Egresos de la Federación, vigente; Reformas y adiciones a la Ley de Ingresos de la Federación, vigente; Reformas y modificaciones a la Ley de Hacienda del Departamento del Distrito Federal y Convención sobre el Instituto Indigenista Interamericano que fue firmada en esta ciudad, por varios países de la América, el 29 de noviembre próximo pasado. - Recibo, y a la Comisión de Gobernación.

"La H. Cámara de Senadores solicita que esta H. Asamblea decrete la ampliación de los términos de la convocatoria del actual período extraordinario de sesiones, incluyendo entre las materias por tratarse el proyecto de ley reglamentaria del artículo 115 constitucional, que oportunamente será presentado a la consideración del Congreso de la Unión.- Recibo, y a la Comisión de Gobernación.

"La Secretaría de Gobernación transcribe un escrito en que los cirujanos dentistas de la Universidad Libre Mexicana, exponen sus puntos de vista sobre la reglamentación del artículo 4o. constitucional. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados que tiene antecedentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional remite un escrito en el que el grupo "Precursores de la Revolución 1906", solicita se expida un decreto para que se les pensione como a los Constituyentes de 1917. - Recibo, y resérvese para el período ordinario de la Cámara de Diputados.

"La Legislatura del Estado de Colima informa que el 27 de enero último abrió su período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente. - De enterado.

"El C. Gobernador del Estado de Coahuila informa que con fecha 1o. de febrero designó Oficial Mayor de Gobierno al C. Jesús D. Aguilar. - De enterado.

"El Congreso del Estado de Chihuahua informa que el 3 de febrero abrió su primer período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente. - De enterado.

"La Diputación Permanente del Congreso del Estado de Chihuahua avisa que con fecha 10 de febrero concedió licencia al C. Alfredo Chávez para separarse por veinte días del Gobierno del Estado y que designo para substituirlo al C. Licenciado Alberto de la Peña Borja. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Nayarit comunica que con fecha 1o. de febrero designó Presidente y Vicepresidente de su Mesa Directiva para el mismo mes. - De enterado.

"El C. Pedro Rodríguez Triana comunica que con fecha 8 de febrero volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Coahuila. - De enterado.

"El C. Doctor Gonzalo Bautista participa que con fecha 1o. de febrero tomó posesión como Gobernador Constitucional del Estado de Puebla. - De enterado.

"El Gobernador Constitucional del Estado de Puebla comunica que con fecha 1o. de febrero designó al C. Licenciado Wenceslao Macip, Secretario General del Gobierno y al C. Licenciado Mario Villar, Oficial Mayor. - De enterado.

"El Congreso de Ayuntamientos Michoacanos avisa que con fecha 7 de febrero quedó instalado su primer Congreso en la ciudad de Morelia, Mich. - Recibo.

"La Liga Femenil, el personal de la escuela y el comisario de la población de Acatémpan, Guerrero, piden a la Cámara de Diputados se erija un monumento en ese lugar al C. General Vicente Guerrero, consumador de la Independencia Nacional. - Recibo, y resérvese para el período ordinario de la Cámara de Diputados.

"Dictamen de la Comisión de Gobernación que concluye con el siguiente proyecto de decreto: Artículo primero. Se amplía la convocatoria para el período extraordinario de sesiones del Congreso de la Unión publicada en el

"Diario Oficial" de la Federación del 17 de enero último, en el sentido de que el Congreso se ocupará de los siguientes asuntos:

"Reformas y adiciones a la ley de Ingresos de la Federación, vigente.

"Reformas y modificaciones a la Ley de Hacienda del Departamento del Distrito Federal, y

"Convención sobre el Instituto Indigenista Interamericano, que fue firmada en esta ciudad, por varios países de la América, el 29 de noviembre próximo pasado.

"Artículo segundo. La Cámara de Diputados también se ocupará, en uso de sus facultades especiales, del siguiente asunto:

"Reformas y ampliaciones al Presupuesto de Egresos de la Federación, vigente."

"Se pone a discusión al anterior proyecto y, sin que la motive, se recoge la votación nominal, resultando aprobado por unanimidad de veintitrés votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"A las trece horas y treinta minutos se levanta la sesión."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por al afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. Secretario Lozano Ismael M. (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de

Gobernación. - México, D. F.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Para los fines de ley correspondientes, anexo al presente me permito remitir a ustedes solicitud que hace el C. Presidente de la República ante esa H. Comisión, a fin de que se expida decreto ampliando la convocatoria del actual período extraordinario de sesiones del H. Congreso de la Unión, para que conozca en el mismo de las iniciativas de ley que se mencionan.

"Al agradecer a ustedes la atención que presten a este asunto, les suplico que además de las iniciativas que se señalan en el documento que se acompaña, se incluya también la de Reforma a la Ley Aduanal; iniciativa que enviará el propio Ejecutivo a la H. Cámara de Diputados.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 25 de febrero de 1941.- El Secretario, Licenciado Miguel Alemán."

"Estados Unidos Mexicanos. - Presidencia de la República.

"CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

"En ejercicio de las facultades que me concede la fracción IV del artículo 79 de la Constitución General de la República, atentamente, pido a esa H. Comisión se sirva ampliar la convocatoria del actual período extraordinario de sesiones, a fin de que dentro de él conozcan las HH. Cámaras de las siguientes iniciativas de ley que el Ejecutivo va a presentar:

"I. Ley que grava el consumo de alcoholes en el Distrito Federal;

"II. Reformas a la Ley de Hacienda del

Distrito Federal y a la Ley del Impuesto Predial del Mismo;

"III. Reformas a la Ley de Cooperación del Distrito Federal;

"IV. Reformas al artículo 202 y demás relativos del Código Penal del Distrito y Territorios Federales;

"V. Adición al Proyecto de reforma a la Ley de 30 de diciembre de 1938, que creó el impuesto adicional de un centavo por kilo de azúcar;

"VI. Ley que crea el Banco Nacional de Fomento Cooperativo, y

"VII. Iniciativa de reformas a la Ley que creó el Consejo nacional de Economía.

"Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Palacio Nacional, a 21 de febrero de 1941.- El Presidente de la República, Manuel Ávila Camacho." - Recibo, y a la Comisión de Gobernación.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D. F.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"La Cámara de Senadores, en sesión celebrada ayer, aprobó por unanimidad pedir a esa H. Comisión Permanente, como nos permitimos hacerlo por medio del presente, se sirva decretar la ampliación de la convocatoria del actual período extraordinario de sesiones, con objeto de que el Senado de la República ejercitando sus facultades constitucionales, pueda conocer de la situación política que prevalece en el Estado de San Luis Potosí, y en su caso, declarar la desaparición de poderes de esa Entidad Federativa.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

"México, D. F., a 20 de febrero de 1941. - Eduardo Mena Córdoba, S. S. - Máximo García, S. S." - Recibo, y a la Comisión de Gobernación.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Congreso del Estado de Chihuahua, participa que con fecha 10 del actual clausuró su primer período extraordinario de sesiones a que fue convocado por su Diputación Permanente." - De enterado.

"La Comisión Instaladora de la XXXVI Legislatura del Estado de Hidalgo participa que el 20 del actual instaló legalmente la Junta Previa de aquel cuerpo." - De enterado.

"El XXXVI Congreso del Estado de Hidalgo comunica que el día 22 de los corrientes se declaró legalmente constituido." - De enterado.

"El C. Licenciado Carlos Alcazáz informa que el 18 del mes en curso se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Colima." - De enterado.

"El C. Licenciado Alberto de la Peña Borja avisa que asumió interinamente el Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua, con fecha 13 del presente mes." - De enterado.

"El C. Profesor Carlos Carranco Cardoso participa que con fecha 20 de los corrientes asumió el cargo de Gobernador Provisional del Estado de Guerrero, y que nombró a los CC. Pedro Muro Asúnsolo y Julián Cruz, Secretario General y Tesorero de ese Gobierno, respectivamente." - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Sindicato Único de Trabajadores de la Enseñanza de las Generaciones, solicita se reduzcan algunas partidas del Presupuesto de la Secretaría de Educación Pública en vigor, con el objeto de crear quinientas plazas de maestro de grupo normalista." - Recibo, y resérvese para el período ordinario de la Cámara de diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Alfredo Palazuelos solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul de la República de Portugal en la ciudad de Veracruz, Ver." - Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"El C. Francisco Ortiz Monasterio solicita, por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, permiso para aceptar y usar la condecoración de la Encomienda de "La Orden de Cristo" que le otorgó el Gobierno de Portugal."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Licenciado Salvador Navarro Aceves solicita, por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, el permiso que la Constitución exige para aceptar y usar la condecoración de la "Orden Nacional del Mérito", en el grado de Comendador, que el Gobierno del Paraguay le ha conferido." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Gobernación.

"El Ejecutivo Federal solicita se amplíe la convocatoria a período extraordinario de sesiones del

Congreso de la Unión, para que éste también se ocupe de los nuevos asuntos que en su proposición detalla.

"La Comisión que suscribe, a la que fue turnado el expediente para su estudio y dictamen, estima que por la importancia de los proyectos de ley de que se trata, es procedente que éstos sean incluidos en el temario de los asuntos a estudio para el actual período extraordinario de sesiones, a excepción de dos puntos: la "Adición al proyecto de reforma a la ley de 30 de diciembre de 1938, que creó el impuesto adicional de un centavo por kilo de azúcar" y las "Reformas a la Ley de Hacienda del Distrito Federal", por estar ya incluido el primer punto en el temario de la convocatoria original y estar comprendido el segundo en la ampliación a la convocatoria aprobada el 18 de los corrientes.

"En atención a lo antes expuesto, sometemos a la consideración de esta H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se amplía la convocatoria para el período extraordinario de sesiones del Congreso de la Unión, publicada en el "Diario Oficial" de la Federación del 17 de enero último, en el sentido de que el Congreso se ocupará de los siguientes asuntos:

"Reformas a la Ley Aduanal.

"Ley que grava el consumo de alcoholes en el Distrito Federal.

"Reformas a la Ley del Impuesto Predial del Distrito Federal.

"Reformas a la Ley de Cooperación del Distrito Federal.

"Reformas al artículo 202 y demás relativos del Código Penal del Distrito y Territorios Federales.

"Ley que crea el Banco Nacional de Fomento Cooperativo.

"Iniciativa de Reformas a la Ley que creó el Consejo Nacional de Economía."

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 26 de febrero de 1941. - Julio López Silva. - Antonio Mayés Navarro. - Alfonso Sánchez Madariaga."

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, se servirán indicarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. Secretario Gutiérrez Roldán Emilio: Por la Negativa. (Votación.)

El C. Secretario Lozano Ismael M.: ¿Falta algún ciudadano diputado o senador de votar por la afirmativa?

El C. Secretario Gutiérrez Roldán Emilio: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

El C. Secretario Lozano Ismael M.: Fue aprobado el dictamen por unanimidad de dieciséis votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

El C. Presidente (a las 13.55): Se levanta la sesión y se cita para el próximo miércoles a las doce horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina,

JOAQUÍN Z. VALADEZ.