Legislatura XXXVIII - Año II - Período Ordinario - Fecha 19410912 - Número de Diario 5

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., VIERNES 12 DE SEPTIEMBRE DE 1941

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO XXXVIII LEGISLATURA TOMO I. -NÚMERO 5

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 12 DE SEPTIEMBRE DE 1941

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - Cartera.

3. - Se aprueban tres dictámenes: dos de la 2a. Comisión de Hacienda que se refieren, respectivamente, a las solicitudes de pensión de la hija del extinto C. Francisco Field Jurado, y de la señora Sara Serdán del Valle; y uno de la Comisión del Distrito Federal que propone se archive por extemporánea la iniciativa del Ejecutivo que reforma el artículo 9o. del decreto de 27 de febrero de 1933.

4. - Se nombra una comisión para que asista a la lectura del informe del C. Gobernador del Estado de Querétaro.

5. - Se designa una comisión para asistir a las ceremonias con que será inaugurada la carretera de Monterrey, N. L., a Reynosa, Tamps.

6. - Se designa una comisión para introducir al salón de sesiones al C. Licenciado Rodolfo Soriano, miembro de la Cámara de Diputados de la República de Bolivia y Ministro Plenipotenciario en Misión Especial, quien da lectura a un discurso de salutación para el pueblo de México y hace entrega de un mensaje que la Cámara de Diputados de Bolivia envía a esta Asamblea. La Secretaría da lectura al propio mensaje y el C. Diputado Alberto Trueba Urbina agradece los conceptos del señor Soriano y le ruega sea portador de un saludo cordial del pueblo de México para el de Bolivia. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. ALEJANDRO CARRILLO

(Asistencia de 92 ciudadanos diputados).

El C. Presidente, a la 12.30: Se abre la sesión.

- El C. Secretario Rueda Magro Manuel (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la H. Cámara de Diputados del XXXVIII Congreso de la Unión, el día nueve de septiembre de mil novecientos cuarenta y uno.

"Presidencia del C. Alejandro Carrillo.

"En la ciudad de México, a las doce horas y cincuenta y cinco minutos del martes nueve de septiembre de mil novecientos cuarenta y uno, se abre la sesión con asistencia de noventa y cuatro ciudadanos diputados, según consta en la lista que previamente pasó el C. Secretario Manuel Rueda Magro.

"Es aprobada, sin discusión, el acta de la sesión anterior que se efectuó el día dos del mes en curso

"Se da cuenta a la Asamblea con los siguientes documentos en cartera:

"La Cámara de Diputados del Perú comunica que aprobó una moción por la que se invita a los Poderes Legislativo del todos los países del Continente, a formar un frente unido en defensa de la democracia; a fortalecer la acción de los gobiernos que luchan contra la infiltración en nuestro medio de ideas y organizaciones reñidas con los principios constitucionales de los mismos Estados, y a intensificar la defensa de la intangibilidad de las naciones de América y su patrimonio territorial, procurando una legislación uniforme que condense los postulados básicos del Derecho Público Americano. - Recibo y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"La Cámara de Diputados del Perú participa que acordó, en vista de los graves intentos producidos en varios países del Continente Americano para trastornar la organización constitucional de las Repúblicas que lo integran, reafirmar su fe en los principios tradicionales de la democracia. - Recibo y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores remite una comunicación en que el Congreso Nacional del Perú, en relación con la cuestión de límites suscitada con la República del Ecuador, proclama que la unidad del Perú y su personalidad jurídica integrada con las provincias de Tumbes, Jaén y Maynas es indivisible e intangible y que, en consecuencia, no cabe controversia sobre la nacionalidad de dichas provincias. - Recibo y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"El Congreso Nacional de la República de Nicaragua, comunica que acordó declarar su fe en los principios democráticos, manifestando a las

naciones del Continente su más amplia solidaridad y cooperación para la defensa de América. - Recibo y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"Los CC. Diputados Reynaldo Lecona Soto, Alberto Trueba Urbina y Ernesto Gallardo S., proponen la creación de la Unión Interparlamentaria de América, en la cual estarán representados los Parlamentos de los países americanos, y que funcionará mediante los órganos que ella misma se dé. Los fines principales de la Unión serían, fomentar el desarrollo y afianzamiento de la democracia como forma de gobierno en las Américas; contribuir a la recíproca cooperación y mutuo conocimiento de los países americanos; estudiar todos los problemas de interés interamericano, cuya solución sea posible promover por la vía parlamentaria; estudiar los sistemas legales de los diferentes países americanos, a fin de obtener la mayor uniformidad que sea posible en la legislación.

"La misma proposición establece que una comisión intercamaral, formada por igual número de diputados y senadores, se encargará de ejecutar los trabajos preparatorios.

"La Asamblea, a consulta que hace la Secretaría, acuerda dispensar los trámites a esta proposición y, en consecuencia, se le pone a debate desde luego.

"Hace uso de la palabra en pro el C. Diputado Carlos Zapata Vela, después de lo cual se aprueba la proposición, designándose, para integrar la comisión relativa, a los CC. Diputados Reynaldo Lecona Soto, Alberto Trueba Urbina, Ernesto Gallardo S., Juan Gil Preciado y Hugo Pedro González.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores informa que la Embajada de México en Bolivia, le ha comunicado que el Gobierno de aquel país designó al señor Diputado Licenciado Rodolfo Soriano, Ministro Plenipotenciario en Misión Especial para presidir la Delegación que Bolivia envía al IV Congreso Panamericano de Carreteras, que se efectuará en esta ciudad del 15 al 24 de septiembre, y sugiere la conveniencia de que esta Cámara celebre una sesión especial para que en ella sea leído el mensaje de que es portador el señor Soriano, y que es dirigido por la Cámara de Diputados de Bolivia a la de México.

"Igual participación hace la Comisión Organizadora del IV Congreso Panamericano de Carreteras.

"Se acuerda celebrar, el próximo viernes, a las once horas, una sesión especial para recibir al señor Licenciado Soriano.

"La Secretaría de Gobernación remite las observaciones que hace el Ejecutivo al decreto que aumenta la pensión de las señoritas Antonia, Laura y María Luisa Banderas, hijas del General Juan Banderas. - Recibo y a la Comisión de la Defensa Nacional en turno.

"La Secretaría de Hacienda y Crédito Público remitió, para los fines que señala la fracción I del artículo 65 constitucional, la Cuenta Pública del ejercicio de 1940. - Recibo y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas invita a esta Cámara para que designe representantes que participen en las reuniones del IV Congreso Panamericano de Carreteras, que se celebrará en esta ciudad del 15 al 24 del mes en curo. - Se designa a los CC. Diputados Ricardo Acosta V. y Rubén Figueroa.

"La mayoría de la Diputación del Estado de Sinaloa comunica que designó al C. Diputado Modesto Antimo como su representante en la Gran Comisión, en lugar del C. Diputado Cuauhtémoc Ríos Martínez. - La Secretaría hace la declaratoria correspondiente.

"El C. General Vicente González F. invita a esta Cámara al acto en que rendirá el informe de su gestión, como Gobernador del Estado de Oaxaca, ante la Legislatura local, el próximo día 15. - Se designa en comisión a los CC. Diputados Fernando de Gyves Pineda, Adalberto Lagunas Calvo, Narciso Medina Estrada y Luis Velasco.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua invita a esta Cámara a las sesiones que efectuará los días 15 y 16 del actual, para tomar la protesta de los nuevos diputados y escuchar los informes que rendirán los CC. Gobernador de esa Entidad y Presidente del Supremo Tribunal de Justicia. - Se designa en comisión a los CC. Valente Chacón Baca, Rafael F. Lazo, Rogelio Sánchez Corral, Jesús U. Molina, Manuel Bernardo Aguirre y Manuel Solórzano Soto.

"El C. Pedro Torres Ortiz, Gobernador del Estado de Colima, invita a esta Cámara al acto en que rendirá el informe de su gestión ante la Legislatura local. - Se designa en comisión a los CC. J. Jesús Landeros, J. Jesús Espinosa Michel y Manuel Gudiño.

"La Presidencia designa a los CC. Diputados Eduardo Hernández Cházaro, Luis Márquez Ricaño, Carlos R. Balleza Jr., Alfonso Peña Palafox, Reynaldo Lecona Soto, José Hernández Mota y Hermenegildo Luis para que representen a esta Cámara en la toma de posesión del C. Alfredo Zárate Albarrán como Gobernador Constitucional del Estado de México.

"La Gran Comisión, con el objeto de integrar debidamente algunas comisiones que no lo están, propone al C. Marcos Sánchez como suplente de la Comisión de Aguas e Irrigación Nacionales y como tercer miembro de la Primera Comisión Ejidal; al C. Manuel Pérez Bermea, como segundo miembro de la Comisión de Aranceles y Comercio Exterior y al C. José Gómez Esparza, como tercer miembro de la Comisión de Corrección de Estilo y como integrante de la primera lista de Insaculación para Jurados. - Sin discusión se aprueban estas proposiciones.

"La Legislatura del Estado de Campeche participa que el día 7 de agosto inauguró su segundo periodo ordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sinaloa comunica que eligió Presidente y Vicepresidente de su nueva Mesa Directiva. - De enterado.

"La Presidencia designa a los CC. Diputados Fernando López Arias, Gonzalo Casas Alemán y Alfredo S. Sarrelangue López, para que representen a esta Cámara en el acto en que el C. Gobernador del Estado de Veracruz rendirá el informe de su gestión ante la Legislatura local.

"El Colegio Electoral de la XXVII Legislatura

del Estado de Zacatecas participa que con fecha primero del actual quedó debidamente instalado. - De enterado.

"El C. Pedro V. Rodríguez Triana comunica que con fecha 25 de agosto último, volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Coahuila. - De enterado.

"El C. Juan M. Esponda avisa que con fecha 25 de agosto se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas. - De enterado.

"El C. Ingeniero Francisco Q. Salazar informa que asumió, interinamente, con fecha 28 de agosto, el Gobierno del Estado de Sonora. - De enterado.

"El C. Licenciado Jesús Escobar G., participa que se hizo cargo interinamente del poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas, con fecha 18 de agosto. - De enterado.

"El C. Miguel Mendoza L., como defensor de un grupo de viejos trabajadores de la industria del petróleo, se queja en contra del C. Efraín Buenrostro, Gerente General de Petróleos Mexicanos, por el mal trato que reciben los obreros y que culminó con la muerte de los trabajadores Pedro Alvarado y Lorenzo Flores López, atacados de enfermedades profesionales y a quienes se suprimió sus salarios y se les privó de asistencia médica y farmacéutica. - Recibo y a la Comisión Receptora de Quejas.

"El C. Manuel Valdés Cazados y otros trabajadores de los campos petroleros, se quejan en contra de los actuales dirigentes de Petróleos Mexicanos por haber sido separados de su trabajo por causa de enfermedad. - Recibo y a la Comisión Receptora de Quejas.

"El C. Vidal Martínez G., a nombre de la Sección 21 de los Trabajadores Petroleros, pide la destitución de algunos miembros de la administración de Petróleos Mexicanos, por oponerse a discutir el contrato colectivo de trabajo con esa Sección. - Recibo y a la Comisión Receptora de Quejas.

"El C. Santiago Sardaneta, trabajador de la Imprenta de esta Cámara, solicita su jubilación forzosa. - Recibo y a la Comisión de Hacienda en turno.

"Los CC. José Ramírez y Ramón Gutiérrez Navarro, se quejan de la carencia de agua potable en Gustavo A. Madero, D. F., y de que no han sido atendidas las gestiones que han hecho para remediar ese mal. - Recibo y a la Comisión Receptora de Quejas.

"El C. Mayor de Infantería retirado Federico Monjaraz Fernández, solicita se adicione el artículo 11 de la Ley de Retiros y Pensiones del Ejército, a efecto de que los militares inutilizados disfruten una pensión igual al haber de guarnición. - Recibo y a la Segunda Comisión de Hacienda que tiene antecedentes.

"Hace uso de la palabra el C. Diputado José Hernández Mota, para invitar a los miembros de esta Asamblea a las ceremonias que se efectuarán en la ciudad de Toluca, con motivo de la toma de posesión del C. Alfredo Zárate Albarrán como Gobernador Constitucional del Estado de México.

"En seguida el C. Diputado Braulio Meraz Nevárez usa de la palabra y se refiere a los convenios celebrados por Petróleos Mexicanos para la venta de combustibles, y pone en conocimiento de la Asamblea algunos datos al respecto para que, en vista de ellos, se precise cuáles son las irregularidades existentes ya que estima están produciendo la bancarrota de nuestra industria petrolera. Propone el orador se designe una comisión especial que estudie este asunto, reciba la documentación que sobre el particular se presente, y rinda su dictamen a esta Asamblea.

"El C. Luis Ordorica Cerda impugna la anterior proposición, manifestando que debe dejarse al C. Presidente de la República la resolución de este asunto, y el C. Juan Gil Preciado propone que los cargos presentados se turnen a la Comisión de Petróleo de esta Cámara.

"El C. Meraz Nevárez apoya su proposición, y los CC. Bernardino F. Simoneen y Benjamín Zapata, miembros de la comisión de Petróleo, hacen aclaraciones.

"La Asamblea, en votaciones económicas, desecha la proposición del C. Meraz Nevárez relativa al nombramiento de una comisión especial, y aprueba la proposición del C. Juan Gil Preciado para que se turnen a la Comisión de Petróleos los cargos presentados.

"A continuación, el C. Aurelio Pámanes Escobedo a nombre del Ejecutivo del Estado de Zacatecas, invita a esta Asamblea a que nombre una comisión que asista, el día 16 del mes en curso, a la lectura del informe que el propio Ejecutivo rendirá ante la Legislatura local. - Se designan en comisión a los CC. Diputados Aurelio Pámanes Escobedo, Leobardo Reynoso, Paulino Pérez, Antonio Ramírez y Carlos Ponzio M.

"A las catorce horas y diez minutos se levanta la sesión".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Congreso del Estado de Coahuila participa que el 5 del actual, clausuró su tercer periodo extraordinario de sesiones a que fue convocado por el Ejecutivo de esa Entidad. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Oaxaca comunica que inauguró y clausuró. con fecha 5 del actual, el tercer periodo extraordinario de sesiones a que fue convocada por la Diputación Permanente. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tamaulipas informa que el primero del mes en curso, abrió su segundo periodo ordinario de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala participa que clausuró un periodo extraordinario de sesiones, con fecha 29 de agosto último". - De enterado.

"El C. Licenciado Jesús Escobar G. participa que con fecha 28 de agosto anterior se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas". - De enterado.

"El Colegio Electoral de la Legislatura del Estado de Zacatecas, comunica que con fecha 6 de los corrientes declaró válidas las elecciones para renovar el Poder Legislativo local. - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Segunda Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"El C. Diputado Carlos M. Orlaineta con fecha 13 de marzo del año en curso, presentó una solicitud a fin de que se conceda una pensión a la señorita Ana María Field Jurado, hija del extinto C. Francisco Field Jurado que desempeñó el cargo de Senador de la República. "Correspondió a la Segunda Comisión de Hacienda que suscribe hacer el estudio del expediente formado con dicha solicitud, después de lo cual llegó a la conclusión de que encontrándose en vigor una Ley de Pensiones por Méritos Civiles o Heroicos que establece claramente que es facultad exclusiva del ejecutivo Federal conceder pensiones por los méritos antes citados a personas que además, no queden comprendidas dentro de las Leyes General de Pensiones Civiles de Retiro, de Retiros y Pensiones del Ejecutivo y Armada Nacionales, así como jubilación para empleados del Poder Legislativo, esta H. Cámara se encuentra imposibilitada para acceder a la petición del C. Orlaineta, sin que por ello deje de reconocer los méritos revolucionarios del extinto C. Field Jurado.

"Expuesto lo anterior, la Comisión se permite someter al ilustrado criterio de esta H. Asamblea, la aprobación del siguiente punto de acuerdo:

"De conformidad con la Ley de Pensiones por Méritos Civiles o Heroicos, no corresponde a esta Cámara de Diputados conceder la pensión solicitada para la hija del extinto C. Francisco Field Jurado. Archívese este expediente."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., 8 de septiembre de 1941. - Narciso Medina Estrada. - Fernando S. Romero. - Porfirio Ramírez".

En votación económica se pregunta si se dispensa los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.

"2a. Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de Gobernación, en oficio fechado el 18 de julio del año curso, inserta el memorial que le fue enviado por la señora Sara Serdán del Valle, en el cual pide le sea aumentada la pensión que disfruta como descendiente del C. Aquiles Serdán, uno de los más destacados precursores de la Revolución.

"Tocó en turno a la suscrita 2a. Comisión de Hacienda conocer de este expediente y después de hacer el estudio respectivo, viene ante Vuestra Soberanía a rendir al presente dictamen.

"Se encuentra vigente una Ley de Pensiones por Méritos Civiles o Heroicos, que en su parte relativa expresa claramente que es el Ejecutivo Federal, por medio de una Comisión Especial de Pensiones, el único facultado para resolver acerca de la revisión y otorgamiento de las pensiones hasta hoy concedidas y las que en lo sucesivo se concedan a aquellas personas que no se encuentren comprendidas dentro de las disposiciones de las leyes de Pensiones Civiles de Retiro, Pensiones y Retiros del Ejército y la Armada Nacionales y Jubilaciones a funcionarios y empleados del Poder Legislativo.

"Para que esta clase de beneficios, entre los que se encuentra comprendido el que nos ocupa, sean resueltos en definitiva por el Ejecutivo dentro de una norma de legalidad y de justicia, es indispensable que el propio Ejecutivo, de conformidad con la facultad que le otorga la Ley de pensiones invocada, proceda a la mayor brevedad posible a designar la Comisión Especial de Pensiones mencionada, así como a hacer que en el Presupuesto de Egresos del Ramo correspondiente figure la partida que deba reportar los gastos inherentes al funcionamiento de dicha Comisión Especial de Pensiones.

"Entretanto, esta Comisión, consecuente con el criterio sustentado para la expedición de la ley tantas veces citada, considera que la plena vigencia de la misma es la única forma de reglamentar la revisión y el otorgamiento de los beneficios que al amparo de sus disposiciones se concedan en lo sucesivo y las ya otorgadas.

"A mayor abundamiento, la Secretaría de Gobernación, misma que remite la solicitud de la señora Serdán del Valle, al hacer observaciones al aumento de pensión votada por el Congreso a favor de las hijas del General Juan Banderas, dice textualmente:

"Además ya el H. Congreso de la Unión con fecha 19 de abril del año de 1939 expidió la Ley de Pensiones por Méritos Civiles o Heroicos, la cual establece determinados requisitos para otorgar las pensiones de gracia e instituye un organismo para que conozca las solicitudes respectivas y examine si se llenan las condiciones que la propia ley señala; es entonces evidente que no deberán seguirse otorgando pensiones por decretos del Congreso, sino que toda esta clase de solicitudes deberán turnarse a la Comisión Especial de Pensiones a que dicha ley se refiere".

"Expuesto lo anterior, la Comisión somete al ilustrado criterio de esta H. Asamblea, para su

aprobación en su caso, los siguientes puntos de acuerdo:

"Primero. No es de la competencia de esta H. Cámara resolver sobre el pedimento que por conducto de la Secretaría de Gobernación hace la señora Sara Serdán del Valle, para que le sea aumentada la pensión que disfruta actualmente; en consecuencia, archívese este expediente.

"Segundo. Trascríbase este dictamen a la Secretaría de Gobernación a fin de que tome en cuenta las razones que aduce relacionadas con la necesidad de que se nombre la Comisión Especial de Pensiones y se incluya en el Presupuesto de Egresos del Ramo correspondiente a la partida respectiva".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., 9 de septiembre de 1941. - Narciso Medina Estrada. - Fernando S. Romero. - Porfirio Ramírez".

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, se servirán indicarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.

"Comisión del Departamento del Distrito Federal.

"Honorable Asamblea:

"El Ejecutivo Federal presentó ante esta H. Cámara de Diputados una iniciativa con fecha 2 de septiembre de 1940 tendiente a reformar el artículo 9o. del decreto expedido con fecha 27 de febrero de 1933 que establece las cuotas que deben aportar los propietarios de predios urbanos ubicados en las calles de la ciudad que sean dotadas con servicios de pavimentación, aguas o drenajes, a efecto de organizar la cooperación que los propietarios de los predios de referencia deben aportar.

"Vuestra Soberanía acordó turnar a la Comisión del Distrito Federal que suscribe, el expediente relativo para su estudio y dictamen, hecho lo cual, se encontró que con posterioridad a la fecha de la iniciativa, es decir, el 2 de abril de 1941, se expidió la Ley de Derechos de Cooperación para Obras Públicas en el Distrito Federal, en la cual se encuentra contenida la disposición a que se refiere la Iniciativa del Ejecutivo, por lo que la Comisión opina que este asunto es extemporáneo y en tal virtud, se permite proponer a la H. Asamblea la aprobación del siguiente punto de acuerdo:

"Archívese por extemporáneo el expediente que contiene una iniciativa de ley para reformar el artículo 9o. del decreto de 27 de febrero de 1933 que fija las cuotas que deben aportar los propietarios de predios ubicados en las calles que sean dotadas con servicios urbanos. Comuníquese este acuerdo al Ejecutivo".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., 8 de septiembre de 1941. - César M. Cervantes. - Aarón Camacho López."

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario Rueda Magro: El Gobernador del Estado de Querétaro, por mediación del C. Diputado Alfredo Félix Díaz Escobar, hace una atenta invitación a esta Honorable Asamblea para que concurra una comisión al informe que se rendirá el día dieciséis de septiembre. El C. Presidente se ha servido nombrar en comisión a los siguientes ciudadanos diputados: Abarca Pérez Pascual, Carlos Zapata Vela, Ignacio Ramírez Palacios, Ignacio Gamboa Zebadúa y Alfredo Félix Díaz Escobar.

El C. Presidente: Tiene la palabra el señor Diputado Meza.

El C. Meza P. Silverio: Compañeros diputados: Durante los días del 18 al 21 del mes en curso se inaugurará la carretera entre Reynosa, Tamaulipas y Monterrey, Nuevo León. Con esta importante vía de comunicación quedarán unidos estos dos pueblos. A este acto de inauguración asistirán importantes negociaciones comerciales de los Estados Unidos. El señor Gobernador de Tamaulipas, me comisionó para que haga en su nombre esta atenta invitación a ustedes para que asistan. Espero que, tomando en cuenta esta cordial invitación, se nombre la comisión respectiva.

El C. Secretario Rueda Magro Manuel: La Presidencia se ha servido nombrar la siguiente comisión: Pedro Hugo González, Silverio Meza P., Benjamín Gutiérrez, Maximino Reyna y Refugio Rodríguez.

- El mismo C. Secretario: Se va a dar lectura al artículo 196 del Reglamento.

"Artículo 196. Cuando algún funcionario, representante diplomático o persona de relieve se presente en la Cámara a invitación de ésta o por sí, se nombrará una comisión que lo reciba a las puertas de la misma y lo acompañe hasta el lugar donde deba tomar asiento que podrá ser en los palcos bajos, en las curules de los diputados o senadores, o bien en el estrado que ocupa la Presidencia".

El C. Presidente: Encontrándose a las puertas del salón, el señor Licenciado Rodolfo Soriano, miembro de la Cámara de Diputados de la República de Bolivia y Ministro Plenipotenciario en misión especial a México, se designa en comisión especial para que lo reciban e introduzcan al salón, a los señores Diputados Carlos Balleza jr., Rogelio Sánchez Corral y Alfredo Félix Díaz.

(La comisión introduce al señor Licenciado Soriano Rodolfo) (Aplausos).

El C. Presidente: Tiene la palabra el señor Diputado Soriano. (Aplausos).

- El señor Diputado Soriano Rodolfo, de la Cámara de Diputados de Bolivia:

Honorable señor Presidente:

"Honorables señores diputados:

Con honda emoción concurro a este augusto recinto de las leyes, en donde se encuentran congregados los dignos representantes de la democracia mexicana y en donde se me concede el privilegio de hablar en nombre de la Cámara de Diputados de Bolivia, al tiempo de hacer la entrega del mensaje de confraternidad que ella me ha encargado poner en vuestra manos. El parlamento de mi patria ha querido aprovechar la circunstancia de mi venida a México, como Presidente de la Delegación boliviana al Congreso de Carreteras, para manifestar, una vez más, los sentimientos de cordial amistad y de profunda simpatía que Bolivia abriga para esta gran nación, sentimientos que nunca desperdician una oportunidad para manifestarse espontáneamente y que, en los momentos actuales, de honda compenetración entre los pueblos de América, adquieren mayor significación y cobran un sentido de más íntimo acercamiento, como factor importante en la obra de cooperación continental.

Quise al principio que mis palabras ceñidas dentro de las fórmulas usuales en esta clase de ceremonias, se limitaran a llenar la honrosa misión que se me había encomendado, escuadrándome en los preceptos de la cortesía oficial; pero confieso que, desde el momento mismo en que pisé tierra mexicana, en que contemplé sus bellezas incomparables y el esplendor de sus ciudades y me puse en comunicación con el recio y noble carácter de sus gentes, me han traicionado los propios sentimientos, por obra de mis impresiones subjetivas; y que no creería yo llenar satisfactoriamente mi honroso cometido, si no agregara el homenaje cálido y sincero de mi admiración y de mi adhesión personal a esta patria de héroes y esforzados campeones de las luchas por la libertad y la democracia.

Contribuyen a estas impresiones las extraordinarias semejanzas entre México y Bolivia, en cuanto a la geografía, a la raza, a las costumbres populares y hasta en cuanto a los problemas vitales que afectan a nuestros dos países. De ahí el interés, cada día más marcado, que se nota en mi patria por conocer mejor y por acercarse a México, interés que los últimos y el actual gobierno mexicano han sabido aquilatar dignamente, contribuyendo a fomentar las relaciones culturales y los vínculos de cooperación que hoy existen y que se intensifican sin cesar entre ambas naciones.

Es sabido que, en materia educacional y especialmente en lo que se refiere al problema indígena, ha venido realizándose un útil intercambio de informaciones y de profesores entre las entidades técnicas mexicanas y bolivianas. Los institutos militares de México han abierto sus puertas a oficiales y cadetes bolivianos, que han realizado y continúan realizando provechosos estudios, a la vez que creando la estrecha unión y el compañerismo entre nuestras fuerzas armadas, con la expectativa de que, dentro de poco, los planteles bolivianos harán otro tanto. La labor que actualmente realizan los ingenieros hidráulicos mexicanos en importantes obras de irrigación emprendidas en Bolivia, es otra prueba de esa cooperación práctica que sirve para cimentar la verdadera amistad entre los pueblos.

No dejaré de mencionar en esta ocasión la forma amplia y entusiasta con que se ha recibido en Bolivia la iniciativa del Congreso Mexicano, para formar la "Unión Interparlamentaria Americana", más útil e importante que nunca en las circunstancias excepcionales que actualmente atraviesa el mundo. Debo agregar que el cuerpo representativo al que pertenezco ha manifestado ya su firme propósito de colaborar a la realización de tan acertada iniciativa.

Recibid honorable señor Presidente y honorables señores diputados, con el mensaje escrito de que soy portador, el cordial saludo de la Cámara de Diputados de Bolivia, así como también sus más fervientes votos - a los que deseo unir los míos propios - por la prosperidad de vuestro país y por la marcha ascendente de sus instituciones, en servicio de la justicia social y de la efectividad de nuestras comunes aspiraciones democráticas". (Aplausos nutridos).

(Acto continuo el señor Licenciado Rodolfo Soriano hace entrega del mensaje que la Cámara de Diputados de Bolivia envía a esta Asamblea).

(Aplausos nutridos).

- El C. Secretario Rueda Magro Manuel (leyendo):

"La Paz, 23 de agosto de 1941.

"A Su Excelencia el señor Presidente de la H. Cámara de Diputados. - México, D. F.

"Excelentísimo señor Presidente:

"El Diputado Nacional, señor Rodolfo Soriano, Delegado al Congreso de Carreteras que debe celebrarse en esa capital, es portador del presente mensaje, que traduce los sentimientos de simpatía y admiración de la H. Cámara de Diputados de Bolivia para el Parlamento y pueblo mexicanos, ejemplos de superación americanista.

"En oportunidad tan grata, desea expresarle que el Representante boliviano lleva la misión especial de presentar a la gran nación azteca, en la persona de Vuestra Excelencia, el saludo cordial y el deseo sincero por que continúe la brillante trayectoria que la hizo acreedor al respeto continental.

"Me honro en expresar a Vuestra Excelencia los sentimientos de mi alta y muy distinguida consideración personal.

"Rafael de Ugarte, Presidente de la H. Cámara de Diputados. - Carlos Walter Urquiso, Diputado Secretario. - Félix Eguino Zaballa, Diputado Secretario". (Aplausos).

El C. Presidente: En nombre de la Cámara de Diputados de México, contestará la salutación el Diputado Alberto Trueba Urbina.

El C. Trueba Urbina Alberto: Honorable colega don Rodolfo Soriano, señor Presidente, señores diputados:

"La Representación Nacional, a nombre del pueblo de México, agradece cordialmente el mensaje de salutación que nos envía el pueblo hermano de Bolivia, a través de su digno representante don Rodolfo Soriano.

"Grata satisfacción es para nosotros los mexicanos recibir en el seno de nuestro Parlamento a un

colega que viene de una República hermana donde campea el mismo ideal que en México, el ideal de la democracia. El padre de Bolivia, Simón Bolívar, en el Congreso de Angostura expuso los principios fundamentales de la democracia. La democracia sólo puede surgir en pueblos que han roto las cadenas de la esclavitud; y así como Bolivia rompió sus cadenas de la esclavitud, el pueblo de México también consagró su libertad al amparo de un movimiento eminentemente revolucionario que encabezara el Cura Hidalgo. Como en Bolivia, en México igual, vinculados por un mismo sentimiento, al conjuro de un mismo ideal, luchamos por la realización efectiva de la democracia de los pueblos del Nuevo Mundo.

El Presidente de México, señor General de División don Manuel Avila Camacho, en diversos mensajes dirigidos tanto a nuestro pueblo como a los demás pueblos del Hemisferio Americano, ha sentado nuevos principios de democracia social, eminentemente social, que tienen por objeto la salvaguarda de los derechos de la Humanidad, el respeto a los pueblos débiles, la consumación de todas las conquistas que emanan de las asambleas legislativas en beneficio de las grandes masas populares. Y así como Bolívar dijo que a la derecha tenía las bocas del Orinoco y a su izquierda las márgenes del Río de la Plata, el Presidente de México, señor General Manuel Avila Camacho, tiene a la derecha al gran pueblo de los Estados Unidos, y en su recorrido por las demás naciones de la América, cuenta también con hermanas vinculadas por un mismo ideal hasta el Estrecho de Magallanes.

Estimable colega boliviano: La Representación Nacional suplica a usted que lleve a todos los compañeros de Bolivia, trabajadores y campesinos, un saludo cordial y fervoroso del pueblo de México y de sus núcleos representativos, los obreros que se cobijan al amparo de la Confederación de Trabajadores de México, y de los campesinos cobijados también bajo las banderas de la Confederación Nacional Campesina. (Aplausos).

Desearíamos que, por el amable conducto de usted, les hiciera ver a nuestros hermanos de Bolivia como día por día la Revolución Mexicana se va transformando al amparo de la técnica y de la cultura inspiradas en principios espirituales que tienen por fundamento el arte, la ciencia.

La Revolución Mexicana, como seguramente no será desconocido para usted, tuvo es sus orígenes gritos de rebeldía, gritos de estentóreos de rebeldía contra el latifundismo en cuyas garras moría el espíritu del pobre campesino, y también el obrero era víctima de una dictadura ominosa y cruel. Estas causas motivaron fundamentalmente la Revolución Mexicana porque significaban la opresión, la dictadura, el desconocimiento de los principios libertarios y surgieron los grandes postulados que se plasmaron jurídicamente en nuestro Código fundamental de mil novecientos diecisiete.

Y es orgullo para el pueblo mexicano aprovechar la presencia de un digno representativo de una nación hermana, aprovechar esta oportunidad para hacer un elogio de los Constituyentes de Querétaro que escribieron con su sangre las páginas más gloriosas de la Constitución Mexicana en las que aparecen nítidas y diáfanas las conquistas de los trabajadores de México a través del artículo 123 y las conquistas de los campesinos de México a través del artículo 27. Y si me atrevo a hacer esta manifestación, que mucho nos enorgullece a los mexicanos, no es precisamente porque hubiera salido de nosotros este reconocimiento: una pluma muy distinguida de Europa, el señor Mukine Quesevich, en una de sus obras muy importantes, reconoce que la declaración constitucional de México fue precursora de las declaraciones constitucionales de los pueblos del viejo Continente.

¡Qué mayor orgullo, pues, para nosotros que los pueblos viejos imiten a los pueblos jóvenes, porque son pueblos jóvenes que surgen al conjuro de una democracia sin mixtificaciones, de una auténtica democracia que no tiene más finalidad, como dijera el Presidente Avila Camacho, que encauzar la lucha de clases dentro del seno de las libertades.

Nosotros los diputados mexicanos hemos emanado de actos electorales a través de nuestro instituto político. Queremos que los compañeros de Bolivia sepan que todo el pueblo de México, es decir, el pueblo auténticamente revolucionario, está congregado en un partido político que se denomina Partido de la Revolución Mexicana. Todos nosotros somos miembros de ese partido y como miembros de ese partido queremos enviar un saludo muy cordial y muy afectuoso a nuestros compañeros de Bolivia.

Hablaba nuestro estimado colega don Rodolfo Soriano de que el Congreso de su patria acogería con simpatía una idea ya expuesta en la tribuna de este Parlamento: Me refiero a la formación de la Unión Interparlamentaria. Nosotros los Parlamentarios de México queremos que a través de esa unión se vinculen cada día más los lazos de fraternidad y de armonía que deben existir entre todos los pueblos del Continente Americano.

Queremos que a través de esa unión parlamentaria surjan los nuevos postulados de la democracia de la América, de una auténtica democracia, de una democracia basada en el derecho, que nos dará la fuerza, y no como la democracia del Viejo Mundo basada en la fuerza para cimentar el derecho.

Muy posible sería que algunos compañeros de este Parlamento visiten a los demás Parlamentos de América, llevándoles también su mensaje de salutación con el objeto de arraigar en la conciencia de todos los pueblos del Continente, que sólo tenemos un ideal: el ideal de la democracia y que debemos luchar eternamente por defender la soberanía, la paz y la prosperidad económica de todos los pueblos del Continente Americano.

El C. Presidente (a las 13.20 horas): Se levanta la sesión y se cita para el próximo viernes.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina. JUAN ANTONIO MOLL.