Legislatura XXXVIII - Año II - Período Ordinario - Fecha 19410930 - Número de Diario 7

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F. MARTES 30 DE SEPTIEMBRE DE 1941

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO XXXVIII LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 7

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 30 DE SEPTIEMBRE DE 1941

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Cartera.

3.- Pasan a las comisiones respectivas las siguientes solicitudes: del C. Presidente Municipal de Nogales, Son., para que en el Presupuesto de Egresos para 1942 se incluya una partida para la construcción de una carretera; del Ayuntamiento de Tlahualilo de Zaragoza, Dgo. para que el Presupuesto de Egresos para 1942 se incluya una partida para instalar el Telégrafo en esa población; del Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza, por conducto del de Trabajadores al Servicio del Estado, para aumentar los sueldos del magisterio; de la Sección XXIV del Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza de la República para que sean aumentados los sueldos del magisterio nacional; de la Sección 94 del Sindicato de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana con residencia en el Mineral de Peregrina, Gto., para que se tome en cuenta un memorial al discutirse la Ley del Seguro Social; del Comité de Ayuda del Territorio Sur de la Baja California, para que se conceda un subsidio al pueblo de esa Entidad, y del Sindicato Industrial de Trabajadores de Alijo, Estiba, Cargaduría, Marinos y Similares en los Puertos y Zonas Marítimas Federales, Fronterizas y Fluviales, para que se reforme el artículo 124 de la Ley de Vías Generales de Comunicación.

4.- Pasan a la Comisión Receptora de Quejas, las que presentan el Presidente Municipal de Naco, Son.; del Sindicato de Obreros, Panaderos y Similares de Celaya, Gto.; del Capitán Luis F. Bezares, y de la señorita Profesora María de la Luz Delgado R.

5.- Se transcribe al Ejecutivo la solicitud de la Sociedad Cooperativa de Producción "Mineros de Ojuela", Municipio de Mapimí, Dgo., para que sea registrada por la Secretaría de la Economía Nacional.

6.- Pasan a la Comisión Receptora de Quejas las que presentan el Sindicato de Industria de Choferes, Ayudantes y Similares de Camiones de Carga de la Línea México, Acapulco y Anexas; el Comité Pro Escuela Secundaria de Acapulco, Gro. y de las señoritas María Antonia Núñez, Dolores Torres y María Natividad Cisneros, de Uruapan, Mich.

7.- La señora Emilia González Vda. de González, solicita pensión por los servicios que prestó a la Revolución su extinto esposo el Teniente Coronel Médico Militar Narciso González. Pasa a la Comisión de la Defensa Nacional en turno.

8.- Se aprueban cuatro dictámenes de la Primera Comisión de Gobernación; tres de la de la Defensa Nacional; y uno de la Comisión de Puntos Constitucionales que consultan diversos acuerdos económicos.

9.- Elección de Presidentes y Vicepresidentes de esta Cámara para el mes de octubre próximo.

Declaratoria. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. ALEJANDRO CARRILLO

(Asistencia de 89 ciudadanos diputados).

El C. Presidente, a las 12.25: Se abre la sesión.

- El C. Secretario Rueda Magro Manuel (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la H. Cámara de Diputados del XXXVIII Congreso de la Unión, el día veintitrés de septiembre de mil novecientos cuarenta y uno.

"Presidencia del C. Alejandro Carrillo.

"En la ciudad de México, a las doce horas y quince minutos del martes veintitrés de septiembre de mil novecientos cuarenta y uno, se abre la sesión con asistencia de ochenta y nueve ciudadanos diputados.

"Es aprobada, sin debate, el acta de la sesión anterior que se efectuó el día doce del mes en curso.

"En seguida se da cuenta a la Asamblea con los documentos en cartera:

"La Cámara de Diputados de la República

Argentina participa que por unanimidad resolvió ponerse de pie, con motivo del aniversario de nuestra independencia y como homenaje al pueblo mexicano, y enviar a esta Asamblea un mensaje de simpatía.- Se da lectura, y es aprobado, el mensaje de respuesta.

"La Cámara de Diputados de la República de Bolivia comunica que acordó rendir un homenaje de admiración al pueblo de nuestro país, en ocasión del aniversario de la Independencia Nacional.- Se aprueba la contestación al anterior mensaje.

"La Cámara de Diputados de la República del Perú envía un fraternal saludo a esta Asamblea, con motivo de nuestra Independencia, y hace votos por la continua prosperidad de México.- Es aprobada la respuesta que se da a este mensaje.

"La Cámara de Senadores remite un proyecto de decreto, por el que se concede permiso constitucional al C. Teniente Coronel y Licenciado Antonio Lomelí Garduño, para que acepte y use la insignia de la Orden Nacional "Honor y Mérito", que le otorgó el Gobierno de la República de Haití.- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El C. Presidente de la República, por conducto de la Secretaría de Gobernación, somete a la consideración del Congreso un proyecto de Reformas al Código Penal para el Distrito y Territorios Federales es Materia del Fuero Común, y para toda la República en Materia del Fuero Federal, estableciendo penas para los que en tiempo de paz estén en relación con un Gobierno extranjero, con objeto de guiar una posible invasión del territorio nacional, y para los delitos de disolución social.- Recibo y a la Comisión de Justicia en turno.

"La Secretaría de Gobernación transcribe mensajes de distintas procedencias, en los que se pide se haga un detenido estudio de la Ley del Seguro Social a fin de que se respeten las conquistas de los trabajadores.- Recibo, y a la Comisión de Seguros.

"La mayoría de la Diputación del Estado de Guerrero, designa su representante en la gran Comisión de esta H. Cámara, al C. Diputado Jesús Muñoz Vergara en lugar del C. Diputado Rubén Figueroa.- La Secretaría hace la declaratoria correspondiente.

"La Legislatura del Estado de Campeche participa que eligió su Mesa Directiva para el mes en curso.- De enterado.

"La Diputación Permanente de la Legislatura del Estado de Chihuahua, comunica que acordó prorrogar la licencia que concedió al Gobernador Constitucional, continuando como interino el C. Albergo de la Peña Borja.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua da a conocer los nombres de los ciudadanos a quienes declaró electos diputados a la misma.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua informa que con fecha 16 del mes en curso, quedó legítimamente instalada, inaugurando su primer período ordinario de sesiones.- De enterado.

"El Congreso del Estado de Michoacán avisa que el 10 del actual, inauguró y clausuró el segundo período extraordinario de sesiones a que fue convocado por su Diputación Permanente.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Morelos participa que con fecha 5 del mes en curso, inauguró un período extraordinario de sesiones.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Nuevo León comunica que quedó debidamente instalada, con fecha 15 del mes en curso.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Oaxaca informa que el día 16 del actual, inauguró el primer período ordinario de sesiones, correspondiente a su segundo año de ejercicio.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sinaloa avisa que abrió, con fecha 15 de este mes, su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tabasco da a conocer los nombres de los ciudadanos a quienes declaró electos diputados a la misma, y participa que con fecha 16 del actual abrió su primer período ordinario de sesiones.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Veracruz comunica que el 16 de el mes en curso, abrió el período ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de su ejercicio.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Zacatecas informa que con fecha 15 del actual quedó debidamente instalada.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Zacatecas participa que abrió, con fecha 16 del mes en curso, su primer período ordinario de sesiones del primer año de su funcionamiento.- De enterado.

"El C. Alfredo Chávez comunica que el 12 de los corrientes, volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del estado de Chihuahua.- De enterado.

"El C. Coronel Rodolfo T. Loaiza participa que el día 15 de los corrientes, rindió ante la Legislatura del Estado de Sinaloa el primer informe de su gestión como Gobernador de esa Entidad.- De enterado.

"El C. General Anselmo Macías Valenzuela, informa que con fecha 11 del actual volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora.- De enterado.

"El C. General Pánfilo Natera García comunica que volvió a asumir el Gobierno del Estado de Zacatecas, con fecha 6 de los corrientes.- De enterado.

"El C. Licenciado Eliseo Rosales y Cadena participa que con fecha primero de los corrientes, se hizo cargo de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero.- De enterado.

"El C. Licenciado Margarito C. Ríos comunica que bajo su presidencia se instaló, con fecha 28 de agosto último, el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de San Luis Potosí.- De enterado.

"Acto continuo, usa de la palabra el C. Diputado Alfredo Félix Díaz Escobar y manifiesta que los voceadores de periódicos de esta capital no disfrutan de los beneficios de la Ley Federal del Trabajo, y propone en nombramiento de una comisión que estudie el problema; que investigue la razón por la cual no ha sido registrado el sindicato formado por los mismos voceadores, y por qué existe un monopolio en la distribución de periódicos.

"El C. Diputado José Jiménez Acevedo, adiciona la anterior proposición en el sentido de que la comisión que se nombre solicite que sea anulado el registro de la unión de repartidores que dirige el señor Manuel Corchado, por no ser la representante de los intereses de los voceadores.

"EL C. Diputado Carlos Zapata Vela ataca la existencia del monopolio, y apoya las proposiciones a debate, después de la cual son éstas aprobadas por la Asamblea, designándose, para integrar la comisión relativa, a los CC. Diputados Alfredo Félix Díaz Escobar, Albergo Trueba Urbina, Jesús Arizmendi, Julio López Silva y Luis Ordorica Cerda.

"En Seguida, el C. Diputado Braulio Meraz Nevárez contesta las declaraciones que hicieron los CC. Secretarios de Hacienda y Crédito Público y Gerente de Petróleos Mexicanos, sobre los hechos relativos a las ventas de combustibles a que se refirió en sesión anterior, y pide que este nuevo incidente sea turnado a la Comisión de esta Cámara que conoce del asunto.

"El C. Meraz Nevárez suspende su exposición, y una comisión designada por la Presidencia, introduce al Salón de Sesiones a los senadores y representantes norteamericanos y diputado peruano, que, a invitación que se les hace, ocupan asientos en turno de la Presidencia.

"El C. Diputado Reynaldo Lecona Soto, a nombre de esta Asamblea, dirige una cordial bienvenida a los visitantes y expresa la solidaridad y simpatía de México para las naciones que representan.

"A continuación usa de la palabra el señor Juvenal Monge, miembro de la Cámara de Diputados de la República del Perú, quien agradece los conceptos vertidos por el anterior orador, y manifiesta que en Parlamento de su Patria le encargó expresar sus sentimientos de amistad para esta Asamblea.

"Presidencia del C. Mariano Samayoa.

"Se concede la palabra al señor Luther E. Jhonnson, miembro de la Cámara de representantes de los Estados Unidos de Norte América, quien hace la presentación individual de cada uno de los visitantes, y en seguida pronuncia un discurso en el que elogia la actitud que en materia internacional siguen los gobiernos democráticos del Continente.

"Presidencia del C. Alejandro Carrillo.

"Se retiran los visitantes acompañados por la misma comisión que los introdujo al salón, después de lo cual el C. Diputado Braulio Meraz Nevárez reanuda su exposición sobre los convenios celebrados por Petróleos Mexicanos para la venta de combustibles, y pide que la Comisión de Comercio Exterior e Interior de esta Cámara, en auxilio de la Comisión de Petróleo, se aboque también al conocimiento de estos convenios.

"La Asamblea, en votación económica, aprueba que la anterior proposición sea tomada en consideración.

"En seguida el C. Diputado Herminio Salas refuta los ataques que recientemente se han hecho en contra del Gobernador Provisional del Estado de San Luis Potosí, e interpela a la Presidencia sobre si se han recibido quejas contra el mismo funcionario, a lo que el C. Presidente contesta en sentido negativo. Finalmente propone el C. Diputado Salas se dé un voto de confianza al C. Gobernador a que se ha referido.

"A las catorce horas y cuarenta minutos se levanta la sesión".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Congreso del Estado de Coahuila, comunica que el 17 del actual inauguró y clausuró un período extraordinario de sesiones a que fue convocado por su Diputación Permanente".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Colima, participa que el 16 de los corrientes abrió el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Durango informa que abrió el primer período de sesiones ordinarias, correspondientes a su segundo año de ejercicio, con fecha primero del actual".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Nuevo León avisa que el 16 del actual, inauguró el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Puebla comunica que clausuró, con fecha 15 de septiembre, su segundo período ordinario de sesiones, dejando integrada la Diputación Permanente que actuará durante el receso".- De enterado.

"El C. Alfredo Zárate Albarrán participa que el 16 del actual se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de México, y que designó a los CC. Licenciado José Luis Gutiérrez y Julio Ortiz Alvarez, Secretario General y Oficial Mayor Del Gobierno, respectivamente".- De enterado.

"El C. Tómas Algaba Gómez Comunica que con fecha 23 del actual se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Coahuila".- De enterado.

"Los miembros del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Campeche, Participan que con fecha 16 de los corrientes, quedó debidamente instalado el propio Tribunal".- De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Presidente Municipal de Nogales, Son., solicita que en el Presupuesto de Egresos Federal para 1942, se incluya una partida para la construcción de la carretera ribereña que comunicará a todos los pueblos de la frontera Norte de nuestro país".- Recibo y a la Comisión de Presupuestos y cuenta.

"El Ayuntamiento de Tlahualilo de Zaragoza, Dgo., participa que en el próximo Presupuesto Federal de Egresos, se incluya la erogación necesaria para instalar el telégrafo en ese lugar.- Recibo y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado inserta un oficio del Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza, en el que solicita el aumento de sueldos del Magisterio".- Recibo y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La Sección XXIV del Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza de la República, con residencia en la ciudad de San Luis Potosí, solicita sean aumentados los sueldos de que disfruta el magisterio nacional".- Recibo y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La Sección 94 del Sindicato de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y similares de la República Mexicana, con residencia en el mineral de Peregrina, Gto., solicita que al estudiarse la Ley del Seguro Social, se tome en cuenta un memorial que sobre el mismo asunto dirigió a esta Cámara el Bloque Nacional de Defensa Proletaria".- Recibo, y a la Comisión de Seguros.

"El Comité de Ayuda al Territorio Sur de la Baja California, pide se conceda un subsidio de cien mil pesos, destinados al pueblo de esa Entidad, que atraviesa por una difícil situación debida al ciclón que asoló esa región". - Recibo, y a la Comisión de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito.

"El Sindicato Industrial de trabajadores de Alijo, Estiba, Cargaduría, Marinos y Similares en los Puertos y Zonas Marítimas Federales, Fronterizas y Fluviales, solicita la reforma del artículo 124 de la Ley de Vías Generales de Comunicación".- Recibo, y a la Comisión de Vías Generales de Comunicación que tiene antecedentes.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Presidente Municipal de Naco, Son., se queja contra el administrador de la Aduana de esa población, por hacer mal uso del cargo que desempeña".- Recibo, y a la Comisión Receptora de Quejas.

"El Sindicato de Obreros Panaderos y Similares de Celaya, Gto., se queja en contra del Inspector del Trabajo de esa Municipalidad, quien siendo propietario de una panadería, efectuó un cierre ilegal, dejando sin trabajo y burlados sus derechos a 28 trabajadores".- Recibo, y a la Comisión Receptora de Quejas.

"El Capitán Luis F. Bazares se queja de que indebidamente se trata de abrirle un proceso por hechos que se le imputan y de los que no es autor".- Recibo, y a la Comisión Receptora de Quejas.

"La señorita Profesora María de la Luz Delgado R., se queja de que hace más de un año fue asesinada su hermana, la señorita Profesora María de la Paz Delgado, por los terratenientes de Villa Juárez, N. L., y solicita la intervención de esta Cámara para que ese crimen no quede sin castigo". - Recibo, y a la Comisión Receptora de Quejas.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Sociedad Cooperativa de Producción "Minera de Ojuela", Municipio de Mapimí, Dgo., solicita la intervención de esta Cámara para que sea registrada por la Secretaría de la Economía nacional".- Recibo, y transcríbase al Ejecutivo de la Unión.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Sindicato de Industria de Choferes, Ayudantes y Similares de Caminos de Carga de la Línea México - Acapulco y Anexas, se queja de que no ha podido lograr que se unifiquen los permisionarios de esa ruta, lo que impide que sea firmado el contrato colectivo de trabajo".- Recibo, y a la Comisión Receptora de Quejas.

"El Comité pro Escuela Secundaria de Acapulco, Gro., se queja de que la Secretaría de

Educación Pública no ha atendido su petición de que se nombre nuevo personal de ese plantel".- Recibo, y a la Comisión Receptora de Quejas.

"Las señoritas María Antonia Nuñez, Dolores Torres y María Natividad Cisneros, de Uruapan, Mich., se quejan contra las autoridades escolares de esa Población a quienes atribuyen los daños sufridos en su pequeña propiedad". - Recibo, y a la Comisión Receptora de Quejas.

"La señora Emilia González viuda de González, solicita pensión por los servicios que prestó a la Revolución en 1910, su extinto esposo el Teniente Coronel Médico Militar Narciso González".- Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"El C. Mayor de Caballería Octavío Amador Sandoval, en escrito de fecha 7 de agosto último presenta a esta H. Cámara de Diputados la iniciativa de crear una condecoración para premiar a los militares y civiles que acompañaron al C. Venustiano Carranza hasta el lugar en que fue victimado.

"La suscrita 1a. Comisión de Gobernación, a la que fue turnado el caso para su estudio y dictamen, estima que existiendo ya un decreto que creó la condecoración por méritos revolucionarios, a cuyos términos deben sujetarse quienes actuaron en las dos etapas revolucionarias que el mismo menciona, no hay necesidad de establecer una condecoración especial para premiar a los acompañantes del C. Venustiano Carranza. El decreto a que nos referimos fue publicado en el "Diario Oficial" de la Federación de 31 de octubre de 1939.

"En atención a lo anterior, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente acuerdo económico:

"Único. Dese a conocer este dictamen al solicitante y archívese el expediente".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 9 de septiembre de 1941.- Carlos Zapata Vela.- Hugo Pedro González.- Carlos Jordán Arjona".

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"Para su estudio y dictamen fue turnado a la suscrita 1a. Comisión de Gobernación, la solicitud presentada por el Grupo América, Institución Internacional de Ideales Americanistas, Sección de México, pidiendo que se reconozca oficialmente la condecoración de la Orden Nacional Damián Carmona, creada por la institución peticionaria y se le dé el respaldo consiguiente.

"Esta Comisión estima desde luego muy loables los propósitos que animaron a los creadores de la condecoración aludida y que son los de premiar a todos los ciudadanos de los países americanos que realicen un acto de mérito superlativo; pero tratándose como se trata de una institución particular integrada por secciones de diversos países, no corresponden a las funciones legislativas de nuestra representación nacional otorgar un reconocimiento oficial a una condecoración particular que, por otra parte, tendrá que ser impuesta de acuerdo con los reglamentos particulares elaborados por la institución creadora.

"En consecuencia, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente acuerdo económico:

"Único. Por tratarse de una condecoración particular, no corresponde a esta Cámara el aprobar ni reconocer la de la Orden Nacional de Damián Carmona que creó la Institución Nacional de Ideales Americanistas."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 9 de septiembre de 1941.- Carlos Zapata Vela.- Hugo Pedro González.- Carlos Jordán Arjona".

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"A la suscrita 1a. Comisión de Gobernación fueron turnadas, para su estudio y dictamen, las iniciativas presentadas por el C. Alfonso Miranda Bravo y la Liga femenil, el personal de la Escuela y el comisario de la población de Acatempan, Gro., en las que proponen se erija, en aquel lugar, un monumento al glorioso insurgente General don Vicente Guerrero.

"Esta Comisión considera la idea como muy justa y encomiable, pero como no corresponde al Congreso de la Unión la aprobación de la misma, sino al Ejecutivo Federal, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente acuerdo económico:

"Único. Dígase a los solicitantes que es al Ejecutivo de la Unión al que pueden dirigir sus iniciativas por corresponder a él la resolución conducente, dentro de sus facultades administrativas".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 9

de septiembre de 1941.- Carlos Zapata Vela.- Hugo Pedro González.- Carlos Jordán Arjona".

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra. en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Gobernación.

"Honorable Asamblea:

"Para su estudio y dictamen fue turnada a la suscrita 1a. Comisión de Gobernación la iniciativa presentada por el C. Francisco X. Azcoitia para que se declare día de fiesta nacional el primero de julio, aniversario de la fecha en que el pueblo azteca arrojó de su capital a Hernán Cortés.

"Esta Comisión estima que el acontecimiento histórico a que hace alusión el proponente, si bien gloriosa para las armas aztecas, sólo fue una fase de la guerra de la conquista, sin trascendencia inmediata.

"Por otra parte, consideramos que no debe aumentarse el ya considerable número de días declarados de fiesta nacional y por ello nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente acuerdo económico:

"Único. Dese a conocer al solicitante este dictamen archivando el expediente."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 9 de septiembre de 1941.- Carlos Zapata Vela.- Hugo Pedro González.- Carlos Jordán Arjona".

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de la Defensa Nacional.

"Honorable Asamblea:

"El C. Presidente de la República, por conducto de su Secretaría Particular remitió a esta H. Cámara de Diputados, el 18 de enero del presente año para su resolución, un mensaje que le enviaron los jóvenes Mateo y Santiago Zapata, hijos del extinto General Emiliano Zapata, Solicitando una pensión de ocho pesos diarios para cada uno, para poder continuar los estudios que están realizando en la Escuela de Chapingo y en la Facultad de Leyes, respectivamente.

"Este asunto fue tramitado para su estudio a la 1a. Comisión de la Defensa Nacional que suscribe, la que tiene el honor de rendir el presente dictamen:

"El 19 de abril de 1939, se promulgó en el "Diario Oficial" la Ley de Pensiones por Méritos Civiles o Heroicos, aprobada por el Congreso de la Unión. De acuerdo con esta Ley, en sus artículos 1o. y 6o. indican que es al Ejecutivo Federal a quien corresponde conocer estos beneficios, previo estudio de una comisión especial formada por varios funcionarios. que hasta la fecha no se ha integrado, ni tampoco en el Presupuesto de Egresos se ha consignado la partida correspondiente para que funcione esta oficina. Estando en vigor esta Ley, no corresponde ya a las Cámaras de la Unión resolver estas peticiones.

"Por lo expuesto sometemos a la aprobación de la H. Asamblea los siguientes puntos de acuerdo:

"1o. Estando en vigor la Ley de Pensiones por Méritos Civiles o Heroicos, no es de la competencia de H. Cámara resolver la petición de pensión de los CC. Mateo y Santiago zapata: en consecuencia archívese este expediente.

"2o. Transcríbase este dictamen al Ejecutivo Federal, para que de conformidad con la citada ley, proceda al nombramiento de la comisión especial de Pensiones".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 23 de septiembre de 1941.- Eduardo Hernández Cházaro.- Ángel N. Corzo Molina.- Felipe R. Díaz Rodríguez".

En votación económica se pregunta si se dispensan los tramites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Segunda Comisión Defensa Nacional.

"H. Asamblea:

"A la segunda Comisión de la Defensa Nacional que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente formado con el pliego de observaciones del Ejecutivo Federal, al decreto expedido por el congreso de la Unión por el que se aumenta a $ 10.00 diarios la pensión que disfrutan actualmente las señoritas Antonia, Laura y María Luisa Banderas, hermanas del extinto General Juan Banderas.

"Esta comisión hecho el estudio correspondiente, tiene el honor de rendir el siguiente dictamen:

"El Congreso, en diciembre del año próximo pasado, concedió a las hermanas del extinto General Juan Banderas, un aumento de $ 5.00 diarios a la pensión que actualmente vienen disfrutando.

"La Secretaría de Hacienda y Crédito Público en oficio que transcribe la de Gobernación hace observaciones a este decreto fundadas en el hecho de que estando en vigor la Ley de Pensiones por Méritos Civiles o Heroicos, expedida por el propio Congreso en 19 de abril de 1939, en uno de sus artículos instituye una Comisión Especial Permanente de Pensiones, que es la que debe conocer y resolver estas solicitudes.

"Los suscritos están conformes con estas objeciones, pero desde que está en vigor esta ley no se ha nombrado la Comisión Especial Permanente de

Pensiones con representantes de las Secretarías de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público, de la Defensa Nacional, de Educación Pública y de la Economía Nacional, y opinan que debe insistirse para que cuanto antes se proceda a dar cumplimiento al artículo 2o. transitorio de la citada ley, para que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público incluya en el presupuesto de Egresos para 1942, una partida de Pensiones y asimismo haga figurar en el propio presupuesto la cantidad necesaria para sueldos de los comisionados y para el sostenimiento de la oficina correspondiente.

"Por lo antes expuesto; sometemos a la aprobación de la H. Asamblea los siguientes puntos de acuerdo:

"1o. Se aceptan las observaciones del Ejecutivo Federal, al decreto por el que se aumentó a $ 10.00 diarios la pensión que actualmente disfrutan las señoritas Antonia, Laura y María Luisa Banderas.

"2o. Transcríbase este dictamen al Ejecutivo Federal, para que de conformidad con la citada ley dé cumplimiento al nombramiento de la Comisión Especial Permanente de Pensiones; y archívese el expediente.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 26 de septiembre de 1941.- Rafael Granja Lizárraga.- Antonio Nava Castillo.- Ignacio Urbina Mercado".

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Segunda Comisión de la Defensa Nacional.

"H. Asamblea:

"La Secretaría Particular de la Presidencia de la República, en oficio número 25114, de fecha 22 de marzo del presente año, transcribe a esta H. Cámara de Diputados, por acuerdo del C. Primer Magistrado de la Nación, una carta del señor Manuel H. Ortega, por la que pide se pensione a la señora su madre en atención a los servicios que prestara a la revolución su extinto esposo el C. General Anatolio B. Ortega.

"Este documento fue turnado a la Segunda Comisión de la Defensa Nacional que suscribe, la que tiene el honor de rendir el presente dictamen:

"El Congreso de la Unión concedió el 30 de octubre del año de 1929, una pensión de tres pesos diarios a cada uno de los menores Manuel, Celia, María Luisa y Rodolfo, hijos del General Ortega, la que disfrutarían en tanto los hombres no llegaran a la mayor edad y las mujeres cambiaran de estado civil. De estos menores Manuel llegó a la mayor edad y una de las señoritas se casó, por tanto la pensión les fue cancelada y actualmente la señora viuda percibe seis pesos diarios que le corresponden por los otros dos niños que le quedan.

"Como actualmente está en vigor la Ley de Pensiones por Méritos Civiles o Heroicos, expedida por el Congreso el 19 de abril de 1939, de acuerdo con esta ley, es el Ejecutivo Federal a quien corresponde conceder estos beneficios y no a las Cámaras, por tanto debe decirse al Ejecutivo de la Unión proceda cuanto antes a dar cumplimiento con lo que estatuye este ordenamiento, nombrando la Comisión Especial Permanente de Pensiones, con representantes de las Secretarías de Gobernación, Hacienda y Crédito Público, Defensa Nacional, Educación Pública y Economía Nacional y se consigne la Partida necesaria para el pago de las pensiones que se vayan otorgando.

"Por lo antes expuesto, sometemos a la aprobación de la H. Asamblea los siguientes puntos de acuerdo:

"1o. Estando en vigor la Ley de Pensiones por Méritos Civiles o Heroicos, no es de la competencia de esta H. Cámara, resolver la petición de pensión del C. Manuel Ortega.

"2o. Transcríbase este dictamen al Ejecutivo Federal, para que de conformidad con la citada ley, proceda al nombramiento de la Comisión Especial Permanente de Pensiones.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados.- México, D. F., a 26 de septiembre de 1941.- Rafael Granja Lizárraga.- Antonio Nava Castillo Ignacio Urbina Mercado".

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"A la suscrita 2a. Comisión de Puntos Constitucionales fueron turnados, para su estudio y dictamen, el oficio circular número 2, de fecha 15 de junio último, de la H. Legislatura del Estado de Michoacán solicitando la adición o modificación de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos en el sentido de que el uso de la bandera nacional solamente sea permitido a las autoridades oficiales, en días patrios y marcados por la propia Constitución; y un memorial presentado por el C. Epifanio Burrola Hidalgo proponiendo que en la Constitución General de la República se establezca el uso de la bandera nacional como símbolo de la patria, prohibiéndose la exhibición de cualesquiera otras, excepto las extranjeras en las residencias consulares.

"Después de un detenido estudio del caso, estimamos: Primero, que no ha lugar a modificar o adicionar la Constitución General de la República, toda vez que existen disposiciones legales vigentes que establecieron la forma y uso de la bandera y del escudo nacionales. Segundo, que no es posible ni debido prohibir la exhibición de otras banderas máxime cuando su uso está sujeto a los reglamentos correspondientes.

"La bandera nacional quedó consagrada, con los colores que hasta la fecha la componen, desde el 27 de septiembre de 1821 en que presidió la jornada triunfal del Ejército Trigarante al consumarse la independencia de la patria. La primera bandera con los colores verde, blanco y rojo fue confeccionada por don José Magdaleno Ocampo y entregada el 24 de febrero de 1821 a don Agustín de Iturbide en la ciudad de Iguala.

"El Congreso Constituyente de la República, en sesión del 14 de abril de 1823 expidió el siguiente decreto cuyos términos precisos pueden considerarse como la cuna legal de la bandera y escudo nacionales:

"I. Que el escudo sea el águila mexicana, parada en el pie izquierdo, sobre un nopal que nazca una peña entra las aguas de la laguna, y agarrando con el derecho una culebra en actitud de despedazarla con el pico; y que le orlen este blasón dos ramas, la una de laurel, y la otra de encina, conforme el diseño que usaba el gobierno de los primeros defensores de la independencia, y

"II. Que en cuanto al pabellón nacional, se esté al adoptado hasta aquí, con la única diferencia de colocar el águila sin corona, lo mismo que deberá hacerse en el escudo".

"Los colores de nuestra bandera que en 24 de febrero de 1821 estaban dispuestos en forma transversal, se colocaron en sentido vertical desde el 2 de noviembre de 1921 por decreto especial promulgado por Iturbide antes de proclamar el imperio. El 7 de enero de 1992 un nuevo decreto ordenó que los colores de la bandera de México deberían ser perpetuos. Desde esa fecha se estableció la costumbre de jurar la bandera.

"En 1843 una disposición aún en vigor estableció el que en todos los edificios públicos de la nación, especialmente en los cuarteles de tropa, fuera izada la insignia patria en cada fecha fijada como conmemoración cívica.

"El 20 de septiembre de 1916, don Venustiano Carranza, en su carácter de primer Jefe del Ejército Constitucionalista, encargado del Poder Ejecutivo de la Unión, en uso de las facultades de su investidura, expidió un decreto que fue publicado en el "Diario Oficial" del 25 del mismo mes y año y cuyos términos refuerzan la Vigencia de las disposiciones legales sobre la bandera y modifican el diseño del escudo dando al águila Nahoa su antiguo estilo clasista, según dibujos conservados desde el 13 de marzo de 1325 en que Huemán, jefe de la peregrinación tolteca, encontró el águila sobre el nopal devorando una serpiente.

"Finalmente, por decreto expedido por el C. Presidente de la República Abelardo Rodríguez, el 5 de febrero de 1934, se ratifican las disposiciones vigentes de los 14 de abril de 1823 y 21 de septiembre de 1916 y se ordena el depósito de los dibujos originales del Escudo nacional para uso exclusivamente oficial.

"En consecuencia, estimamos que estando la bandera nacional creada por disposiciones legales en vigor y consagrada por toda la nación como símbolo de la patria, no ha lugar a establecer en la Constitución General de la República preceptos tendientes a esos fines y, por tanto, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente acuerdo económico:

"Único. Dése a conocer este dictamen a los solicitantes y archívese el expediente".

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 9 de septiembre de 1941.- Juan N. García.- Carlos Zapata Vela.- Hugo Pedro González".

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario: Se va a proceder a la elección de Mesa Directiva para el mes de octubre. Los ciudadanos diputados se servirán pasar a depositar sus cédulas en orden de lista.

(Elección y escrutinio.).

Han sido depositados noventa y cuatro votos en favor de la planilla siguiente: Presidente, Arnulfo Rosas; Vicepresidentes, Pascual Abarca Pérez y Emilio M. González.

El C. Presidente: En consecuencia se declara electa la siguiente planilla para Mesa Directiva del mes de octubre: Presidente, Arnulfo Rosas; Vicepresidente, Pascual Abarca Peréz y Emilio M. González. (Aplausos).

Se levanta la sesión y se cita para el próximo viernes a las once de la mañana. (12.55 horas).

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina,

JUAN ANTONIO MOLL.