Legislatura XXXVIII - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19430303 - Número de Diario 36

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MIÉRCOLES 3 DE MARZO DE 1943

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III.-PERIODO ORDINARIO XXXVIII LEGISLATURA TOMO I.-NUMERO 36

SESIÓN

DE LA

COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA

3 DE MARZO DE 1943

SUMARIO

1.-Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.-- Se reservan para la Cámara de Senadores los siguientes asuntos: Hojas de servicios de los CC. generales de división Juan B. Izaguirre Payán Gilberto R. Limón Márquez y Juan Felipe Rico Islas; generales brigadieres Francisco Alvarez Avilés, Miguel Badillo Vizcarra y Miguel Flores Villar, y coronel Rosalino Pérez Pérez.

Hoja de servicios del C. coronel de caballería Pascual Velázquez Martínez. Nombramiento a favor del C. Luis Quintanilla, como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de México ante el Gobierno de la Unión de las Repúblicas Soviéticas Socialistas, y Nombramiento del C. licenciado Luis Bobadilla, como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de México ante el Gobierno de Panamá.

3.- -Cartera.

4.-Solicitud del C. Gobernador del Estado de Sinaloa para que sean arreglados definitivamente los límites entre dicho Estado, Chihuahua y Sonora. Se reserva para la Cámara de Diputados.

5.-- Cartera.

6.-Pasan a la Comisión respectiva las solicitudes de permiso constitucional para aceptar y usar condecoraciones, de los siguientes ciudadanos: general brigadier Florencio E. Anitúa Loyo, teniente mecánico de aeronáutica Román Santa Ana Caraveo, Mario Talavera e ingeniero Ignacio León de la Barra.

7.-Memorial de los ex taquígrafos parlamentarios José Galván y Juan Prieto, pidiendo el nombramiento de una comisión para gestionar la publicación del decreto que exime del pago del impuesto sobre pensiones y jubilaciones, a los funcionarios y empleados del Poder Legislativo. Se nombra la comisión.

8.-Nombramiento de una comisión para recibir en el Puerto Aéreo de la ciudad de México al señor Presidente de la República de Costa Rica. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. EUGENIO PRADO

(Asistencia de 18 CC. representantes).

- El C. Presidente, (a las 13.10 hs.) Se abre la sesión.

-El C. secretario Aguirre Manuel Bernardo, (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la H. Comisión Permanente del XXXVIII Congreso de la Unión, el día diecisiete de febrero de mil novecientos cuarenta y tres.

"Presidencia del C. Eugenio Prado.

"En la ciudad de México, a las trece horas y veinte minutos del miércoles diecisiete de febrero de mil novecientos cuarenta y tres, se abre la sesión con asistencia de dieciséis ciudadanos representantes, según consta en la lista que previamente pasó el C. secretario Manuel Bernardo Aguirre. "En votación económica y sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, que se efectuó el día veintisiete de enero último.

"En seguida se da cuenta a la Asamblea con los documentos en cartera: "La Secretaría de Relaciones Exteriores solicita se conceda al C. Presidente de la República permiso constitucional para que pueda aceptar y usar las condecoraciones de la Gran Cruz del "Águila Blanca" de Polonia; la Gran Cruz del "Sol del Perú" y el Collar de la Orden "Al Mérito" de Chile.-- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores solicita se conceda permiso al C. Ernesto Hidalgo para que acepte y use la Condecoración de Gran Oficial de la Orden de "Polonia Restituta".-Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales. "La Secretaría de Relaciones Exteriores solicita se conceda autorización

al C. Jaime Torres Bodet para aceptar y usar cuatro condecoraciones que le fueron otorgadas por los Gobiernos de Polonia,

Guatemala, Perú y Chile.- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores solicita se conceda permiso constitucional al C. Mariano Armendáriz del Castillo para aceptar y usar las condecoraciones que le otorgaron los Gobiernos de Polonia, Perú y Brasil.- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Secretaría de la Defensa Nacional solicita se le conceda permiso a los CC. Ing. Luis Rivas López y mayor Juan Chanfreau Estrada para aceptar y usar la Condecoración "Cóndor de los Andes" que les confirió el Gobierno de Bolivia.- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio de la de Relaciones Exteriores en que se comunica haberse expedido nombramiento de Cónsul General de Primera en favor del C. coronel Vicente Peralta Coronel.- Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación transcribe el aviso de la de Relaciones sobre el nombramiento de Cónsul General de Segunda expedido a favor del C. Carlos A. Calderón, quien se encargará del Consulado en Montreal, Canadá.- Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La misma Secretaría de Gobernación informa del nombramiento de Cónsul General de Segunda expedido a favor del C. Mario Lasso Pérez, con adscripción al Consulado General de México, en Chicago, III., Estados Unidos.- Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"El Congreso del Estado de Chiapas da a conocer el nombramiento de su Directiva para el mes de enero último.-De enterado.

"La Legislatura del Estado de Guerrero comunica la clausura de su segundo período ordinario ampliado de sesiones, en su segundo y último año de ejercicio legal y da a conocer la forma en que se integró su Comisión Permanente .-De enterado.

"La Diputación Permanente de la H. Legislatura del Estado de Guerrero envía una investigación para la sesión solemne de apertura del Primer Período Ordinario de sesiones de la XXV Legislatura local y en la que el C. Gobernador Constitucional dará lectura a su gestión administrativa en el segundo año de su ejercicio legal.- Se designan en comisión para que asistan a dicho acto a los CC. Nabor A. Ojeda, Francisco Martínez Peralta y Adolfo E. Ortega.

"La XVII Legislatura de Nayarit participa la designación que hizo de su Presidente y Vicepresidente para el mes de febrero.-De enterado.

"El Congreso del Estado de Puebla participa que se constituyó legítimamente inaugurando el 15 de enero su primer período ordinario de sesiones y da a conocer su Mesa Directiva.-De enterado.

"La Legislatura del Estado de Jalisco informa que con fecha 1o. de febrero inició su primer período ordinario de sesiones de su primer año de ejercicio, dando a conocer su Mesa Directiva.-De enterado.

"El Congreso de Tabasco participa que con fecha dos de enero clausuró el primer período ordinario prorrogado de sesiones de su segundo año de ejercicio y designó su Comisión Permanente cuyos nombres da a conocer.- De enterado.

"La Comisión Permanente del Congreso de Tabasco participa su instalación legal y los nombres de las personas que integran su Directiva.-De enterado.

"El Congreso de Tamaulipas da a conocer la elección que hizo de su Presidente y Suplente para funcionar durante el mes de febrero.-De enterado.

"La Diputación Permanente del Congreso de Sinaloa da a conocer su Mesa Directiva que funcionará durante el mes de febrero.-De enterado.

"El C. Lic. Carlos Herrera Marmolejo avisa que por ministerio de ley se encargó del Despacho del Poder Ejecutivo de Guanajuato durante la licencia concedida al Gobernador Constitucional C. Enrique Fernández Martínez.- De enterado.

"El C. Enrique Fernández Martínez, Gobernador Constitucional de Guanajuato, participa el fallecimiento del C. licenciado Juan B. Castelazo, Procurador General de Justicia de esa entidad.-De enterado con sentimiento.

"El C. Lic. Raúl Lozano R. avisa que por instrucciones del Gobernador del Estado de Hidalgo, con fecha veintidós de enero se hizo cargo de la Secretaría General del Gobierno de ese Estado.-De enterado.

"El C. Gral. de brigada Mariano Garay Olguín solicita permiso para aceptar y usar la condecoración que le otorgó el Gobierno de Guatemala.- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. capitán piloto aviador Antonio Navarro Encinas solicita permiso para aceptar y usar la condecoración "Cruzeiro do Sul", en el grado de Caballero, que le otorgó el Gobierno del Brasil.- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. capitán primero Pedro Aguilar Melgoza solicita permiso para aceptar y usar la condecoración que le otorgó el Gobierno del Brasil.- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. general Tomás Sánchez Hernández solicita autorización para aceptar y usar la condecoración del Reformador, de primera clase, que le otorgó el Gobierno de la República de Guatemala.- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. general de brigada Miguel Molinar S., solicita permiso para poder aceptar y usar la Condecoración del Mérito Militar que le otorgó el Gobierno de la República de Cuba.- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La XXXVI Legislatura del Estado de Jalisco invita a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para la protesta del C. general MarCELINO García Barragán como Gobernador Constitucional del Estado que se llevará a cabo el día primero de marzo próximo en el Estado Municipal de la ciudad de Guadalajara.

"El C. diputado y mayor Antonio Nava Castillo invita a la Comisión Permanente para concurrir a la Asamblea Constitutiva de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares que tendrá lugar en Guadalajara, Jal,., los días 26, 27 y 28 de los corrientes.

"Se designan en comisión para asistir a los dos

actos anteriores a los CC. Esteban García de Alba, Manuel Bernardo Aguirre, Emilio Araujo, Alfonso G. Ceballos, Alfonso Corona del Rosal, Blas Chumacero, Gilberto Flores Muñoz, Ignacio Gamboa Zebadúa, Francisco Martínez Peralta, José Pérez Tejada, Fausto Villagómez y Alfonso Flores M. A proposición del C. Manuel Bernardo Aguirre formará también parte de estas comisiones el C. Presidente Eugenio Prado.

"El C. senador Emilio Araujo informa ampliamente sobre la gira efectuada por el señor Presidente de la República por el Estado de Chiapas y los beneficios que para esa entidad reportó esa visita, en la cual el informante estuvo presente con el carácter de comisionado por la Permanente.

"El C. Presidente agradece el informe rendido y propone que, como lo sugirió el C. Emilio Araujo, la Comisión Permanente se dirija al Presidente de la República y el Gobernador del Estado de Chiapas felicitándolos por la labor realizada.-Se aprueba.

"A las trece horas y cincuenta minutos se levanta la sesión, para pasar a sesión secreta".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario, (leyendo):

"La Secretaría de la Defensa Nacional remite al Senado de la República, por conducto de la Secretaría de Gobernación y para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional, las hojas de servicios de los CC. generales de división Juan B. Izaguirre Payán, Gilberto R. Limón Márquez y Juan Felipe Rico Islas; generales brigadieres Francisco Alvarez Avilés, Miguel Badillo Vizcarra y Miguel Flores Villar, y coronel Rosalino Pérez Pérez".- Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de la Defensa Nacional remite a la Cámara de Senadores, por conducto de la Secretaría de Gobernación, la hoja de servicios del C. coronel de caballería, Pascual Velázquez Martínez.- Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, comunica al Senado que el C. Presidente de la República expidió nombramiento a favor del C. Luis Quintanilla, como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de México ante el Gobierno de la Unión de las Repúblicas Soviéticas Socialistas".- Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación transcribe oficio de la de Relaciones, participando al Senado que el C. Presidente de la República nombró al C. licenciado Luis Bobadilla, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de México ante el Gobierno de Panamá".- Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario, (leyendo):

"La Legislatura del Estado de Colima participa que con fecha 8 de febrero inauguró el primer período extraordinario de sesione a que fue convocada por su Diputación Permanente".-De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chiapas da a conocer la elección de su Presidente y Vicepresidente para el mes de febrero".-De enterado.

"La Legislatura del Estado de Guanajuato participa que el 26 de febrero último, inauguró un período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente".-De enterado.

"La Comisión Instaladora del XXXVII Congreso del Estado de Hidalgo y el Ejecutivo de la propia entidad participan que el 20 de febrero último se instaló la Junta Previa del citado Cuerpo Legislativo".-De enterado.

"El XXXVII Congreso del Estado de Hidalgo informa que con fecha 22 de febrero próximo pasado, quedó legalmente constituído".-De enterado.

"La Legislatura del Estado de Michoacán comunica que con fecha 15 de febrero clausuró su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio".-De enterado.

"La Legislatura del Estado de Yucatán comunica que el día primero de enero último, inauguró el primer período ordinario de sesiones de su tercer año de ejercicio".-De enterado.

"La Legislatura del Estado de Zacatecas, por medio de dos circulares, informa que con fecha 20 y 22 de febrero último abrió y clausuró, respectivamente, su primer período extraordinario de

sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente".De enterado.

"El C. Gobernador del Estado de Chihuahua participa que con fecha 16 de febrero nombró Oficial Mayor de ese Gobierno, al C. Martín H. Barrios Alvarez".-De enterado.

-El mismo C. Secretario, (leyendo):

"El C. Gobernador del Estado de Sinaloa solicita, con fundamento en la fracción IV del artículo 73 constitucional, que sean arreglados definitivamente los límites entre el Estado de Sinaloa y los de Chihuahua y Sonora, terminando las diferencias suscitadas al respecto en los casos a que se refiere la copia de los documentos que acompaña".- Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

-- El mismo C. Secretario, (leyendo):

"El C. licenciado Genaro Barrera informa que con fecha 4 de enero fue electo Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México".- De enterado.

-El mismo C. Secretario, (leyendo):

"El C. general brigadier Florencio R. Anitúa Loyo solicita permiso para aceptar y usar la condecoración del "Cruzeiro do Sul", en el grado de Comendador, que le confirió el Gobierno del Brasil".- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. teniente mecánico de aeronáutica Román Santa Ana Caraveo solicita permiso para aceptar el diploma y la medalla que por servicios distinguidos a la patria le fueron concedidos por el Gobierno de la República de Cuba".- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Mario Talavera solicita permiso constitucional para aceptar y usar las condecoraciones "Al Mérito", en el grado de Caballero, y de Abdón Calderón, de tercera clase, que le concedieron los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y de Ecuador respectivamente".- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. ingeniero Ignacio León de la Barra solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de la Cruz de Mérito de Primera Clase, que le otorgó el Gobierno de la República de Polonia".- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

-El mismo C. Secretario, (leyendo):

"Al C. Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presente.

"Los suscritos, ex taquígrafos del H. Congreso de la Unión, ante usted muy respetuosamente exponen:

"Que en el mes de septiembre del año de 1942, el H. Congreso de la Unión tuvo a bien aprobar un decreto en virtud del cual se exime del pago del impuesto sobre pensiones y jubilaciones a funcionarios y empleados del Poder Legislativo, decreto que pasó al Poder Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"Hasta la fecha no se ha cumplido con lo que ordena el artículo 72 constitucional, en su fracción a), que dice:

"Aprobado un proyecto en la Cámara de su origen, pasará para su discusión a la otra. Si ésta lo aprobare, se remitirá al Ejecutivo, quien, si no tuviere observaciones que hacer, lo publicará inmediatamente".

"Ahora bien, como el decreto de referencia no fue vetado por el Ejecutivo de la Unión, dentro de los diez días útiles que previene la fracción b) del referido artículo 72 de la Constitución, no queda más requisito que su publicación para que surta sus efectos constitucionales.

"En virtud de que hemos agotado todos los recursos que han estado a nuestro alcance para lograr la publicación de este decreto, y que el retardo de ésta perjudica nuestros humildes intereses, muy respetuosamente solicitamos de usted, señor Presidente de la Comisión Permanente, sea servido presentar a la alta consideración de esa honorable Asamblea, la petición que con este escrito hacemos y que se refiere a que de su seno se nombre una comisión que se sirva entrevistar al C. Secretario de Hacienda y Crédito Público y gestione la publicación del decreto tantas veces mencionado.

"Nos permitimos hacer esta gestión, confiados en la noble idea que tuvo el honorable Congreso de la Unión al expedir el decreto de referencia para beneficio de sus servidores.

"Reiteramos a usted, señor Presidente, las seguridades de nuestra más alta y distinguida consideración.- México, D. F., a 23 de febrero de 1943.-José Galván.-Juan Prieto".

Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

El C. Presidente: Se nombra en comisión a los CC. diputados Manuel Bernardo Aguirre y Manuel Gudiño y senador José Pérez Tejada.

- El C. Aguirre Manuel Bernardo: Pido la palabra.

- El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Aguirre Manuel Bernardo: Estando para arribar al país el señor

Presidente de la República hermana de Costa Rica, sugiero a esta honorable Comisión, y solicito de ella, sea designada una comisión para que lo reciba mañana en el Puerto Aéreo. Sujeto a la consideración de ustedes esta petición.

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se toma en consideración la proposición. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Sí te toma en consideración. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

Se nombra en comisión a los CC. senadores Flores M. Alfonso, Mayés Navarro Antonio y Araujo Emilio, y diputados Aguirre Manuel Bernardo, Corona del Rosal Alfonso y Quintero Gutiérrez Luis. Se levanta la sesión pública y se pasa a secreta.

(A las 13.30).

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina, JUAN ANTONIO MOLL.