Legislatura XXXVIII - Año III - Período Ordinario - Fecha 19421016 - Número de Diario 11

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., VIERNES 16 DE OCTUBRE DE 1942

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO III.- PERIODO ORDINARIO XXXVIII LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 11

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 16 DE OCTUBRE DE 1942

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Se lee y se aprueba el acta se sesión anterior.

2. - La Cámara de Senadores participa que eligió presidente y vicepresidente para actuar durante el mes en curso.

3. - Pasan a la Comisión respectiva los proyectos de declaratoria de reformas de los artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que en seguida se enumeran: fracciones V y VI del artículo 82, párrafo tercero del artículo 115; fracción X del artículo 73, y adición con la fracción XXXI al artículo 123.

4. - Cartera.

5. - Solicitud de permiso constitucional del C. Wenceslao Labra. Pasa a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

6. - El C. general Alberto Zuno Hernández invita a esta Cámara a una exhibición

cinematográfica. Se acepta la invitación.

7. - El C. diputado José Jiménez Acevedo solicita el nombramiento de una comisión que gestione se imparta ayuda económica a los damnificados de Guasabe, Los Mochis, y otras poblaciones del Estado de Sinaloa. Se nombra la Comisión.

8. - El C. diputado Alfredo Félix Díaz Escobar propone sean publicados en un folleto los discursos que se pronunciaron en la sesión solemne que efectuó esta Cámara para conmemorar el Día de la Raza. Se aprueba la proposición. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. BRAULIO MERAZ NEVÁREZ

(Asistencia de 89 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (a las 12. 45): Se abre la sesión.

El C. secretario Gutiérrez Roldán Emilio (Leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la H. Cámara de Diputados del XXXVIII Congreso de la Unión, el día seis de octubre de mil novecientos cuarenta y dos.

"Presidencia del C. Braulio Meraz Nevárez.

"En la ciudad de México, a las doce horas y cuarenta y cinco minutos del martes seis de octubre de mil novecientos cuarenta y dos, se abre la sesión con asistencia de ochenta y ocho ciudadanos diputados, según consta en la lista que previamente pasó al C. secretario Luis Márquez Ricaño.

"Es leída el acta de sesión anterior, que se efectúo el día veintinueve de septiembre último, la que se aprueba después de que la secretaría manifiesta que el C. diputado Alejandro Carrillo ha hecho la aclaración de que los discursos que en esa sesión se glosaron fue los que pronunció el C. Presidente de la República durante el mes de septiembre próximo pasado.

"En seguida se da cuenta a la Asamblea con los documentos en cartera:

"El C. Subsecretario de Comunicaciones y Obras Públicas remite un ejemplar del proyecto de Reglamento General de Ferrocarriles, redactado por la Comisión que al efecto designó esa Secretaría, solicitando se estudien y se indiquen las modificaciones que se estimen pertinentes. - Recibo, y a la Comisión de Ferrocarriles en turno.

"La Secretaría de la Cámara de Diputados presenta el Estado que manifiesta el número de Expedientes tramitados en el mes de septiembre por las Comisiones Permanentes de la propia Cámara. - Insertese en el "Diario de los Debates".

"La XXXVI Legislatura del Estado de Aguascalientes participa que, con fecha 13 de septiembre anterior, celebro su junta Preparatoria y eligió la Mesa Directiva que actuará durante el primer período de sesiones. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Jalisco comunica que abrió, con fecha 1o, de los corrientes, el segundo período de sesiones ordinarias correspondiente a segundo año de su ejercicio. - De enterado. La Legislatura del Estado de Michoacán comunica que eligió presidente y vicepresidente de su Mesa Directiva para el mes en curso. - De enterado.

"Dictamen de las Comisiones unidas, 1a. y 2a. Ejidal, que terminan con un acuerdo económico proponiendo se archiven, por extemporáneas, las solicitudes que hicieron diversas comunidades agrarias

de Ayo el Chico, Jalisco, para que se reformaran los artículos 51 y 57 del Código Agrario. - Aprobado sin discusión.

"Dictamen de las "Comisiones unidas, 1a. Ejidal y de Fomento Agrícola, que propone que, por extemporánea, se archive la solicitud que presentaron los delegados de la colonia Anáhuac, municipio de Canatlán, Estado de Durango, para que se hicieran reformas al Código Agrario y a la Ley Federal del Trabajo. - Sin discusión es aprobado en votación económica.

"Dictamen de la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales que finaliza con un proyecto de decreto, por el que se concede permiso al C. general y doctor Francisco Castillo Nájera para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda y usar la condecoración militar "Estrella de Abdón Calderón", de Primera Clase, que lo confirió el gobierno de la República del Ecuador. - Sin que nadie lo objete se reserve para votarlo nominalmente.

"Dictamen de la 1a. Comisión de Hacienda que se somete a la consideración de esta Asamblea un proyecto de decreto, concediendo una pensión de quince pesos, treinta centavos diarios, al C. Rafael Odorica Villamar, por los servicios que presto a la Revolución y al Poder Legislativo. - Se reserva para su votación nominal sin que origine debate.

"Dictamen de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales sobre el relativo proyecto que presentó el C. diputado Ángel H. Corzo Molina, y que somete a la consideración de esta Cámara el proyecto de ley que en seguida se inserta:

"Artículo único. Se modifican los artículos 32, en su segundo párrafo; 73, en su fracción XIV; 76, en su fracción II, y 89 en sus fracciones IV, V y VI de la Constitución Política de los Estados Unidos para quedar en los términos siguientes:

"Artículo 32. . .

"Para pertenecer a la Marina Nacional de Guerra o de la Fuerza Aérea, y desempeñar cualquier cargo o comisión en ellas, se requiere ser mexicano por nacimiento. Esta misma calidad será indispensable en capitanes, pilotos, patrones, maquinistas, mecánicos y, de una manera general, para todo el personal que tripule cualquier embarcación o aeronave que se ampare con la bandera o insignia mercante mexicana. Será también necesaria la calidad de mexicano por nacimiento para desempeñar los cargos de Capitán de Puerto y de todos los servicios de practicaje y de comandante de Aeródromo, así como todas las funciones de Agente Aduanal en la República.

"Artículo 73. El Congreso tiene la facultad:

"XIV. Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la Unión, a saber: Ejercito, Marina de Guerra y Fuerza Aérea nacionales para reglamentar su organización y servicio".

"Artículo 76. Son facultades exclusivas del Senado:

"II. Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga de ministros, agentes diplomáticos, cónsules generales, empleados superiores de Hacienda, coroneles y demás jefes superiores del Ejercito, Armada y Fuerza Aérea nacionales, en los términos que la ley disponga.

"Artículo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes:

"IV. Nombrar, con aprobación del Senado, los coroneles y demás oficiales superiores del Ejercito, Armada y Fuerza Aérea nacionales, y los empleados superiores de Hacienda.

"V. nombrar a los demás oficiales del Ejercito, Armada y Fuerza Aérea nacionales con arreglos a las leyes.

"IV. disponer de la totalidad de las fuerzas armada permanente o sea del ejercito terrestre, de la Marina de Guerra y de la Fuerza Aérea para la seguridad interior y defensa Exterior de la Federación.

"Se pone a discusión, y el C. diputado Ángel H. Corzo Molina usa de la palabra en pro, después de lo cual se reserva el proyecto para votarlo nominalmente.

"La Secretaría recoge la votación nominal de los tres proyectos que para este fin se reservaron, los que resultan aprobados por unanimidad de noventa votos. Pasan al senado para sus efectos constitucionales.

"En seguida el C. diputado Alfredo Félix Díaz Escobar da lectura a un proyecto de decreto que presenta, en virtud del cual se excluye de las restricciones impuestas por el Estado de Guerra a los nacionales de Italia, Alemania y Japón y demás países enemigos, a los israelitas de tal origen o nacionalidad.

"La Secretaría consulta a la asamblea si toma este asunto en consideración, resolviéndose afirmativamente y dictándose el trámite de que pase a la Comisión de Gobernación en turno.

"El C. diputado Leopoldo Zincúnegui Tercero impugna el proyecto presentado, y el C. diputado Alejandro Carrillo propone que el asunto se turne a la Comisión, para su estudio y dictamen.

"La Presidencia, por conducto de la Secretaría, aclara que ya la Mesa acordó turnar el proyecto a la Comisión de Gobernación correspondiente.

"El C. diputado Luis Márquez Ricaño rectifica algunos conceptos del C. diputado Carrillo y apoya el trámite de la Mesa, después de los cual el C. Félix Díaz Escobar habla en pro del proyecto de que es autor.

"A continuación, el C. diputado Leobardo Reynoso formula una moción de orden a fin de que no se continúe la discusión sobre un asunto que se había ya turnado a la Comisión respectiva, y pide que el proyecto se mande imprimir para que sea conocido por todos los ciudadanos diputados.

"La Secretaría manifiesta que subsiste el trámite dictado por la Presidencia, en el sentido de que se turne el proyecto a la Comisión de Gobernación correspondiente, y que se mandara imprimir.

"Continúa la cartera:

"Proyecto de decreto que suscribe el C. diputado Alfonso Corona del Rosal, reformando los artículos 674, 677 y 683 de la Ley Federal del Trabajo, estableciendo las sanciones aplicables a los patrones que violen las disposiciones sobre salud,

exceso de jornada, protección a las mujeres y a los niños, etc. - A la Comisión de Trabajo en turno e imprímase.

"La Asociación de Diputados Constituyentes de 1916-17, remite la invitación que hace la Junta Patriótica de Festejos de Apatzingán, Michoacán, para que esta Cámara esté representada en los actos con que se celebrará en esta ciudad el acto de promulgación de la Primera Constitución Mexicana. - se designa en comisión a los CC. diputados Juan S. Picazo, Isidro Domínguez Cota y secretario Florencio Salazar.

"La Secretaría informa a la Asamblea que el C. diputado Carlos Zapata Vela propone que, como un homenaje en memoria del senador Belisario Domínguez y con motivo del aniversario de su asesinato ocurrido el 7 de octubre de 1913, la Cámara de Diputados haga oficialmente una edición popular de su histórico discurso.

"Sin discusión se aprueba esta proposición.

"Acto continuo., el C. diputado Hugo Pedro González manifiesta que el Sector Campesino se han recibido quejas de ejidatarios en contra del Gobernador del Estado de Sonora, y pide se asigne una comisión que investigue esos cargos.

"En votación económica y sin debate es aprobada por la Cámara lo anterior proposición, y se designa, para integrar la comisión relativa, a los CC. diputados Rubén Figueroa, Mariano Padilla y Vicente Madrigal Guzmán.

"A las catorce horas y cinco minutos se levanta la sesión".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. secretario Márquez Ricaño Luis (Leyendo).

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D. F.

"Ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"Para que sirvan hacerlo del conocimiento de esa H. Colegisladora, nos permitimos comunicarles que en sesión celebrada ayer, esta Cámara de Senadores tuvo o bien designar, para que funcionen durante el próximo mes de octubre, la siguiente Mesa Directiva:

"Presidente, C. general y senador Máximo García; vicepresidente, senador

Alfonso Sánchez Madariaga y senador Samuel Hoyo Castro.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta consideración.

"México, D. F., a 30 de septiembre de 1942. - Ingeniero Francisco Cruz Chávez, S.S. - Doctor Ramiro Tamez, S. S." - De enterado.

- El mismo C. secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D. F.

"Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales, nos permitimos remitir a esa H. Colegisladora los expedientes números 93 y 118 en 52 y 68 fojas útiles, y de 17 de octubre de 1941 y 10 de septiembre próximo pasado respectivamente; con la minuta proyecto de declaratoria que reforma los artículos 82, fracciones V y VI y 115, párrafo tercero, de la fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, D. F., 1o. de octubre de 1942. - Ingeniero Fernando Cruz Chávez, S. S.- Doctor Ramiro Tamez, S. S." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D. F.

"Ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.

"Para los efectos Constitucionales, nos permitimos remitir a esa H. Colegisladora los expedientes números 106 y 116 en 13 y 69 Foja útiles, y de 26 de diciembre de 1941 y 10 de septiembre próximo pasado, respectivamente, con la minuta proyecto de declaratoria que forma la fracción X del artículo 73 y adiciona con la fracción XXXI al artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

"Reiteramos a ustedes la seguridad de nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, D. F., 1o. de octubre de 1942. - Ingeniero Fernando Cruz Chávez, S S.- Doctor Ramiro Tamez, S. S." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

- El C. secretario Márquez Ricaño Luis (leyendo).

"La Legislatura del Estado de Nuevo León participa que con fecha 5 del mes en curso renovó su Mesa Directiva." - de enterado.

"La Legislatura del Estado de Morelos comunica que el día 5 del actual, inauguró el segundo periodo ordinario de sesiones de su segundo año de ejercicio y da a conocer la forma en que quedo integrada su Mesa Directiva". - De enterado.

"El C. licenciado Jesús C. Treviño participa que con fecha 4 del mes en curso asumió la Presidencia de Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo León." - De enterado.

- El mismo Secretario (leyendo):

"C. Secretario de la H. Cámara de Diputados. - Presente.

"Wenceslao Labra, ciudadano mexicano, militar señalado como domicilio para oír resoluciones la casa número 1110 de las calles de Fernando de Croix, de esta capital, ante esa H. Representación respetuosamente expongo:

"Primero. Me ha sido otorgada, por el señor Presidente de la República de Cuba, la condecoración correspondiente a las Orden "Carlos Manuel de Céspedes", en el Grado de Gran Oficial.

"Segundo. Conforme a lo que al respecto prevé nuestra Constitución Política, vengo, ante Vuestra Soberanía, a solicitar se me faculte la aceptación y el uso de la citada condecoración.

"En espera de que a la presente solicitud se le dé tramite correspondiente y recaiga en ella pronta y legal resolución, protesto lo necesario.

"México, D. F., octubre 14 de 1942. - Wescenlao Labra". - recibo y a la comisión de Puntos Constitucionales en turno.

- El C. secretario Gutiérrez Roldán Emilio (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de la Defensa Nacional - México.

"Honorable Cámara de Diputados. - Presente.

"Me es altamente dirigirme a esa respetable Cámara para ofrecerles una exhibición de interesantes películas a colores, que, de años atrás, me he preocupado por venir filmando, con el objeto tanto de hacer perdurar actos transcendentales de nuestra vida social, política e internacional, maniobras y desfiles militares, como de llevar a cabo con ellas, al exhibirlas, festivales, de cultura, educativas, etc. etc., en cuarteles, centros obreros, campesinos, estudiantiles, bibliotecas públicas, y en distintas asambleas y congresos tanto nacionales, como internacionales, asociaciones y grupos culturales, etc., etc., donde han sido del agrado de todos los concurrentes.

"Me permito adjuntar el programa e invitación de una de las últimas exhibiciones que he ofrecido, o sea el Ateneo de Ciencias y Arte de México, para que prácticamente se puedan ustedes formar una idea de esta labor que he venido desarrollando.

"Como he estado propugnando por que se apruebe mi iniciativa de implantar en el Ejercito Nacional el Sistema de Educación e Instrucción Audio-Visual aprovechando el cine, me permitiré también exhibirles algunas películas militares sonoras que enseñan el manejo y utilización del moderno material de guerra motomecanizado.

"Esperando que al aceptar mi ofrecimiento tengan a bien fijarme fecha y hora en que pueda pasar a esa H. Cámara llevando aparatos y pantalla, me suscribo muy atentamente.

"General de brigada Alberto Zuno Hernández".

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si acepta la invitación que hace el ciudadano general Alberto Zuno Hernández. Los que estén por que se acepte sírvanse manifestarlo. Aceptada.

La Presidencia se permite hacer atenta recomendación a los señores diputados, a fin de que asistan el próximo miércoles a las dieciocho treinta al Salón Verde, con el objeto de presenciar la exhibición.

El C. Jiménez Acevedo José: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Jiménez Acevedo.

El C. Jiménez Acevedo José: Señores diputados: Tengo informes de la Zona Norte del Estado de Sinaloa en el sentido de que las lluvias que últimamente han caído en esta región han provocado una fuerte inundación que ha arrasado con varios pueblos pobres, principalmente Guasave, Los Mochis y la Higuera de Zaragoza. Con este motivo unas de las clases más importantes del pueblo mexicano, que es la que integran los obreros y los campesinos, ha sufrido muy serios perjuicios, al grado de que más de tres mil familias se encuentran sin hogares donde habitar.

En esa virtud, vengo a solicitar la solidaridad de todos los compañeros diputados y, oficialmente, la ayuda de la Cámara, para que se designe una comisión que, llevando un oficio del señor Presidente de la República, le pida la ayuda económica y todos los auxilios urgentes que necesiten los habitantes de aquella importante región del Estado de Sinaloa.

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si es de aceptarse la proposición del diputado Jiménez Acevedo. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se acepta. En consecuencia se nombran en comisión a los ciudadanos diputados Manuel Gudiño, José Jiménez Acevedo, Jacinto López, Manuel Bernardo Aguirre y secretario Luis Márquez Ricaño para que se pongan en manos del señor Presidente de la República la comunicación que se le enviara en relación con la proposición del diputado Jiménez Acevedo.

El C. Díaz Escobar Félix: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Alfredo Félix Díaz Escobar.

El C. Félix Díaz Escobar Alfredo: Señores diputados: Los discursos vibrantes, inteligentes, que pronunciaron los compañeros César Garizurieta, Carlos Zapata Vela Y Alfonso Corona del Rosal, con motivo de la conmemoración del cuatrocientos cincuenta aniversario del descubrimiento de América, en mi concepto expresan el pensamiento del pueblo revolucionario, demócrata y antifascista de México, y creo, por la muestra de aprobación, por los aplausos prodigados a estas piezas oratorias, que ustedes comparten esta misma opinión. En consecuencia, considero muy importante que estos discursos, cuyo contenido, repito, expresa el pensamiento del pueblo de México, conmemorando el día

del descubrimiento de América; pero, a la vez, condenando la doctrina de diferencia racial expuesta por el nazismo en Europa, deben conocerse por todos los sectores del país; y pido a esta Honorable Asamblea e apruebe que la Cámara de Diputados haga una publicación oficial en folleto de esta memorable sesión. Muchas gracias.

El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se toma en consideración la proposición del ciudadano diputado Félix Díaz Escobar. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

¿No hay algún otro diputado que quiera hacer uso de la palabra? Se levanta la sesión y se cita para el próximo martes, a las quince horas. (A las 13:10).

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina, JUAN ANTONIO MOLL