Legislatura XXXVIII - Año III - Período Ordinario - Fecha 19421020 - Número de Diario 12
(L38A3P1oN012F19421020.xml)Núm. Diario:12ENCABEZADO
MÉXICO. D. F., MARTES 20 DE OCTUBRE DE 1942
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO III. - PERIODO ORDINARIO XXXVIII LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 12
SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 20 DE OCTUBRE DE 1942
SUMARIO
1 - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.
2. - El C. Onofre Morales rinde la protesta de ley como diputado suplente por el segundo Distrito Electoral del Estado de Veracruz.
3. - Se aprueba el nombramiento hecho por el C. Presidente de la República en favor del C. licenciado Gonzalo Martínez de Escobar como Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales.
4. - Cartera.
5. - Solicitud de los CC. diputados Julio López Silva, César Garizurieta, Ramón Camarena Medina, y otros ciudadanos representantes para que a una de las calles de la ciudad de México se le ponga el nombre del general Camerino Z. Mendoza; y oficio de la Federación Regional de Obreros y Campesinos de Chihuahua apoyando la iniciativa de reformas a varios artículos de la Ley Federal del Trabajo. Pasan a las comisiones respectivas.
6. - Informe de la comisión que investigó los cargos hechos por el C. diputado Luis Ordorica Cerda, en contra del C. Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán, y lectura de varios documentos relacionados con el mismo asunto. Participan en la discusión los CC. diputados Luis Ordorica Cerda, Aurelio Pámanes Escobedo, Juan S. Picazo y Florencio Salazar. Se aprueba el informe de la comisión.
7. - Proposición del C. diputado Modesto Antimo a efecto de que en el puerto de Mazatlán, Sin., se establezca la Casa del Marino, a que se refiere el artículo 158 de la Ley Federal del Trabajo. Se aprueba la proposición.
8. - Se aprueban cuatro dictámenes que consultan los proyectos de decretos siguientes: por el que se concede permiso constitucional al C. Mauricio Calderón Jr. para que desempeñe un cargo consular; por el que se concede pensión a la señorita Celia Iglesias; por el que se autoriza al Ejecutivo par a que amplíe la emisión de "Bonos de Ferrocarriles de los Estados Unidos Mexicanos 1942"; por el que se concede permiso constitucional al C. Wenceslao Labra para aceptar y usar una condecoración; y un Proyecto de Declaratoria de reforma la fracción X del artículo 73, y adición con la fracción XXXI al artículo 123 de la constitución General de la República. Pasan al Ejecutivo y al Senado, según corresponda, para sus efectos constitucionales.
9. - La Presidencia anuncia que en la próxima sesión esta Cámara conocerá del dictamen de la Primera Sección Instructora del Gran Jurado referente al asesinato que se atribuye al C. senador Carlos Ortega Zavaley; y se reitera la invitación a los ciudadanos diputados para que asistan a una exhibición cinematográfica que se efectuará en el Salón Verde de esta Cámara. Se levanta la sesión.
DEBATE
Presidencia del C. BRAULIO MERAZ NEVÁREZ
(Asistencia de 89 ciudadanos diputados).
El C. Presidente, (a las 12.50): Se abre la sesión.
- El C. secretario Márquez Ricaño Luis. (leyendo.):
"Acta de la sesión celebrada por la H. Cámara de Diputados del XXXVIII Congreso de la Unión, el día dieciséis de octubre de mil novecientos cuarenta y dos.
"Presidencia del C. Braulio Meraz Nevárez.
"En la ciudad de México, a los doce horas y cuarenta y cinco minutos del viernes dieciséis de octubre de mil novecientos cuarenta y dos, se abre la sesión con asistencia de ochenta y nueve ciudadanos diputados, como consta en la lista que previamente pasó el C. secretario Luis Márquez Ricaño.
"La Cámara otorga su aprobación, sin que nadie la objete, al acta de la sesión anterior que se efectuó el día seis del mes en curso. Acto continuo, la Secretaría da cuenta con los documentos en cartera:
La Cámara de Senadores participa que eligió, para actuar durante el mes en curso, como presidente al C. Máximo García, y como vicepresidentes a los CC. Alfonso Sánchez Madariaga y Samuel Hoyo Castro. De enterado.
"La Cámara de Senadores remite, para los efectos constitucionales correspondientes, el Proyecto de Declaratoria de reformas a las fracciones V y
VI del artículo 82 de la Constitución Política de la República, y al párrafo tercero de la fracción III del artículo 115 de la misma Carta Magna. -Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
"La Cámara de Senadores remite, para sus efectos constitucionales, el Proyecto de Declaratoria de reformas a la fracción X del artículo 73 de la Constitución Política de la República, y de adición, con la fracción XXXI, al artículo 123 de la propia Carta Magna. - Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
"La Legislatura del Estado de Nuevo León participa que con fecha 5 del mes en curso renovó su Mesa Directiva. - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Morelos comunica que el día 5 del actual, inauguró el segundo período ordinario de sesiones de su segundo año de ejercicio y da a conocer la forma en que quedó integrada su Mesa Directiva.- De enterado.
"El C. licenciado Jesús C. Treviño participa que con fecha 4 del mes en curso, asumió la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo León. - De enterado.
"El C. Wenceslao Labra solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar, sin perjuicio de su calidad de ciudadano mexicano, la condecoración de la Orden "Carlos Manuel de Céspedes", en el grado de Gran Oficial, que le confirió el Gobierno de la República de Cuba. - Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
"El C. general Alberto Zuno Hernández hace invitación a esta Cámara para que presencie una exhibición de películas a colores que ha venido filmando, y que tiene por objeto hacer perdurar actos trascendentales de nuestra vida social, política e internacional.
"La Cámara, en votación económica, acepta la anterior invitación, y la Presidencia recomienda a los ciudadanos diputados que el próximo miércoles, a las diez y ocho horas y treinta minutos, concurran al Salón Verde de esta propia Cámara para presenciar la exhibición de las películas de que se trata.
"En seguida, el C. diputado José Jiménez Acevedo usa de la palabra para exponer la aflictiva situación en que han quedado los obreros y campesinos de Guasave, Los Mochis y otras poblaciones de la zona Norte del Estado de Sinaloa, a consecuencia de las recientes inundaciones que han arrasado esa región, y pide el nombramiento de una comisión de esta Cámara que lleve al C. Presidente de la República un oficio solicitando que imparta ayuda económica a los damnificados.
"Es aprobada, sin debate, esta proposición y se designa, para integrar la comisión relativa, a los CC. diputados Manuel Gudiño, José Jiménez Acevedo, Jacinto López, Manuel Bernardo Aguirre y secretario Luis Márquez Ricaño.
"A continuación, el C. diputado Alfredo Félix Díaz Escobar propone que sean publicados, en un folleto, los discursos que pronunciaron los CC. diputados César Garizurieta, Carlos Zapata Vela y Alfonso Corona del Rosal en la sesión solemne efectuada el 12 de los corrientes y en la que se conmemoró el Día de la Raza, por expresar esos discursos el criterio antifacista de esta Asamblea.
"Se pone a discusión la anterior proposición, y sin que nadie la impugne, la Asamblea, en votación económica, le otorga su aprobación.
"A las trece horas y diez minutos se levanta la sesión".
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
El C. Presidente: Encontrándose en las puertas del salón el ciudadano Onofre Morales, diputado suplente por el segundo distrito de Veracruz, representado por el extinto diputado Salvador González, se nombran en comisión, para que lo introduzcan al salón, a fin de que rinda la protesta de ley, a los ciudadanos diputados Manuel Bernardo Aguirre, Ignacio Gómez Arroyo y secretario Mariano Samayoa. (La comisión sale a cumplir su encargo, retornando en compañía del C. Onofre Morales).
El C. Presidente: Se ruega a la Asamblea ponerse de pie. (Los presentes se ponen de pie. Protesta. Aplausos).
- El C. secretario Márquez Ricaño Luis (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D. F.
"CC. secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.
"El C. Presidente de la República, en uso de las facultades que le concede la fracción XVIII del artículo 89 de la Constitución General de la República, ha tenido a bien expedir, con fecha 1o. de octubre próximo, nombramiento en favor del C. licenciado Gonzalo Martínez Escobar, como Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales, en substitución del C. licenciado Noé de la Flor Casanova, quien renunció.
"Lo que me permito hacer del conocimiento de ustedes, para los efectos de lo que dispone el artículo 74, de la propia Constitución, en su fracción VI.
"Reitero a ustedes mi atenta consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D. F., a 28 de septiembre de 1942.- El Secretario, licenciado Miguel Alemán".
En votación económica se pregunta a la
Asamblea si se aprueba el nombramiento hecho por el ciudadano Presidente de la República en favor del licenciado Gonzalo Martínez Escobar como Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"La Legislatura del Estado de Guanajuato avisa que, el día 13 de los corrientes, renovó su Mesa Directiva". - De enterado.
"La Diputación Permanente de la Legislatura del Estado de Querétaro participa que, con fecha 14 de septiembre, clausuró sus labores". - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Querétaro comunica que, el 16 de septiembre último, inauguró su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio legal". De enterado.
"La Legislatura del Estado de Yucatán informa que, el 30 de septiembre anterior, clausuró el segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio". - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Zacatecas participa que, con fecha 15 del mes en curso, renovó su Mesa Directiva". - De enterado.
"El C. licenciado Fausto M. Olvera comunica que, con fecha 30 de septiembre anterior, se hizo cargo de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Querétaro". - De enterado.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Los ciudadanos diputados Julio López Silva, César Garizurieta, Ramón Camarena Medina y otros representantes, proponen que a una de las calles de esta ciudad se le ponga el nombre del general Camerino Z. Mendoza, con el objeto de perpetuar la memoria de tan ilustre revolucionario". -A la Comisión de Gobernación en turno.
"La Federación Regional de Obreros y Campesinos de Chihuahua apoya la iniciativa del C. diputado Alfonso Corona del Rosal, para reformar los artículos 674, 677 y 683 de la Ley Federal del Trabajo". - Recibo, y a la Comisión de Trabajo que tiene antecedentes.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Honorable Asamblea:
"En la sesión celebrada por esta H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión el día 22 del mes próximo pasado, Vuestra Soberanía tuvo a bien designarnos para investigar los cargos formulados por el C. diputado Luis Ordorica Cerda en contra del C. general Félix Ireta Viveros, Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán.
"En cumplimiento de esta comisión, y después de minuciosas investigaciones practicadas en el Estado de Michoacán, particularmente en las poblaciones de Morelia, Uruapan y Zitácuaro, donde estuvimos en contacto con todas las agrupaciones obreras, campesinas, del sector popular y aun algunas de tipo patronal, así como con las Cámaras de Comercio y otros organismos que, en su conjunto, representan la totalidad de las fuerzas activas del Estados; y previo estudio de la copiosa documentación que ha llegado a nuestro poder por muy distintos conductos, nos es honroso informar lo siguiente:
"Los cargos fundamentales que se hacen el Ejecutivo del Estado de Michoacán pueden resumirse así: malversar los fondos públicos, arrogarse facultades indebidamente; auspiciar la propagación del vicio; y finalmente, imponer autoridades municipales.
"Por lo que toca a la malversación de los fondos públicos, el cargo principal consiste en el hecho de que el Gobierno de Michoacán obtuvo del Gobierno Federal, para la construcción de una amplia red de carreteras en el Estado, la entrega de tres millones de pesos por concepto de participaciones sobre el impuesto a la gasolina, durante el período comprendido de septiembre de 1940 a septiembre de 1944, esto es, la totalidad de las participaciones correspondiente al período de Gobierno del C. general Ireta Viveros; arguyéndose que el programa de carreteras esbozado por el mismo Gobierno de aquella Entidad no se ha realizado y que los trabajos iniciales han sido paralizados. Sobre el particular debemos informar que la Junta Local de Caminos del Estado de Michoacán, a la cual nos acercamos para la investigación respectiva nos ha proporcionado una constancia oficial, según comunicación número 097, de fecha 28 de septiembre anterior, en el sentido de que dicha Junta Local de Caminos ha recibido del Gobierno de Michoacán, en el período comprendido del 15 de septiembre de 1940 al 15 de septiembre de 1942, para la construcción de carreteras en la propia Entidad, la suma de $2.705,088.16. Como esta aportación del Gobierno del Estado quedó, en su manejo, fuera del control del Ejecutivo, cualquiera responsabilidad que pudiera resultar en su aplicación juzgamos que no es imputable al referido Ejecutivo.
"En relación con el cargo de que el Gobierno de
Michoacán efectuó el remate de la vía del Ferrocarril de Chaparro, nos permitimos informar que esta operación la inició la administración anterior a la del C. general Ireta Viveros, y que se llevó a cabo dentro de las normas legales, pues el Ejecutivo del Estado fue debidamente autorizado por decreto de la Legislatura local; en el concepto de que el importe de dicho remate sí se aplicó a cubrir indemnizaciones de trabajadores, según documentación perfectamente legalizada que tuvimos a la vista.
"Por lo que respecta al contrato de arrendamiento de un terreno de la Universidad Michoacana, que se dice celebró el Gobierno del Estado para que se estableciera un expendio de gasolina, recurriendo a procedimientos poco honestos, estamos en la obligación de informar que, según copia fototástica del documento público extendido al respecto, el mencionado terreno es propiedad del Gobierno Federal, perteneciendo el usufructo del mismo a la Universidad Michoacana. En tal virtud, este contrato de arrendamiento fue celebrado entre el señor Rector de la propia Universidad y el arrendatario, expresándose en las cláusulas del documento en cuestión que tanto la renta mensual como el importe del 25% de las utilidades líquidas percibidas por el arrendatario en la explotación del negocio deberán pagarse a la misma Universidad. Consecuentemente, el Ejecutivo del Estado no ha tenido ni puede tener intervención alguna en este asunto.
"En cuanto a la venta del edificio destinado a la Casa Municipal en la ciudad de Uruapan, en la cantidad de cincuenta mil pesos, debemos manifestar que nos fue mostrada toda la documentación respectiva, habiendo tenido a la vista tanto el decreto de la Legislatura local autorizando al Ejecutivo para esta venta, como los comprobantes del destino que se dio a esta cantidad, la cual recibió íntegramente, para su manejo, la Comuna Municipal de Uruapan que la invirtió en algunas obras públicas, entre ellas el acondicionamiento del edificio que en la actualidad ocupa el Ayuntamiento de dicha población.
"Refiriéndonos ahora al cargo que se formula contra el Ejecutivo de Michoacán y que se hace consistir, fundamentalmente, en haber sido reformada la Constitución Política local en el capítulo que establecía una absoluta prohibición para la reelección de la persona que hubiere desempeñado el puesto de Gobernador Constitucional, ya fuera Interino o Substituto, es de nuestro deber informar a esta Honorable Asamblea que no se ha hecho reforma de tal naturaleza, que sería anticonstitucional, y sí algunas relacionadas con la legislación del trabajo y con otras materias, que parecían necesarias para poner a tono la Constitución local de aquel Estado con nuestra Carta Magna. Por lo demás, cualquiera modificación a la Constitución local de Michoacán es facultad exclusiva del Poder Legislativo de la propia Entidad.
"En lo relacionado con el cargo de que el Gobierno de Michoacán auspicia y protege la propagación del vicio, mediante la tolerancia remunerada de carpas o centros donde se juegan baraja y gallos, y se exhiben películas pornográficas, etcétera, nos permitimos informar que con los datos que al respecto logramos obtener, provenientes de personas y organismos de honorabilidad intachable, no puede la Comisión fundamentar este cargo, pues si en el Estado de Michoacán ha existido incidentalmente esta tolerancia, lo habrá sido por la complacencia de autoridades inferiores; pero no podría asegurarse que constituyese un sistema o forma normal de proceder por parte de altas autoridades del Estado. En el caso concreto del edificio conocido como "La Casa de Cristal", que, en efecto, se rentó por el Estado a particulares para la creación de un centro de esparcimiento, según información de personas idóneas, debemos manifestar que al darse cuenta las autoridades del Estado de que el empresario de ese centro trataba de desvirtuar el propósito que inicialmente sirviera de base para el arrendamiento del referido edificio, ordenaron desde luego la clausura del mismo.
"Por lo que hace al cargo que se formula al Ejecutivo de Michoacán de imponer autoridades municipales, tenemos que informar a la Honorable Cámara de Diputados que no encontramos las pruebas necesarias y suficientes que pudieran darnos la confirmación de este cargo, pues en casos como el de Uruapan, Penjamillo y algunos más, ciertamente se presentaron ante la Comisión representantes de organizaciones quejándose en contra de autoridades municipales y demostrando descontento por su actuación; pero al mismo tiempo también otros, en número tal vez aquiparable, nos indicaron su conformidad con la actitud que afirman vienen observando las mencionadas autoridades municipales, exponiéndonos que otorgaban todo su respaldo al Ejecutivo del Estado.
"Tocante a los cargos que en materia de política hacendaría se lanzan a las autoridades de Michoacán, en el sentido de que dicha política se basa simple y sencillamente en aumento de impuestos, gravándose toda clase de productos y mercancías, y de que han sido destacados en garitas y terminales de carreteras agentes que llevan la consigna de decomisar mercancías de paso por el Estado o con destino a él , y de que, por último, las contribuciones han sido aumentadas en un 200%; nos vemos en el deber de informar a esta Honorable Asamblea que, sobre estos cargos, tuvimos una entrevista con los representantes y directivos de la Cámara de Comercio de Morelia, considerando que este organismo era el más capacitado para aclarar este punto, tanto por su idoneidad como porque sus intereses serían los primeros en resultar afectados, y la propia Cámara de Comercio, por conducto de su Presidente, se abstuvo de confirmar lo cargos en cuestión, y en ninguna otra fuente obtuvimos dicha confirmación.
"Respecto de las reformas al Código Penal que, a iniciativa del Ejecutivo de Michoacán, se aprobaron por la Legislatura local, consistentes en la fijación de penas para los delitos cometidos por los manejadores de vehículos, y que se dice provocaron descontento entre el gremio de choferes, debemos expresar que estas reformas han quedado sin aplicación, hasta en tanto se conozca la opinión de los distintos sectores que pudieran sentirse afectados con ellas. La Comisión recabó la información
anterior en las diferentes fuentes que, por sus actividades específicas, se encuentran en íntimo contacto con esta materia.
"Tratando de comprobar, en su caso, el cargo de que el Gobierno de Michoacán clausuró escuelas y cesó empleados, nos acercamos a los profesores por considerar que esta sería la mejor fuente de información. Los numerosos mentores de la niñez a quienes interrogamos sobre el particular negaron este cargo, demostrándonos, con datos estadísticos, que carecía de veracidad, puesto que esos datos no sólo no acusan un descenso, sino que, por el contrario, indican que en este renglón se ha registrado un ligero aumento.
"En lo que atañe al cargo de que los problemas de trabajo se resuelven en la Junta de Conciliación y Arbitraje por el inmoral procedimiento de subasta, podemos manifestar que desde nuestra llegada a la ciudad de Morelia estuvieron acercándose a la Comisión los directivos de la totalidad de las organizaciones obreras que existen en Michoacán, expresándonos unánimemente que, al respecto, no tenían ellos ningún cargo en contra ni del Ejecutivo del Estado, ni de las autoridades del trabajo en aquella entidad, porque hasta la fecha se habían conducido con imparcialidad, observando, en la tramitación de los asuntos que allí ventilan, completa honestidad.
"Se ha formulado también el cargo de que en Michoacán existe un estado de intranquilidad social y falta de garantías, permitiéndonos informar sobre este punto que, en realidad, tanto en el municipio de Uruapan, como en el de Penjamillo, pudimos captar cierto malestar y efervescencia que hay, especialmente en el seno de algunas de las organizaciones campesinas de dichos lugares, que en varios casos tiene su origen en encarcelamientos arbitrarios, sanciones inusitadas, inmotivadas y crecidas, y aun en malos tratamientos personales e injusticias cometidas por autoridades inferiores; y, en otros casos, es por descontento con las autoridades municipales, las cuales, aseguran, han sido impuestas por el C. Gobernador. Como caso especial, es conveniente mencionar las numerosas quejas escritas que tenemos en nuestro poder y las verbales que pudimos recoger en el terreno de los hechos en contra de unos señores Silva y del señor Abraham Martínez, de la región de Penjamillo, a quienes acusan de asesinatos y de que, debido a una ilegal protección de las autoridades locales, están eludiendo la acción de la justicia. Otro de los casos que motivan el descontento que se percibe entre los elementos campesinos de la región de Uruapan, estriba en la circunstancia de que los deslindes ejidales que inicialmente se hicieron en esa zona adolecieron de graves defectos por lo injusto del reparto, según expresión de los propios interesados. Esta causa de malestar desaparecerá en breve plazo, ya que en el curso de cinco a seis meses quedarán terminados los trabajos de deslinde definitivo que, con un criterio más justo, se están llevando a cabo.
"Para complementar esta última parte de nuestro informe debemos manifestar, sin embargo, que, excluyendo los municipios de Uruapan, Penjamillo y Tarímbaro, donde pudimos comprobar que existen grupos descontentos con la Administración actual de Michoacán, en las demás partes del Estado que visitamos, particularmente en Morelia, encontramos una casi unánime aprobación y respaldo para los actos del Ejecutivo local, circunstancia que se confirma por el hecho de que ni aun por escrito hemos recibido nuevas quejas, no obstante que esta Comisión ha venido actuando desde el 22 de septiembre próximo pasado.
"En vista del resultado de todas las investigaciones que hicimos para cumplir con la comisión que esta Honorable Asamblea tuvo a bien conferirnos expuesta, estimamos que son improcedentes los cargos presentados en contra del C general Félix Ireta Viveros, Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán.
"México, D. F., a 10 de octubre de 1942. - Aurelio Pámanes Escobedo. - Amadeo Meléndez. - Luis Vázquez Lapuente".
El C. Presidente: Se va a dar lectura a continuación a una comunicación recibida por la Directiva de la Cámara, relacionada con el mismo caso de que nos ocupamos en este momento.
"Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo.- Morelia, Mich., 7 de octubre de 1942.
"A los CC. diputados al H. Congreso del Estado, licenciado Armando Mejía Ortiz, coronel Octavio Magaña, Daniel Ruiz Solís y Maclovio Herrera Cardiel.- Presentes.
"Tenemos el honor de comunicar a ustedes que, de conformidad con lo dispuesto por el H. Congreso del Estado, en sesión del día de ayer, tuvo a bien comisionar a ustedes para que, en su nombre y representación, se sirvan presentar a la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por el digno conducto de su Presidente, el acuerdo aprobado por el propio Cuerpo, en la inteligencia de que, conociendo ustedes a fondo el problema en cuestión, nos permitimos comunicar a ustedes que se les autoriza para que aclaren puntos que, con el señor Presidente del H. Congreso de la Unión, pudieran presentar confusión.
"Al dar a ustedes las gracias por la atención y deferencia que se sirvan a la comisión que se les confiere, aprovechamos la oportunidad para protestarles nuestra atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"Licenciado Ramón Magaña Chávez, D. S. - Baltasar C. Gudiño D. P. S."
"Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo.- Morelia, Mich., 7 de octubre de 1942.
"C. Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F.
"C. General Félix Ireta Viveros, Gobernador Constitucional del Estado. - Ciudad.
"El H. Congreso del Estado, en sesión del día de ayer, tuvo a bien aprobar el siguiente acuerdo:
"Primero. El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, da un voto de confianza y de respaldo al C. general Félix Ireta Viveros, Gobernador Constitucional del Estado, en reconocimiento de que su gestión administrativa se ha desarrollado en beneficio de la comunidad michoacana y porque los caudales públicos han sido manejados con toda honestidad y sujeción a las necesidades de esta Entidad y leyes que la rigen.
"Segundo. Este propio H. Congreso, considera pertinente otorgar un voto de censura al C. diputado federal Luis Ordorica Cerda, como ciudadano michoacano, por los actos inconsistentes y difamatorios que ha venido realizando en contra del C. Gobernador del Estado; excítese al mismo para que, en su carácter de representante federal, atienda los diferentes problemas latentes en el 8o. Distrito Electoral, correspondiente a Michoacán, y que malamente representa, dada la falta de responsabilidad que hasta ahora ha puesto de manifiesto para la resolución de los mismos.
"Tercero. Desígnese una comisión del seno de este Congreso para que, en representación del mismo, se sirva poner en manos de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por conducto de su Presidente, el presente acuerdo.
"Cuarto. Hágase del conocimiento del C. general Félix Ireta Viveros, Gobernador Constitucional del Estado, la presente resolución para su conocimiento y fines consiguientes.
"Y que nos permitimos el honor de comunicar a usted para su conocimiento, en cumplimiento del acuerdo citado, aprovechando la ocasión para reiterarle nuestra atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"D. S. licenciado Ramón Magaña Chávez. - D. S. Eduardo Pita Hurtado".
"Congreso del Estado. - Morelia, Mich., octubre 6 de 1942.
"Honorable Asamblea: Considerando que el C. diputado federal por el Distrito Electoral de Coalcomán, Luis Ordorica Cerda, formuló ante la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión una serie de cargos en contra del C. general Félix Ireta Viveros, Gobernador Constitucional de esta Entidad Federativa; que las principales imputaciones del C. diputado Ordorica Cerda consistían, fuera de otras de menor importancia y no de la competencia del Poder Ejecutivo del Estado, en el destino que se había dado a la cantidad de $ 3.000,000.00 (tres millones de pesos) que, según el acusador, había recibido el Erario de Michoacán por concepto de participación en el impuesto de gasolina; en el despojo de parcelas a los colonos de la colonia "Primo Tapia"; en la malversación de los fondos destinados a los damnificados de la Zona de Coalcomán, donados por el C. Presidente de la República; en la aplicación diversa de la indemnización de los obreros del extinto ferrocarril de "El Chaparro"; en el cierre de escuelas primarias; en el despojo y persecución de campesinos de la región de Penjamillo, de este Estado; en las reformas al Código Penal; en las reformas a la Constitución particular del Estado; en la venta del edificio que ocupaban las oficinas municipales de la ciudad de Uruapan y en la lesión del patrimonio de la Universidad Michoacana.
"Que, ahora bien, estos cargos motivaron que la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión nombrara una comisión que viniera a este Estado, a realizar una investigación sobre la veracidad de lo afirmado por el diputado Ordorica Cerda.
"Que, sin embargo de ser la Cámara de Diputados del Congreso local, la única facultada por el artículo 36, fracción VI, de la Constitución particular del Estado, para tomar cuentas al Ejecutivo de la recaudación e inversión de los caudales públicos, cada año, la Comisión designada por la Honorable Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión gozó de toda clase de facilidades para hacer un estudio minucioso al ponerse a su disposición los archivos de las distintas dependencias de la Administración Pública de Michoacán, ya que consideramos que es deber de moralidad revolucionaria, dejar que el juicio, sereno y justo de los representantes populares al Congreso de la Unión, se enteren de la conducta honrada e intachable del hombre que, por la voluntad de su pueblo rige los destinos de esta Entidad Federativa.
"Que, como resultado de la investigación, se comprobó que la tesorería General del Estado, desde 1935 hasta abril de 1942, había recibido, de parte del Gobierno Federal, la cantidad de.......$ 3.580,921.02, por concepto de participación en el impuesto a la gasolina y que, por lo mismo, sólo en un período de más de nueve años pudo recaudar, con algún excedente, la cantidad mencionada por el C. diputado Cerda Ordorica. Sobre este mismo aspecto, la comisión pudo constatar que el Estado, en el tiempo que lleva al frente el señor general Ireta, había entregado a la Comisión Local de Caminos, de esta ciudad, la cantidad de $ 2.705,088.16 que, manejados exclusivamente por la Junta Local de Caminos mencionada, de conformidad con los reglamentos de construcción de caminos en cooperación con los Estados, han sido invertidos en las carreteras de Temaxcal - Huetamo; Opopeo - Ario de Rosales- La Huacana; La Piedad -Charapan; Morelia - Zinaparo; Morelia - Cuitzeo - La Cinta Cuitzeo - Puruándiro. Cantidad que supera al empréstito interior que, por $ 2.000,000.00 lanzó el Gobierno de Michoacán, con autorización de esta H. Cámara de Diputados, por medio de la Nacional Financiera, S. A.
"Se comprobó también que las tierras que estaban poseyendo los integrantes de la colonia "Primo Tapia", no fueron despojados por el Ejecutivo del Estado, sino que fueron devueltas a sus dueños, cumpliendo la ejecutoria de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, dictada el 3 de abril de 1941 y relativa al juicio de amparo número 382-939; y que la cantidad de $ 2,000.00 donada, a título gracioso y como indemnización por los propietarios, fueron distribuidos entre los colonos.
"Se comprobó, que el señor general Félix Ireta Viveros, Gobernador Constitucional del Estado, distribuyó correctamente las cantidades recaudadas por el Comité Pro Damnificados de Michoacán , de conformidad con la relación rendida al señor Presidente de la República, señor general Manuel Avila Camacho, por conducto de la Secretaría de Asistencia Pública. Se comprobó que la cantidad de $ 81,198.41 que, por convenio de 28 de marzo de 1941, ratificado el 29 de julio del propio año, entregó al Banco Hipotecario e inmobiliario de Bélgica, a los obreros y ejedatarios de Chaparro, fueron entregados a los beneficios en la forma siguiente: A María de Jesús López y socias (viudas de los trabajadores) $36,055.92; a los obreros, miembros del Sindicato de Trabajadores Ferrocarriles de la República Mexicana, $ 38,407.59; a Víctor González y socios, $ 3,435.25; y al Sindicato Único de Armoneros Unidos de la Hacienda de Chaparro, $ 3,299.65, según recibos extendidos ante el Juez de Primera Instancia, en funciones de Notario, de Ciudad Hidalgo, con fechas 30 de septiembre, 27 de noviembre, 27 de noviembre y 27 del noviembre del año de 1941, respectivamente
"Se comprobó por la Comisión de esa H. Cámara que, en el año de 1941 funcionaron en el Estado 576 escuelas, y en el presente están establecidas 579, y que la asistencia escolar ascendió, en el período mencionado, en más de 10,000 niños con edad escolar. "Se comprobó que el Gobierno de Estado ha prestado todo su apoyo a la Secretaría de Agricultura y Fomento para la resolución de los problemas que, sobre parcelas existen en los ejidos de la región de Penjamillo y que la Dirección de Organización Agraria Ejidal, dictó su fallo en oficio 08781, expediente 208-12, fechado el 2 de abril de 1942, dando reacomodo a 35 ejidatarios que habían abandonado sus parcelas por razones de orden político.
"Se comprobó que el Ejecutivo del Estado presentó una iniciativa, que fue aprobada por esta H. Cámara de Diputados, aumentando la penalidad en los delitos de homicidio, lesiones y abigeato; pero como dicha reforma, en cuanto a los delitos de imprudencia cometidos por los que manejan vehículos, levantó agitación entre el gremio de choferes, esta Legislatura se está avocando al estudio de las modificaciones propuestas por el propio Ejecutivo.
"Se comprobó que el espíritu que animó al C. Gobernador, general Félix Ireta, para proponer las reformas a la Constitución Particular del Estado, no es otro que el ajustarla a las disposiciones contenidas en la General de la República, ya que, aparte de ser inadecuada, legislaba sobre materias de la competencia de la Federación.
"Se comprobó que el edificio, donde estaban instaladas las Oficinas Municipales, de la ciudad de Uruapan, fue vendido por el H. Ayuntamiento de dicha ciudad, previo decreto que lo autorizaba y que expidió la XLVII Legislatura del Estado, y, según escritura pública pasada ante la fe del Notario Público, licenciado Ignacio Martínez Uribe, el 27 de julio de 1940; y, que por escritura del 13 de septiembre del mismo año, se celebró contrato con el ingeniero J. Jesús Silva Jr., para la construcción del Mercado, de la propia población, y para cuyo efecto otorgó dicho ingeniero garantía hipotecaria, por la suma de $ 18,000.00, en favor del Gobierno del Estado. Todos estos actos fueron verificados por la administración anterior y la actual solamente se concretó a hacer efectiva la fianza otorgada y cuya cantidad íntegra fue entregada a la Junta de Mejoras Materiales de Uruapan, por incumplimiento de contrato.
"Se comprobó, por último, que no fue el Estado sino la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, quien verificó contrato de arrendamiento con el señor Alfonso Ibarrola, del predio donde se encontraba instalada la gasolinera en la esquina que forman las calles Madero y Galeana, de conformidad con su Ley Orgánica y por constituir dicho inmueble patrimonio de la misma Universidad.
"Ahora bien, esta H. Cámara de Diputados, tanto por los informes que, de acuerdo con un mandato constitucional ha rendido, periódicamente, el C. general Félix Ireta, Gobernador del Estado, como por la documentación correspondiente a dichos informes, que la propia Cámara ha tenido a la vista, y que ha examinado con todo detenimiento, se llega a la necesaria conclusión lógica de que los cargos formulados por el diputado Ordorica Cerda, son inconsistentes y consiguientemente carecen de fundamento, por cuya virtud y atendiendo a las razones antes expuestas, nos permitimos el honor de someter a vuestra ilustrada consideración el siguiente acuerdo:
"Primero. El H. Congreso del Estado libre y soberano de Michoacán de Ocampo, da un voto de confianza y de respaldo al C. general Félix Ireta Viveros, Gobernador Constitucional del Estado, en reconocimiento de que su gestión administrativa se ha desarrollado en beneficio de la Comunidad Michoacana y porque los caudales públicos han sido manejados con toda honestidad y sujeción a las necesidades de esta Entidad y Leyes que la rigen.
"Segundo. Este propio H. Congreso, considera pertinente otorgar un voto de censura al C. diputado Federal Luis Ordorica Cerda, como ciudadano michoacano, por los actos inconsistentes y difamatorios que ha venido realizando en contra del C. Gobernador del Estado; y, excítese al mismo para que, en su carácter de Representante Federal, atienda los diferentes problemas latentes en el Octavo Distrito Electoral, correspondiente a Michoacán, y que malamente representa, dada la falta de responsabilidad que hasta ahora ha puesto de manifiesto para la resolución de los mismos.
"Tercero. Desígnese una comisión del seno de este Congreso para que, en representación del mismo, se sirva poner en manos de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por conducto de su Presidente, el presente acuerdo.
"Cuarto. Hágase del conocimiento del C. general Félix Ireta Viveros, Gobernador Constitucional del Estado, la presente resolución para su conocimiento y fines consiguientes.
Sala de Comisiones de H. Congreso del Estado. - Morelia, Mich., a 6 de octubre de 1942.-
Licenciado Ramón Magaña Chávez. - Profesor Ramón López. - Octavio Magaña.- Baltasar C. Gudiño. - Profesor Roberto Gutiérrez. - Maclovio Herrera. - Licenciado Armando Mejía Ortiz. - Daniel Ruiz Solís. - Rafael Vázquez. - Ingeniero Horacio Tenorio Carmona.
El C. Presidente: Está a la consideración de la Asamblea el informe rendido por la comisión que se trasladó al Estado de Michoacán a investigar los cargos hechos por el diputado Ordorica Cerda al Gobernador del Estado. ¿Hay alguno que quiera hacer uso de la palabra?
El C. Ordorica Cerda Luis: Pido la palabra.
El C. Presidente: ¿ En pro o en contra?
El C. Ordorica Cerda Luis: En contra.
El C. Presidente: Tiene la palabra en contra el ciudadano diputado Luis Ordorica Cerda.
El C. Ordorica Cerda Luis: Señores diputados: Después de haber escuchado este favorable informe, me siento ya con la autorización para pedir a ustedes se le erija una estatua al señor general Ireta. Los cargos concretos que he formulado en contra del Gobierno de Michoacán, y principalmente en contra del ciudadano Gobernador, se pueden sintetizar en el memorándum que oportunamente puse en manos de la comisión designada por esta Cámara para investigar lo que ha sucedido en mi Estado.
En el memorándum, si se lee, ustedes verán, que yo afirmo y sigo sosteniendo, que el Gobierno del señor general Ireta recibió en total, de las participaciones que le corresponden al impuesto de la gasolina, tres millones de pesos, que exclusivamente debían ser destinados, señores diputados, para la construcción de carreteras.
Yo pregunto a la comisión, ¿dónde están las carreteras; qué carreteras ha construido el Gobierno del general Ireta?
Ahora bien, por lo que respecta a los damnificados de Coalcomán, el Gobierno de Michoacán recibió doscientos cincuenta mil pesos, para distribuirlos entre los damnificados del pueblo natal mío.
Yo quiero, señores diputados, saber si estos dineros fueron distribuidos entre los pobres del distrito de Coalcomán. Estos dineros, como se puede comprobar a la hora que quieran, y puedan pasar para ello a mi pueblo natal, se prestaron con hipoteca de los predios para reconstruirlos, no obstante que no se trataba de dinero del Gobierno, sino que fue recaudando mediante contribución del pueblo llevada a cabo para aliviar la situación de los damnificados con motivo de los últimos sismos.
¿Ustedes creen, señores diputados, que sea honrado que un Gobierno como el de Michoacán se ponga a prestar dinero hasta a los ricos de mi pueblo sobre hipoteca de los predios?
Yo quiero que ustedes tomen en consideración estos cargos. Yo no dudo de la honorabilidad de los ciudadanos designados por esta Cámara para investigar los cargos; pero sí considero que fue una "blitzkrieg" de investigación rapidísima. Hay que tomar en consideración que los diputados salieron de aquí el sábado, llegaron a Uruapan el domingo y el lunes en la noche ya estaban aquí y han reunido toda esa documentación, señores diputados. (Risas).
Ahora, por lo que respecta, señores diputados, a la venta del ferrocarril de Chaparro, yo quiero preguntar al compañero Pámanes en dónde obtuvieron esa documentación, y quiero rogarle, a la vez, que recurra en forma confidencial, si lo cree conveniente al señor general Bañuelos, para que él le informe respecto de este asunto, y vea que se pagó y se vendió en esta Administración y que no se ha indemnizado a las viudas que quedaron en Chaparro con motivo de la masacre.
Ahora, yo quiero preguntar a la comisión a qué se debió el aumento de contribuciones al Presupuesto de Ingresos del Estado, señores diputados. El Presupuesto de Ingresos de Michoacán tenía tres millones de pesos; se aumentó a siete millones de pesos; ¿qué obras materiales ha realizado el Gobierno del Señor general Ireta? ¿En qué ha distribuído estos dineros, el excedente de estos dineros? Eso se puede comprobar fácilmente, señores diputados; pero no en una "blitzkrieg" de investigación hecha en forma tan rapidísima como ésta.
Como he dicho, señores, yo no dudo de la honorabilidad de los señores diputados. Precisamente me satisfizo la designación de esos señores, porque los considero honorables; pero creo que fue muy rápida la investigación que fueron a realizar a Michoacán.
Yo sigo sigo afirmando que el general Ireta ha dispuesto de la mayor parte de estos dineros con sus compadres. Dicen ustedes, señores diputados, que hay una Junta de Caminos, pero el Presidente de esa Junta de Caminos es el señor Gobernador, quien ha dado los contratos a sus compadritos y amigos. En Michoacán no se ha construido ninguna carretera. Pregúntenlo a cualquier michoacano honrado.
Ahora, por lo que respecta a los señores diputados de Michoacán, debo decir a ustedes que voy a señalar un solo caso concreto en que no se cumplió con la voluntad de las mayorías, y este es el distrito de Morelia, porque el diputado que resultó electo allí por la voluntad de las mayorías fue José Alvarez H. y fue candidato del Partido y, sin embargo, entró un individuo a quien odian todos los grupos organizados del primer distrito de Michoacán. Ahora no quiero referirme al caso de Uruapan, al caso de Pátzcuaro, al de Morelia, señores; puros compadrazgos en el Estado de Michoacán.
Por lo que respecta a garantías, muy bonitas garantías dio el señor Gobernador asesinando a un niño en la Inspección General de Policía. Investiguen ustedes, en mi tierra, hace ocho días, hubo una masacre de nueve individuos que se murieron en ... (Voces: ¡En Coalcomán¡ Risas. ¡En Tepalcatepec!
Así, señores diputados, que yo considero que la investigación fue muy rápida y quiero que esta Honorable Asamblea reconsidere los nombramientos y se designe una nueva comisión para que investigue los cargos que yo he lanzado al señor Gobernador y que son muy justificados.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. diputado Pámanes Escobedo.
El C. Picazo Juan S.: Pido la palabra en pro. Yo tengo pedida la palabra antes.
El C. Presidente: Tiene la palabra la Comisión para aclarar.
El C. Pámanes Escobedo: En nombre de la Comisión que esta Honorable Asamblea se sirviera designar para investigar los cargos que el compañero Ordorica Cerda formulara al Ejecutivo del Estado de Michoacán, me permito informar a ustedes que, como lo decimos en el informe que acaba de ser leído, nos trasladamos a ese Estado, disponiendo del tiempo necesario para hacer las investigaciones de los cargos concretos que precisamente íbamos a investigar. Si permanecimos en Michoacán un lapso de cuarenta y ocho horas, fue porque consideramos que ya no era necesario permanecer más tiempo allí, puesto que en ese lapso nos pusimos en contacto con todas las fuerzas activas de Michoacán, particularmente en los puntos de donde habíamos recibido mayores muestras de descontento para el Gobernador del Estado general Félix Ireta, como es Uruapan.
En Morelia estuvimos durante largas horas conversando con las representaciones de todas las organizaciones obreras del Estado de Michoacán; y debo manifestar, como ya lo expresara la Comisión en el informe, que no tuvimos absolutamente una sola queja de parte de los representativos del movimiento organizado de Michoacán; que efectivamente en Uruapan, en Penjamillo, hay diversos grupos descontentos, particularmente con las autoridades municipales; descontento que nosotros consignamos también en el informe (Voces: ¿ Ah, sí ?) y que cada uno de los cargos concretos que formulara el compañero Ordorica Cerda fue investigado con todo el detenimiento necesario y que hasta el día de hoy, para presentar ante esta H. Asamblea el informe, hemos cerrado la investigación correspondiente. En consecuencia, durante un mes estuvo actuando la Comisión, si no precisamente en el Estado de Michoacán, en el propio recinto de esta Cámara recibió varias comisiones y una copiosa documentación que presento a ustedes aquí y que será entregada a la Presidencia de la Cámara para que quede a disposición de quien quiera consultarla.
Respecto al cargo concreto, que ha ratificado en esta tribuna el Compañero Ordorica Cerda, sobre la malversación de tres millones de pesos, aquí existe un documento de la Comisión, de la Junta Local de Caminos de Michoacán, donde se hace receptora de dos millones setecientos y tantos mil pesos del Ejecutivo del Estado. Si dudamos de esa Junta Local de Caminos, entonces no tendremos a quien recurrir; es un organismo federal en que la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas intervino en forma muy directa.
El C. Ordorica Cerda Luis: Una aclaración.
El C. Pámanes Escobedo Aurelio: Si acaso hay una mala distribución en estos fondos, el cargo no sería al general Ireta sino al organismo federal y, en consecuencia, no corresponde a nosotros la investigación. Nosotros investigamos los cargos en contra del Ejecutivo del Estado de Michoacán; pero este cargo se desvanece ante una prueba evidente, como es el documento que obra en el expediente, firmado por el Presidente de la Junta Local de Caminos donde dice haber recibido los dos millones setecientos y tantos mil pesos para destinarlos a carreteras.....
El C. Ordorica Cerda Luis (interrumpiendo): ¿Me permite una aclaración del compañero Pámanes?
El C. Presidente: ¿Es sólo una aclaración¿
El C. Ordorica Cerda Luis: Una interpelación.
El C. Presidente: Para una interpelación tiene la palabra el compañero Ordorica Cerda, si el orador lo permite.
El C. Pámanes Escobedo Aurelio: Con todo gusto.
El C. Ordorica Cerda Luis: Acaba usted de decir, compañero Pámanes, que tiene un documento. Yo dije en la tribuna que el Presidente de dicha Junta lo es el general Ireta, el Gobernador constitucional, quien da concesiones a sus compadres. Lo que quiero saber es dónde están las carreteras, no los documentos, compañero.
El C. Pámanes Escobedo Aurelio: Yo ruego al compañero Ordorica Cerda, que de acuerdo con lo que acabo de expresar, tome en consideración que nosotros fuimos a investigar los cargos de malversación de fondos hechos al Ejecutivo del Estado, y no sobre asuntos de autoridades federales o de otra índole. Si acaso cabe duda acerca del manejo de esos tres millones de pesos, yo suplico al compañero Ordorica Cerda haga la investigación correspondiente en los órganos gubernamentales que correspondan; pero no cabía dentro de las facultades de la Comisión ir más allá de la función que se le asignó por esta Honorable Asamblea. Otro de los puntos concretos que investigamos, o sea el de la venta del ferrocarril de Chaparro: obra aquí también copiosa documentación, actas notariales que están a disposición de cualquiera de los señores diputados que quiera leerlas, analizarlas, donde consta que cada una de las viudas, cada uno de los interesados ha recibido la indemnización a que tenía derecho y protestan quedar absolutamente conforme en que les han sido cubiertas todas las prestaciones que la Ley del Trabajo señala a favor de los trabajadores de ese ferrocarril.
Ante pruebas tan evidentes, esta Comisión, que debemos decir, desde luego, no lleva el menor interés de defender al señor gobernador general Ireta, pero tampoco el de atacarlo, sino el de investigar y allegarse documentación para poder informar ante ustedes sobre la verdad en cuanto a los cargos que se lanzaban; pues ante tal documentación, evidente, como la que tenemos aquí, nosotros no podemos hacer otra cosa que evidenciar el criterio nuestro que se ha expresado en la parte final de nuestro informe.
En reiteradas ocasiones, cerca del compañero Ordorica Cerda, expresamos el criterio nuestro de que disponíamos de toda la documentación necesaria, para rendir nuestro informe, y que estábamos en disposición de recibir cualquiera clase de documentación en un sentido u otro, pero que la Comisión actuaba con una absoluta imparcialidad y que
haría honor a la designación que esta H. Asamblea tuvo a bien hacer.
Consecuente con lo anterior, y siendo estos los cargos fundamentales que el compañero Ordorica Cerda ha expresado en su pliego correspondiente, no tenemos más que ratificar en todas sus partes el informe que ya tuvimos el honor de presentar ante Vuestra Soberanía.
El C. Presidente: Tiene la palabra el compañero Juan S. Picazo en pro.
El C. Picazo Juan S.: Señores diputados: La Representación Nacional ha oído el informe que rinde la honorable comisión que nombró para que esclareciera los hechos denunciados por el compañero Ordorica Cerda sobre violaciones a la ley e irregularidades sociales y administrativas que dijo le dijeron que habían dicho cometió el señor Gobernador Constitucional de Michoacán...
El C. Ordorica Cerda Luis (interrumpiendo): Una aclaración. No me dijeron, ni me han dicho, ¿dónde están los dineros¿ No me lo han dicho, lo he visto. (Risas y aplausos).
El C. Picazo Juan S. (continuando): Somos diez representantes federales los que hacemos nuestra, y nos solidarizamos con amplio sentido de responsabilidad, con la información que nos da la honorable comisión, que cumplió con su deber y precisa, los hechos pasados en Michoacán en forma real, sincera y categórica.
Son los poderes del Estado y el pueblo entero de Michoacán los que ratifican y corroboran la labor de un gobernante patriota y honrado que norma los actos de su administración en el bien colectivo y cobija sus actos en los lineamientos de honradez y justicia marcados a su administración.
Son nueve representantes de Michoacán los que me dan su anuencia con el deseo de que toda la nación, el pueblo entero del país, sepa que en Michoacán se trabaja, se dignifica la ley, se imparte justicia, se dan garantías a los trabajadores, a los campesinos y obreros y se sigue la trayectoria que en todos los actos de su administración marca con mano firme el señor Presidente de la República.
El C. Ordorica Cerda Luis (interrumpiendo): Como garantías que le dieron al niño Morelos. (Risas).
El C. Picazo Juan S.: Admite la Representación michoacana el principio de que nada es justo dentro de las imperfecciones humanas, y admite también que no es perfecto el digno Gobernador de Michoacán, general de brigada Félix Ireta Viveros, ni la potente máquina legislativa, judicial y administrativa que rige los destinos del Estado; pero asegura también la Diputación michoacana que, dentro de esas imperfecciones humanas, seguirá ondeando la bandera de la ley, el respeto a los derechos ciudadanos, el completo apoyo a las organizaciones de trabajadores, de campesinos y obreros y la eficiente y noble administración de justicia, de esa justicia que imparte el Gobierno de la República y el de Michoacán, con el supremo anhelo de acercarse más y más al corazón del pueblo para hacerle entender mejor que no es con látigo, con fuego, con sangre, ni con odio, como se aplaca el ansia de liberación económica y de justicia social que devora a las masas desheredaras.
El distrito de Jiquilpan que represento en este augusto Parlamento, me ordenó significar ante ustedes la labor de su gran gobernante y en cuatro palabras la significo: orden, moralidad, progreso de la patria y justicia.
No menos de ciento cincuenta mil pesos ha invertido el Gobierno del Estado en mejoras públicas en el distrito que represento...
El C. Ordorica Cerda Luis: ¿En dónde, compañero¿
El C. Picazo Juan S.: En varias escuelas, compañero.
El C. Presidente: Están prohibidos los diálogos.
El C. Picazo Juan S.: Tenemos escuelas en mayor cantidad y edificios escolares nuevos donde se imparte la enseñanza a un número no menor de mil quinientos educandos; los asuntos del distrito son perfectamente arreglados y tramitados por la administración local; no tienen problema los campesinos y obreros; vivimos como hombres libres y nuestro gobernante es nuestro mejor amigo.
Por lo que corresponde al Estado, debo decir lo siguiente: la Diputación michoacana al Congreso de la Unión, en nombre y representación de todas las fuerzas vitales del Estado, aplaude sin reserva la gran labor social, administrativa, progresista y cultural que ha desarrollado, en bien de su Estado, el grande y honorable Gobernador de Michoacán, el señor general Félix Ireta Viveros.
El compañero Ordorica Cerda pedía a la comisión que concretara cuáles son las carreteras que se han trabajado en el Estado. Me voy a permitir concretarlas: se han trabajado las carreteras locales de Morelia a Zináparo; Temascal a Huetamo; de Cuitzeo a Puruándiro; Opopeo - Ario de Rosales - La Huacana; etcétera, etcétera.
El C. Ordorica Cerda: Pido la palabra para una interpretación al orador.
El C. Picazo Juan S.: No admito interpelaciones; que no me interrumpan.
El C. Presidente: No admite interpelaciones el orador.
El C. Picazo Juan S.: Bastante clara y precisa ha sido la información que nos rinde la comisión. Ha sido apegada a la verdad en todas sus partes. No quiero yo polémicas con el compañero Ordorica Cerda, porque bastante respeto y estimación le guardo; respeto bastante a mi Estado, respeto a los funcionarios de mi Estado, y no quiero que se den estos espectáculos ante la Honorable Representación Nacional.
El compañero Ordorica decía que en la venta de la vía del ferrocarril minúsculo, ferrocarril de juguete, que se llamó de Chaparro, había irregularidades que la honorable comisión no había comprobado...
El C. Ordorica Cerda Luis (interrumpiendo): Esa operación se celebró dentro de la actual Administración.
El C. Picazo Juan S.: Permítame, compañero, que le diga que esta operación la concertó el Gobierno anterior de Michoacán.
El C. Ordorica Cerda Luis: Una interpelación, si el orador me lo permite. ¿Acaso no el licenciado Magaña, siendo presidente de la Junta, recibió
algunos cheques aquí, con intervención del general Bañuelos¿ Por eso yo suplicaba al compañero Pámanes, que es conterráneo del señor general Bañuelos, que se acercara al propio general para comprobar que en este período del señor general Ireta se remató el ferrocarril de Chaparro.
El C. Picazo Juan S.: "Se comprobó que la cantidad de $ 81,198.41 que, por convenio de 28 de marzo de 1941, ratificado el 29 de julio del propio año, entregó al Banco Hipotecario e Inmobiliario de Bélgica, a los obreros y ejidatarios de Chaparro, fueron entregados a los beneficiados en la forma siguiente: A María de Jesús López y socias (viudas de los trabajadores) $36,055.92; a los obreros, miembros del Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la República Mexicana, $ 38,407.59; a Víctor González y socios $ 3,455.25; y al Sindicato Único de Armoneros Unidos de la Hacienda de Chaparro, $ 36,299.65, según recibos extendidos ante el juez de Primera Instancia, en funciones de Notario, de Ciudad Hidalgo, con fechas 30 de septiembre, 27 de noviembre, 27 de noviembre y 27 de noviembre del año 1941, respectivamente".
Actué, señores diputados, en un período mayor de seis años al frente de la Oficialía Mayor de esta Honorable Cámara; fui testigo de asambleas que enorgullecieron al Poder Legislativo Federal, pude oír las sentencias candentes y abrasadoras de Fernando Amilpa, Miguel Ángel Menéndez, de Pérez H. , etcétera, y las discusiones orientadoras e instructivas de Luis Enrique Erro, Ezequiel Padilla, Rodolfo Delgado, Enrique Romero Courtade, Luis I. Rodríguez, etc.; también me decepcionó la actuación criminal, vulgar y rateril de un cínico, "bobón", de nombre Manuel Riva Palacio, cuyas órdenes no obedecí cuando mandé descargar la Biblioteca de esta H. Cámara y el mobiliario de las oficinas que iba a "avanzarse".
También me decepcionó la actuación de un "versero" pobre, de un zángano miserable de nombre Luis Mora Tovar, de quien podría decir, por un hecho de su vida pública que sorprendí, que es traidor a la Patria, sin hacer hincapié por ser del dominio público, que siempre muerde la mano del protector que le arroja un mendrugo de pan. Pero en esta Legislatura, donde han campeado sentimientos nobles y alteza de miras, jamás he dudado de la rectitud del compañero Ordorica o de alguno de nuestros compañeros, dirigentes o no, que con noble espíritu de sacrificio, ecuanimidad a toda prueba y con honradez acrisolada, han sabido interpretar la acción del Cuerpo Colegiado y han hecho, por vez primera, la unificación del Parlamento Nacional.
Por eso estimo que el compañero Ordorica no insistirá más en lo que dice de Michoacán. Yo exhorto al compañero Ordorica fraternalmente, para que cooperemos con nuestros amigos y compañeros, los diputados de la actual Legislatura en su obra legislativa, grandiosa y magistral. No hagamos el juego al enemigo; no nos hagamos eco del pitorreo que se cargan los enemigos, solapados o abiertos, dentro o fuera de la administración del país, contra los grupos sociales; con el pitorreo ese de demagogia de líderes, del fracaso del sistema agrario, huelgas locas de trabajadores que matan la economía, cardenismo parcelario y fatal, gobiernos locales impúdicos, y otras mamarrachadas que dicen y dicen y jamás entienden. Agrupémonos al lado del señor Presidente de la República que, en esta hora de tragedia y de dolor, de miseria, de preocupaciones y de llanto, sigue llevando gloriosa, enhiesta y desplegada la bandera de la patria que demanda dignidad de los mexicanos y trabajo de todos sus hijos.
No olvide, por último, mi caro compañero Ordorica, la lección que nos dio en Jiquilpan a los diputados michoacanos, el señor general Cárdenas cuando estando por expirar su período de gobierno fuimos a entrevistarlo para despedirlo y recibir sus órdenes, y nos dijo: "Al expirar mi período presidencial, sólo seré un subordinado respetuoso...."
El C. Ordorica Cerda Luis: Pido la palabra para una moción de orden, señor Presidente: Se ha salido del tema.
El C. Picazo Juan S.: "......y un amigo leal del señor Presidente electo..."
El C. Ordorica Cerda Luis: Para una moción de orden.
El C. Picazo Juan S.: Un momento; déjeme hablar, compañero. ".....no volveré a tratar asuntos políticos ni daré recomendaciones a ninguno de ustedes para mis amigos o mis viejos colaboradores. Si ustedes son mis amigos, agrúpense en torno del único responsable de la administración y jefe del Gobierno, señor general Manuel Ávila Camacho".
Recuerde usted, compañero, que cuando alguno de los amigos de la comisión insistía sobre eso de dar recomendaciones, el tono de su voz fue más enérgico y nos salimos como el perrito que se tragó el jabón, protestándole nuestra lealtad de funcionarios y amigos ante las administraciones de funcionarios, particularmente del Estado.
Por último, compañeros, yo les ruego, les suplico, me perdonen si en alguna forma han sentido que me haya excedido en lo más mínimo y haya lastimado a ustedes; sólo les suplico, porque es de justicia, porque lo pide Michoacán y porque la comisión ha cumplido con su deber, que se dignen dar voto aprobatorio al dictamen que ha emitido la honorable Comisión.
El C. Presidente: En virtud de haber hecho uso de la palabra primero Ordorica Cerda, hará uso después del compañero Picazo, el diputado Florencio Salazar. Tiene la palabra el diputado Salazar.
El C. Salazar Florencio: Señores diputados: Yo considero que cuando se ataca a un funcionario público debe reinar un ambiente de serenidad y de ecuanimidad, a fin de que las determinaciones que se tomen estén ajustadas a una realidad, fuera de todas las pasiones y de todas las consideraciones de interés personalista.
En esta ocasión el que habla trae la representación del sector obrero ante el Congreso de la Unión y manifiesta, categóricamente, que, no solamente en lo que ha transcurrido de esta sesión interesante, sino desde que el compañero Ordorica Cerda presentó a la consideración de esta Asamblea los cargos
en contra del señor gobernador del Estado de Michoacán, he venido observando con serenidad, y por lo que se refiere a los ataques y a las quejas que se dice tienen las agrupaciones obreras del Estado de Michoacán que nada es cierto. Las agrupaciones obreras del Estado de Michoacán están unánimemente con el señor Gobernador general Félix Ireta; eso por una parte, y por la otra, yo creo que si los compañeros que lo han conocido con anterioridad, con antelación a este asunto, han podido seguir paso a paso la lectura del informe que rinde la Comisión y todavía más, esos informes que de manera concreta nos ha leído el compañero Picazo, se deduce claramente, sin lugar a ninguna duda, que los cargos que se han formulado en contra del señor gobernador del Estado de Michoacán, son completamente inconsistentes. Por eso la representación obrera de la Cámara de Diputados hace patente su apoyo y su solidaridad al informe que ha rendido la Comisión.
Yo considero fuera de todo punto, explicar aquí cualidades que cada uno de los miembros de la Comisión Investigadora de este asunto tiene. ¿Quien de nosotros puede poner en duda la ecuanimidad del compañero Pámanes Escobedo¿ individuo más sereno, compañero más firme en sus convicciones, compañero que cuando dice una palabra, una frase, es porque sabe lo que trae entre manos; pues su actitud está completamente fuera de duda. Y lo que estamos diciendo del compañero Pámanes Escobedo, es el mismo concepto que nos merecen los demás compañeros de la comisión.
En consecuencia, yo creo, a menos de que todavía se persista en llevar adelante un debate, que éste se dé por terminado, aprobando en todas sus partes el dictamen que ha rendido la comisión que investigó este asunto.
El C. Presidente: Tiene la palabra el compañero Ordorica Cerda.
El C. Ordorica Cerda Luis: Señores diputados: Ante la solicitud del sector obrero y las palabras del compañero Picazo, de que se dé terminado este asunto y que la organización que representa el sector obrero que es la C. T. M., está completamente conforme también en que se ponga punto final al mismo, pues que efectivamente el señor general Ireta distribuyó equitativamente los dineros, a pesar de todo eso, yo sigo insistiendo, señores diputados, y sigo afirmando que esos dineros no se gastaron. Ni hay carreteras, ni se distribuyeron los dineros de los damnificados de Coalcomán; es suficiente que ustedes se dirijan a cualquier comerciante del pueblo natal que es Coalcomán, para preguntarles si se les hipotecó o no su casa para reconstruirla con los dineros que el pueblo de México dio para los damnificados de Coalcomán.
Ahora, de todas las filípicas que se han pronunciado aquí, de aquello que nos dijeron que tendríamos que ser unos elementos disciplinados y que el señor general Ireta es muy revolucionario, también tendría yo mucho que decir a ese respecto, mucho; pero no quiero tocar ese punto de la cuestión revolucionaria. Yo milité en las filas de la Revolución en el año de 1914, cuando el general Ireta ni siquiera soldado era.
Así es, compañeros, que yo insisto en que tomen ustedes en consideración, que en Michoacán no hay caminos, no se ha hecho ninguna obra social, no se distribuyeron los dineros de los damnificados de Coalcomán y el ferrocarril de Chaparro se remató en esta administración. Yo rogaría a esta H. Asamblea que medite muy seriamente sobre este asunto y falle de acuerdo con su criterio.
El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutido este asunto. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Suficientemente discutido.
El C. secretario Márquez Ricaño Luis: En votación económica se pregunta si se aprueba. (Voces: ¡Si se aprueba que¡) El informe de la Comisión. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"A la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presente.
"En artículo 158 de la Ley Federal del Trabajo estatuye que "el Ejecutivo Federal determinará oportunamente la mejor forma de instituir la Casa del Marino fijando las aportaciones de los armadores".
"Esta promesa del Gobierno ha quedado sin llevarse a efecto en el litoral del Pacífico y teniendo conocimiento que por lo que toca al Golfo se ha dictado una disposición del señor Presidente para que no solamente se erija la Casa del Marino, sino también una colonia para los trabajadores marítimos en los terrenos que se le ha ganado al mar, con motivo de las obras portuarias que allí se ejecutan, vengo a pedir muy respetuosamente, tomando en consideración las razones expuestas, se haga atenta súplica al señor Presidente de la República en el sentido de que conceda a los trabajadores del Pacífico la misma atención que a los del Golfo, señalando para el efecto el puerto de Mazatlan, que en mi concepto es el indicado, tanto por su situación geográfica, como por tener terrenos ganados al mar y existir en ese puerto el problema de la habitación para los trabajadores.
"México, D. F., 20 de octubre de 1942. - Diputado Modesto Antimo".
Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. En votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba la iniciativa del compañero Modesto Antimo. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Comisión de Relaciones Exteriores.
"Honorable Asamblea:
"Con oficio de la Secretaría de Relaciones Exteriores fechado el 10 del actual, se recibió en esta Cámara de Diputados la solicitud que por conducto de dicha dependencia del Ejecutivo envía el
C. Mauricio Calderón, jr., a fin de que se le conceda la autorización que nuestra Ley Fundamental establece con objeto de que pueda aceptar y desempeñar las funciones de Vicecónsul Honorario de la República de Honduras en la ciudad de Los Angeles, Cal., E. U. A., que el Gobierno de dicho país le ha conferido.
"Este asunto fue turnado por acuerdo de Vuestra Soberanía a la Comisión de Relaciones que suscribe, la que después de estudiar con la atención debida la solicitud mencionada, considera que para que el C. Calderón pueda cumplir con la misión que le ha sido encomendada por el Gobierno hondureño sin menoscabo de su ciudadanía mexicana, debe otorgársele la autorización correspondiente conforme lo previene la fracción IV del inciso B del artículo 37 constitucional, en virtud de lo cual somete al ilustrado criterio de esta Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se concede permiso al C. Mauricio Calderón jr., para que, sin que pierda su ciudadanía mexicana acepte y desempeñe el cargo de Vicecónsul Honorario de la República de Honduras en la ciudad de Los Angeles, Cal., E. U. A., que le fue conferido por el Gobierno hondureño".
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., 24 de septiembre de 1942.- Miguel A. Salazar.- Lucío González Padilla".
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"La. Comisión de Hacienda.
"Honorable Asamblea:
"La 1a. Comisión de Hacienda que subscribe el presente dictamen recibió, para su estudio, el expediente enviado por el Senado de la República que contiene un proyecto de decreto en virtud del cual se reconoce que el C. doctor Manuel S. Iglesias prestó a la nación, en grado eminente, servicios científicos en el ramo de Salubridad Pública. El mismo decreto establece una pensión de $7.00 diarios a favor de la señorita Celia Iglesias, hija del mencionado doctor Iglesias.
"Al hacer el estudio correspondiente, la Comisión encontró que la Cámara de Senadores otorgó su aprobación al dictamen de su Comisión de Hacienda, la que, para fundar dicho dictamen, se apoyó en los documentos presentados por la señorita Iglesias, los cuales juzgó suficientemente comprobatorios de los servicios prestados por el causante.
"Por otra parte. Juzga la Comisión del Senado que, aun cuando existe una Ley de Pensiones por Méritos Civiles o Heroicos, conforme a la cual corresponde al Ejecutivo de la Unión otorgar pensiones de la naturaleza de la que se trata, la señorita Iglesias no podría acogerse a los beneficios de ese ordenamiento, ya que la Comisión de Pensiones que debiera crearse conforme a las disposiciones de esa ley, debido a razones diversas no ha sido constituida y, en su defecto, toca al Congreso de la Unión resolver las pensiones en casos como el que se trata.
"La Comisión de Hacienda que subscribe es del mismo criterio que la de la Cámara colegisladora, por lo que tiene el honor de someter a la ilustrada consideración de esta H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo 1o. Se reconoce que el C. doctor Manuel S. Iglesias prestó a la nación, en grado eminente, servicios científicos en el ramo de Salubridad Pública.
"Artículo 2o. Se concede una pensión de siete pesos diarios a la señorita Celia Iglesias, hija del extinto doctor Manuel S. Iglesias, pensión que le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Nación.
"Transitorio.
"Único. Este decreto surtirá efectos a partir de su publicación en el "Diario Oficial" de la Federación.
"Salón de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., 16 de octubre de 1942.-J. López Silva.- M. A. Salazar".
Se pregunta, en votación económica, si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Se dispensan los trámites. Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal. Está a discusión en lo particular. El artículo primero dice:
"Artículo 1o. Se reconoce que el doctor Manuel S. Iglesias prestó a la nación, en grado eminente, servicios científicos en el Ramo de Salubridad Pública".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"Artículo 2o. Se concede una pensión de siete pesos diarios a la señorita Celia Iglesias, hija del extinto doctor Manuel S. Iglesias; pensión que le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Nación".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"Transitorio.
"Único. Este decreto surtirá efectos a partir de su publicación en el "Diario Oficial" de la Federación".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Comisión de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito.
"Honorable Asamblea:
"El C. Presidente de la República, por conducto de la Secretaría de Gobernación, envió a esta H. Cámara de Diputados, para los efectos legales correspondientes, y en uso de la facultad que le concede el artículo 75, fracción I, de la Constitución General de la República, un proyecto de decreto en virtud del cual se autoriza al propio Ejecutivo para ampliar en $ 8.500,000.00 la emisión
de "Bonos de Ferrocarriles de los Estados Unidos Mexicanos de 1942" expedida conforme al decreto que se publicó en el "Diario Oficial" de la Federación el 7 de enero de 1942. El expediente formado con este asunto fue turnado a la suscrita Comisión de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito, la que tiene el honor de rendir ante Vuestra Soberanía el presente dictamen:
"Teniendo en consideración que para el desarrollo del programa fijado para el año actual en materia de construcción de líneas férreas, que es a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, es insuficiente la cantidad de $ 13.500,000.00 a que asciende la emisión de Bonos de 1942, toda vez que, si esta dependencia del Ejecutivo se sujetara a tal asignación, la terminación de las obras de que se trata requeriría muchos años; por otra parte se considera que es necesario que, durante el año actual y dadas las circunstancias por que atraviesa el país se impone la terminación del puente semifijo que se construye sobre el Río Colorado en la línea Sonora - Baja California. Además, el Ejecutivo desea que en el menor tiempo posible quede terminada la construcción del Ferrocarril del Sureste, con objeto de que definitivamente se una la Península de Yucatán con el resto del país.
"Otro de los considerandos en que el Ejecutivo funda mejor la asignación destinada a la construcción de líneas férreas debe aprovecharse las épocas del año más favorables para dichos trabajos, ya que la temporada de lluvias los entorpece, ya que la región en que se construye, principalmente el Ferrocarril del Sureste, se ve seriamente afectada por esas lluvias durante los últimos meses del año.
"Hecha la anterior exposición, los suscritos consideran que debe concederse la autorización a que nos venimos refiriendo y en esa virtud, somete al ilustrado criterio de esta H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo 1o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para que se amplíe en $ 8.500,000.00 la emisión de "Bonos de Ferrocarriles de los Estados Unidos Mexicanos de 1942", a que se refiere el decreto publicado en el "Diario Oficial" de 7 de enero de 1942.
"Artículo 2o. La tasa de interés será del 3% semestral y el término de la amortización del empréstito, de diez años contados a partir de la fecha de emisión mediante pagos semestrales iguales, que comprenderán la parte correspondiente del capital y los intereses, contra la presentación de los cupones respectivos.
"El Ejecutivo Federal fijará la forma de emisión y los valores de los títulos, así como las clases de moneda en que se emitan, y las equivalencias entre estas monedas, sólo para el efecto de determinar el monto del empréstito.
Artículo 3o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para que, en garantía del pago puntual del servicio de amortización de capital e intereses así como de las cantidades que en cualquier forma se considere conveniente reservar para el mejor éxito de la emisión, otorgue en fideicomiso irrevocable a la Institución de Crédito o auxiliar que designe, el monto de los impuestos que se causen por los siguientes conceptos:
"Los recaudados con fundamento en el inciso d) "10% sobre entradas brutas de Ferrocarriles y Empresas Conexas", de la fracción III. "Impuestos a la Industria" de la Ley de Ingresos de la Federación, para el año de 1941; los recaudados con fundamento en el inciso d) "Portes y Pasajes", de la fracción VIII. "Impuestos del Timbre" de la misma ley; y los recaudados con fundamento en el inciso d) "Impuestos del Timbre" de la fracción XI. "10% adicional" de la propia ley, o bien, los análogos que substituyan o adicionen los antes enumerados en los ejercicios fiscales futuros.
"Artículo 4o. La institución de crédito designa como fiduciaria, percibirá directamente los impuestos citados y los recargos correspondientes, y destinará al pago oportuno del servicio de la amortización de capital y réditos, las sumas recaudadas que sean necesarias, a efecto de que mensualmente retengan la sexta parte del importe de las semestralidades por vencer, para constituir la "Reserva Ordinaria" que se destinará a cubrir el importe de los vencimientos. Los sobrantes deberán ser devueltos mensualmente a la Tesorería de la Federación.
"Artículo 5o. El fiduciario colocará los Bonos de Ferrocarriles de los Estados Unidos Mexicanos, 1942, hasta un tipo mínimo de 94.67% de su valor nominal en la fecha de emisión. Entregará el producto del empréstito a la Tesorería de la Federación a medida que vaya colocando los títulos.
"Artículo 6o. Se autoriza también al Ejecutivo Federal para que, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, reciba a la par, su pago de cualquier impuesto federal, excepción hecha de los que estén específicamente comprometidos al pago de alguna otra obligación anterior, los cupones vencidos o pendientes de vencimiento de los Bonos de Ferrocarriles de los Estados Unidos Mexicanos, 1942, pudiendo extender a cambio certificados de Tesorería, sólo para el efecto de que con ellos se cubran los impuestos federarles aludidos, correspondientes al ejercicio en que el vencimiento tenga lugar o a ejercicios fiscales posteriores al mismo.
"Artículo 7o. El Ejecutivo Federal fijará y pagará la remuneración que corresponda al Fiduciario y proveerá y dispondrá todo lo que estime conveniente para que este empréstito llene sus fines en forma satisfactoria. La forma como el fiduciario perciba el impuesto, será la misma que la adoptada para los Bonos de Ferrocarriles de los Estados Unidos Mexicanos, 1941".
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., 21 de septiembre de 1942.- José Alfaro Pérez.- Emilio M. González".
En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Se dispensan los trámites Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal.
Está a discusión en lo particular:
"Articulo 1o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para que amplíe en $ 8.500,000.00 la emisión de "Bonos de Ferrocarriles de los Estados Unidos Mexicanos de 1942", a que se refiere el decreto publicado en el "Diario Oficial" de 7 de enero de 1942".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"Artículo 2o. La tasa de interés será del 3% semestral y el término de la amortización del empréstito, de diez años contados a partir de la fecha de emisión, mediante pagos semestrales iguales, que comprenderán la parte correspondiente del capital y los intereses, contra la presentación de los cupones respectivos.
"El Ejecutivo Federal fijará la forma de emisión y los valores de los títulos, así como las clases de moneda en que se emitan, y las equivalencias entre estas monedas, sólo para el efecto de determinar el monto del empréstito".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"Artículo 3o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para que, en garantía del pago puntual del servicio de amortización de capital e intereses, así como de las cantidades que en cualquier forma se considere conveniente reservar para el mejor éxito de la emisión, otorgue en fideicomiso irrevocable a la institución de crédito o auxiliar que designe, el monto total de los impuestos que se causen por los siguientes conceptos:
"Los recaudados con fundamento en el inciso d) "10% sobre entradas brutas de Ferrocarriles y Empresas Conexas", de la fracción III, "Impuestos a la Industria" de la Ley de Ingresos de la Federación, para el año de 1941; los recaudados con fundamento en el inciso d) "Portes y Pasajes", de la fracción VIII. "Impuestos del Timbre" de la misma Ley; y los recaudados con fundamento en el inciso d) "Impuestos del Timbre" de la fracción XI. "10% adicional" de la propia Ley, o bien, los análogos que substituyan o adicionen los antes enumerados en los ejercicios fiscales futuros".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal.
"Artículo 4o. La institución de crédito designada como fiduciaria, percibirá directamente los impuestos citados y los recargos correspondientes, y destinará al pago oportuno del servicio de la amortización de capital y réditos, las sumas recaudadas que sean necesarias, a efecto de que mensualmente retenga la sexta parte del importe de las semestralidades por vencer, para constituir la "Reserva Ordinaria" que se destinará a cubrir el importe de los vencimientos. Los sobrantes deberán ser devueltos mensualmente a la Tesorería de la Federación".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal.
"Artículo 5o. El fiduciario colocará los Bonos de Ferrocarriles de los Estados Unidos Mexicanos, 1942, hasta un tipo mínimo de 94.67% de su valor nominal en la fecha de emisión. Entregará el producto del empréstito a la Tesorería de la Federación a medida que vaya colocando los títulos".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal.
"Artículo 6o. Se autoriza también al Ejecutivo Federal para que, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, reciba a la par, su pago de cualquier impuesto federal, excepción hecha de los que estén específicamente comprometidos al pago de alguna otra obligación anterior, los cupones vencidos o pendientes de vencimiento de los Bonos de Ferrocarriles de los Estados Unidos Mexicanos, 1942, pudiendo extender a cambio certificados de Tesorería, sólo para el efecto de que con ellos se cubran los impuestos federales aludidos, correspondientes al ejercicio en que el vencimiento tenga lugar o a ejercicios fiscales posteriores al mismo".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal.
"Artículo 7o. El Ejecutivo Federal fijará y pagará la remuneración que corresponda al fiduciario, y proveerá y dispondrá todo lo que estime conveniente para que este empréstito llene sus fines en forma satisfactoria. La forma como el fiduciario perciba el impuesto, será la misma que la adoptada para los Bonos de Ferrocarriles de los Estados Unidos Mexicanos, 1941".
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"Para su estudio y dictamen fue turnado a la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, el escrito presentado por el C. Wenceslao Labra solicitando permiso para poder aceptar y usar la condecoración de la Orden "Carlos Manuel de Céspedes", en el grado de Gran Oficial que le fue otorgada por el Gobierno de la República de Cuba.
"Esta Comisión estima que no hay ningún inconveniente para conceder el permiso pedido y con el fin de llenar el requisito señalado en el inciso III de la fracción B del artículo 37 constitucional, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se concede permiso al C. Wenceslao Labra para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden "Carlos Manuel de Céspedes", en el grado de Gran Oficial que le fue otorgada por el Gobierno de la República de Cuba.
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 19 de octubre de 1942.- Juan N. García.- Carlos Zapata Vela. - Hugo Pedro González".
Está a discusión el dictamen de la Comisión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"El Senado de la República aprobó, el 29 de septiembre último, el Proyecto de Declaratoria de
reforma de la fracción X del artículo 73 y adición de la fracción XXXI al artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El expediente respectivo fue turnado, por acuerdo de vuestra soberanía, a la suscrita Segunda Comisión de Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen y, en cumplimiento de tal mandato, expresamos en seguida nuestra opinión sobre el particular:
"Las reformas constitucionales, materia de este expediente, fueron estudiadas y aprobadas por esta H. Cámara de Diputados en sesión celebrada el día 26 de diciembre de 1941 y el 29 del mismo mes la H. Cámara de Senadores otorgó su aprobación turnándolas a las Legislaturas de los Estados. Después de recibir la anuencia de veinte Legislaturas locales el Senado de la República en sesión de 29 de septiembre último, aprobó el proyecto de Declaratoria respectivo y esta Comisión encuentra que no existe ya nada que quitar o aumentar a dicho proyecto, por lo que se permite someter a vuestra consideración el mismo proyecto concebido en los siguientes términos:
"El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución General de la República y previa la aprobación de la mayoría de las Legislaturas de los Estados, declara reformada la fracción X del artículo 73 y adicionado con la fracción XXXI el artículo 123 de la Constitución antes citada, para quedar como sigue:
"Artículo único. Se reforma la fracción X del artículo 73 y se adiciona con la fracción XXXI el artículo 123 de la Constitución General de la República, preceptos que quedarán concebidos en los siguientes términos:
"Artículo 73..................................................................
"X. Para legislar en toda la República sobre hidrocarburos, minería, industria cinematográfica, comercio, instituciones de crédito y energía eléctrica, para establecer el Banco de Emisión Único en los términos del artículo 28 de esta Constitución y para expedir las leyes del trabajo reglamentarias del artículo 123 de la propia Constitución.
"Artículo 123.................................................................
"XXXI. La aplicación de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Estados, en sus respectivas jurisdicciones; pero es de la competencia exclusiva de las autoridades federales, en asuntos relativos a la industria textil, eléctrica, cinematográfica, hulera y azucarera, minería, hidrocarburos, ferrocarriles y empresas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal; empresas que actúen en virtud de un contrato o concesión federal y las industrias que le sean conexas; a empresas que ejecuten trabajos en zonas federales y aguas territoriales; a conflictos que afecten a dos o más entidades federativas; a contratos colectivos que hayan sido declarados obligatorios en más de una Entidad Federativa y, por último, las obligaciones que en materia educativa corresponden a los patrones, en la forma y términos que fija la ley respectiva".
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 19 de octubre de 1942.- Juan N. García.- Carlos Zapata Vela. - Hugo Pedro González".
En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Dispensados.
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
Se va a proceder, en un solo acto, a recoger la votación nominal de los decretos y declaración a los que se acaba de dar lectura. Por la afirmativa.
El C. secretario Samayoa Mariano: Por la negativa.
(Votación).
El C. secretario Márquez Ricaño Luis: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?
El C. secretario Samayoa Mariano: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?
El C. secretario Márquez Ricaño Luis: Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa.
(Votación de la Mesa).
Fueron aprobados por unanimidad los proyectos de decretos y declaratoria. Pasan al Ejecutivo y al Senado, según corresponda, para los efectos constitucionales.
El C. Presidente: Obra en poder de la Directiva de la Cámara el dictamen formulado por la Primera Sección Instructora del Gran Jurado acerca del asesinato del ciudadano Alejo Pérez y Pérez, cometido en Querétaro el nueve de mayo del presente año y que se atribuye al ciudadano Senador Carlos Ortega Zavaley.
De acuerdo con el artículo 32 de la Ley de Responsabilidades, se anuncia que en la próxima sesión se erigirá esta Cámara en Gran Jurado para conocer de este asunto.
Lo anterior se hace del conocimiento del acusado para los efectos del mismo artículo, por lo que hace a la designación de su defensor o defensores.
La Presidencia de la Cámara se permite hacer o reiterar mejor dicho, una atenta invitación a los ciudadanos diputados para que asistan el día de mañana, a las dieciocho horas, al Salón Verde de esta Cámara, para presenciar la exhibición de las películas de que se habló en la sesión anterior.
Se levanta la sesión y se cita para el próximo viernes a las once horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE DEBATES"
El Director, Jefe de la Oficina, JUAN ANTONIO MOLL.