Legislatura XXXIX - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19440209 - Número de Diario 43

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MIÉRCOLES 9 DE FEBRERO DE 1944

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO I.- PERIODO ORDINARIO XXXIX LEGISLATURA TOMO I.- NUMERO 43

SESIÓN

DE LA

COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 9 DE FEBRERO DE 1944

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

2.- Se reservan para la Cámara de Senadores las hojas de servicios que envían varios ciudadanos miembros del Ejército Nacional, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional.

3.- Proposición de la Cámara de Representantes de la República de Colombia, referente al ataque a Pearl Harbor. Recibo.

4.- Proyecto de reforma al inciso a), fracción IX, del artículo 390 de la Ley de Vías Generales de Comunicación; solicitud del C. Mariano Armendáriz del Castillo para usar una condecoración; y nombramiento del C. doctor José Gómez Esparza como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Gobierno de China. A estos asuntos recae el trámite correspondiente.

5.- Cartera.

6.- Se turna a la Comisión de Gobernación el oficio del C. Oficial Mayor de la Cámara de Diputados referente a la celebración del "Día de las Américas".

7.- Continúa la cartera.

8.- Se reserva para la Cámara de Diputados la transcripción del oficio del C. Presidente Municipal de Badiraguato, Sin, a fin de que se haga el deslinde del poblado "Válgame Dios".

9.- Continúa la cartera.

10.- Solicitud para que se inscriba en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados el nombre del general Juan Soto; solicitud del C. general brigadier Salvador S. Sánchez para permiso constitucional; solicitud del Sindicato de Médicos Cirujanos del Distrito Federal para que se reforme la Ley del Seguro Social, y estudio para la implantación del Servicio Obligatorio de la Mujer en la Defensa Nacional, que presenta la señorita M. Dolores Nájera. A estos asuntos recaen los correspondientes trámites. Se levanta la Sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. FEDERICO MEDRANO VALDIVIA

(Asistencia de 16 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (a las 14.10 hs): Se abre la sesión.

- El C. secretario Moctezuma Fernando (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XXXIX Congreso de la Unión, el día diecinueve de enero de mil novecientos cuarenta y cuatro.

"Presidencia del C. Federico Medrano V.

"En la ciudad de México, a las trece horas y treinta minutos del miércoles diecinueve de enero de mil novecientos cuarenta y cuatro, se abre la sesión con asistencia de diecisiete ciudadanos representantes, según consta en la lista que previamente pasó la Secretaría.

"Se da cuenta del acta de la sesión anterior, que tuvo verificativo el día cinco de enero y sin que fuera impugnada se aprueba en votación económica.

"Documentos en cartera:

"El C. licenciado Salvador Urbina, Presidente de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, participa que, con fecha 3 de enero del año en curso, ese alto Cuerpo inició el primer período de sesiones correspondientes al cuarto año de su ejercicio.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Aguascalientes participa que, con fecha 16 de diciembre anterior, clausuró el primer período de sesiones ordinarias correspondiente al segundo año de su ejercicio legal.- De enterado.

"El Congreso del Estado de Chiapas da a conocer la elección que hizo de su presidente y vicepresidente para el mes de enero.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Guerrero comunica que, con fecha 31 de diciembre último, clausuró el primer período ordinario de sesiones correspondiente a su primer año de ejercicio legal.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de México comunica

que, con fecha 31 de diciembre último, clausuró su primer período ordinario de sesiones correspondiente a su primer año de ejercicio legal.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Morelos informa que, el 31 de diciembre anterior, clausuró el segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al tercero y último año de su ejercicio, dejando integrada su Diputación Permanente en la forma que da a conocer.- De enterado.

"El Congreso de Nayarit da a conocer la designación que hizo de su presidente y vicepresidente, así como de prosecretario para el mes de enero.- De enterado.

"El Congreso de Nuevo León avisa que, con fecha 3 de enero, clausuró su primer período prorrogado de sesiones ordinarias de su primer año de ejercicio constitucional, dejando integrada su Diputación Permanente en la forma que da a conocer.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Querétaro comunica que, con fecha 31 de diciembre último, clausuró su primer período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio legal.- De enterado.

"La Diputación Permanente del Congreso del Estado de Querétaro participa que, con fecha 1o. de enero, quedó legítimamente instalada, y da a conocer su Mesa Directiva.- De enterado.

"El Congreso del Estado de Tamaulipas participa que, con fecha 2 de diciembre próximo pasado, abrió y clausuró el período extraordinario de sesiones a que fue convocado por su Diputación Permanente.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala participa que, con fecha 30 de diciembre último, clausuró su segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio legal, y da a conocer la forma en que quedó integrada su Diputación Permanente.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sinaloa comunica la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva, que funcionará durante los primeros quince días del mes de enero.- De enterado.

"EL C. licenciado Jesús Castillo López, Gobernador del Estado de Morelos, comunica que, en virtud de licencia concedida al Secretario General del Gobierno de aquella entidad, designò, para substituirlo, al C. José Urbán, Oficial Mayor, y, para substituir a éste, al C. Adalberto Ortega G.- De enterado.

"El C. licenciado Luis Felipe Ordaz Rocha comunica que de acuerdo con las disposiciones legales, con fecha 31 de diciembre último, fue electo presidente del H. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guanajuato, para el período comprendido del 1o. de enero al 31 de diciembre del año en curso.- De enterado.

"El C. licenciado José Muñoz Cota participa que, con fecha 16 de noviembre último, hizo entrega de las cartas que lo acreditan como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Gobierno de Honduras.- De enterado.

"El C. licenciado Alberto Saavedra Torija participa que, con fecha 1o. del corriente mes, asumió la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero.- De enterado.

"El C. licenciado Joaquín García Luna, presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México, que fungirá del 1o. de enero de 1944 al 31 de diciembre de 1947, da a conocer la forma en que quedó integrado dicho Tribunal.- De enterado.

"El C. teniente coronel Eladio C. Ruiz, del Estado Mayor Presidencial, solicita el permiso a que se refiere la Constitución, para usar las condecoraciones de la Orden del Mérito en el grado de Comendador y la de Caballero de la Orden Nacional de la Legión de Honor, que le confirieron, respectivamente, los gobiernos de las repúblicas de Chile y de Francia.- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Crescenciano Gutiérrez Rivera solicita se reforme la Ley Federal del Trabajo en vigor en varios de sus preceptos, a fin de beneficiar al trabajador y de corregir deficiencias en las juntas de Conciliación.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Secretaría de Gobernación remite, para los efectos de la fracción II del Artículo 76 constitucional, la hoja de servicios del C. coronel de Caballería Telésforo L. Alvarez Escamilla.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Sin discusión se aprueba en votación nominal por unanimidad de votos un proyecto de decreto que presenta la Comisión de Puntos Constitucionales, concediendo permiso al C. general de brigada Tomás Sánchez Hernández para que, sin que pierda su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar las condecoraciones del Mérito Militar de Primera Clase y la de "Polonia Restituta" de Tercera Clase que le otorgaron los gobiernos de las repúblicas de Cuba y Polonía, respectivamente.- Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"Encontrándose a las puertas del salón el diputado canadiense señor Gaspar Fauteux, que hace una visita a la Comisión Permanente, la Presidencia designa en comisión, para introducirlo, a los CC. senadores Samuel Hoyo Castro y Augusto Hinojosa y diputado Heliodoro Hernández Loza.

"La Presidencia concede el uso de la palabra al C. Carlos A. Calderón, Cónsul General de México en el Canadá, para que haga la presentación del funcionario visitante, y con este motivo pronunció un discurso en el que expresó diversos conceptos acerca de la participación que a México corresponde como una de las Naciones Unidas que luchan en defensa de las democracias.

"A continuación se concede el uso de la palabra al diputado canadiense señor Fauteux, quien pronuncia un discurso en francés.

"Presidencia del C. Heliodoro Hernández Loza.

"Por disposición de la Presidencia el secretario C. Julián Garza Tijerina da lectura a la traducción del discurso pronunciando por el señor Fauteux, quedando enterada la Asamblea de los conceptos vertidos por el visitante, quien manifestó que, aun cuando no trae la representación oficial de su país, era motivo de gran satisfacción para él haber

sido recibido por la Comisión Permanente, asimismo dijo que aprovechaba la ocasión para hablar un poco del Canadá en la guerra y de sus aspiraciones en la postguerra.

"El C. senador Joaquín Martínez Chavarría hace uso de la palabra para contestar al señor Fauteux, agradeciéndole su visita, manifestàndole, entre otras cosas, que la Comisión Permanente celebra el anuncio que hace el señor Fauteux de que probablemente en el transcurso de este año se inicien las relaciones diplomáticas entre el Canadá y México, de lo cual nuestro país se congratula, ya que desde hace tiempo hemos estado empeñados en que se establezcan estas relaciones.

"Presidencia del C. Federico Medrano V.

El C. Presidente ruega a la Comisión que introdujo al salón al señor Fauteux se sirva acompañarlo hasta las puertas del mismo.

"A las catorce horas, quince minutos, se levantó la sesión pública y se pasó a sesión secreta, citándose para el próximo miércoles a las doce horas".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretario (leyendo):

"La Secretaría de Gobernación remite, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional, las hojas de servicios de los CC. coronel Rodolfo Castro Villagrán, coronel Francisco Preciado Covarrubias, general brigadier José Aguirre Fuentes, general brigadier Antonio García Ortuño, coronel de Caballería Isaac Moreno Reyes, coronel médico cirujano Joaquín Izquierdo Raudon y general de brigada Enrique Díaz González".- Recibo, y resérvense para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación remite, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional, las hojas de servicios de los CC. coronel Juan L. Soto Rosas, coronel Ernesto Cervera Barrón, coronel Enrique Martínez Barragán, general brigadier Rafael Sánchez Guerrero, general de brigada Juan A. Castelo Encinas y coronel Alberto Lozano Garza".- Recibo, y resérvense para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- Secretaría de Relaciones Exteriores.- México, D. F.

"México, D. F., 13 de enero de 1944.

"CC. secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Me es grato transcribir a ustedes el texto de la proposición aprobada por la H. Cámara de Representantes de la República de Colombia, el 7 de diciembre próximo pasado.

"Tengo el honor de transcribir a su Excelencia la siguiente proposición aprobada por la H. Cámara de Representantes, en su sesión del día 7 de los corrientes:

"Proposición número 684.

"La Cámara de Representantes de Colombia, en el aniversario del alevoso ataque de Pearl Harbor, consigna en el acto de este día su encendida protesta por tal hecho, violatorio de los fueros de humanidad y de los preceptos impostergables de la lealtad internacional.

"Transcríbase esta proposición a los embajadores y ministros diplomáticos de las naciones amigas y publíquese por carteles".

"Reitero a ustedes las seguridades de mi muy atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"P. O. del Secretario, el Subsecretario; licenciado Vicente Sánchez Guajardo".- Recibo.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Secretaría de Gobernación envía un proyecto de reforma al inciso a), fracción IX, del artículo 390 de la Ley de Vías Generales de Comunicación, suscrito por el C. Presidente de la República.".- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio de la de Relaciones Exteriores, solicitando permiso constitucional para que el C. Mariano Armendáriz del Castillo pueda aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz de la Orden de Orange Nassau, que le fue conferida por el Gobierno de Holanda".- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio de la de Relaciones Exteriores, en que se comunica el nombramiento del C. doctor José Gómez Esparza como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Gobierno de China".- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Secretaría de Relaciones Exteriores comunica que, por acuerdo del C. Presidente de la República, con fecha 1o. del actual fue designado Subsecretario del Ramo al C. licenciado Vicente Santos Guajardo".- De enterado.

- El mismo C. Secretario: Se ha recibido el siguiente telegrama:

"México, D. F., a 28 de enero de 1944.

"Señor licenciado Federico Medrano V., presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Cámara de Diputados.- Ciudad.

"Al dejar México, donde he sido acogido con tan magnífica hospitalidad, envíole mi saludo muy atento y mi agradecimiento por sus finas atenciones.- Doctor Gaspar Fauteux. M. P."- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Campeche comunica que, con fecha 31 de diciembre último, clausuró su segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio".

- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Colima comunica que, con fecha 21 de enero, clausuró el primer período ordinario de sesiones prorrogado, correspondiente al segundo año de su ejercicio legal, dejando nombrada su Diputación Permanente".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua comunica que, en virtud de la licencia temporal concedida al Gobernador Constitucional del Estado, C. Alfredo Chávez, se designó al C. licenciado Alberto de la Peña Borja para hacerse cargo del Poder Ejecutivo, interinamente, de esa entidad".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Guanajuato comunica que, con fecha 14 de enero, clausuró su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de su ejercicio".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Michoacán comunica que, con fecha 31 de diciembre último, designó su Mesa Directiva para funcionar durante el mes de enero".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Nayarit participa la elección de presidente y vicepresidente de su Mesa Directiva para el mes en curso".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Puebla comunica que, con fecha 15 de enero, inauguró el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio legal".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sinaloa comunica que, con fecha 15 de enero, clausuró su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al cuarto año de su ejercicio, habiendo dejado designada su Diputación Permanente, que, a su vez, participa su instalación".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sinaloa da a conocer los nombres de las personas que integrarán su Mesa Directiva que funcionará durante el mes de febrero".- De enterado.

"La Diputación Permanente del Congreso del Estado de Sonora comunica que, con fecha 16 de diciembre próximo pasado, se declaró legítimamente instalada".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tamaulipas participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva que funcionará durante el mes de febrero".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Zacatecas comunica que, con fecha 29 de enero, clausuró su primero y único período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de su ejercicio legal, y da a conocer la forma en que quedó integrada su Diputación Permanente".- De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"A los CC. secretarios de la H. Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

"En la sesión celebrada por la Cámara de Diputados, con fecha 28 de diciembre próximo pasado, fue aprobado un dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores concebido en los siguientes términos:

"Con fecha 12 de abril de este año, la Cámara de Diputados de la República de Cuba se dirigió a esta Representación Nacional, lo mismo que a los demás cuerpos legislativos de nuestro Continente, comunicándoles la moción que aprobó para que, a partir del año de 1944, se festeje en el Parlamento de aquella nación el 14 de abril como "Día de las Américas", e invitándolos a tomar un acuerdo similiar para elevar la iniciativa a la categoría de una solemnidad uniforme en el Hemisferio Occidental.

"La Comisión dictaminadora que suscribe al pronunciarse en favor del proyecto que se cita, estima que nuestra actitud no solamente constituye el cumplimiento expreso del acuerdo que de efecto se tomó en el mes de mayo de 1930 por el Consejo Directivo de la Unión Panamericana que se celebró en Washington, para simbolizar la fecha "de la

soberanía que asumieron las naciones americanas y de unión voluntaria de todas en una comunidad continental ", sino que viene a imprimir una fisonomía más acentuada a los vínculos históricos, políticos y sociales que nos unen con los pueblos hermanos de este Hemisferio.

"Ahora bien, como el 14 de abril en que solicita la Cámara de Representantes de Cuba que tenga lugar la celebración del "Día de las Américas", es fecha en que generalmente se encuentra en receso el Congreso de la Unión, tendría que ser, en último caso, la Comisión Permanente del propio Congreso la que organizara la solemnidad de esa sesión.

"En tal virtud, venimos a proponer a esta honorable Asamblea el siguiente punto de acuerdo:

"Único. Dése a conocer a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión la moción de la Cámara de Diputados de la República de Cuba, a fin de que, si tiene a bien así aprobarlo, celebre sesión solemne el 14 de abril de cada año como "Día de las Américas", y hágase del conocimiento de la Cámara de Representantes de Cuba este acuerdo".

"Lo que tengo el honor de transcribir a ustedes en cumplimiento del Punto de Acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, a fin de que en su oportunidad la H. Comisión Permanente acuerde lo que estime procedente sobre el particular.

"Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"México, D. F., a 2 de febrero de 1944.- El Oficial Mayor, Angel Castillo Lanz".- A la Comisión de Gobernación.

-El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Gobernador del Estado de Coahuila comunica que designó Oficial Mayor de la Secretaría General de Gobierno al C. licenciado Evelio H. González Treviño".- De enterado.

"El C. licenciado Alberto de la Peña Borja comunica que en virtud de la licencia concedida por la Legislatura local del Estado de Chihuahua al C. Alfredo Chávez, Gobernador Constitucional de aquella entidad, para estar separado de su cargo, con fecha 10 de enero se hizo cargo interinamente del Poder Ejecutivo de esa misma entidad".- De enterado.

"El C. Alfredo Chávez comunica que, con fecha 31 de enero último, asumió nuevamente el Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua".- De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Teodoro Cruz, Secretario General Encargado del Despacho del Gobierno del Estado de Sinaloa, transcribe un oficio del C. Presidente Municipal de Badiraguato, Sin, a fin de que se haga el deslinde del poblado "Válgame Dios", de esa entidad, para evitar dificultades con las autoridades del Estado de Chihuahua, que consideran que pertenece a este dicho poblado".- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados, donde obran antecedentes en su 1a. Comisión de Gobernación.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. licenciado Antonio Canale participa que, con fecha 21 del pasado enero, asumió, interinamente, el Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, en virtud de la licencia concedida al Titular del mismo, C. general de división Abelardo L. Rodríguez, quedando la Secretaría de Gobierno a cargo del C. Oficial Mayor, Francisco de P. Corella".- De enterado.

"El C. licenciado Jesús Escobar G. comunica que, en virtud de una licencia concedida por la Legislatura local al C. Gobernador Constitucional del Estado para estar separado de su encargo, con fecha 19 de enero se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo de Zacatecas".- De enterado.

"El C. Carlos Darío Ojeda comunica que, con fecha 5 de octubre del año próximo pasado, hizo entrega al señor Presidente de la República Argentina de las cartas que lo acreditan como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en aquel país".- De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El VI Congreso Mexicano de Historia solicita que se inscriba con letras de oro en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados el nombre del general Juan Soto, benemérito del Estado de Veracruz y héroe de las guerras de Independencia, de la Invasión Americana y de la Reforma".- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. general brigadier Jefe del Estado Mayor Presidencial J. Salvador S. Sánchez, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar las siguientes condecoraciones: "Al Mérito", en el grado de Gran Oficial, concedida por el Gobierno de la República de Chile; "Orden del Libertador", en el grado de Comendador, otorgada por el Gobierno de la República de Venezuela; "Medalla del Reformador", de primera clase concedida por el Gobierno de la República de Guatemala, y "Orden

del Cóndor de los Andes", en el grado de Gran oficial, otorgada por el Gobierno de la República de Bolivia".- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El Sindicato de Médicos Cirujanos del Distrito Federal solicita sea reformada la Ley del Seguro Social en la parte que se relaciona con la integración de los organismos directivos que tendrán bajo su responsabilidad el desarrollo administrativo y técnico del mismo".- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La señorita María Dolores Nájera, cirujano dentista, remite a la Cámara de Senadores un estudio sobre la implantación del Servicio Obligatorio de la Mujer para la Defensa Nacional".- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

El C. Presidente (a las 14.30): Se levanta la sesión pública para pasar a la sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina, JUAN ANTONIO MOLL.