Legislatura XXXIX - Año I - Período Ordinario - Fecha 19431019 - Número de Diario 18

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MARTES 19 DE OCTUBRE DE 1943

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO I.- PERIODO ORDINARIO XXXIX LEGISLATURA TOMO I.- NÚMERO 18

SESIÓN

DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 19 DE OCTUBRE DE 1943

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Solicitud de permiso constitucional para usar una condecoración del C. licenciado Miguel Alemán, Secretario de Gobernación. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.

3.- Cartera.

4.- Se aprueban cinco dictámenes que consultan acuerdos económicos. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. GORGONIO QUESNEL ACOSTA

(Asistencia de 88 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (a las 13. horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Cantú Balderas Saúl (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXIX Congreso de la Unión, el día quince de octubre de mil novecientos cuarenta y tres. "Presidencia del C. Gorgonio Quesnel Acosta.

"En la ciudad de México, a las trece horas y diez minutos del viernes quince de octubre de mil novecientos cuarenta y tres, se abre la sesión con asistencia de ochenta y tres ciudadanos diputados, según lista que previamente pasó la Secretaría.

"Sin discusión, se aprueba el acta de la sesión anterior efectuada el ocho de los corrientes.

"Se da cuenta con los asuntos en cartera:

"Oficio de la Cámara de Senadores, enviando el expediente y la Minuta Proyecto de Decreto aprobado por esa Cámara Colegisladora, modificando el decreto que declara Día de Luto Nacional el 7 de octubre de cada año.- Recibo, y a la Comisión de Gobernación en turno.

"La Embajada de Cuba en México remite copia de los acuerdos tomados por las Cámaras de Diputados de las Repúblicas de Venezuela y Chile, en relación con la iniciativa del representante cubano doctor Emilio Núñez Portuondo, para que, a partir del 14 de abril de 1944, sea conmemorado solemnemente por los Cuerpos Legislativos de las Repúblicas de este Emisferio el "Día de las Américas".- Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores que tiene antecedentes.

"La XXXVI Legislatura del Estado de Jalisco participa que abrió, con fecha 1o. de los corrientes, el segundo periodo ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio legal.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Michoacán apoya la solicitud del Ayuntamiento de Nocupétaro del mismo Estado, para que sea declarado día de fiesta nacional el 31 de octubre de cada año, fecha en que el generalísimo José María Morelos y Pavón se levantó en defensa de los intereses de la patria. Hace suya esta petición el C. diputado José Zavala Ruiz.- Recibo, y a la Comisión de Gobernación en turno.

"La Legislatura de Morelos comunica que, con fecha 5 de octubre, inauguró el segundo periodo ordinario de sesiones correspondientes al tercero y último año de su ejercicio legal, y da a conocer la forma en que quedo integrada su Mesa Directiva.- De enterado.

"El Congreso de Sinaloa da a conocer su Mesa Directiva que designó para funcionar durante el mes de octubre.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tamaulipas participa que eligió Presidente y suplente de su Mesa Directiva para el mes en curso.- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala comunica que designó a la directiva que debe iniciar los trabajos de apertura del segundo periodo ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio legal.- De enterado.

"La Legislatura de Veracruz, en circular de fecha 30 de septiembre, manifiesta que nombró la Mesa Directiva de ese Congreso para el mes de octubre.- De enterado.

"El XXXV Congreso Constitucional del Estado de Yucatán participa que con fecha 30 de septiembre próximo pasado clausuró su segundo periodo ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año

de su ejercicio legal, dejando integrada su Sexta Diputación Permanente.- De enterado.

"El C. Gobernador del Estado de Guanajuato participa que designó Oficial Mayor del Gobierno a su cargo al C. licenciado Juan Ignacio Ibáñez, quien tomó posesión de su puesto el día 1o. del actual.- De enterado.

"El C. licenciado Agapito Pozo comunica que, con fecha 1o. del actual, tomó posesión del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro, por haber sido electo Gobernador Constitucional.- De enterado.

"El C. Gobernador del Estado de Querétaro comunica que nombró Secretario General de Gobierno y oficial Mayor de la Secretaría General a los CC. licenciados Cosme Vázquez Mellado y Guillermo J. Martínez y M., respectivamente, habiendo tomado posesión de sus cargos con fecha 1o. de octubre de 1943.- De enterado.

"El C. licenciado Miguel Aguillón Guzmán comunica que con fecha 10 del mes en curso se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, en virtud de la licencia que se concedió al C. Gobernador Constitucional.- De enterado.

"El C. Ernesto Novelo Torres comunica que con fecha 25 de septiembre último asumió nuevamente el Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán, volviendo el C. licenciado Alfredo Navarrete Solís al desempeño de las funciones de Secretario General del Gobierno, y el C. licenciado Cecilio Dorantes Chí a las de Oficial Mayor del mismo.- De enterado.

"El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo León comunica que, con fecha 4 de octubre de 1943, quedó legalmente instalado ese Cuerpo, y da a conocer la forma en que funcionará durante el periodo constitucional que deberá terminar el 3 de octubre de 1944.- De enterado.

"El C. teniente mecánico de la Fuerza Aérea Mexicana Román Santana Caraveo, solicita permiso para aceptar y usar el gafete y la condecoración del Mérito Militar de tercera clase, que le fue conferido por el Gobierno de la República de Cuba.- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Las agrupaciones republicanas españolas que actúen en nuestro país agradecen la invitación que se hizo a la representación en México de las Cortes Españolas para concurrir, el 12 del presente mes, a la sesión solemne del Congreso de la Unión en conmemoración del "Día de las Américas".- A sus antecedentes.

"Dictamen de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales, en relación con una iniciativa del C. Presidente de la República, consultando un proyecto de decreto sobre reformas al párrafo 5o. del artículo 27 constitucional. A discusión este proyecto de decreto, sin ella se aprueba en votación nominal, por unanimidad de 92 votos, pasando al Senado para los efectos legales.

"Encontrándose enfermo el C. diputado Juan José Rivera Rojas, la Mesa Directiva comisiona a los CC. Federico S. Sánchez y Adán Velarde para que lo visiten en representación de esta Cámara de Diputados.

"Por último, el C. José Pantaleón Domínguez usa de la palabra para proponer, concretamente, que se nombre una comisión a efecto de estudiar la reforma de la fracción XIV del artículo 27 constitucional, de acuerdo con las ideas que expuso. El C. Ramón G. Bonfil se opone a esta reforma, solicitando que no se tome en consideración; el C. Domínguez hace una aclaración, y la Presidencia, por conducto de la Secretaría, indica a éste que, de conformidad con el Reglamento, debe presentar su proposición por escrito.

"A las catorce horas y diez minutos se levanta la sesión".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estado Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

"A los CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

"El señor Presidente de la República de Cuba, general Fulgencio Batista, por decreto de diez de febrero del presente año, se sirvió conferirme la condecoración de la Gran Cruz de la Orden Nacional del Mérito "Carlos Manuel de Céspedes", como me ha sido oficialmente comunicado.

"Como el artículo 37 de la Constitución General de la República impone el deber de solicitar permiso del Congreso Federal, ruego a ustedes dar cuenta a ese H. Cuerpo con mi solicitud para aceptar y usar la honrosa condecoración cubana que me ha sido conferida.

"Protesto a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., octubre 18 de 1943.- El secretario, licenciado Miguel Alemán". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

El C. licenciado Jesús Quevedo comunica que, con fecha primero del mes en curso, asumió la Presidencia del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Sinaloa".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tabasco participa que, con fecha 16 de septiembre último, abrió el primer periodo ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de su ejercicio constitucional".- De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito.

"Honorable Asamblea:

"Ha sido turnado a esta Comisión de Crédito,

Moneda e Instituciones de Crédito, por acuerdo de Vuestra Soberanía, el expediente relativo al proyecto que para regularizar la moneda nacional presentara en julio de 1938 la Unión Nacional de Veteranos de la Revolución.

"La Comisión hizo un detenido estudio del asunto, llegando a la conclusión de que es improcedente dicho proyecto, ya que en la actualidad son muy distintas las condiciones que prevalecen en el país debido al estado de emergencia en que se encuentra y haber dictado el C. Presidente de la República las medidas tendientes a regularizar, no solamente la cuestión monetaria, sino la económica del país.

"Expuesto lo anterior, la Comisión somete al ilustrado criterio de esta H. Asamblea, para su aprobación en su caso, el siguiente acuerdo económico:

"Archívese por extemporáneo el proyecto que presentó la Unión Nacional de Veteranos de la Revolución relativa a la regularización de la moneda nacional.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., 1o. de octubre de 1943.- Francisco López Cortés. - Antonio Manero".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito.

"Honorable Asamblea:

"Los "Soldados Genuinos de la Revolución", con fecha 24 de septiembre de 1934, transcriben a la H. Cámara de Diputados el acuerdo que tomaron oponiéndose a que se celebren arreglos entre el Gobierno mexicano y el Comité Internacional de Banqueros.

"A la suscrita Comisión de Crédito, Moneda e Instituciones de Crédito, fue turnado el citado expediente, y hecho el estudio respectivo juzga esta solicitud extemporánea, en atención a los recientes convenios celebrados entre el Gobierno mexicano y el de los Estados Unidos de Norteamérica, encaminados a resolver todas las cuestiones pendientes entre ambos países, y en esa virtud, somete al ilustrado criterio de esta H. Asamblea el siguiente acuerdo económico:

"Archívese por extemporáneo el expediente relativo al memorial de los Soldados Genuinos de la Revolución en el que se oponen a la celebración de arreglos entre el Gobierno mexicano y el Comité Internacional de Banqueros.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., 28 de septiembre de 1943.- Francisco López Cortés.- Antonio Manero".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas.- México.

"Circular número 23 - 10 - 4. - México, D. F., 18 de enero de 1943.

"Cámara de Diputados.- Ciudad.

"Esta Secretaría ha acordado dejar insubsistente el proyecto del Reglamento General de Ferrocarriles, enviado a usted con circular de fecha 17 de septiembre del año próximo pasado para formular desde luego uno adecuado a las condiciones de las líneas ferroviarias de la República y a las necesidades del público usuario, en cuya elaboración cooperarán las empresas de Transporte.

"Al hacer lo anterior de su conocimiento, me es grato reiterarle las seguridades de mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección".

"El Subsecretario, ingeniero Carlos I. Betancourt".

"la Comisión de Ferrocarriles.

"Honorable Asamblea:

"Entre los asuntos pendientes de resolución que fueron turnados a la suscrita 1a. Comisión de Ferrocarriles, para su estudio y dictamen, procedentes de la Legislatura pasada, se encuentra un expediente formado con motivo de la petición formulada en 1942 por la Subsecretaría de Comunicaciones y Obras Públicas para que la Cámara emitiera su opinión sobre el proyecto del Reglamento General de Ferrocarriles que había sido redactado por la Comisión que al efecto designó la Secretaría.

"En el mismo expediente se encuentra la circular número 23 - 10 - 4, de 18 de enero del presente año, que deja insubsistente el aludido proyecto del Reglamento General de Ferrocarriles. No habiendo ya asunto sobre el cual opinar, esta Comisión se permite someter a vuestra consideración el siguiente acuerdo económico:

"Único. Archívese este expediente.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 13 de octubre de 1943.- Filemón Manrique.- Rafael Jiménez Bolán.- Juan Fernández Albarrán.- Miguel Breceda".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"2a. Comisión de Educación Pública.

"H. Asamblea:

"Correspondió a la 2a. Comisión de Educación Pública que suscribe conocer del expediente que le fue turnado y que contiene una circular del Nóbel del Parlamento Noruego, para proponer candidatos al premio Nóbel de la Paz para 1940, enviado a la Cámara de Diputados por la Secretaría de Relaciones Exteriores, con fecha 24 de noviembre de 1939.

"Esta Comisión de Educación Pública tiene el

honor de presentar ante Vuestra Soberanía el siguiente dictamen y los puntos que a continuación se expresan:

"I. Como antes queda dicho, el envío de la circular de referencia fue hecho por la Secretaría de Relaciones Exteriores en el año de 1939;

"II. El Comité Nóbel del Parlamento Noruego, según la traducción del francés de dicha circular, solicita que la designación se haga antes del 1o. de febrero de 1940, y

"III. No habiéndose hecho oportunamente el nombramiento de candidatos al premio de referencia, este asunto resulta por completo extemporáneo.

"En mérito de lo expuesto, la Comisión somete a la H. Asamblea, para su aprobación, en su caso, el siguiente punto de acuerdo.

"Archívese por extemporáneo el expediente relativo a la circular del Comité Nóbel del Parlamento Noruego para proponer candidatos al premio Nóbel de la Paz para 1940.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 4 de octubre de 1943.- Efraín Brito Rosado.- Ramón Mata Rodríguez.- Marino Castillo Nájera".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"2a. Comisión de Educación Pública.

"H. Asamblea:

"El Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza en la República Mexicana, Rama Nacional de la Enseñanza de la República Mexicana. división correspondiente al Distrito Federal con fecha 28 de enero de 1941, se dirigió a la Cámara de Diputados aduciendo diversas razones para pedir se declarase obligatoria la segunda enseñanza en la República Mexicana.

"El expediente relativo pasó a esta 2a. Comisión de Educación Pública para su dictamen; hecho el estudio correspondiente, es de opinión que la petición del sindicato mencionado no es de tomarse en cuenta en virtud de que posteriormente se expidió la Ley de 30 de diciembre de 1941, publicada en el "Diario Oficial" de 23 de enero del año siguiente, ley que viene a reglamentar la Educación Pública en el país y en la cual quedó comprendido el capítulo relativo a enseñanza secundaria.

"Hecha la anterior exposición, los suscritos someten al ilustrado criterio de esta H. Asamblea el siguiente punto de acuerdo:

"Archívese por extemporáneo el expediente relativo a la solicitud del Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza en la República Mexicana, que se refiere a la enseñanza secundaria en el país.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 4 de octubre de 1943.- Efraín Brito Rosado.- Ramón Mata Rodríguez.- Marino Castillo Nájera".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.

El C. Presidente (a las 13.25): Se levanta la sesión.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina,

JUAN ANTONIO MOLL.