Legislatura XXXIX - Año I - Período Ordinario - Fecha 19431130 - Número de Diario 24

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., MARTES 30 DE NOVIEMBRE DE 1943

DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I.- PERÍODO ORDINARIO XXXIX LEGISLATURA TOMO I.- NÚMERO 24

SESIÓN

DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DIA 30

DE NOVIEMBRE DE 1943

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

2.- Se turna a la comisión respectiva la solicitud de permiso constitucional del C. licenciado Miguel Alemán.

3.- Cartera.

4.- Solicitud de permiso constitucional del C. contralmirante Luis Hurtado de Mendoza. Se turna a comisión.

5.- Proyectos de decretos concediendo permiso constitucional, respectivamente, a los CC. doctor Eduardo Hay Sais, general de división Alejandro Mange y al C. José María Clavé Sánchez- Arnou; y el que concede una jubilación al C. Virgilio Valladares Aldeco. Se aprueban y pasan al Senado.

6.- Elección de la Mesa Directiva que funcionará durante el mes de diciembre próximo. Escrutinio. Declaratoria.

7.- Se designa una comisión para asistir al Pleno que celebrará la Liga de Comunidades Agrarias de Veracruz. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. HELIODORO HERNÁNDEZ LOZA

(Asistencia de 83 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (a las 13.45): Se abre la sesión.

- El C. Secretario Díaz Durán Fernando (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXIX Congreso de la Unión, el día veintiséis de noviembre de mil novecientos cuarenta y tres.

"Presidencia del C. Heliodoro Hernández Loza.

"En la ciudad de México, a las trece horas y treinta minutos del viernes veintiséis de noviembre de mil novecientos cuarenta y tres, se abre la sesión con asistencia de ochenta y un ciudadanos diputados, según lista que previamente pasó la Secretaría.

"Sin debate, se aprueba el acta de la sesión anterior efectuada el diecinueve de los corrientes.

"Se da cuenta con los documentos en cartera:

"Comunicación en que el señor Carlos Sayán Alvarez, presidente de la Cámara de Diputados del Perú, envía, por conducto del señor diputado peruano Federico Uranga Elejalde, un cordial saludo a la Representación Nacional de México, haciendo votos por el afianzamiento definitivo de los principios de libertad y democracia por los que propugna la América.- Contéstese en forma atenta, retornando el saludo de que fue portador el señor diputado peruano Federico Uranga Elejalde.

"La Legislatura del Estado de Guanajuato participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva, que actuará del 15 del actual al 14 de diciembre próximo.- De enterado.

"Los CC. Julián Garza Tijerina y Octavio Sentíes G., miembros de la Comisión de Asuntos Fiscales del Bloque Revolucionario de esta Cámara de Diputados, presentan un proyecto de adición a la Ley sobre el Pago de Participaciones en Ingresos Federales, redactado así:

"Artículo 12. Los anticipos que por concepto de pago de participaciones otorgue el Gobierno Federal, nunca abarcarán una cantidad mayor que la que deberá corresponder, por el propio motivo, a cada Gobierno local o municipal en el término legal del mandato constitucional correspondiente al titular de dichas administraciones. Este mismo criterio se aplicará en lo que respecta al otorgamiento de avales y otras formas de garantías que sean solicitadas del Gobierno Federal por las entidades federativas y municipales en la concertación de operaciones financieras a largo plazo".

"A este proyecto recayó el siguiente trámite:

A la Comisión de Hacienda en turno e imprímase. "El C. Virgilio Valladares Aldeco, Jefe de Oficina en la Secretaría de esta H. Cámara, solicita su jubilación, de conformidad con la fracción II del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo.- Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"El C. Francisco Gil Arias solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Ad- Honorem de Guatemala

en el puerto de Mazatlán.- Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"El C. José María Clavé Sánchez- Arnou solicita el permiso que la Constitución le exige, para aceptar y usar las condecoraciones "Cruz de Oro del Mérito" y "Abdón Calderón", de segunda clase, que le fueron conferidas por los Gobiernos de Polonia y del Ecuador, respectivamente.- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El C. doctor Eduardo Hay Sais solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de la "Cruz de Oro del Mérito", que le concedió el Gobierno de Polonia.- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El C. general Alejandro Mange solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de la "Legión del Mérito", en el grado de Comandante, que le fue concedida por el Gobierno de los Estados Unidos de América.- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Agrupación Patriótica Nacional "Pro Madero" solicita que el 18 de noviembre de cada año sea declarado "Día del Veterano de la Revolución".- Recibo, y a la Comisión de Gobernación en turno.

"La señora María Petre de Fernández solicita una pensión vitalicia por los servicios que prestó a la Revolución.- Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"Invitación para concurrir a la ceremonia que está organizando la Gran Legión Panamericana de México para el domingo 28 del actual en el Palacio de Bellas Artes, de las 12 horas en adelante, en la que los CC. Jefes de Estado de Centro y Sud América, o sus representantes acreditados ante nuestro Gobierno, harán entrega de la bandera de su país, en acto solemne, a cada uno de los que dentro de la misma Legión representan a la República respectivamente; otorgándose la primera bandera por el Presidente de los Estados Unidos mexicanos, C. general de división Manuel Ávila Camacho, y llevándose a cabo, además, la imposición de condecoraciones a altos jefes militares y dignos colaboradores suyos.- Se nombra en comisión a los CC. Miguel Moreno Padilla y Octavio Reyes Spíndola.

"Invitación de la Diputación Permanente de la VII Legislatura del Estado de Nayarit para asistir, el primero de diciembre próximo, a la solemne apertura de su primer período ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de su ejercicio legal, en la que el C. Gobernador Constitucional del Estado Candelario Miramontes rendirá el informe sobre el segundo año de su gestión administrativa.- Se designa en comisión a los CC. Alberto Tapia Carrillo y Gabriel Castañeda Landázuri.

"Dictamen de la Primera Comisión de Gobernación sobre la gestión de la Cámara Nacional de Comercio de Ciudad Juárez, Chih., para que se reformara el artículo 240, en relación con el 238 de la Ley Aduanal, a fin de que los residentes en las poblaciones fronterizas puedan pasar al interior del país con sus vehículos, mediante fianza razonable y sin tener que satisfacer los impuestos aduanales respectivos; proponiendo que se dé a conocer este dictamen a los solicitantes, reservando el expediente en el archivo para cuando se presente el proyecto general de reformas a la Ley Aduanal y a su Reglamento.

"A discusión este dictamen, sin ella se aprueba en votación económica.

"Sucesivamente, y sin que motiven debate, se reservan para su votación nominal, previa dispensa de trámites a los que así lo requirieron, los dictámenes que a continuación se expresan:

"Dos de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales, consultando proyectos de decreto por los que se concede permiso para aceptar y usar las condecoraciones que en cada caso se indican, a los siguientes ciudadanos:

"Al C. Alfonso Guerra, Cónsul General de México en La Habana, la condecoración de la Orden del Mérito, con distintivo blanco, que le confirió la Institución "Exploradores Nacionales" de la República de Cuba, y

"Al C. Rubén E. Gómez Esqueda las condecoraciones de las Ordenes Nacionales "Al Mérito" que, en el grado de Caballero, le otorgaron los gobiernos de las Repúblicas de Chile y Ecuador.

"Uno de la Segunda Comisión de Hacienda, que termina con el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Por el ejemplo de civismo y cumplimiento del deber demostrado por el extinto senador doctor Belisario Domínguez al ofrendar su vida en aras de la libertad y principios revolucionarios, oponiéndose al Gobierno de la usurpación, se concede a su hermana, la señorita Herlinda Domínguez, una pensión vitalicia de diez pesos diarios que le serán cubiertos íntegramente por la Tesorería General de la Nación.

"Transitorio:

"Unico. Este decreto surtirá efectos a partir del día de su publicación en el "Diario Oficial" de la Federación".

"Y otro de la misma Segunda Comisión de Hacienda, que finaliza con el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. De conformidad con lo que dispone el artículo 5o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede a la señora Amelia Gas viuda de González García una pensión de siete pesos diarios, que le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación mientras la interesada conserve su actual estado civil".

"Se procede a recoger la votación nominal de todos los proyectos que para este fin se reservaron, los que resultan aprobados por unanimidad de ochenta y un votos. Pasan al Senado y al Ejecutivo, según corresponda, para los efectos de ley.

"Se concede el uso de la palabra al C. José María Suárez Téllez, quien, concretamente, formula las proposiciones siguientes:

"Primera. Que se dirija atento oficio al C. Secretario de Educación Pública, solicitando comisione dos Inspectores especiales para el Estado de Guerrero que visiten las municipalidades de Apango, Chilpancingo, Chilapa, Tixtla, Mochitlán, Atlixtac, Zitlala y Quechultenango, para conocer las verdaderas causas de la alarmante disminución en

la asistencia diaria de alumnos a las escuelas oficiales; añadiendo que si tales causas son de la responsabilidad del personal docente, inclusive a los inspectores residentes en esas zonas escolares se les remueva inmediatamente y se ponga en su lugar personal idóneo y suficiente en número; que si las repetidas causas obedecen al abuso o a la falta de colaboración de las autoridades municipales, se gestione ante el C. Gobernador del Estado el correctivo necesario, y si, como es seguro, el fenómeno es resultante de la labor antipatriótica que en aquellas comunidades han desarrollado individuos enemigos del Gobierno, se haga su consignación a las autoridades correspondientes y, en todo caso, se efectúe una tarea de persuasión entre los campesinos desorientados, para que cumplan con la obligación constitucional de mandar a sus hijos o pupilos a la escuela.

"Segunda. Que se encargue una de las Comisiones de Educación de vigilar el cumplimiento de este acuerdo".

"Tomadas en consideración estas proposiciones sin debate se aprueban, turnándose, para sus efectos, a la Segunda Comisión de Educación Pública.

"Por último, la Presidencia designa en comisión a los CC. Octavio Sentíes G. y Demetrio Flores Fagoaga para que visiten al ciudadano diputado Ignacio Luis Velázquez de la Peña, quien se encuentra enfermo de gravedad.

"A las catorce horas y veinticinco minutos se levanta la sesión".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. licenciado Miguel Alemán solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y usar la condecoración de "Polonia Restituta", que le otorgó el señor Presidente de la República de Polonia".- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Gobernador Constitucional del Estado de Yucatán comunica que, con fecha 18 del corriente, asumió nuevamente el Despacho del Poder Ejecutivo".- De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. contralmirante Luis Hurtado de Mendoza solicita el permiso constitucional necesario para usar la condecoración de la "Cruz de Gran Oficial del Mérito", que le concedió el Gobierno de la República de Chile".- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. doctor Eduardo Hay Sais, en escrito fecha 24 de los corrientes, solicita permiso para poder aceptar y usar la condecoración de la "Cruz de Oro del Mérito", que le otorgó el Gobierno de Polonia. Dicha solicitud, por acuerdo de Vuestra Soberanía, fue turnada a la suscrita 1a. Comisión de Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen y esta Comisión considera que no hay ningún inconveniente para otorgar el permiso pedido, por lo que, de acuerdo con lo que establece sobre el particular el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el inciso III de su fracción B, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. doctor Eduardo Hay Sais para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de la "Cruz de Oro del Mérito", que le confirió el Gobierno de Polonia.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 27 de noviembre de 1943.- Fernando Moctezuma.- Pedro Guerrero Martínez.- José María Suárez Téllez".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Para su estudio y dictamen fue turnado a la suscrita 1a. Comisión de Puntos Constitucionales la solicitud presentada por el C. general de división Alejandro Mange, Comandante de la Región Militar del Golfo, para que se le conceda permiso a fin de poder aceptar y usar la condecoración de la "Legión del Mérito", en el grado de Comandante, que le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica.

"Esta Comisión estima que no hay inconveniente en otorgar el permiso solicitado, y con el fin de dar cumplimiento a lo que sobre el particular establece el inciso III, fracción B del artículo 3 constitucional, se permite someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. general de división Alejandro Mange para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de la "Legión del Mérito", en el grado de Comandante, que le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F. a 27 de noviembre de 1943.- Fernando

Moctezuma.- Pedro Guerrero Martínez.- José María Suárez Téllez".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Los gobiernos de Polonia y del Ecuador otorgaron al C. José María Clavé Sánchez- Arnou, Jefe del Servicio de Inteligencia del Estado Mayor Presidencial, las condecoraciones de la "Cruz de Oro del Mérito" y "Abdón Calderón", respectivamente, y el interesado ha solicitado el permiso constitucional necesario para poder aceptar y usar las condecoraciones mencionadas.

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía fue turnada esa solicitud a la suscrita 1a. Comisión de Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen, y esta Comisión estima que no hay inconveniente para otorgar el permiso solicitado, por lo que, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 37 constitucional, en el inciso III de su fracción B se permite someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único.- Se concede permiso al C. José María Clavé Sánchez- Arnou para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar las condecoraciones de la "Cruz de Oro del Mérito" y "Abdón Calderón" de Segunda Clase, que le confirieron los gobiernos de Polonia y del Ecuador, respectivamente.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 29 de noviembre de 1943.- Fernando Moctezuma.-Pedro Guerrero Martínez.- José María Suárez Téllez".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra; se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"1a. Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"A la suscrita 1a. Comisión de Hacienda correspondió el estudio de la solicitud que presenta el C. Virgilio Valladares Aldeco, Jefe de oficina de la Secretaría y Comisiones de esta H. Cámara, relativa a que se le conceda su jubilación voluntaria por más de veintiséis años de servicios a esta propia Cámara.

"Revisado el expediente del referido empleado, esta Comisión ha comprobado que, efectivamente, existen los requisitos de antigüedad requeridos por la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, pues el C. Valladares ingresó a prestar sus servicios a esta H. Cámara con fecha 17 de agosto del año de 1917.

"Por otra parte, esta Comisión pudo comprobar previo examen de competencia, le fue conferido su primer nombramiento y que por riguroso escalafón ha ido ocupando diversos empleos, algunos de ellos de sobresaliente importancia, hasta ocupar el que actualmente desempeña, siendo su hoja de servicios intachable y existiendo también la circunstancia de que se trata de un elemento identificado con la Revolución desde sus años juveniles de los cuales dedicó veintiséis al servicio del Poder Legislativo.

"Además el solicitante manifiesta su decisión de ocuparse en lo sucesivo en actividades agrícolas en la escala de sus posibilidades, propósito que encuentra plausible esta Comisión que suscribe, pues estima que es una de tantas formas de continuar siendo útil al país a la vez que a sí mismo. Por todo lo expuesto y encontrándose el citado C. Valladares comprendido en lo que dispone la fracción II del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, esta Comisión se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Con fundamento en la fracción II del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede al ciudadano Virgilio Valladares Aldeco una jubilación de catorce pesos diarios, que le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación, de conformidad con lo que dispone el artículo 6o. de la ley antes citada.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., 29 de noviembre de 1943.- Eduardo Luque Loyola.- Guillermo Aguilar y Maya".

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Se dispensan los trámites. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

Se va a proceder a recoger la votación nominal en un solo acto, de los dictámenes reservados para este efecto. Por la afirmativa.

El C. secretario Vizcarra Campos Rubén: Por la negativa. (Votación).

El C. secretario Díaz Durán Fernando: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. secretario Vizcarra Campos Rubén: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación.)

El C. secretario Díaz Durán Fernando: Por unanimidad de 78 votos fueron aprobados los proyectos de decretos. Pasan al Senado para sus efectos de ley.

El C. secretario Díaz Durán Fernando: Se va a proceder a la elección de la Mesa Directiva para el próximo mes de diciembre. Se ruega a los ciudadanos diputados se sirvan pasar a depositar sus cédulas conforme escuchen sus nombres al pasar lista. (Elección).

El C. Presidente: Se suplica a los ciudadanos

diputados Luis Jiménez Delgado y Pedro Téllez Vargas auxilien a la Secretaría para efectuar el escrutinio. (Escrutinio).

El C. secretario Díaz Durán Fernando: Por unanimidad de 80 votos resultó electa la siguiente planilla para integrar la Mesa Directiva que fungirá durante el mes de diciembre próximo:

Presidente, Gabriel Ramón Millán; Vicepresidentes, Carlos F. Osuna y Rafael Jiménez Bolán. (Aplausos).

El C. Presidente: Se declara que son Presidente y Vicepresidentes, respectivamente, para el mes de diciembre próximo, los ciudadanos Gabriel Ramos Millán, Carlos F. Osuna y Rafael Jiménez Bolán. (Aplausos).

El C. Presidente: Se designan en comisión para que asistan al Pleno que celebrará la Liga de Comunidades Agrarias de Veracruz, en la ciudad de Jalapa, el día 5 del entrante mes, a los ciudadanos diputados Francisco Linares T., Eduardo Luque Loyola y Herminio Ahumada Jr.; extendiéndose esta invitación a la Diputación Veracruzana. Se levanta la sesión. (14.20).

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina, JUAN ANTONIO MOLL.