Legislatura XXXIX - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19450418 - Número de Diario 37

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., MIÉRCOLES 18 DE ABRIL DE 1945

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO

XXXIX LEGISLATURA

TOMO I. - NÚMERO 37

SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 18 DE ABRIL DE 1945

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

2. - Cablegrama de la Suprema Corte de Justicia de los Estados Unidos de América, agradeciendo el mensaje de condolencia que le fue enviado con motivo del fallecimiento del señor presidente Franklin Delano Roosevelt. Se agrega a sus antecedentes.

3. - Reciben el trámite correspondiente el oficio en que se envían las hojas de servicios del coronel pagador C. José Carrasco Aguilar; la solicitud del C. Eduardo Espinosa Prieto para desempeñar un puesto en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas; y la copia del Convenio de Radiocomunicación firmado entre México y Colombia.

4. - La Secretaría de la Defensa Nacional invita a la Cámara de Diputados para que ofrezca una comida a varios conscriptos de nuestro Instituto Armado, con motivo del "Día del Soldado".

5. - Cartera.

6. - Dos telegramas procedentes de Los Mochis, Sin., en los que se participa el asesinato del C. senador Alejandro Peña. - De enterado con sentimiento.

7. - Reciben el trámite correspondiente las solicitudes que presentan, respectivamente, el Ayuntamiento de Puente de Ixtla, Morelos, y el capitán de navío Manuel Zermeño Araico.

8. - Se aprueban tres dictámenes que consultan proyectos de decretos que conceden permiso constitucional para usar condecoraciones, respectivamente, a los CC. José Marla Dávila, licenciado Romeo Ortega y teniente de navío Pablo Dávila Rascón. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

DEBATE

Presidencia del

C. EUGENIO PRADO

(Asistencia de 16 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (a las 13.10): Se abre la sesión.

- El C. secretario Borunda Teófilo (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XXXIX Congreso de la Unión, el día cuatro de abril de mil novecientos cuarenta y cinco.

"Presidencia del C. Rafael Rangel.

"En la ciudad de México, a las trece horas y veinte minutos del miércoles cuatro de abril de mil novecientos cuarenta y cinco, se abre la sesión con asistencia de dieciséis ciudadanos representantes, según lista que previamente pasó la Secretaría.

"Sin debate se aprueba el acta de la sesión anterior, efectuada el 14 de marzo último.

"Se da cuenta con los asuntos en cartera:

"La Secretaría de Gobernación comunica el nombramiento expedido a favor del C. licenciado Wenceslao Macip, como Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales, en substitución del C. Licenciado Alemán, quien renunció. De conformidad con lo que dispone la Fracción V del artículo 79 de la Constitución y el párrafo tercero de la de la fracción IV del artículo 73 del mismo ordenamiento, se pregunta, en votación económica, si se aprueba provisionalmente dicho nombramiento, mientras se reúne la Cámara de Diputados y otorgan su aprobación definitiva Por unanimidad de aprueba, provisionalmente, el nombramiento. el C. Licenciado Wenceslao Macip, con las formalidades correspondientes rinde la protesta de ley.

"La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la Gobernación, remite, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional, las hojas de servicios de los CC. general brigadier Joaquín Martínez Iñiguez coronel de infantería Pedro Mercado Carrillo, coronel P. A. Fernando Huerta Campuzano y coronel Táctico de Artillería Carlos Aguado Moreno. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación, a solicitud de la de Relaciones Exteriores, remite al Senado, para los efectos de la fracción I del artículo 76 constitucional, copia certificada del dictamen que, con fecha 17 de abril de 1942, rindieron los peritos designados por los gobiernos de México y Estados

Unidos, conforme al cual quedaron valorizados los bienes de las compañías petroleras que fueron expropiados el 18 de marzo de 1938. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación da a conocer oficio de la de Relaciones Exteriores en el que se solicita permiso para que C. José María Dávila acepte y use la condecoración de la Gran Cruz de la Orden Nacional "Cruzeiro do Sul", que le confirió el Gobierno de la República del Brasil. - Recibo, y túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Secretaría de Gobernación transcribe oficio de la de Relaciones Exteriores en el que se solicita autorización para que el C. licenciado Romeo Ortega acepte y use la condecoración de la Orden del Quetzal, en el grado de Gran Oficial, que le confirió el Gobierno de la República de Guatemala. - Recibo, y túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El Congreso de Coahuila participa que clausuró su segundo período ordinario de sesiones, de su segundo año de ejercicio legal, nombrando su Comisión Permanente. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Colima comunica la inauguración de su segundo período ordinario de sesiones, dando a conocer su Mesa Directiva. - De enterado.

"El Congreso del Estado de Chiapas participa la clausura de su primer período ordinario de sesiones y la integración de su Diputación Permanente. - De enterado.

"El Congreso de Sinaloa informa de la inauguración de su segundo período ordinario de sesiones y da a conocer su Mesa Directiva. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala avisa que, con fecha 13 de marzo, abrió y clausuró el período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente. - De enterado.

"La Diputación Permanente de Tlaxcala informa que, el 15 de marzo, instaló el Colegio Electoral para integrar el XXXVIII Congreso del Estado. - De enterado.

"El Colegio Electoral de la XXXVIII Legislatura del Estado de Tlaxcala participa haberse instalado, con fecha 15 de marzo. - De enterado.

"El Colegio Electoral de la XXXVIII Legislatura de Tlaxcala da a conocer los nombres de los integrantes de dicha Legislatura. - De enterado.

"La XXXVIII Legislatura de Tlaxcala comunica su legítima instalación el 31 de marzo. - De enterado.

"El C. Fernando Berrón Ramos, Secretario General del Gobierno de Campeche, informa haberse hecho cargo del Despacho del Poder Ejecutivo de dicha entidad, con fecha 24 de marzo, por licencia concedida al Gobernador Constitucional. - De enterado.

"El C. general Benecio López Padilla, Gobernador Constitucional de Coahuila, avisa que dio por concluída la licencia de que disfrutaba y volvió al Gobierno de aquella entidad, con fecha 15 de marzo último. - De enterado.

"El C. diputado local Rodolfo Courtois López comunica que, con fecha 12 de marzo, se hizo cargo, interinamente, del Gobierno del Estado de Chiapas, por licencia concedida al titular. - De enterado.

"El C. Juan M. Esponda, Gobernador de Chiapas, comunica haberse hecho cargo de Gobierno de dicha entidad al terminar la licencia que le fue concedida. - De enterado.

"El C. Gobernador de Morelos invita a la Comisión Permanente para que designe orador en la ceremonia de conmemoración de la muerte del general Emiliano Zapata, que se llevará a cabo en Cuautla, Morelos, el día 10 de abril, a las 10.30, y para que en ese acto se deposite una ofrenda floral. - Se designa orador al C. diputado Teófilo R. Borunda.

"El C. Presidente Municipal de Tlahualilo de Zaragoza, Durango, solicita que en el nuevo presupuesto y en el ramo de Comunicaciones y Obras Públicas se incluya una Oficina de Telégrafos para dicho lugar. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. licenciado Joaquín García Luna informa que, el 23 de febrero, volvió a hacerse cargo de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México, dando por terminada la licencia de que disfrutaba. - De enterado.

"El C. José María Dávila comunica haber hecho entrega a la H. Junta Revolucionaria de Guatemala de las cartas que lo acreditan con el carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos en aquel país. - De enterado.

"La Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio envía la solicitud que hace la Cámara de Comercio de Orizaba, Ver., para que se expida una Ley Reglamentaria de las fracciones IV a VIII del artículo 117 de la Constitución Política de la República con objeto de que no se viole la libertad de comercio. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. Pablo Dávila Rascón, teniente de navío de C. G. de la Armada de México, solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de Oficial, que le fue conferida por el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales que termina con el siguiente proyecto de decreto: "Artículo único. Se concede permiso a las siguientes personas para que, sin perder su calidad de ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar las condecoraciones que a continuación se mencionan: Manuel Tello, la de la Orden "El Sol del Perú.", en el grado de Gran Cruz; licenciado Antonio Méndez Fernández, licenciado Alfonso García Robles e ingeniero Pedro Chapa, la de la Orden "El Sol del Perú", en el grado de Comendador; licenciado Rafael Fuentes, José Gorostiza y licenciado Pablo Campos Ortiz, la de la Orden "El Sol del Perú" en el grado de Gran Oficial; licenciado Federico Mariscal, José R. Altamirano y Carlos Peón del Valle, la de la Orden "El Sol del Perú", en el grado de Oficial, otorgadas por el Gobierno

del Perú y al C. Luciano Joublanc Rivas, la de la Estrella Polar, en el grado de Gran Oficial, que le confirió el Gobierno de Suecia". Se pone a discusión y no habiéndola, en votación nominal se aprueba por unanimidad de votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"A las trece horas y cincuenta minutos se levanta la sesión".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario: Se ha recibido procedente de Washington, un cablegrama concebido en los siguientes términos:

"Señores Eugenio Prado y Teófilo Borunda, presidente y secretario de la H. Comisión Permanente del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos:

"La Suprema Corte de los Estados Unidos de América se ha conmovido y agradece profundamente su bondadoso mensaje de condolencia, por la lamentable muerte del señor presidente Franklin Delano Roosevelt.

"Sírvanse recibir nuestras expresiones de la más alta consideración para ustedes y para ese distinguido Cuerpo legislativo. - Harland F. Stone, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de los Estados Unidos. - Agréguese a sus antecedentes.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Secretaría de Gobernación remite al Senado la hoja de servicios del C. coronel pagador José Carrasco Aguilar, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación transcribe la solicitud de la de Relaciones Exteriores para que se autorice al C. Eduardo Espinosa Prieto, adscrito a nuestra Embajada en la Unión de las Repúblicas Socialistas Soviéticas, a desempeñar transitoriamente la Encargaduría de Negocios de la República de Costa Rica" - Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"La Secretaría de Gobernación, a solicitud de la de Relaciones Exteriores, remite al Senado, para los efectos de la fracción I del artículo 76 constitucional, copia certificada del Convenio de Radiocomunicación, entre México y Colombia, firmado en esta capital, el 8 de marzo próximo pasado". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Secretaría de la Defensa Nacional sugiere que, con motivo del Día del Soldado", el 27 de abril, la Cámara de Diputados ofrezca una comida a un grupo de conscriptos, o que cada diputado invite en su domicilio a uno o a varios representantes del Instituto Armado". - Hágase del conocimiento de los señores diputados, a fin de que, los que deseen invitar a comer en su domicilio a un conscripto, el día 27 de los corrientes, se sirvan avisarlo a la Oficialía Mayor de su Cámara, a más tardar el lunes 23.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Legislatura del Estado de Jalisco participa la clausura de su primer período ordinario de sesiones y la integración de su Comisión Permanente". - De enterado.

"El Congreso del Estado de Morelos informa que, el día 23 de marzo, abrió y clausuró un período extraordinario de sesiones, fungiendo la Directiva que da a conocer". - De enterado.

"La Legislatura de Nuevo León informa de la apertura de su segundo período ordinario de sesiones". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de San Luis Potosí participa que, con fecha 2 de los corrientes, inauguró su tercero y último período de sesiones ordinarias". - De enterado.

"El Congreso del Estado de Sinaloa da a conocer la forma en que quedó integrada su Mesa Directiva para el mes de abril". - De enterado.

"El Congreso del Estado de Tabasco comunica la integración de su Mesa Directiva para el mes de abril". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala informa de la apertura de su primer período ordinario de sesiones". - De enterado.

"La Legislatura del estado de Yucatán comunica la clausura de su primer período de sesiones ordinarias y la integración de su Diputación Permanente". - De enterado.

"El C. Licenciado Vicente Aguirre informa que se hizo cargo del Gobierno del Estado de Hidalgo". - De enterado.

- El mismo C. Secretario: Telegrama procedente de los Mochis, Sin., concebido en los siguientes términos:

"H. Comisión permanente del Congreso de la Unión. - México. D.F. - Urgente.

"Profunda pena participa esta Unión trabajadora Volante Norte de Sinaloa, hoy cero treinta fue asesinado compañero Alejandro Peña forma artera por Inspector Policía Guasave, quien vino esta ciudad cometer atentado únicamente. Protestamos enérgicamente y pedimos el condigno castigo de los culpables emboscados, pues estos arteros crímenes dejan agrupación sin defensa intereses. Atentamente. Secretario general, Julián F. Rosas". - De enterado con sentimiento.

Se recibió otro telegrama del Presidente Municipal de Los Mochis, Sin., que dice así:

"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D.F.

"Con profunda pena informo esa H. Cámara de Diputados, hoy, cero horas, fue arteramente asesinado en ésta senador Alejandro Peña por Faustino Dávila Ayón, inspector general de policía Guasave. Mismo tiempo, agredió agente policía municipal, resultando muerto asesino. Atentamente. Presidente Municipal, José A. Berguendo". - De enterado con sentimientos.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El Ayuntamiento de Puente de Ixtla, Morelos, pide se declare día de fiesta nacional el 21 de agosto o el 1o. de marzo, fechas correspondientes a la expedición del Decreto pro Alfabetización y a la organización y principio de la enseñanza" - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. capitán de navío Manuel Zermeño Araico solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de Oficial, que le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de América". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"A la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales le fue turnada, para su estudio y dictamen, la solicitud que, a través de las secretarías de Gobernación y de Relaciones Exteriores, presentó el C. José María Dávila para que se le conceda permiso, a fin de que pueda aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz de la Orden Nacional, "Cruzeiro do Sul", que le confirió el Gobierno de la república del Brasil.

"Esta Comisión estima que, no existiendo inconveniente para otorgar el permiso que se solicita y con el fin de cumplimentar lo que al respecto establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 constitucional, se permite someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. José María Dávila para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz de la Orden Nacional, "Cruzeiro do Sul", que le confirió el Gobierno de la República del Brasil.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 6 de abril de 1945. - Benito Coquet. - Alfonso Gutiérrez Gurría. - Alfonso Flores M."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Fue turnada a la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, para su estudio y dictamen, la solicitud que, a través de las secretarías de Gobernación y de Relaciones Exteriores, presentó el C. licenciado Romeo Ortega para que se le conceda permiso a fin de que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Quetzal en el grado de Gran Oficial, que le confirió el Gobierno de la República de Guatemala.

"Opina esta Comisión que no habiendo inconveniente para conceder el permiso solicitado y con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el inciso III de la fracción B del artículo 37 constitucional, se permite someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. licenciado Romeo Ortega para que sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Quetzal en el grado de Gran Oficial, que le confirió el Gobierno de la República de Guatemala.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 6 de abril de 1945. - Benito Coquet. - Alfonso Gutiérrez Gurría. Alfonso Flores M."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. Pablo Dávila Rascón, teniente de navío de C. G. de la Armada de México, se dirigió a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicitando permiso para poder aceptar y usar la

condecoración de la "Legión del Mérito", en el grado de Oficial", que le fue conferida por el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica.

"Habiéndose turnado a la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales la solicitud enunciada, para su estudio y dictamen, estimamos que no existiendo inconveniente para conceder el permiso a que se contrae este dictamen y con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el inciso III de la fracción B del artículo 37 constitucional, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Pablo Dávila Rascón, teniente de navío de C. G. de la Armada de México, para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de Oficial, que le fue conferida por el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 6 de abril de 1945. - Benito Coquet. - Alfonso Gutiérrez Gurría. Alfonso Flores M."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

Se procede a recoger la votación nominal, en un solo acto, de los tres dictámenes reservados para este efecto. Por la afirmativa.

El C. Secretario Castillo Torre José: Por la negativa.

(Votación).

El C. secretario Borunda Teófilo: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Castillo Torre José: ¿falta algún ciudadano representante de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

El C. secretario Borunda Teófilo: Por unanimidad de dieciséis votos fueron aprobados los proyectos de decretos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

El C. Presidente: ¿Algún ciudadano representante desea hacer uso de la palabra? No habiendo quien desee hacer uso de la palabra, se levanta la sesión pública para pasar a sesión secreta. (13.30).

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina JUAN ANTONIO MOLL