Legislatura XXXIX - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19450816 - Número de Diario 47

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 16 DE AGOSTO DE 1945

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II. - PERIODO ORDINARIO XXXIX LEGISLATURA TOMO I. - NUMERO 47

SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 16 DE AGOSTO DE 1945

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

2.- Cartera.

3.- Se reservan para la Cámara de Senadores las hojas de servicios de varios miembros del Ejército Nacional; el oficio en que se participa el nombramiento del C. general Federico Montes como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario ante el Gobierno de la República del Perú; oficio en que se participa el nombramiento del C. Vicente L. Benítez como Embajador Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de México ante el Gobierno de la República de Guatemala y oficio en que se comunica el nombramiento del C. licenciado Gonzalo Frías Beltrán, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante el Gobierno de la República de Paraguay.

4.- Continúa la cartera.

5.- Se turnan a la comisión respectiva las solicitudes de los CC. capitán primero piloto aviador Antonio Navarro Encinas; Guillermo Veyro, Alfonso Mercado y Antonio Castro Riojas.

6.- Informe de la comisión designada para investigar los cargos contra el C. licenciado Isidro Fabela, Gobernador Constitucional del Estado de México. Se aprueba el informe. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. EUGENIO PRADO

(Asistencia de 19 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (a las 18.10): Se abre la sesión.

- El C. secretario Flores Muñoz Gilberto (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XXXIX Congreso de la Unión, el día primero de agosto de mil novecientos cuarenta y cinco.

"Presidencia del C. Eugenio Prado.

"En la ciudad de México, a las trece horas y cinco minutos del miércoles primero de agosto de mil novecientos cuarenta y cinco, con asistencia de veinticinco ciudadanos representantes, se abre la sesión.

"En votación económica y sin discusión, es aprobada el acta de la sesión anterior, que se efectuó el día veinticinco de julio próximo pasado.

"La Secretaría da cuenta con los siguientes documentos en cartera:

"La Secretaría de Gobernación envía, para que en su oportunidad se remitan a la Cámara de Senadores, las hojas de servicios de los generales de brigada Alfredo Lamont Hernández, Juan Jaime Hernández, Alberto Violante Pérez y Antonio Sánchez Acevedo; del general brigadier Reynaldo Garza; de los coroneles Luis Rivas López, Daniel Somuano López y Fortino Garza Campos, y del coronel ingeniero industrial Teodoro González Benítez. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Relaciones solicita se conceda al C. licenciado Federico A. Mariscal el permiso que la Constitución exige para que pueda aceptar y usar la condecoración "Al Mérito", en el grado de Comendador, que le confirió el Gobierno de la República de Chile. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Legislatura del Estado de Querétaro participa que, el 30 de junio último, clausuró el segundo período de sesiones, correspondiente al segundo año de su funcionamiento. - De enterado.

"La Diputación Permanente de la Legislatura del Estado de Querétaro comunica que quedó legítimamente instalada, con fecha 2 de julio próximo anterior. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala informa que, el día 21 de julio último, clausuró el período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación permanente. - De enterado.

"El C. Gobernador del Estado de Coahuila comunica que, con fecha 22 de julio, designó Secretario General del Gobierno al C. Manuel López Güitrón, en substitución del C. licenciado Francisco López Serrano, quien renunció. - De enterado.

"El C. licenciado Romeo Ortega C. de L. participa que, con fecha 27 de febrero próximo pasado,

hizo entrega de las cartas credenciales que lo acreditan como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en Brasil. - De enterado.

"El Secretario General de la Unión de Empleados de Comercio de Guadalajara, Jal., solicita que la Permanente intervenga para que se castigue al regidor del Ayuntamiento de esa ciudad, Manuel Díaz Novoa, quien con arma de fuego disparó contra el C. José Robles, trabajador del comercio, pretendiendo asesinarlo. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"El C. Catarino Isaac, secretario general de los trabajadores de molinos de Nixtamal en Guadalajara, Jal., protesta por agresiones de las autoridades locales al apoyar una huelga para desplazar a trabajadores de esa agrupación. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"Se da lectura al informe que rinde la Comisión designada para investigar los hechos denunciados en contra del Gobierno del Estado de Jalisco, suscrito por los CC. senadores Florencio Palomo Valencia y Lamberto Elías, y diputado Alberto Tapia Carrillo.- Se turna este informe a las Comisiones Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales, a fin de que hagan un examen sobre los hechos que se denuncian y dictaminan sobre el particular.

"Acto continuo el C. Presidente, siendo las trece horas y treinta minutos, suspende la sesión pública y se pasa a sesión secreta.

"A las catorce horas se reanuda esta sesión pública y, concedida la palabra al C. senador Lamberto Elías, propone que la H. Comisión Permanente otorgue un voto de confianza al C. Gobernador del Estado de Zacatecas, lo que estima pertinente debido a que, no obstante que su labor ha sido constructiva y en todo opuesta a la del C. Gobernador de Jalisco, la prensa lo ha involucrado en las quejas enderezadas contra éste.

"Puesta a consideración de la Asamblea esta proposición, es aprobada sin discusión en votación económica.

"Se levanta la sesión a las catorce horas y se cita para el próximo miércoles, a las doce".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada.

- El C. secretario Hernández Loza Heliodoro (leyendo):

"Los presidentes de los comités municipales del P. R. M. comunican el resultado de las elecciones en Nayarit en los distritos electorales 1o., 2o., 4o., 6o., y 7o., y en las que obtuvo el triunfo la planilla sostenida por dicho partido, figurando como candidato para gobernador del Estado el C. senador Gilberto Flores Muñoz". - De enterado con satisfacción.

- El C. secretario Flores Muñoz Gilberto (leyendo):

"La Secretaría de Gobernación remite las hojas de servicios de los CC. generales de brigada Jesús Santos Mendiola, Enrique Zertuche González y Manuel Cabrera Carrasquedo; del C. general brigadier Adolfo Pérez Caro y del general brigadier piloto aviador Rafael Montero Ramos, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación comunica el nombramiento del C. general Federico Montes como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario del Servicio Exterior, por un mes, a fin de que concurra a la ceremonia de transmisión de poderes que tendrá lugar en la ciudad de Lima, Perú, a cuyo acto fue invitado nuestro Gobierno". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación comunica el nombramiento del C. Vicente L. Benítez como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Gobierno de la República de Guatemala". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación comunica el nombramiento del C. licenciado Gonzalo Frías Beltrán como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Gobierno de la República de Paraguay". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Legislatura del Estado de Nayarit informa de la integración de su Mesa Directiva para el presente mes". - De enterado.

"La Diputación Permanente del Estado de Sinaloa comunica la elección de su Mesa Directiva para el mes en curso". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tamaulipas informa de la apertura y clausura del período de sesiones extraordinarias a que la convocó su Diputación Permanente, y da a conocer la Directiva que funcionó durante dicho período". - De enterado.

"El C. licenciado Antonio Canale comunica haberse hecho cargo interinamente del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de sonora, durante la licencia concedida al titular". - De enterado.

El C. Vicente L. Benítez informa haber presentado ante el Presidente de la República de Guatemala las cartas que lo acreditan como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante aquel Gobierno". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El capitán primero piloto aviador Antonio Navarro Encinas solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de la Cruz Peruana de Aviación de Segunda Clase, que le confirió el Gobierno del Perú". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Guillermo Veyro solicita permiso para prestar sus servicios de traductor en el Consulado de los Estado Unidos de Norteamérica, en Guaymas, Son". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Alfonso Mercado solicita permiso para aceptar y usar las condecoraciones de Carlos Manuel de Céspedes y la de la Cuidad de la Habana, que la fueron otorgadas por el Gobierno de Cuba y el Ayuntamiento de la Habana, respectivamente". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Antonio Castro Riojas, ex mayor de caballería, solicita una pensión por los servicios que prestó al movimiento revolucionario". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Cámara de Senadores. - Estados Unidos Mexicanos. - México, D. F.

"CC. secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

"Cumplimentando el acuerdo tenido por esa H. Comisión Permanente, la suscrita Comisión se trasladó al Estado de México para investigar acerca de los cargos formulados al C. licenciado Isidro Fabela, Gobernador Constitucional de esa entidad.

"Nuestras investigaciones en ese asunto pueden resumirse en el siguiente informe:

"El C. licenciado Isidro Fabela, al recibir el Gobierno del Estado, el 17 de marzo de 1942, se encontró con una situación política en extremo delicada, exacerbados los ánimos por la violenta desaparición del titular del Ejecutivo, señor don Alfredo Zárate Albarrán.

"Las finanzas del Estado aparecían entonces con un pasivo aproximado de $600,000.00 que, gracias a la atinada labor hacendaria del nuevo régimen, fue posible liquidarlo en tan sólo dos meses, sin dejar por ese motivo de cubrir los servicios públicos y atender algunas obras de urgencia inmediata.

"El estudio de problemas legislativos en materia de Educación y de Hacienda fueron atacados en forma principal. Se han construido en el Estado de México, desde aquella fecha, 180 escuelas; entre las cuales 10 centros escolares con capacidad que fluctúa entre 500 y 1,000 alumnos y el plantel "Justo Sierra" para 2,500 alumnos y con auditorio inmejorable que será, sin duda alguna, de los primeros del país.

"Es de justicia hacer resaltar la atención preferente que se ha venido prestando al ramo educativo, ya que sólo el presupuesto actual asignado a tal ramo es superior a la suma de $ 3.000,000.00, cantidad a que ascendía en el año de 1941 el presupuesto total del Estado. A esa atención se debe que ha sido posible acrecer la Caja de Ahorros Magisterial, la fundación de la Escuela Normal para Maestros y el aumento al subsidio del Instituto Científico y Literario del Estado.

"Tanto en la capital del Estado, como en diversos Municipios, se han realizado obras de salvamento, reparación o reconstrucción de la mayoría de los edificios públicos.

"Se han creado también tres nuevos museos: el de Artes Populares, el de Bellas Artes y del Charro.

"Percatado el Gobierno del Estado de la necesidad ingente de comunicar regiones aisladas y procurar su desenvolvimiento material y cultural, ha construido 5 nuevas carreteras, que, según tuvimos informes, serán inauguradas dentro de breves días, además de la atención prestada a caminos vecinales.

"El afán de ayudar en una forma práctica al campesino en relación con el acuerdo presidencial, a fin de lograr que el campesino pobre cambie sus arados de madera por implementos modernos, hizo que ese Estado ocupara el primer lugar en la República en la colaboración de referencia, por los siguientes resultados: años de 1942 y 1943, 2,862 arados con un valor de $ 38,943.20.

"Los problemas obreros que se han suscitado han sido afrontados por el Gobierno en un plan de conciliar los intereses obreropatronales, sin menoscabar en lo absoluto las conquistas que la Revolución Mexicana ha logrado en beneficio de las clases humildes del país.

"Al recibir el señor licenciado Fabela el Gobierno del Estado, el presupuesto era de $ 3.600,000.00; en el segundo año de su administración ascendía a $ 6.000,000.00 y actualmente monta a $ 8.300,000.00, lo que ha permitido solicitar del Gobierno Federal su cooperación en coordinaciones en los ramos de Asistencia, Salubridad, Comunicaciones, etc., ayudas que ascienden a $ 3.000,000.00, por lo que prácticamente los recursos del Estado para atender sus servicios montan a $ 11.300,000.00. Es decir, después de tres años y medio de Gobierno se ha logrado casi el triple de la recaudación inicial.

"Uno de los ideales más elevados de ese régimen ha sido la moralización de la Administración Pública en todos los aspectos, lográndose, por el ejemplo honesto del titular del Ejecutivo, que sus

componentes se percaten de la obligación que tienen de considerarse como verdaderos servidores públicos; aboliendo procedimientos de desorden y violencia, por lo que el pueblo del Estado actualmente vive - consagrando en ello todas sus energías y constatándolo nosotros en todas partes - con el patriótico anhelo de cooperar a la obra constructiva que realiza el general de división Manuel Avila Camacho, secundado con acierto por el señor licenciado Isidro Fabela.

"Esta Comisión, en su afán de esclarecer los motivos de queja presentados a esa H. Comisión Permanente y que dieron motivo a nuestra designación, realizó una minuciosa, serena e imparcial investigación, no acercándose a nosotros ninguna de las personas que suscribieron el memorial de referencia a ratificar su contenido, por lo que se desprende su falsedad y, por el contrario, las diferentes fuentes de información a que recurrimos y que pertenecen a las diversas fuerzas sociales del Estado, nos expresaron su confianza al actual régimen local y su deseo de seguirle prestando su cooperación, para lograr el engrandecimiento moral y material de dicha entidad.

"México, D. F., a 14 de agosto de 1945. - la Comisión: senador Isidro Zuñiga Solórzano. - Diputado Eduardo Luque Loyola. - Senador Luis Aranda del Toro".

Está a discusión el informe rendido por la Comisión integrada por los ciudadanos representantes Isidro Zúñiga Solórzano, Eduardo Luque Loyola y Luis Aranda del Toro, acerca de los cargos formulados al ciudadano Gobernador del Estado de México, informe que acaba de ser leído. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado el informe.

El C. Presidente (a las 13.25): ¿ningún ciudadano senador o diputado desea hacer uso de la palabra? Se levanta la sesión pública para pasar a secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director, Jefe de la Oficina. JUAN ANTONIO MOLL