Legislatura XXXIX - Año II - Período Ordinario - Fecha 19440905 - Número de Diario 3
(L39A2P1oN003F19440905.xml)Núm. Diario:3ENCABEZADO
MÉXICO, D. F., MARTES 5 DE SEPTIEMBRE DE 1944
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO XXXIX LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 3
SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 5 DE SEPTIEMBRE DE 1944
SUMARIO
1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.
2. - Proposiciones del C. diputado Federico Medrano Valdivia en el sentido de que se desconozcan todos los acuerdos tomados en la reunión informal habida en el día 1o. de este mes en el Salón de Sesiones, que quede suspendido en el cargo de presidente de Esta Cámara el C. Herminio Ahumada jr., y que se agrega un suplente al DIARIO DE LOS DEBATES, con los discursos pronunciados por él C. diputado Moreno Sánchez en la sesión de Bloque de esa misma fecha. Se aprueban las proposiciones.
3. - Cartera.
4. - Proposición de la Gran Comisión de Control Político, Biblioteca, Editorial, de Izquierda receptora de Quejas y la Previsión Social. Se aprueba Declaratoria.
5. - Elección de las Comisiones de Administración Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, y de la Presupuestos y Cuenta. Escrutinio. Declaratoria.
6. - Solicitud de licencia del C. Pablo Aldrett. Se aprueba la propuesta del C. diputado suplente Manuel Cháirez.
7. - Inventario de los asuntos que fueron reservados por la comisión permanente para la Cámara de Diputados. Se turnan a las comisiones correspondientes.
8.. - Invitación de la Secretaría de la Defensa Nacional para que se brinde alojamiento y asistencia a los reservistas procedentes de varias entidades de la República. Se suplica a los ciudadanos diputados obsequien esta invitación.
9. - Continúa la cartera.
10. - Se turnan a las comisiones respectivas las solicitudes de permiso constitucional de los CC. General de división Francisco L. Urquizo y teniente coronel Arturo Dávila Caballero.
11. - La Diputación de Zacatecas comunica haber nombrado miembro de la Gran Comisión al C. Diputado Brígido Reynoso. Declaratoria.
12. - Se nombran comisiones para corresponder a las invitaciones respectivas del C. Gobernador del Estado de Veracruz y de la Dirección General de Acción Social. Se levanta la sesión.
13. - Suplemento.
DEBATE
Presidencia del C. RAUL LOZANO
(Asistencia de 97 ciudadanos diputados).
- El C. Presidente (a las 13.30). Se abre la sesión..
- El C. Secretario Aragón Rebolledo Eliseo (leyendo):
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXIX Congreso de la Unión el día primero de Septiembre de mil novecientos noventa y cuatro.
"Presidencia del C. Herminio Ahumada, jr.
"En la ciudad de México, a las diez horas y treinta minutos del viernes primero de septiembre de mil novecientos cuarenta y cuatro, se abre la sesión con asistencia de ciento cuatro ciudadanos diputados según consta en la lista que previamente pasó la Secretaría.
"Se aprueba sin discusión el acta de la Junta Preparatoria que se efectúo el veintidós de agosto próximo anterior.
"Los CC. Norberto Aguirre y Alfonso M. Moreyra dan cuenta de haber desempeñado las comisiones que respectivamente en unión de otros ciudadanos representantes, se les confirieron para participar al C. Presidente de la República y a la Suprema Corte de Justicia que esta Cámara de Diputados quedo legítimamente constituida para funcionar durante el segundo período ordinario de sesiones que hoy inicia la XXXIX Legislatura de la Unión.
"Se designa en comisión a los CC. Gabriel Ramos Millán, Benito Coquet, Leopoldo Hernández Miguel Moreno, Padilla, José D. Izquierdo, y secretario Eliseo Aragón Rebolledo para introducir al Salón una comisión de senado, presidida por el
C. Senador Ramiro Tamez, quien al concedérsele el uso de la palabra participa que aquella Cámara quedo legítimamente instalada y hace presente un cordial saludo de la misma para esta Cámara de Diputados a si como sus deseos en el sentido de que la labor que desarrollen ambas Cámaras colegisladoras resulte fructífera para el país.
"El C. Presidente agradece esta participación, retornando el saludo del Senado, y formula un llamamiento de los componentes de la XXXIX Legislatura de la unión para que se dediquen, con tesón y entusiasmo, a las tareas legislativas en bien de la patria.
"A las diez horas y cuarenta y cinco minutos se levanta la sesión de la Cámara para abrir en su oportunidad la sesión de Congreso General."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Aprobada.
El C. Medrano V. Federico: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Medrano Valdivia Federico: Honorable Asamblea: Por los argumentos y razones que expuse ampliamente en la sesión de Bloque que acaba de celebrarse y que ratifico en todas sus partes en este momento vengo a pedirles a ustedes la revocación de los acuerdos tomados en la supuesta sesión de Cámara efectuada el día primero del actual, ya que todo lo actuado en ella carece en absoluto de legalidad, pues se violo sistemáticamente la Ley.
Por tanto, concretamente, propongo lo siguiente:
"Se acuerda que el Bloque desconozca por ilegales, todos los acuerdos tomados en la reunión habida en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día 1o del corriente mes, después de la sesión de apertura del Congreso, y a la que indebidamente se pretendió dar el carácter de sesión de Cámara; y así mismo se acuerde que quede suspendido en su cargo de presidente de esta Cámara el ciudadano diputado Herminio Ahumada, jr., por no haberse ajustado al Reglamento del Congreso, al contestar el Informe Presidencial".
El C. Secretario Aragón Rebolledo Eliseo: Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
El C. Medrano Valdivia Federico: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Medrano V. Federico: Quiero también proponer que al DIARIO DE LOS DEBATES correspondiente a está sesión, se agregue un suplemento con los discursos pronunciados por el que habla y por el compañero Moreno Sánchez, en la sesión de bloque de está misma fecha.
El C. Secretario Aragón Rebolledo Eliseo: Esta a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba, Los que estén por la afirmativa, sírvase manifestarlo. Aprobado.
El C. secretario Aragón Rebolledo (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D. F.
"Ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.
"Para conocimiento de la H. Colegisladora nos es grato participar a ustedes que en Junta Preparatoria celebrada el día de hoy, quedo legalmente constituido el H. Senado de la República de la XXXIX Legislatura del Congreso de la Unión, correspondiente al segundo año de su ejercicio habiéndose designado la siguiente Mesa Directiva que funcionará durante el mes de septiembre próximo:
"Presidente C. Licenciado y senador Esteban García de Alba.
"Vicepresidentes, C. Senador Joaquín Martínez Chavarría y C. Doctor y senador Heberto Sala Rueda.
"Y para el ejercicio del segundo año los siguientes:
"Secretarios CC. Ingeniero y senador Fernando Cruz Chavéz, senador Alfonso Flores M. Senador Dionisio García Leal, coronel y senador Nabor Ojeda.
"Prosecretarios: CC. Senador Isidro Zúñiga Solórzano, senador Adolfo E. Ortega, senador Genovevo Martínez, senador José Pérez Tejada.
"Reiteramos a ustedes las seguridad de nuestra atenta y distinguida consideración. - México, D. F., a 22 de agosto de 1994. - Diputado García Leal, S.S. - Alfonso Flores M., S.S.". - De enterado.
- El mismo C. Secretario se va ha dar lectura al artículo setenta y cuatro del Reglamento Interior de esta honorable Cámara, que dice así:
"Compete a la Gran Comisión y Permanencia para la integración de las Comisiones y Especiales". En consecuencia se va a dar lectura a la siguiente proposición de la gran Comisión:
"H. Asamblea:
"La Gran Comisión de esta H. Cámara, en uso de la facultad que le otorga el artículo 74 del Reglamento Interior del Congreso, propone a la propia Cámara la designación de las siguientes Comisiones Especiales para el segundo año de ejercicio en la actual Legislatura:
"Control Político: Presidente Federico Medrano Valdivia, Secretario: Benito Coquet, Saúl Canto Balderas, Jesús Torres Caballero, Pedro Guerrero Martínez.
"Biblioteca: Gregorio Velázquez, Francisco López Cortés, Secundino Ramos, Efraín Brito Rosado, Mauro Angulo.
"Editorial de izquierda: Norberto Aguirre, Pedro Téllez Vargas, Fausto A. Marín, Eduardo Luque Loyola, J. Pantaleón Domínguez.
"Receptora de Quejas: Roberto Aguilera Carbajal, Manuel Aranda, Rafael Jiménez Bolán, Luis Huidobro, Manuel Alvarez.
"Previsión Social: Demetrio Flores Fagoaga, Carlos F. Carranco Cardoso, José Fernández Gómez, Francisco J. Burelo, Eduardo Garza Senande.
"México, D.F., a 5 de septiembre de 1994.- El Presidente de la Gran Comisión, Raúl López Sánchez.- El Secretario, Rafael Murillo Vidal".
Está a discusión la proposición de la Gran Comisión proponer a su Cámara el personal de las Comisiones Permanente Especiales, durante el presente año de ejercicio. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada.
En consecuencia, la Presidencia, por conducto de la Secretaría, declara que son miembros de las comisiones de Control Político, de Biblioteca, de Editorial de Izquierda, Receptora de Quejas, y de Previsión Social, los ciudadanos diputados cuyos nombres fueron leídos.
- El mismo C. Secretario: Se va a proceder a dar lectura al artículo sesenta y ocho del Reglamento.
"Artículo 68. La Comisión de Administración se renovara cada año y se eligirá en la primera sesión de cada período ordinario".
El artículo 69 dice:
"Igualmente, la Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda se renovará cada año y será electa en el mismo acto que la anterior, estando sujeta en sus atribuciones al Reglamento respectivo y a los acuerdos que al efecto dice la Cámara de Diputados".
Y el artículo 80 dice:
"El tercer día útil del período ordinario de sesiones de cada año, la Cámara de Diputados nombrará en escrutinio secreto y por mayoría de votos, la Comisión de Presupuestos y Cuenta, que se compondrá de cinco individuos, y a la cual pasaran, inmediatamente que se reciban, el Proyecto de Presupuestos del año próximo siguiente y las cuentas del anterior, que remite el Ejecutivo".
De conformidad con los preceptos a los que se ha dado lectura, se va a proceder a la elección, en un solo acto, de la Comisión de Administración, de la Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda y de la Comisión de Presupuestos y Cuenta.
Se suplica a los ciudadanos diputados que, por orden de lista, pasen a depositar sus cédulas de votación en las ánforas de la Presidencia.
(Votación).
Se nombra a los ciudadanos diputados Miguel Moreno Padilla y Alvaro Vivas Marfil para que auxilien a efectuar el recuento de los votos.
(Escrutinio).
Por unanimidad de ochenta y dos votos resultó aprobada la siguiente planilla:
Comisión de Administración: Guillermo Aguilar y Maya, Francisco García Carranza, Alfonso M. Moreyra, suplente Guillermo Quevedo Moreno.
Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda: Manuel Moreno Sánchez, José Zavala Ruiz, Fidencio Vázquez Cerda, Donato Miranda Fonseca, Gabriel Castañeda Landázuri, Nicolás Valenzuela Quintana y Manuel Martínez Ch.
Comisión de Presupuestos y Cuenta: Alberto Ramos Sesma, Alvaro Vivas Marfil, Alberto Velázquez, Ignacio Luis Velázquez de la Peña, José Donaciano Sosa, J. Ascensión Andrade Berumen y Antonio Manero.
En consecuencia, se declara que integran la Comisión de Presupuestos y Cuenta, la Comisión de Administración y la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, las personas cuyos nombres se acaban de leer.
- El C. Secretario Aragón Rebolledo Eliseo (leyendo):
"1o. de septiembre de 1944.
"C. Presidente de la H. XXXIX Legislatura del Congreso de la Unión. - México, D. F.
"Por medio de la presente vengo a solicitar del H. Congreso de la Unión, del cual es usted digno Presidente, tenga a bien concederme, a partir de hoy, una licencia hasta por un año, renunciable, para permanecer separado de la Representación ante la H. XXXIX Legislatura de la Unión, por la 2o. Distrito del Estado de San Luis Potosí.
"Espero que el concederme la licencia que solicito, se llame a mi suplente para que, por el tiempo que dure mi ausencia, asuma la Representación de mi Distrito.
"Protesto a usted las seguridades de mi atento respeto, y pido dispensa de trámite para mi solicitud. - Pablo Aldrett".
En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.
En consecuencia, la Presidencia, por conducto de la Secretaría, declara aprobada la licencia al compañero Aldrett, por un año, renunciable. Se llamara al suplente para que rinda la protesta.
El C. Presidente: Encontrándose a las puertas del salón el ciudadano Manuel Cháirez, suplente del ciudadano diputado Pablo Aldrett, se nombra en comisión, para que lo acompañen a rendir la protesta a los ciudadanos Manuel Alvarez, Donato Miranda Fonseca y Brígido Reynoso. Se suplica a los ciudadanos diputados ponerse de pie.
(Protesta. Aplausos).
- El C. Secretario Aragón Rebolledo Eliseo (leyendo).
"A los CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presentes.
"De conformidad con el artículo 179 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de la Unión, tenemos el honor de remitir a ustedes los asuntos que aparecen anotados en el Inventario adjunto, y que fueron reservados por esta Comisión permanente para conocimiento de la H. Cámara de Diputados.
"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
"México, D.F., a 31 de agosto de 1944. - Fernando Moctezuma. - Julián Garza Tijerina". - Túrnense los asuntos a las comisiones que correspondan.
- El mismo C. Secretario: Se va a proceder a dar lectura a un oficio de la Secretaría de la Defensa Nacional, dirigido al ciudadano presidente de la Honorable Cámara de Diputados:
"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Defensa Nacional . - México D. F.
"Al C. Presidente de la H. Cámara de Diputados. - Esquina Donceles y Allende. - Ciudad.
"La Secretaría de la Defensa Nacional ha organizado un desfile militar conmemorativo para festejar el CXXXIV aniversario de la iniciación de nuestra Independencia. En él tomarán participación activa los elementos reservistas de los diferentes Estados de la República, quienes vendrán a exponer, ante los ojos del pueblo metropolitano y de todas las fuerzas vivas del país, su grado de adiestramiento, aptitud y entusiasmo para respaldar, dentro de la carrera de las armas, el decoro nacional y la soberanía de las armas, el decoro nacional y la soberanía de las instituciones, representando a sus lugares de origen. Serán once los individuos de la Defensa Civil de cada Estado los portadores de esa representación, exceptuando a los de Yucatán, Campeche y Tabasco y Territorios de Quintana Roo y Baja California.
"Considerando esta Secretaría que sería interesante para estos elementos el estimularlos con una grata estancia en esta ciudad, se permite hacer atenta invitación a los paisanos de estos contingentes a los elementos civiles que así lo deseen para que, dentro de la medida de sus posibilidades, les brinden el calor y la atención de sus hogares, ofreciéndoles alojamiento y asistencia, durante los ocho días que permanecerán en ésta, a partir del próximo día 8.
"Reconociendo las elevadas dotes altruistas que caracterizan a todos y cada uno de los miembros de esa H. Cámara de Diputados, no es de dudarse que en esta ocasión se harán eco de la invitación, que por mi conducto les hace la Secretaría de Defensa, ya que esta les proporciona la oportunidad de convivir por unos días en una intima comunicación con esa avanzada de la nacionalidad reveladora del espíritu patriótico de los elementos civiles de la nación: Las Reservas del Ejercito Nacional Mexicano.
"De ser atendida la invitación que hace a ustedes eta Secretaría he de decirles lo manifiesten a la Subdirección de Guardia Nacional Reservas y Defensa Civil, cita en la Calle de Moneda, número 4, cuyo teléfono es el 18.38.14 Ericsson.
"Reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección".
"El general de División Subsecretario, Francisco L. Urquizo".
Se ruega a los ciudadanos diputados que deseen ofrecer hospedaje a los elementos reservistas, se sirvan comunicarlo a la Dirección de la Guardia Nacional, al domicilio teléfono que se indican en el oficio.
- El C. secretario Aragón Rebolledo Eliseo (leyendo):
"Circular del Congreso del Estado de Chihuahua en que da a conocer un decreto en virtud del cual declaró válidas las elecciones para Gobernador de ese Estado en favor del C. Ingeniero Fernando Foglio Miramontes quien declara rendir la protesta de ley el día 3 de octubre próximo a las 24 horas". - De enterado.
- El C. secretario Aragón Rebolledo Eliseo (leyendo).
"El C. General de división Francisco L. Urquizo, Subsecretario de la Defensa Nacional, pide el permiso constitucional necesario para aceptar y usar los siguientes condecoraciones: "Orden del Mérito Militar", de primera clase, distintivo blanco, que le otorgó el Gobierno de la República de Cuba; "Legión del Mérito", en el Grado de Comendador, que le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica; Caballero de la Orden "Polonia Restituta", insignia Cruz de Comendador, con placa, que el confirió el Gobierno de Polonia y "Orden del Mérito" en el grado de Gran Oficial que le confirió el Gobierno de la República de Chile". - Recibo, y se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"El C. Teniente coronel D. E. M. Arturo Dávila Caballero, Subjefe de Estado Mayor de la Secretaría de la Defensa Nacional, solicita, por conducto de dicha Secretaría, el permiso que la Constitución exige para aceptar y usar las siguientes condecoraciones: "Mérito Militar", de segunda clase, que le otorgó el gobierno de la República de Cuba, y Orden del Mérito "Juan Pablo Duarte", en la categoría de caballero, que le confirió el Gobierno de la República Dominicana". - Recibo y se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"A la H. Cámara de Diputados.
"Los suscritos, miembros de la Diputación del Estado de Zacatecas, designamos nuestro representante en al Gran Comisión de esta H. Cámara, al C. diputado Brígido Reynoso.
"Los que tenemos el honor de comunicar con toda atención a la H. Asamblea.
"México, D.F., a 4 de septiembre de 1944. -
Rafael López W. - Brígido Reynoso. - José M. García Martínez.
La presidencia, por conducto de la Secretaría, declara que es representante de la Diputación de Zacatecas, ante la Gran Comisión, el cuidando diputado Brígido Reynoso.
- El C. secretario Aragón Robolledo Eliseo (leyendo):
"El C. Gobernador del Estado de Veracruz invita a esta Cámara al acto de inauguración de la Universidad Veracruzana, que se efectuará en la ciudad de Jalapa, el día 11 del mes en curso".
La Presidencia a designado en comisión para que asistan a este acto a los ciudadanos diputados José R. Velázquez Niño, Raúl López Sánchez y Eliseo Aragón Rebolledo.
- El mismo C. Secretario (leyendo).
"México, D.F., a 1o. de septiembre de 1944.
"C. Angel Castillo Lanz, Oficial Mayor de la H. Cámara de Diputados. - Donceles y Allende Ciudad.
"El día 8 del actual, XCVII aniversario de la batalla del Molino del Rey y Casa Mata, a las 11 horas tendrá lugar una ceremonia ante el monumento levantado ante los Héroes de dicha jornada en la loma del Molino del Rey.
"Acto al cual me permito invitar a usted muy atentamente, rogándole, a la vez, sea servido disponer que se designe una comisión para que, representando a esa H. Cámara de su cargo, concurra al mismo, y haga el depósito de la ofrenda correspondiente.
"Reitero usted las seguridades de mi consideración muy atenta".
"Sufragio efectivo. No Reelección".
"El Director General, licenciado Arturo García Formentí"
La Presidencia designa en comisión para que asistan ha este acto, a los ciudadanos diputados Licenciado Francisco T, Ulíbarri Camacho Antonio y Aguilera Carbajal Roberto.
- El C. Presidente (a las 13:55). No habiendo otro asunto de que tratar se levanta la sesión y se cita para el viernes a las once horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"
El Director Jefe de la Oficina JUAN ANTONIO MOLL.
SUPLEMENTO AL NÚMERO 3 DEL DIARIO DE LOS DEBATES
Versión taquigráfica de los discursos pronunciados en la sesión de Bloque de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día 5 de septiembre de 1944.
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Medrano.
El C. Medrano Federico (aplausos): Señores compañeros: Vengo a esta tribuna del Bloque de la Cámara de Diputados a solicitar de esta Asamblea la revocación de los acuerdos de la sesión anterior.
Cuando por motivo de la traición cometida por Herminio Ahumada a su grupo, a su Cámara, a su Partido, se produjo en el seno de este recinto una explosión, yo me sume a las voces de los que condenaban con la mas férrea energía la actitud incalificable de Herminio Ahumada.
El problema se planteó en tales condiciones de agitación, de efervescencia que arrastro a los compañeros de Cámara que fuera de los caminos de la normalidad, de la ponderación y del juicio; se trataba entonces realmente de la celebración de un mitin en el recinto de esta Cámara, en el cual no solamente estaba participando los miembros de ella, a los que afecta fundamentalmente la actitud asumida por Ahumada, si no en el que participaban los estimables compañeros senadores, miembros de la otra Cámara, e infinidad de gentes sin ninguna representación parlamentaria.
En aquellas condiciones, yo pedí desde esta tribuna que los diputados nos constituyen en sesión de Bloque para que el asunto quedara fuera de la jurisdicción del único organismo que podía ocuparse de este problema; pero ya en el seno del Bloque y como antes decía la mayor parte de los compañeros, inspirados realmente en el propósito de hacer una propuesta rotunda, categórica y definitivamente de conformidad contra la traición de Herminio Ahumada, no tuvieron la visión necesaria para ajustar los acuerdos de dicho Bloque a las normas de la ley. Y así sin ninguna justificación, se pausa a una pretendida sesión de Cámara, a pretexto de soberanía de este Parlamento. Ya no interesaba tanto entonces sancionar a Herminio Ahumada; interesaba fundamentalmente aprovechar aquel incidente para que un pequeño grupo de representantes realizase una maniobra para asaltar a la Presidencia de la Cámara. (Aplausos).
Fue en vano que desde esta tribuna habláramos de esta soberanía, no es absolutismo de que vivimos en un régimen legal, donde los poderes deben moverse dentro de la norma estricta de sus facultades constitucionales. Todos los poderes de la Unión son soberanos; sin embargo, el Poder Ejecutivo no puede, pongamos por caso, dictar una sentencia, no puede desaforar a un diputado, no puede dictar una Ley, si no en las materias legislativas que expresamente la reserva la Constitución, o previas las facultades que le otorga el Poder Legislativo; así este tampoco puede dictarse una sentencia si no en los casos previstos por la Ley cuando se trata de un individuo de su seno y cuándo actúan a través de su órgano: la Comisión del gran jurado, pero no puede usurpar ninguna función en nombre de su soberanía.
El principio general aplicable desde el punto de vota constitucional en nuestro régimen, es que cada poder actúe soberanamente dentro de la órbita legal que determina sus atribuciones. Y no puede ser de otro modo. Si el nuestro no es un régimen de absolutismo, sino un régimen constitucional cada poder debe estar limitado por las normas legales que determinan su funcionamiento.
Nosotros pedíamos que se sancionara a Ahumada, pero que se le sancionara por los caminos legales. La Ley de Responsabilidades prevé perfectamente todos los casos; y lo que hubiera procedido habría sido la suspensión de Ahumada para hacer su consignación al Gran Jurado. Pero en aquel mare magnum la razón no puede hacerse oír, la razón jurídica no puede hacerse escuchar, solamente se atendió a la razón políticas de una minoría; y a virtud de aquella razón política, se realizo un atentado, un atentado contra la institución un atentado contra el régimen. Instituyendo el atraso y el asalto como sistema de gobierno, se derrumba todo el orden constitucional. Al amparo de maniobras naturales no puede haber en lo sucesivo organismo de Cámara ni organismos ninguno del poder que pueda sentirse firme y sólido, y que pueda realizar su función. Un día cualquiera en nombre de la soberanía de la Cámara y usando siempre de los medios extralegales, nos vamos a sentir capaces de cometer todos los absurdos y de realizar todos los atropellos y esto, señores, la Cámara de Diputados no debe hacerlo jamás. (Aplausos).
¿Cometió Ahumada un delito oficial? ¿Cometió Ahumada una falta oficial? ¿Cometió Ahumada una violación al Reglamento? La ley de Responsabilidades prevé todos estos aspectos. Por que pretenden hacer ustedes a Ahumada víctima de un atraco para que lo engrandezcan ante la opinión de los elementos reaccionarios? La Cámara podía haber seguido firmemente las normas de la ley para tomar a Ahumada con la conciencia nacional sancionándolo, con todo el veredicto y el peso de la justicia revolucionaria; pero siempre dentro de los ámbitos de la ley. Si Ahumada cometió un delito, la penalidad de este delito este prevista en la Ley de responsabilidades si cometió una falta, también las sanciones están previstas en la Ley de Responsabilidades para los funcionarios, que es del año de 1939, y que es, en consecuencia posterior al reglamento anterior de la Cámara, que fue echo en el año de 1934. Pero si sólo cometió una violación al Reglamento si aun así se
pueden eludir los términos de la Ley de Responsabilidades, por que ésta afirma, en su artículo sesenta y seis: "Las Cámaras podrán imponer las penas correccionales y disciplinarias que fuesen procedentes conforme a su Reglamento Interior; con sólo el acuerdo de la mayoría de sus miembros presentes en la sesión respectiva mas para imposición de las penas propiamente dichas, es preciso, observar previamente los trámites establecidos por esta ley, hasta la celebración del jurado de sentencia".
No había pues argumento alguno para eludir el cumplimiento de la ley; y esta ley prevé como pena para los delitos, la destitución. ¿Se analizó el caso jurídico? ¿Se vio si era un delito o si era una falta? ¿Se siguieron los procedimientos establecidos en la Ley de Responsabilidades de Funcionarios? De ninguna manera: Violentamente con esa festinación que se necesita cuando se da un golpe a mansalva, así se paso a una pretendida sesión de Cámara, y así se trato de instituir el atentado y el atropello en sistema parlamentario, dentro de esta Cámara.
Nosotros no defendemos a Ahumada, nosotros lo condenamos por traidor a su grupo; lo condenamos por traidor a su Revolución; nosotros sabemos que mediante ese monumento de patriotismo, de sinceridad revolucionaria, la visión de los problemas del país, de alteza de miras que es el mensaje presidencial. Ahumada realizó una tremenda traición.
Pero hay algo más: expresamente se ha dicho que se destruyo a Ahumada por las expresiones contenidas en su discurso. Ahora bien el artículo sesenta y siete de la Constitución Política que nos rige establece que los diputados y senadores son inviolables por las opiniones que emitan en el ejercicio de sus encargos y que jamas podrán ser reconvenidos por ellas. Este fuero constitucional, esta inmunidad esta garantía de que el diputado puede emitir libremente su opinión que tan celosamente hemos cuidado en esta Legislatura, por que aquí siempre ha habido siempre libertad de expresión - y yo remplazo a cualquiera de ustedes para que me diga ¿Cuándo ha recibido una consigna? - ; este artículo celosamente mantenido durante un año de sesiones, cae por tierra y exhibe ante el país y ante esta Cámara como una Cámara que tiene arrojada la opinión y el criterio de sus miembros.
Yo distingo dos aspectos en el discurso de Herminio Ahumada; distingo el aspecto de fondo que representa su opinión, su convicción su manera de pensar y de sentir respecto de los problemas del país de lo que es responsable ante esta Cámara ante la nación ante el país mismo y ante la historia y al forma y las circunstancias de este discurso. Desde el primer punto de vista nosotros podemos sancionar a Ahumada, desde el segundo punto de vista, por las formas y las circunstancias que dijo este discurso; ese discurso que debería haber interpretado el sentido de una Cámara revolucionaria, ese discurso que para un hombre que se había cobijado bajo las banderas del Partido de la Revolución tenia que ser un baldón pronunciarlo. Para ese discurso nosotros lo estábamos imponiendo a Ahumada inmediatamente una sanción la expulsión del Bloque, la expulsión de nuestro Partido. Pero se fue mas alla. Yo abogue aquí por que se dejara el gobierno de la Cámara en las manos de los vicepresidentes. ¿Que otras funciones tienen los vicepresidentes que cumplir con las faltas de los presidentes? Y el Reglamento de la Cámara en el artículo veintidós , diecisiete y quince, previamente tos los casos . Pero no era preciso inferirle a los camaradas presidentes dignos depositarios de confianza de esta Cámara , revolucionaria era preciso que a pretexto de sancionar una a un reaccionario se hiciera la elección de una persona que, como el estimable compañero Madrazo es calificado como todo mundo como elemento de izquierda. Ya no se considero que hubiera aquí otros elementos que pudieran ser una garantía para la Revolución.
En estas condiciones compañeros yo vengo a pedir, como antes decía la revocación de los acuerdos tomados, y vengo a pedir que aquí se declare y se desconozca por ilegal todo lo que pretendió actuar, en la supuesta sesión de Cámara anterior por que esta no revistió esa característica, o por que ella no violo sistemáticamente la ley.
Yo encomiendo al juicio de ustedes a la meditación serena de ustedes la gravedad del problema. y espero que, aprueba la meditación se sirvan dar un voto aprobatorio a estos puntos de vista. (Aplausos).
El C. Moreno Sánchez Manuel: He sentido señores diputados una profunda desilusion frente a ese grupo de compañeros y amigos nuestros de la Cámara, que en este momento abundan en el salón y que yo creí que tendrías el valor suficiente para encontrarse con nosotros frente a frente en el debate de hombres libres. Son los mismos que gritaban cuando quería yo hablar el día primero los que ahora no quieren oír. (Aplausos).
Tal es la democracia que defienden; la quieren defender por los mismos procedimientos que aquí condeno Herminio Ahumada aunque en forma oportuna. Quisiera venir a tapares los iodos para no escuchar el clamor de la nacionalmente exige en estos momentos tan graves para la patria, dos cosas esenciales para los legisladores, serenidad y cumplimiento de la Ley.
Ya imaginaba yo que cuando hiciera uso de la palabra el licenciado Madrazo iba a estar encendido de fuego; cómo no, si el día primero de septiembre yo le dije: que se iba a sentar en la silla de fuego, porque cualquiera que se hubiere sentado durante el mes de septiembre, con excepción de los vicepresidentes, tendría que ser un usurpador juzgada su actitud a través de la ley. Y desde ese momento yo considere que ese fuego le iba a subir al corazón, que se le iba a quemar y le iba a doler al escuchar las palabras de sus contrarios que un debate libre iban ha venir ha repetirle que estaba equivocado.
Aquí se habla, es claro, y precisamente por quienes no quisieron quedarse al debate, de que ellos si son un verdadero grupo ávilacamachista; pero están equivocados? ¿Cómo lo van a ser? ¿Cuál es
el ideario del presidente Avila Camacho si no el respeto a la ley, por encima de las pasiones? ¿Cuál es él ideario del presidente Avila Camacho si no la unidad y la paz interior? Y mientras que México esté colocado en una situación internacional comprometida, los que no quieren la tolerancia, los que no quieren la opinión libre, los que rehuyen el debate frente a frente, no pueden estar colocados en la posición superior en que lo está el presidente de la República.
¿Qué necesita por ahora la República? La República, hoy, en graves momentos como estos, necesita la paz y la tranquilidad; necesita el ejemplo constante del respeto de la ley. Se ha venido aquí a sostener la tesis peregrina que ha puesto, por fortuna, en ridículo a ese profesor de todas universidades del mundo, que se llama Andrés Serra Rojas, que ha venido ha sostener una tesis idiota para cualquier jurista; que la Cámara es soberanía; y con esa soberanía mañana pueda deponer a cualquier funcionario y asta remover a un ministro de estado o hacer lo que se le antoje. No señores, es soberana para obrar dentro de su propia ley, pero no soberana al a dos sátrapas asiáticos ni ala manera de Luis Catorce, quien decía: "El Estado soy yo". Entonces era la época del absolutismo, no había Constitución escrita que consignara los derechos de los ciudadanos y las limitaciones de la autoridad, entonces no existían normas legales para destituir funcionarios no había como ahora medio legal para castigar a aquellos que están contraviniendo la ley.
Pero esa época de absolutismo pasó, un día un grupo e hombres, compenetrados de la de la necesidad de establecer un nuevo régimen político, demandó y arrancó a la Carta Constitucional al poder absoluto de los reyes; y cuando se logró la carta constitucional frente al poder absoluto de los reyes, en Francia, en Inglaterra, en Italia y en Alemania apareció el constitucionalismo moderno que no es otra cosa que esto; por encima del rey soberano por encima del poder del parlamento y por encima de todo, se encuentra siempre la Constitución.
Por eso nosotros señores diputados, el día que nos hicimos cargo de esta misión protestamos cumplir y hacer cumplir la Constitución, como la mas alta de todas las obligaciones constituciones. (Aplausos).
Si llegamos aquí hacer cumplir la Constitución, ¿cómo es posible que en un momento de arranque pasional nosotros empecemos por violarla? No, señores diputados, México esta ansioso por una estabilidad en que la ley se imponga por encima de todas las cosas. México espera y aspira a la tranquilidad que sale de la ley cuando ésta se aplica rectamente. ¿No era justo Sierra en alguna de sus frases que todos recuerdan, quién decía que México era un país con hambre y sed de justicia? Y ahora sigue siendo así. Por eso, cuando se nos pregunta en tono demagógico: ¿Que necesita la República? Nosotros contestamos: la República necesita un reiterado, un acendrado, un continuado respeto a la ley.
Los presagios no nos importan. Hemos asistido durante muchos años a las profecías de estos agoreros que vienen a menudo a esta tribuna: ¡qué mañana va a aparecer un fantasma en el Universo; Medrano va a quedar pulverizado por una fuerza misteriosa que va a surgir de las entrañas de la Tierra! ¡Y eso qué nos interesa que nos importa! La carrera política de Medrano no esta en juego en el respeto mas la voluntad de la mayoría su carrera política no tendrá ningún colapso. (Aplausos).
El país va a leer mañana o pasado el discurso de Medrano y yo invito a cualquier elemento que analice una por una sus frases, y que juzgue la magnitud moral de un hombre que, cuando está, fuera de la ley viene y dice: cometimos un ilegalidad y pido que se rectifique. Cuando se tiene esa serenidad cuando se llega aun a exponer una carrera política por llegar al imperio de la ley, no se termina, si no que se ha comenzado una carrera política. (Aplausos).
¿Y por qué hacerle la ofensa a Medrano de su pasado político, si eso fuera una ofensa?. ¿Por que decirle aquí que siguió en otros tiempos métodos callista, si otros siguieron métodos de Garrido que ensangrentaron al país? (Aplausos).
El Co ntrol Político señores diputados, no es lo que está en juego. Lo que está en juego ante el país, ante el señor Presidente de la República, ante nuestros estimados compañeros senadores, ante la Suprema Corte de Justicia, que es otro poder de los tres que entregan la armonía, constitucional es si nosotros somos lo suficientemente serenos y tranquilos para tomar determinaciones dentro de la ley, o si queremos hoy turbulencias y mañana perturbaciones para entregar al país a una agitación inútil que nos pueda conducir a graves transtornos. ¿Que invocaba a Juárez señores diputados, cuando regresaba a la capital, de la Guerra de Tres Años? Allí están sus palabras pronunciadas al entrar a la ciudad de México. "No hay vencedores ni hay vencidos. Unos y otros cavemos dentro de los ámbitos de la ley. Quienes merecieron castigo, deben sufrirlo; a quienes merecieron bien de la patria, deben otorgárseles". Entonces, si después de aquella campaña y resolución tan profunda que sufrió nuestra patria, Juárez mismo realizó aquel tremendo esfuerzo para llevar a los hombres a la paz y a la tranquilidad del país; si hoy, sentado en el solio que se sentó Juárez existe un hombre tan sereno, tan seguro y controlado que llama a todos los mexicanos a respetar la ley para tranquilidad de la nación ¿quiénes somos nosotros para no otorgarle nuestra aprobación unánime? ¡Quizá los que no se la otorguen son los que se fueron de este recinto! ¿Quiénes somos nosotros para decir al señor Presidente de la República desde esta tribuna y a la nación: ¿Nosotros no queremos el respeto de la ley?
Claro que se invoca, como siempre, la cuestión personal y se habla de Herminio Ahumada. Ustedes saben perfectamente que yo debo correr un velo por lo que se refiere a la situación de un amigo a quien respeto y quiero y para quien suplico
a ustedes que, por respeto a la amistad - todos tenemos amigos - me hagan el favor de perdonarme que no me refiera a él. Pero debo distinguir; no es Herminio Ahumada quien está a debate. Cuando el primero de este mes abordé la tribuna, les decía: No defiendo a Herminio Ahumada: defiendo la institución "Presidente de la Cámara" para que no se siente el precedente de poder deponer así no más a un presidente de esta Cuerpo Legislativo. Respondan los que hicieron la Constitución los que la enseñan a las cátedras de la Universidad o a las escuelas de México ¿Cuándo sería posible en otras condiciones, que hubiera presidente de la Cámara capaz de durar en su puesto el período Legal? ¡Jamás! Siempre veinte o treinta y cincuenta o sesenta personas que no tienen que ver con la Cámara podrían venir a gritar y por medio de esos gritos ayudar a deponer a un presidente y designar otros. Las instituciones estarían siempre en peligro. Son las instituciones las que hoy están en peligro, no es Herminio Ahumada, condenado políticamente ya por sus compañeros. Es claro que siempre se tiene el recurso de la renuncia; ¿por qué ahora se renuncia lo que hace tres días se ambicionaba? No es que se renuncie, lo que pasa es que no se puede sostener lo que unas manos inseguras apenas sostienen cuando tiemblan por falta de legalidad.
Yo, señores diputados, quiero pasar por alto esta actitud; simplemente llamo a la serenidad, a su profunda convicción como hombres, ya que ustedes tienen el sentido hondo de la ley misma que ustedes están haciendo aquí todos los días, para decirles que la brillante exposición que hizo el diputado Medrano es bastante para que, como un solo hombre y sin más discusiones, agotado el debate, digamos: apruébese la revocación de aquellos acuerdos y terminamos el asunto. (Aplausos).
El C. Presidente: Se pregunta a la Asamblea si está suficientemente discutido el asunto. (Voces: ¡Si!) Suficientemente discutido:
El C. Secretario Luis Jiménez Delgado: Por orden de la Presidencia se va a dar lectura a la proposición concreta del diputado Federico Medrano, que dice:
"Se acuerda que el Bloque desconozca, por ilegales, todos los acuerdos tomados en la reunión habida en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día 1o de los corrientes después de la sesión de apertura del Congreso, y a la que, indebidamente, se pretendió dar el carácter de sesión de Cámara; y asimismo se acuerda que quede suspendido en su cargo de Presidente de esta Cámara el ciudadano diputado Herminio Ahumada jr., por no haberse ajustado al Reglamento del Congreso al contestar el Informe Presidencial".
Está a consideración del Bloque la proposición del ciudadano Medrano Valdivia, en los términos leídos. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.