Legislatura XXXIX - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19460822 - Número de Diario 52

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 22 DE AGOSTO DE 1946

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III. PERIODO ORDINARIO XXXIX LEGISLATURA TOMO I. - NUMERO 52

SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 22 DE AGOSTO DE 1946

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2. - Se aprueba el nombramiento hecho por el C. Presidente de la República en favor del C. Licenciado Lorenzo Reynoso Padilla, como Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y Territorios Federales. Protesta.

3. - Se reservan para las Cámaras de Senadores y de Diputados, según corresponde, la Hoja de Servicios del C. coronel Luis Viñals Carsi; el oficio de la Secretaría de Gobernación, comunicando que el Embajador Ernesto Soto Reyes se trasladará al Uruguay; la nota de la Secretaría de Gobernación, informando del nombramiento en favor del teniente coronel Waldo Romo Castro, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Gobierno de Suiza; el oficio de la Secretaría de Gobernación, transcribiendo escrito de la señora Luz M. Pérez viuda de Martínez, relacionado con la solicitud de pensión; y la comunicación de la Secretaría de Gobernación, manifestando que el C. Embajador Mariano Armendáriz del Castillo se trasladará a Roma, Italia.

4. - Pasan a la Comisión de Puntos Constitucionales y se reserva para la Cámara de Senadores, respectivamente, la solicitud del permiso constitucional del C. teniente coronel Jorge Castellanos Domínguez, y la Hoja de Servicios del C. general brigadier Daniel Galván Medina.

5. - Cartera.

6. - Pasa a la Comisión de Puntos Constitucionales y se reserva para la Cámara de Senadores, respectivamente, la solicitud de permiso constitucional del C. Licenciado Roberto Guzmán Araujo y la solicitud de pensión del C. Apolonio Salazar Hinojosa.

7. - Continúa la cartera.

8. - Reciben el trámite respectivo la solicitud de permiso constitucional del C. José de J. Nuñez y Domínguez; la del C. general Silvestre Pinal Villanueva; la solicitud del Comité Regional de Inválidos de la Revolución y Pensionista Militares, de Jalapa, Veracruz; la de la Confederación de Cámaras de Comercio, y la del C. Alfredo Campanella sobre permiso constitucional.

9. - Sin discusión se aprueban tres dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales, referentes a los permisos constitucionales al C. mayor Eduardo Aldasoro Suárez, al C. general Sebastián Barriguete y al C. Roberto Guzmán Araujo. Pasan al Ejecutivo.

10. - Se designa una Comisión para acompañar al C. senador Alfonso Flores M., al Gobierno del Distrito Federal, en solicitud de su cooperación para la erección del monumento a Franklin D. Roosevelt. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. FEDERICO MEDRANO VALDIVIA

(Asistencia de 16 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (a las 13 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Moreno Sánchez Manuel (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XXXIX Congreso de la Unión, el día dos de agosto de mil novecientos cuarenta y seis.

"Presidencia del C. Federico Medrano V.

"En la ciudad de México, a las trece horas del viernes dos de agosto de mil novecientos cuarenta y seis, se abre la sesión con asistencia de diecinueve ciudadanos representantes, según consta en la lista que previamente pasó la Secretaría.

"Se aprueba, sin discusión, el acta de la sesión anterior celebrada el día dieciocho de julio último.

"Se da cuenta con los siguientes documentos en cartera:

"La Secretaría de Gobernación transcribe notas de la de Relaciones Exteriores dando a conocer los

nombramientos que hizo el C. Presidente de la República en favor de los CC. Antonio Villalobos, Víctor Alfonso Maldonado y Eduardo Morrillo Zafa, como embajadores de nuestro país en Brasil, Bolivia y Venezuela, respectivamente. - Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación remite, para los efectos constitucionales correspondientes, las Hojas de Servicios de los CC. generales de brigada Federico Cervantes, Desiderio García Maturena y Arturo López Sánchez y de los coroneles Rubén Saucedo Salazar, Amaranto Dávila Chapa, Enrique Pérez Fernández y Hazael Monter Ledezma. - Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales que consultan proyecto de decreto concediendo los siguientes permisos: al C. Licenciado Francisco Trujillo Gurría para que acepte y use la condecoración de la Orden del Sol del Perú, en el grado de Gran Oficial, que le confirió el Gobierno de aquella República; al C. Guillermo Hernández Sagarra para que acepte y use la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de Oficial, que le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de América; al C. Carlos R. Berzunza para que acepte y use la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de Oficial, que le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de América; al C. Jerónimo Gomar Suástegui para que acepte y use la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de oficial, que le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de América; al C. Luis Ortiz Rubio para que acepte y use la condecoración "Al Mérito", en el grado de Caballero, que le otorgó el Gobierno de la República del Ecuador; al C. Mario Rodríguez Malpica para que acepte y use la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de Comandante, que le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de América; al C. Licenciado Enrique Jiménez D. para que acepte y use la condecoración de la Orden del Sol de Perú, en el grado de Gran Maestro, que le confirió el Gobierno de aquella República; al C. Mario Garza Ramos para que acepte y use la condecoración de la Orden de la Corona de Italia que le otorgó el Gobierno de aquel País, y al C. José Rivas Solís para que pueda prestar sus servicios como empleado oficinista, en una categoría no oficial, en el Consulado de los Estados Unidos de América, en la ciudad de San Luis Potosí, S. L. P. Sin motivar discusión ninguno de los proyectos de decretos anteriores, se reservan para su votación nominal.

"Dictámenes de la Comisión de Relaciones Exteriores consultando proyectos de decreto que conceden los siguientes permisos: al C. Hugo Molina Font para que acepte y desempeñe el cargo de Vicecónsul Honorario de Suecia en la ciudad de Mérida, Yucatán; al C. ingeniero Ricardo Lancaster Jones para que acepte y desempeñe el cargo de Cónsul ad honorem de la República de El Salvador en la ciudad de Guadalajara, Jal.; y al C. Roberto Densmore para que acepte y desempeñe el cargo de Cónsul de la República de El Salvador en Monte Carlo, Principado de Mónaco. Sin discusión, se reservan para su votación nominal.

"Se procede a recoger la votación nominal sobre los proyectos de decretos con que se dio cuenta, resultando todos aprobados por unanimidad. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"Hacen uso de la palabra los CC. senador Alfonso Flores M. y el diputado Manuel Moreno Sánchez para referirse a las elecciones federales del día 7 de julio último, analizando ampliamente el proceso electoral, formulando afirmaciones sobre la limpieza y legalidad de las mismas y haciendo rectificaciones a los ataques que alrededor de esa función han venido haciendo personas descontentas con el actual régimen.

"A las catorce horas y veinticinco minutos se levanta la sesión."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. secretario Moreno Sánchez Manuel (Leyendo):

"Poder Ejecutivo Federal. México.

"Gobernador del Distrito Federal. México.

"C. Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Presente.

"Anexo al presente me permito remitir a usted, por triplicado, copia del nombramiento que el C. Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos tuvo a bien hacer en favor del C. Licenciado Lorenzo Reynoso Padilla, como Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales, en substitución y mientras dure la licencia concedida al C. Licenciado Matías Ochoa, para los efectos señalados en el artículo 89, fracción XVII, de la Constitución General de la República, suplicándole a usted con toda atención se le dé trámite correspondiente, con carácter urgente, en virtud de estar desintegrada una de las Salas del H. Tribunal de Justicia del Distrito Federal.

"Reitero a usted las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, D. F., a 15 de agosto de 1946.- El Gobernador del Distrito Federal, Licenciado Javier Rojo Gómez".

En votación económica se pregunta si se aprueba el nombramiento hecho por el C. Presidente de la República en favor del Licenciado Lorenzo Reynoso Padilla, como Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

El C. Presidente: Se designa en comisión a los ciudadanos senadores Joaquín Martínez Chavarría y Vidal Díaz Muñóz y al ciudadano diputado Miguel Moreno Padilla, para que acompañen al ciudadano Licenciado Lorenzo Reynoso Padilla, quien se encuentra a las puertas del Salón, a efecto de que rinda la protesta de ley.

(Los comisionados cumplieron su cometido).

Se suplica a los ciudadanos representantes ponerse de pie.

(Aplausos).

Se designa a la misma comisión para que acompañe al ciudadano Licenciado Lorenzo Reynoso Padilla a su salida del salón.

(La comisión desempeño su encargo).

- El C. secretario Moreno Sánchez Manuel (leyendo):

"La Secretaría de Gobernación envía la hoja de servicios del C. coronel Luis Viñals Carsi, para sus efectos constitucionales". - Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación comunica que por acuerdo presidencial, el C. Embajador Ernesto Soto Reyes se trasladará de la Embajada en la República de Venezuela a la establecida en el Uruguay". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación informe que el C. Presidente de la República ha extendido nombramiento en favor del C. teniente coronel, Waldo Romo Castro, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Gobierno de Suiza". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación transcribe escrito de la señora Luz M. Pérez viuda de Martínez, relacionado con su solicitud de pensión". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Secretaría de Gobernación informa que, por acuerdo presidencial, el C. Embajador Mariano Armendáriz del Castillo deberá trasladarse de Montevideo, Uruguay, a Roma, Italia, en donde quedará acreditado con tal carácter ante el Gobierno de este último país". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Secretaría de la Defensa Nacional transcribe solicitud de permiso del C. teniente coronel Jorge Castellanos Domínguez para aceptar y usar la condecoración "Legión del Mérito", en el grado de Legionario, que le confirió el Gobierno de Norteamérica". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Secretaría de Gobernación envía, para sus efectos constitucionales, la hoja de servicios del C. general brigadier, Daniel Galván Medina". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Legislatura del Estado de Coahuila informa que el 12 de julio abrió un período extraordinario de sesiones y da a conocer su Directiva". - De enterado.

"El Congreso de Colima avisa que el 10 de julio abrió un período extraordinario de sesiones y da a conocer su Mesa Directiva". - De enterado.

"La Legislatura de Chiapas comunica que el 24 de julio abrió y el 26 de mismo mes clausuró su tercer período extraordinario de sesiones, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio legal". - De enterado.

"El Congreso de Chihuahua participa que el 15 de julio clausuró el segundo año de su ejercicio legal y da a conocer la integración de su Diputación Permanente, y que concedió una licencia al C. ingeniero Fernando Foglio Miramontes, como Gobernador Constitucional de la Entidad, designando para substituirlo al C. ingeniero Esteban Uranga". - De enterado.

"El Congreso de Michoacán hace saber que el 24 de julio abrió y clausuró el segundo período extraordinario de sesiones a que fue convocado por su Diputación Permanente". - De enterado.

"El Congreso de Nayarit da a conocer su Directiva para agosto". - De enterado.

"La Legislatura de Oaxaca comunica que el 29 de junio último clausuró su segundo período ordinario de sesiones, de su segundo año de ejercicio, dando a conocer a su Diputación Permanente y que el 23 de julio abrió y clausuró el segundo período extraordinario de sesiones". - De enterado.

"El Congreso de Puebla avisa que el 15 de julio inauguró el segundo período ordinario de sesiones, correspondiente a su segundo año de ejercicio, dando a conocer a su Mesa Directiva". - De enterado.

"La Legislatura de Sinaloa participa que el 17 de julio inauguró y el 18 clausuró su segundo período extraordinario de sesiones, en su segundo año de ejercicio legal, dando a conocer a la Directiva que fungió en él, así como a la Directiva de su Diputación Permanente, para el mes de agosto". - De enterado.

"La Legislatura de Tamaulipas dice que el 18 de julio abrió y cerró el período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente". - De enterado.

"El Congreso de Tlaxcala manifiesta que el 23 de julio abrió y clausuró un período extraordinario de sesiones". - De enterado.

"La Legislatura de Veracruz que el 26 de julio abrió y clausuró un período extraordinario de sesiones". - De enterado.

"El Congreso de Yucatán avisa que el 1o. de julio inauguró el segundo período de sesiones ordinarias de su tercero y último año de ejercicio legal". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Licenciado Roberto Guzmán Araujo solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de miembro de la Legión de Honor, en el grado de Caballero, que le confirió el Gobierno de Francia". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Apolonio Salazar Hinojosa se dirige a la Cámara de Senadores, solicitando pensión por los servicios que prestó a la Revolución". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. profesor José González Beytia informa que el 4 de julio se hizo nuevamente cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. José de J. Nuñez y Domínguez solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de oficial de la Orden Nacional de la Legión de Honor, que le concedió el Gobierno de Francia". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. general Silvestre Pinal Villanueva solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor, en el grado de Comendador, que le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de América". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El Comité Regional de Inválidos de la Revolución y Pensionistas Militares, con residencia en la ciudad de Jalapa, Veracruz, se dirige a la Cámara de Senadores, solicitando un aumento del veinte por ciento en las pensiones militares y navales". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio solicita se le dé a conocer el dictamen que se haya emitido sobre la solicitud de reformas a las fracciones IV a VIII del artículo 117 constitucional". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. Alfredo Campanela solicita permiso para desempeñar las funciones ad - honorem de Agregado Especial a la Embajada de Costa Rica, acreditada ante nuestro Gobierno". - Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Embajada de los Estados Unidos de América, según oficio de la Secretaría de la Defensa Nacional envió a la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión y que fue turnado a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, se dirigió a la Secretaría de Relaciones Exteriores comunicándole que el Departamento de Guerra de su país "desea otorgar la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de oficial, al mayor Eduardo Aldasoro Suárez", y, al efecto, quiere que se le informe "si el Gobierno Mexicano aprueba la entrega de esta condecoración".

"Sin que implique la autorización correspondiente para aceptar y usar la condecoración a que se refiere este dictamen, ya que el permiso constitucional se estudia y resuelve posteriormente al otorgamiento de aquella, atendiendo a lo que al respecto establece el inciso III, fracción B del artículo 37 de la Constitución Federal; esta Comisión estima que no existe ningún inconveniente para conceder

la autorización necesaria al C. mayor Eduardo Aldasoro Suárez, siempre que para el caso se presente la solicitud respectiva.

"De acuerdo con las consideraciones que anteceden, venimos a presentar a ustedes el siguiente Acuerdo Económico:

"Único. Transcríbase este dictamen a la Secretaría de la Defensa Nacional.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F., 23 de junio de 1946. - Alfonso M. Moreyra. - Joaquín Martínez Chavarría. - Alfonso Flores M".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"En oficio del día 26 de abril próximo pasado, la Secretaría de la Defensa Nacional transcribe a la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la nota en que la Secretaría de Relaciones Exteriores comunica que el Gobierno de los Estados Unidos de América "desea conceder la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de oficial, al C. general de brigada Sebastián Barriguete Andrade", y, al mismo tiempo, "desea saber si existe algún inconveniente por parte de las autoridades mexicanas competentes para que el mencionado general" pueda aceptar esa condecoración.

"En atención a que en el presente caso sólo se expresa que el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica desea conceder la referida condecoración al señor general Barriguete Andrade, y, además, también saber si las autoridades mexicanas competentes tiene algún inconveniente para su otorgamiento; la suscrita Comisión estima que no existe ninguno al respecto, sin que ello implique que se autoriza la aceptación y uso de la propia condecoración, ya que el permiso se estudia y resuelve cuando se ha consumado el otorgamiento de ésta, por aplicación, a contrario sensu, del artículo 37 constitucional en su fracción B, inciso III, que dice: "La ciudadanía mexicana se pierde: por aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso del Congreso General o de su Comisión Permanente".

"En mérito de las consideraciones anteriores, venimos a proponer a ustedes el siguiente Acuerdo Económico:

"Único. Dígase a la Secretaría de la Defensa Nacional que no existe inconveniente, por parte de las autoridades competentes mexicanas, para que el Gobierno de los Estados Unidos de América conceda la condecoración a que se refiere este dictamen al C. general Sebastián Barriguete Andrade, sin que esta estimación implique el permiso para su aceptación y uso.

"Sala de Comisiones de H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F., 23 de junio de 1946. - Alfonso M. Moreyra. - Joaquín Martínez Chavarría. - Alfonso Flores M".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"H. Asamblea:

"Con fecha 22 de julio último, el C. Roberto Guzmán Araujo, dirigió a la Comisión Permanente un escrito comunicando que el Gobierno de Francia tuvo a bien conferirle la condecoración de la Legión de Honor en el grado de Caballero. En el citado escrito, el C. Guzmán Araujo, solicita a la vez el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración mencionada.

"El expediente que se formó con este motivo fue turnado a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen, y examinada que fue la solicitud que nos ocupa, somos de opinión que no hay impedimento alguno para otorgar el permiso solicitado, a fin de que el interesado no incurra en infracción a lo dispuesto por la fracción III, inciso B, del artículo 37 de nuestra Ley Fundamental.

"Expuesto lo anterior, sometemos al ilustrado criterio de esta H. Asamblea, para su aprobación en su caso, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Roberto Guzmán Araujo para que, sin que pierda su ciudadanía mexicana, acepte la condecoración de la Legión de Honor, en el grado de Caballero, que le fue conferida por el Gobierno de Francia.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F., agosto 21 de 1946. - Alfonso M. Moreyra. - Joaquín Martínez Chavarría. - Alfonso Flores M."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

El C. Presidente: Se designa en comisión a los ciudadanos senadores Joaquín Martínez Chavarría y Heberto Sala Rueda para acompañar al C. Alfonso Flores M. al Gobierno del Distrito Federal con el objeto de solicitar la cooperación de ese organismo, en relación con el monumento a la política del Buen Vecino.

No habiendo otro asunto que tratar, se levanta la sesión. (a las 13.45 h.).

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"

El Director Jefe de la Oficina JUAN ATONIO MOLL