Legislatura XL - Año I - Período Ordinario - Fecha 19461112 - Número de Diario 28
(L40A1P1oN028F19461112.xml)Núm. Diario:28ENCABEZADO
MÉXICO, D.F., MARTES 12 DE NOVIEMBRE DE 1946
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Director de la Imprenta, Lic. Román Tena. Director del Diario de los Debates, J. Antonio Moll.
AÑO I. - PERÍODO ORDINARIO XL LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 28
SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 12
DE NOVIEMBRE DE 1946
SUMARIO
1. - Se abre la sesión. Lectura de la Orden del Día. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.
2. - Se turnan a las comisiones respectivas las solicitudes de la señorita Concepción Jiménez Mendoza y de los CC. Francisco Castillo Nájera, Andrés Iduarte y Pablo Campos Ortiz. Cartera.
3. - Iniciativa del C. Moisés Rosalío García para que se autorice al Ejecutivo para destinar una partida para la elección de un momento al C. coronel Felipe Santiago Xicoténcalt. El C. Ignacio Gómez del Campo propone una adición. Se aprueba la iniciativa en su forma primitiva. Pasa al Ejecutivo.
4. - Pasan a comisión las solicitudes de las señoras Valentina Gómez Farías viuda de García, Concepción Gómez Farías viuda de Carrere y Herminia Cantú viuda de Quintanilla; y se nombran comisiones para corresponder, respectivamente, a las invitaciones del "Comité pro Monumento General de División Maximino Avila Camacho"; del Gobernador del Estado de Aguascalientes; y se aplaza la designación de una comisión para la invitación de la Federación de Trabajadores de Sinaloa.
5. - Dictámenes que consultan proyectos de decretos por los que se conceden jubilaciones, respectivamente, a los CC. Raúl Ramírez Cuéllar y Fernando Durán Sánchez, empleados de esta Cámara. Se aprueban y pasan al Senado.
6. - Se aprueba una proposición de la Presidencia para que se verifique una sesión solemne en honor de las diversas representaciones extranjeras que asistirán a la transmisión del Poder ejecutivo de la Unión. Se designa una comisión para que propongan el programa que se deberá desarrollarse.
7. - El C. diputado Simón Sepúlveda, en nombre de la comisión nombrada anteriormente, informa de las gestiones que se han hecho en relación con los precios de garantía del maíz y del trigo. Usan de la palabra los CC. Luis Ordorica Cerda y Rafael Cebada Tenreiro. La Presidencia agradece el informe del C. Sepúlveda.
8. - El C. Luis Márquez Ricaño, a nombre de la Diputación de Puebla, propone que una representación de esta Cámara acompañe al C. Presidente de la República en su próxima jira por su Entidad. Se designa la representación. Se nombra una comisión a moción del C. Vidal Díaz Muñoz para que se concurra a la celebración del aniversario de la Revolución Mexicana en Acayucan. Se levanta la sesión.
DEBATE
Presidencia del
C. FEDERICO BERRUETO RAMÓN
"(Asistencia de 76 ciudadanos diputados).
El C. Presidente (A las 12.30): Se abre la sesión.
- El C. secretario Gómez Rafael (leyendo):
"México, D.F., a 12 de noviembre de 1946.
"Orden del día.
"Acta de la sesión anterior.
"Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación: el primero contiene una solicitud de pensión de la señora Concepción Jiménez Mendoza, y los tres restantes, solicitudes de permisos para que usen condecoraciones los doctores Francisco Castillo Nájera y Andrés Iduarte y el licenciado Pablo Campos Ortiz.
"Aviso de la Legislatura de Veracruz.
"Aviso de que fue electo Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Tlaxcala, el licenciado Ricardo Flores Cahuantzi.
"Proyecto de Decreto del diputado Moisés Rosalío García, autorizando al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo al Presupuesto de Egreso en vigor, se erija un monumento en la ciudad de México a la memoria del C. coronel Felipe Santiago Xiconténcatl.
"Solicitudes de aumento de pensión de las
señoras Valentina y Concepción Gómez Farías y Herminia Cantú viuda de Quintanilla.
"Invitaciones:
"Para la inauguración del monumento al general Maximino Avila Camacho, en el pueblo de Gutiérrez Zamora, Veracruz.
"De la Federación de Trabajadores de Sinaloa para las sesiones de su VII Congreso General Ordinario, que se efectuará del 28 al 30 de noviembre; y
"Del Gobernador de Aguascalientes para la inauguración del Centro Escolar "21 de agosto", que se efecturá en la capital de ese Estado el 15 de los corrientes.
"Dictámenes de la Segunda Comisión de Hacienda, con proyectos de decreto en virtud de los cuales de jubila a los empleados de esta Cámara, CC. Raúl Ramírez Cuéllar y Fernando Durán Sánchez.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Xl Congreso de la Unión, el día ocho de noviembre de mil novecientos cuarenta u seis.
"Presidencia del C. Federico Berrueto Ramón.
"En la Ciudad de México, a las doce horas y treinta y cinco minutos del viernes ocho de noviembre de mil novecientos cuarenta y seis, se abre la sesión con asistencia de setenta y cuatro ciudadanos diputados, según consta en la lista que previamente pago la Secretaría.
"Se da lectura a la orden del día,
"Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior celebrada el día cinco de los corrientes.
"Se da cuenta con los asuntos de cartera.
"El Senado da a conocer su Mesa Directiva para el presente mes. - De enterado.
"La Comisión Permanente del Congreso de Coahuila invita a esta Cámara para la inauguración del primer período de sesiones de su primer año de ejercicio y lectura del informe del Gobernador del Estado. - Se designa en comisión a los CC. Lauro Ortega M., Pascual Aceves Barajas, Antonio Salmón Ortiz, Simón Sepúlveda, Federico Meza Zúñiga y León V. Paredes.
"Las Legislaturas de los Estados que a continuación se expresan, informan lo siguiente: de Chiapas, que el 1o. del actual abrió su primer período ordinario de sesiones de su primer año de ejercicio y rindió su informe el Gobernador del Estado; de Durango, que se designó el Oficial Mayor del Congreso: de Sinaloa, dando a conocer su Directiva para el presente mes; de Tlaxcala, que designó presidente de su Directiva para el mes de noviembre. - De enterado.
"Escrito del C. diputado Nabor A. Ojeda, en el que hace aclaraciones relacionadas con su proposición para que se investiguen las irregularidades en el servicio de Correos y Telégrafos, y con su iniciativa para que se reforme la Ley de Secretarías de Estado creando el Departamento Autónomo de Correos y Telégrafos. - A las comisiones que tiene antecedentes.
"El C. diputado Fernando Campos Montes remite un escrito de la Cooperativa Autobuses Urbanos "Unión de la Américas", al que se le da lectura. - Recibo, y a la Comisión de Vías Generales de Comunicación en turno.
"Los CC. diputados Simón Sepúlveda, Mucio Cardoso Jr., Esteban Marín Chaparro, Porfirio Palacios, Alfonso Hernández Torres, Nicolás Zapata, Alberto Jaimes Miranda, Armando Arteaga Santoyo, Antonio Pérez Cisneros, Miguel Gaxiola y V., Pascual Aceves Barajas, J. Jesús Urquizo, Fernando Guerrero Esquivel, Enrique Montes Dorantes, Alejandro Sánchez Castro, Santos Cantú Salinas, Rafael López Ocampo y Armando Molina Trujillo, proponen se designe una comisión para que, en colaboración con la ya designada por el Senado, se avoque al estudio y active la resolución del problema de la fijación del precio de garantía a la actual cosecha de maíz y a la futura del trigo. - Se designa en comisión a los CC. Simón Sepúlveda, Jesús Aguirre Delgado, Mucio Cardoso JR., Francisco Nuñez Chávez, Miguel Gaxiola y V. y Antonio Pérez Cisneros.
"El C. Joaquín Z. Valadez solicita se reforme el decreto en virtud del cual se le jubiló, con objeto de que perciba el sueldo íntegro que tenía al solicitar su retiro. - Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.
"Dictamen de la 1a. Comisión de la Defensa Nacional que consulta la aprobación de un proyecto de decreto por el cual se concede una pensión de cinco pesos diarios a los señora Refugio Ibargüen viuda de Ponce, por los servicios que prestó a la nación se extinto esposo del teniente J. Jesús Ponce Zuñiga. - Sin motivar debate es votado nominalmente, aprobándose el decreto de unanimidad de setenta y seis votos. - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La Legislatura de Veracruz invita a esta Cámara para que asista a la sesión solemne que se efectuará el próximo sábado en la cuidad de Veracruz para rendir un homenaje de gratitud al C. Presidente de la República. - Se designe en comisión a los CC. Rafael Arriola Molina, Francisco Sarquís, Fernando Campos, Daniel Sierra, Josué Benignos, Ramón Camarena Medina, Rafael Herrera Angeles, Bulmaro A. Rueda, Ernesto Nuñez Velarde, Ricardo Rodal Jiménez y Rafael Gómez.
"A las trece horas se levanta la sesión pública para pasar a sesión secreta".
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"La Secretaría de Gobernación transcribe un escrito en que la señorita Concepción Jiménez Mendoza pide se apruebe la solicitud de pensión que tiene presentada como descendiente del Padre de la Patria don Miguel Hidalgo y Costilla". - Recibo, y a la 2a. Comisión de Hacienda que tiene antecedentes.
"La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio en que las Relaciones Exteriores solicita se conceda al C. doctor Francisco Castillo Nájera el permiso constitucional necesario para que pueda aceptar y usar la condecoración "Gran Cordón Especial de la Orden de la Estrella Brillante", que le confirió el Gobierno de la República de China". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
"La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio de la de Relaciones Exteriores, en que se solicita se conceda al C. doctor Andrés Iduarte el permiso constitucional de la Orden Nacional de Mérito "Carlos Manuel de Céspedes", en el Grado de Caballero, que le confirió el Gobierno de la República de Cuba. - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
"La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio de la de Relaciones Exteriores, en que se solicita se conceda al C. licenciado Pablo Campos Ortiz, el permiso que la Constitución exige para que acepte y use la condecoración de la Placa de la Orden de la Estrella Brillante, que el Gobierno de la República de China le ha conferido". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.
"La Legislatura del Estado de Veracruz participa la forma en que se encuentra integrada su nueva Mesa Directiva durante el mes en curso. - De enterado.
"El C. licenciado Ricardo Flores Cahuantzi comunica que fue electo Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Tlaxcala para el semestre que principió el 1o. del actual y que termina el 30 de abril de 1947. De enterado.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"H. Cámara de Diputados de la XL Legislatura del Congreso de la Unión.
"Presente.
"Moisés Rosalío García, diputado en ejercicio por el 1er. Distrito Electoral del Estado de Tlaxcala, ante vuestra soberanía, respetuosamente, expone: que para honrar la memoria ilustre coronel Felipe Santiago Xicontécatl, "Héroe máximo de la jornada épica del 13 de septiembre de 1847 en Chapultepec", muerto en defensa de la Soberanía Nacional, como jefe del heroico Batallón de San Blas; atendiendo a que no obstante haber transcurrido un siglo, no se ha efectuado un homenaje digno de su noble acción, a pesar de los generosos esfuerzos que para exhumarlo del olvido ha venido realizando la Asociación del Colegio Militar, desde el año de 1927, al descubrirse sus restos en la Necrópolis de San Fernado de esta capital, por el C. general Juan Manuel Torrea, entonces Presidente de la Comisión de Investigaciones Históricas del Primer Instituto Militar del país, así como de sus propias gestiones para elegir un monumento digno de su valerosa hazaña; idea acogida con simpatía, pero desafortunadamente aún no realizada, la cual ha sido nuevamente prohijada en el seno de la Asociación, que al llevar su nombre, pretende se glorifique perennemente su memoria, y considerando que ninguna ocasión más propicia para hacerlo, que la celebración del primer centenario de su sacrificio en ara de la Patria, interpretando además, los nobles deseos del pueblo de Tlaxcala, cuna de su nacimiento, hemos estimado necesario, que para perpetuar el heroísmo del coronel XIcoténcatl, se le erija un monumento por la Nación Mexicana.
"Por lo que, con las representaciones indicadas, me permito someter a la consideración de ustedes, con dispensa de trámites, el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se autoriza al Ejecutivo de la Unión, para que con cargo al Presupuesto de Egresos en vigor, asigne una partida, que se destinará a la erección de un monumento en la ciudad de México, a la memoria del C. coronel Felipe Santiago Xicoténcatl, con motivo del primer centenario de la Batalla de Chapultepec.
"México, D.F., noviembre siete de 1946. - Moisés Rosalío García".
Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión.
..- El C. Gómez del Campo Ignacio: Pido la palabra para una aclaración sobre el mismo asunto.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Gómez del Campo Ignacio: Señores diputados:
El próximo año se cumplirá el Centenario de estos hechos memorables. Yo creo que sí procede esa solicitud del compañero Rosalío García, pero creo que merece estudiarse con más detenimiento, en virtud de que también debemos honrar la memoria de los Niños Héroes, la del Soldado Desconocido de aquellas batallas, porque, justo es decir, esos hechos no han sido glorificados como debieron serlo. De modo que, creo, que esta petición del compañero diputado Moisés Rosalío García, debe ser estudiada detenidamente. Se trata de hechos que tuvieron una gran trascendencia para la República Mexicana y, cuando se celebre su primer centenario, debemos hacerlo glorificando a los que en ellos se distinguieron; por ejemplo: entre los nombres ilustres que aquí se encuentran, con extrañeza he visto que no figuran los nombres de los Niños Héroes, ni el del coronel Felipe Santiago Xicoténcatl. ¿Qué no sería conveniente que también allí figuraran? en fin, al dársele el trámite a esa solicitud, pido que se ponga mucho estudio, mucho cariño y mucho patriotismo en su estudio,
El C. secretario Gómez Rafael: En virtud de que se han dispensado los tramites, se pregunta si se aprueba la proposición del compañero Moisés Rosalío García; en la inteligencia de que el compañero Gómez del Campo, puede presentar más tarde todas las iniciativas que él guste. Se va a proceder a recoger la votación nominal.
- El C. secretario Guerrero Esquivel Fernando:
Por la afirmativa.
El C. secretario Gómez Rafael: Por la negativa. (Votación).
El C. secretario Guerrero Esquivel Fernando: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?
El C. secretario Gómez Rafael: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa.
(Votación).
El C. secretario Guerrero Esquivel Fernando: Por unanimidad de ochenta votos, fue aprobado el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
- El C. secretario Gómez Rafael (leyendo):
"La señora Valentina Gómez Farías viuda de García solicita se aumente la pensión de que disfruta por los servicios que prestaron a la Patria su abuelo don Valentín Gómez Farías y su padre don Benito Gómez Farías. - Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.
"La señora Concepción Gómez Farías viuda de Carrere solicita se aumente la pensión de que disfruta como nieta de don Valentín Gómez Farías." - Recibo y a la Comisión de Hacienda en turno.
"La señora Herminia Cantú viuda de Quintanilla solicita se aumente la pensión de que disfruta por la muerte de su esposo el teniente coronel de caballería Manuel Quintanilla Salinas, ocurrida en los combates de Celaya en 1915". - Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional en turno.
"Comité pro Monumento General de División Maximino Avila Camacho.
"Señor Presidente de la Cámara de Diputados. - México, D.F.
"El Comité que suscribe se complace en invitar a usted a la inauguración del monumento que, como débil muestra de agradecimiento al extinto general de división don Maximino Avila Camacho, la erige el pueblo de Gutiérrez Zamora, por los beneficios de él recibidos, y que tendrá lugar el viernes 15 del próximo noviembre a las 16 horas.
"Agradeciendo su asistencia nos suscribimos de usted afmos. amigos y Ss. Ss.
"Presidente doctor Alejandro Cerisola. - Secretario, Felipe Domínguez".
La Presidencia, por conducto de la Secretaría, designa a la siguiente comisión: ciudadanos diputados Ernesto Nuñez Velarde y Ricardo Rodal Jiménez.
"Poder Ejecutivo del Estado. - Aguascalientes.
"A los CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D.F.
El día 15 de los corrientes, el señor Ministro de Educación Pública don Jaime Torres Bodet, inaugurará en nombre y representación del señor Presidente de la República, el Centro Escolar "21 de Agosto", construído en el Barrio de San Marcos de esta ciudad. Ademas se inaugurará una nueva avenida que conduce a dicho centro escolar y, en los días inmediatamente posteriores, se procederá a la inauguración de otras escuelas y obras públicas realizadas por este Gobierno.
"Con tal motivo me dirijo a esa H. Cámara, formulando una cordial invitación a fin de que designe una representación que asista a dichos actos que forman parte del programa de festejos del Aniversario de la Revolución, para hacer hincapié en el sentido constructivo y popular que ella tiene.
"Atentamente.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"Aguascalientes, Ags., 6 de noviembre de 1946.- El Gobernador Constitucional, Ingeniero Jesús M. Rodríguez.- El Secretario General de Gobierno, Licenciado Manuel Hinojosa Ortiz".
La Presidencia, por conducto de la Secretaría, designa la siguiente comisión: ciudadanos diputados Roberto J. Rangel, Antonio L. Rodríguez, Francisco Torres Rojas y Moisés Rosalío García.
"Federación de Trabajadores de Sinaloa. - Comité Ejecutivo Estatal.
"H. Cámara Federal de Diputados. - Cámara de Diputados. - México, D.F.
"Nos complace invitar a esa H. Cámara Federal de Diputados para que se concurra a las labores congresales que de conformidad con la convocatoria que les estamos remitiendo se verificará en esta ciudad de Culiacán los días 28, 29 y 30 del mes de noviembre próximo.
"Dado que en dicho acto trataremos asuntos de vital importancia para nuestra Organización Cetemista Nacional, esperamos que se haga representar ustedes para que, a su vez, nos serán de suma importancia.
"Agradecidos por la atención que se sirvan dar ésta invitación especial, nos repetimos de Uds. muy atentamente. Por una Sociedad sin clase. - Culiacán, Sin., octubre 29 de 1946. - Por el Comité Ejecutivo Est. P. A. del Secretario General, Juan Loaiza Gómez; Secretario de Trabajo y Conflicto, Toribio R. Castro, Secretario de Estado y Finanzas".
En su oportunidad se designará la Comisión. Rogamos muy atentamente a las personas que no sean diputados ni senadores, tengan la bondad de desalojar el salón para seguir trabajando. Muchas gracias.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Segunda Comisión de Hacienda.
"Honorable Asamblea:
"A la suscrita Segunda Comisión de Hacienda correspondió conocer de la solicitud de jubilación que presenta el C. Raúl Ramírez Cuéllar, Subjefe del Departamento de Secretaría y Comisiones de esta H. Cámara de Diputados, por treinta años de servicios interrumpidos prestados por el Poder Legislativo Federal, a partir del Congreso Constituyente que se reunió en la ciudad de Querétaro en el año de 1916 y que redactó nuestra actual Carta Magna. El C. Ramírez Cuéllar acompaña a su solicitud, constancia de los servicios que ha prestado, así como los nombramientos originales de los puestos desempeñados.
"La Comisión estudió escrupulosamente la solicitud del C. Ramírez Cuéllar para lo cual revisó, además de los documentos aportados por él interesado, su expediente original que se encuentra en esta H. Cámara y pudo comprobar que por nombramiento del C. Venustiano Carranza, Primer Jefe del Ejército constitucionalista, y después de haber militado en las filas de la Revolución entró a prestar sus servicios como taquimecanógrafo del Congreso Constituyente, el que posteriormente de ratificó dicho nombramiento con antigüedad de 10 de noviembre de 1916, y desde entonces e interrumpidamente continuó laborando en el Poder Legislativo durante el transcurso de las XXVII, XXVIII, XXIX, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXV, XXXVI, X X X V I I, XXXVIII, XXXIX Legislaturas Federales, hasta la actual XL Legislatura en que desempeñan, por ascensos que ha obtenido por riguroso escalafón, el puesto de Subjefe del Departamento de Secretaría y Comisiones con el sueldo de $28.00 diarios que a ese empleo señala el Presupuesto de Egresos de la Federación en vigor y en cuyo empleo se encuentra desde el 16 de junio de 1943.
"También hemos comprobado que durante el transcurso de treinta años consecutivos, el C. Ramírez Cuéllar ha prestado su colaboración al Poder Legislativo con toda lealtad, dedicación y eficiencia y en este empeño empleó lo mejor de sus energías y capacidad, por lo que estimamos que en este caso se auna a los precios términos legales en que se apoya la jubilación, la razón justa e inobjetable de recompensar a una leal y honesto colaborador del Poder Legislativo.
"Atento lo anterior y en virtud de que el C. Raúl Ramírez Cuéllar ha prestado sus servicios al Poder Legislativo durante treinta años, se encuentra comprendido en la fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del poder Legislativo, publicada en el "Diario Oficial" de 9 de febrero de 1946, por lo que con fundamento en esta disposición legal, pedimos a la II Asamblea se sirva otorgar su aprobación al siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. De conformidad con la fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede al C. Raúl Ramírez Cuéllar, subjefe del Departamento de Secretaría y Comisiones de la H. Cámara de Diputados, jubilación de $28.00 diarios, por los servicios que durante treinta años consecutivos ha prestado al Poder Legislativo a partir del Congreso Constituyente de Querétaro. Esta jubilación le será íntegramente pagada por la Tesorería de la Federación de acuerdo con el artículo 6o. de la citada ley.
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., 11 de noviembre de 1946. - Braulio Maldonado. - Juan Gutiérrez Lascuráin. - Vidal Díaz Muñoz".
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
"Segunda Comisión de Hacienda.
"Honorable Asamblea:
"El C. Fernando Durán Sánchez, actual jefe de Oficina Técnica de la Oficialía Mayor de esta H. Cámara de Diputados ha solicitado su jubilación de conformidad con la fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, y por treinta años de servicios prestados al Poder Legislativo Federal, a partir del Congreso Constituyente que se reunió en la ciudad de Querétaro en 1916.
"Vuestra soberanía acordó turnar a la suscrita Segunda Comisión de Hacienda la solicitud de referencia y, en cumplimiento de su encargo, la propia Comisión revisó acuciosamente la constancia de servicios prestados por el C. Durán Sánchez así como el expediente original del mismo que se encuentra en esta Cámara, y como resultado de su estudio está en aptitud de informar a esta H. Asamblea que el solicitante ha laborado eficiente, honrada y lealmente durante treinta años interrumpidos, pues habiendo entrado al Congreso Constituyente de Querétaro por nombramiento del Primer Jefe del Ejército Constitucionalista, con el carácter de taquimecanógrafo, cargo que posteriormente le fue ratificado por el propio Congreso, continuó prestando sus servicios durante el transcurso de catorce sucesivas Legislaturas, de la.... XXVII a la actual XL Legislatura, en la que desempeña puesto de Jefe de Oficina Técnica de la Oficialía Mayor, con el sueldo de ,28.00 diarios fijado a ese empleo por el Presupuesto de Egresos vigente.
"Pudimos constatar, asimismo, que el C. Durán Sánchez ha obtenido todos sus ascensos por riguroso escalafón y capacidad y en el desempeño de su encargo ha empleado sus mejores años, por lo que consideramos de estricta justicia concederle la
recompensa a que se ha hecho acreedor y que le otorga la ley invocada en su artículo 3o., fracción III.
Por las razones expuestas, tenemos el honor de someter a la consideración de esta H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. De conformidad con la fracción III del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones a los Funcionarios Empleados del Poder Legislativo, se concede al C. Fernando Durán Sánchez, Jefe de Oficina Técnica de Oficialía Mayor de la H. Cámara de Diputados, jubilaciones de $28.00 diarios, por los servicios que durante treinta años consecutivos ha prestado el Poder Legislativo a partir del Congreso Constituyente de Querétaro. Esta jubilación le será íntegramente pagada por la Tesorería de la Federación de acuerdo con el artículo 6o. de la citada ley.
"Sala de Comisiones del a H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D.F., 11 de noviembre de 1946. - Braulio Maldonado. - Juan Gutiérrez Lascuráin. - Vidal Días Muñoz".
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.
El C. secretario Guerrero Ezquivel Fernando: Se procede a recoger la votación nominal de los dos decretos reservados. Por la afirmativa.
El C. secretario Gómez Rafael: Por la negativa.
(Votación).
El C. secretario Guerrero Esquivel Fernando: ¿Falta algún ciudadano diputado que vote por la afirmativa?
El C. secretario Gómez Rafael: ¿Falta algún ciudadano diputado que vote por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa.
(Votación).
El C. secretario Guerrero Esquivel Fernando: Por unanimidad de ochenta y dos votos se aprueban los proyectos de decreto anteriores y pasan al Senado para sus efectos constitucionales.
El C. Presidente: Antes de conceder el uso de la palabra a alguno de los señores diputados, la Presidencia quiere proponer a esta Asamblea lo siguiente: estando para llegar a la capital del país las diversas representaciones extranjeras que asisten a la transmisión del Poder Ejecutivo de la Unión, y encontrándose formando, parte de las mismas legisladores de diversos países, esta Presidencia, repito, quiere proponer a la Asamblea que se celebre en honor de dichos legisladores una sesión solemne; por lo que me permito suplicar a ustedes que si estiman que es de aprobarse esta solicitud, se sirvan manifestarlo. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
En tal virtud, la Presidencia se permite designar en comisión para que proponga el programa que debe desarrollarse en tal sesión solemne, a los ciudadanos diputados Alejandro Gómez Maganda, Joel Pozos León y Pascual Aceves Barajas. La Comisión Determinará la fecha en que deba celebrarse la sesión a que acabo de referirme.
Habiéndose agotado el contenido de la Orden del Día, se pregunta a los ciudadanos diputados si desean hacer uso de la palabra.
El C. Sepúlveda Simón: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Simón Sepúlveda.
El C. Sepúlveda Simón: Señores diputados: Como es el conocimiento de ustedes, he sido comisionado para hacer un estudio sobre el precio del maíz y del trigo, y quiero darles una pequeña información de lo que hemos venido realizando desde antes de que se nos hubiese conferido esta comisión.
Un grupo de diputados, entre los cuales se cuentan los compañeros Romero Castañeda, licenciado Ortega Santoyo, Aguirre Delgado, doctor Aceves Barajas, Nuñez Chávez, Montes, Meza, el compañero Jaime, Palacios y muchos más, desde que llegamos a esta Cámara hemos estado trabajando con el asunto del maíz; nada más que no lo habíamos puesto en su conocimiento, porque queríamos hacer un trabajo que fuera del agrado de todos ustedes, es decir, que este trabajo realmente estuviera fundado, por las razones que queremos exponer.
Desde luego, estamos de acuerdo con la proposición que ha hecho el licenciado y senador Ramos Millán -que fue quien propuso primero - ,y estamos dispuestos a colaborar con él, sobre la base de los puntos de vista que también los diputados que encabezamos esta Comisión dimos a conocer, para ver si eran los mismos. Quiero aclararles que yo ya hablé con el licenciado Ramos Millán, y en lo poco que platiqué con él, nuestros puntos, son más o menos, iguales a los de ellos.
Quiero darles una información de lo poco que hemos tratado sobre el particular, y de las razones que tenemos para que esta Comisión del maíz, del trigo y del frijol, etcétera, de todo lo que produce el campesino, pueda proponer algo en beneficio del campo.
Desde el año de 1930 tengo datos estadísticos de lo que se ha hecho con el campesinado, compañeros diputados. En la forma más lamentable se le ha quitado su cosecha por nada; fíjense ustedes en lo que les digo: "por nada". Con lo que les han pagado por sus productos, no viene ellos a sacar ni para mantenerse dos mese al año. Para darles casos concretos, voy a decirles lo que ha pasado durante los años 30, 31, 32, 33, 34 y 35. el año de 1930, compañeros diputados, el maíz se nos compraba a 125 pesos la tonelada en las regiones de mi Estado, y quizá haya sido igual en toda la República. El frijol se vendió a cuarenta y cincuenta centavos el kilo. El año de 1931, compañeros, ¡qué sorpresa! Fue un años en que la naturaleza nos ayudó y se dio maíz y frijol en todas partes. Cuando vino la producción del 31, ya dije antes que en el años de 1930 se pagaba a ciento veinticinco pesos la tonelada y después que se nos acabó el maíz se nos vendía a dieciocho y a veinte centavos el kilo, para comer nosotros; después se nos acaba la cosecha que el pequeño agricultor tiene que vender
inmediatamente, y a ese precio tuvimos que realizar la siembra del 31. Cuando vino la cosecha del 31, compañeros, se nos pagó a centavo y medio el kilo de maíz y a dos centavos. Esto no crean ustedes que es hablar nada más por gusto. Eso pasó el año 30; quiere decir que diez toneladas que antes se vendían a ciento cincuenta pesos la tonelada, y que daban mil quinientos pesos, después diez toneladas daban ciento cincuenta pesos a los campesinos. ¿Cómo puede mantenerse un campesino con ciento cincuenta o doscientos pesos en diez toneladas de maíz, cuando la producción del campesino, con los oradores y con el sistema de trabajo que sigue es de tres, cuatro o cinco toneladas de maíz al año? Así es que le pagaban, a quince y a veinte pesos tonelada, que era setenta y cinco pesos; o a dos centavos el kilo, eran cien pesos, lo que el campesino podía adquirir por diez toneladas de maíz. No ha habido, hasta el día de hoy, quien se preocupe por el campesino...
El C. Ordorica Cerda Luis: (interrumpiendo):
Moción de orden, si el orador me lo permite.
El C. Sepúlveda Simón: Después, compañero. Por eso el campesinado, en muchas ocasiones, no le alcanza ni para vestirse, porque los acaparadores, los intermediarios, siempre le compran el maíz y se lo quitan por nada.
El C. Ordorica Cerda Luis: (interrumpiendo):
Moción de orden, señor Presidente.
El C. Presidente: Para una moción de orden tiene usted la palabra.
El C. Ordorica Cerda Luis: Que se concrete el orador a informa lo actual; no lo de dieciséis años a la fecha.
El C. Sepúlveda Simón: Compañeros: Estoy en contra de lo que acaba de decir el señor, porque, para concretar, tengo que referirme a lo que ha pasado de entonces a la fecha, pues de otra manera seguirá el campesino en el estado de miseria en que les digo a ustedes que está.
Dénse cuenta de lo que pasó el año ese; al campesino no alcanzaba ni siquiera para pagar el maíz que se comía durante la época de su siembra, porque no hay ninguna familia que viva con menos de dos kilos diarios para ella y para sus animales; quiere decir que una familia pequeña, lo menos que necesita son seiscientos kilos de maíz. Se lo vendían a veinte centavos el kilo, y por tanto, le constaban esos seiscientos kilos, ciento veinte pesos; y luego le compraban diez toneladas en ciento cincuenta pesos; casi no alcanzaba ni a pagar el maíz que se comía.
Eso pasó el 31, 32, 33, 34 y 35. Lo más que subió el maíz, fue a cincuenta o sesenta pesos la tonelada en esos años.
Imagínese ustedes a un campesino producido cuatro o cinco toneladas, ¿qué garantía tiene para vivir con doscientos cincuenta pesos o con setenta y cinco pesos al año? Por eso urge, compañeros diputados, aunque algunos compañeros les suene mal, tiene una ley de protección para su salario mínimo, para el derecho de huelga, etcétera, así urge que haya quien se preocupe por el campesino para que tenga un precio mínimo en su maíz, aparte del precio máximo según las oportunidades que se presenten. Por ejemplo: todos ustedes, que han leído un poco, saben lo que hacen en la Argentina y en los Estados Unidos. En la Argentina, por ejemplo, hay garantías para el maíz, así como para la producción, como para el precio, y aunque haya que quemarlo, la economía va al campesino. En Estados Unidos sucede la misma cosa con el algodón: hay garantías, y aunque haya que quemarlo, la economía va a dar el campesino; y por eso urge, compañeros diputados, el que colaboremos con esa proposición del licenciado Ramos Milán, en el Senado, y en la Comisión que ha nombrado esta Cámara, que entremos al estudio de este problema y hagamos justicia al campesino para que viva decorosamente, para que verdaderamente se le pague su trabajo, y no se le robe como se le ha robado hasta hoy por medio de acaparadores que le quitan el fruto de su trabajo, y luego que tiene en sus manos el maíz, entonces lo venden a mayor precio a nosotros mismos.
Así es que, por estas razones fundamentales que doy, que puedo justificar desde el año 37 hasta el día de hoy, se nos ha comenzado a subir el maíz más y más, hasta lo que ustedes saben que actualmente vale. Un caso concreto de lo que pasa en mis Estado: el año actual se nos vendió el maíz a doscientos y pico pesos la tonelada; el año actual, fíjense ustedes. ¿Por qué? Porque el campesino tiene que vender su cosecha al precio que se la compren, y no es justo, que mientras las cosa están caras, al campesino se le compre su maíz a un precio mínimo. Para que el campesino, de acuerdo con la situación económica, viva, es urgente que se le dé un precio justo al su producto.
Esta es toda la información que doy a ustedes por ahora; pero después, en otra ocasión, les traeré datos estadísticos de lo que ha ocurrido cada año, para que vean ustedes lo que hay en este asunto. Por ejemplo, el año 31, en mi Estado, compañeros, se regalaba el maíz, porque no era costeable ni si quiera ir a cosecharlo para venderlo, porque la naturaleza nos ayudó bastante para tal efecto; y no es esa cosa de que, como dicen algunas gentes, aquellos campesino no trabajen. Todo lo contrario, el campesino trabaja y quisiera que muchos de ustedes, cuando menos en alguna ocasión, pudieran ir a esos lugares para darse cuenta. Eso sería suficiente para estimar la producción y todo lo que hace falta, porque las obras de irrigación y todo lo que hace falta, porque las obras de irrigación no son suficientes, aunque gracias a los gobiernos revolucionarios, en los últimos años se comenzaron a hacer obras de irrigación que vendrán a salvar a México, y más ahora con el programa que tiene el señor licenciado Alemán que, según entiendo, él también se enfrentaría al problema del maíz para ver de hacer justicia al campesino. Creemos que con el Gobierno del señor licenciado Alemán podremos ir adelante para que el campesino tenga lo que en justicia le pertenece.
Ahora, quiero informa que durante los años del 43, 44 y 45, que fue cuando ocurrió la peor desgracia para nuestros Estados, por ejemplo el mío, en donde algunos ganaderos perdieron hasta mil
reses, por la sequía, y donde se perdieron todas las cosechas, cosa que no solamente pasó en México, sino que sabemos que también en África, en Argentina, en Australia y en otras partes. Así es que esta escasez de lluvias vino a arruinarnos completamente, y luego los acaparadores, vinieron a quitarles las cosas a muy bajo precio.
Por eso urge que no juntemos para ver si es posible que el maíz no sea ya un artículo de especulación, con el que se hacen ricas equis gentes; que sea un artículo al que se le ponga un precio justo, para que los campesinos obtengan lo que realmente les corresponde por su trabajo, y que el Gobierno intervenga, así como interviene en Argentina y en los Estados Unidos los gobiernos respectivos, para ciertos productos. Así debemos también hacerlo nosotros, para darle una garantía y una economía más saludable al campesino de México. ¡Salud! (Aplausos).
El C. Presidente: La Presidencia agrades el informe que el compañero diputado Sepúlveda.
El C. Cebada Tenreiro Rafael: Yo quiero preguntar al orador qué ha hecho él y la Comisión para remediar todas irregularidades que nos ha venido a relatar y que conocemos nosotros.
El C. Presidente: La Presidencia toma nota del informe por el compañero Sepúlveda y espera que se sostengan todos estos puntos de vista en la Comisión de que forma parte.
El C. Márquez Ricaño Luis: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Márquez Ricaño.
El C. Márquez Ricaño Luis: Señores diputados. En nombre de la diputación federal poblana vengo a esta Tribuna para informar a ustedes que muy en breve el señor Presidente de la República hará una jira por el Estado de Puebla, con objeto de inaugurar importantes obras de gran trascendencia para la nación y para nuestro Estado; entre obras, importantes, del Valsequillo, el señor Presidente recorrerá el Estado inaugurando escuelas en Huejotzingo, Tlautla, Xochiltenango, Los Reyes, Zacapoaxtla, Zacatlán y Ranchería Juárez, así como el Drenaje en Cholula; mercado, rastro, agua y drenaje en Atlixco. Para todas estas obras que habrá de inaugurar el señor Presidente en nuestro Estado, la diputación federal poblana quiere rogar a la Presidencia de la Cámara nos haga el honor de designar una Comisión que acompañe oficialmente al señor general Avila Camacho en esta jira, con objeto de que pueda informar posteriormente aquí, de la obra realizada por los Gobiernos Federal y local en el Estado de Puebla.
De modo es que entregamos a la Presidencia de la Cámara, por escrito, la súplica de que se designe una Comisión que, como antes dije, es para que acompañar al señor Presidente en su jira por el Estado de Puebla, en la fecha que oportunamente dé a conocer la Presidencia de la República.
El C. secretario Guerrero Esquivel Fernando: El escrito a que se refirió el señor diputado Luis Márquez Ricaño, dice así:
"C. diputado Federico Barrueto Ramón.
"Presidente de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presente.
"Estando en vísperas de que el señor General de División don Manuel Avila Camacho, Presidente de la República, lleve a cabo su anunciada jira por territorio del Estado de Puebla para inaugurar diferentes obras que han sido realizadas en dicha Entidad por los Gobiernos Federal y local, entre los cuales se encuentra la Prensa y Sistema de Riego de Valsequilo, los edificios del Palacio Federal y Hospital Civil en Tezuitlán, Las escuelas en Huejotzingo Tautla, Xochiltenango, Los Reyes, Zacapoaxtla, Zacatlán y Ranchería Juárez, así como el drenaje de Cholula; Mercado, Rastro, Agua y Drenaje en Atlixco.
Debido a la importancia que tiene la Nación y especialmente para el Estado de Puebla, esta jira presidencial , la diputación federal poblana, se honra en hacer atenta y especial invitación a esta H. Cámara, para que se sirva designar una comisión en representación de la misma acompañe oficialmente al C. Presidente de la República en los actos de inauguración que antes se citan.
"Atentamente.
"México, D.F., a 12 de noviembre de 1946. - Blas Chumacero Sánchez. - Agustín Pérez Caballero. - Miguel Barbosa Martínez. - Fausto M. Ortega. - Ricardo Luna Morales. - Ruperto Sánchez Taboada. - Bernardo Chávez J. - José Ricardi Tirado.- Luis Márquez Ricaño".
El C. Presidente: La Presidencia se permite preguntar a la Asamblea si se aprueba la solicitud que hace la diputación poblana por conducto del señor diputado Luis Márquez Ricaño. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.
Consecuentemente se designa en comisión a los diputados licenciado Fausto M. Ortega, Blas Chumacero, Antonio Yañez Salazar, Luis Márquez Ricaño, Ricardo Luna Morales, Bernardo Chávez y Agustín Pérez Caballero.
¿Algún otro de los ciudadano diputados desea hacer uso de la palabra?
El C. Díaz Muñoz Vidal: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Díaz Muñoz Vidal: Quería yo que el señor Presidente nos hiciera el honor de nombrar una comisión para que concurra a la celebración del aniversario de la Revolución Mexicana, que tendrá lugar en la ciudad de Acayucan, como en toda la República; pero la Liga de Comunidades Agrarias va a conmemorar en Acayucan este aniversario; y en nombre de aquella población, y como diputado por ese Distrito, pido a la Presidencia se sirva designar esa comisión.
El C. secretario Gómez Rafael: La Presidencia, por conducto de la Secretaría designa para esta invitación a los ciudadanos Vidal Díaz Muñoz, J. Ramón Hidalgo Jaramillo, Eugenio Prado y Rafael Arriola Molina.
- El C. Presidente (a las 13.25). No habiendo ya quien haga uso de la palabra, se levanta la sesión y se cita para el viernes a las doce horas en punto.