Legislatura XL - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19480309 - Número de Diario 54

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MARTES 9 DE MARZO DE 1948

DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registro como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

Director de la Imprenta, Lic. Román Tena. Director del Diario de los Debates. J. Antonio Moll.

AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO

XL LEGISLATURA

TOMO I. - NUMERO 54

SESIÓN

DE LA

COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 9

DE MARZO DE 1948

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura de la Orden del Día. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

2. - La Secretaría de Relaciones Exteriores transcribe uno nota de nuestra Embajada en Panamá que contiene un amplio informe sobre la visita que el ciudadano diputado Joel Pozos León hizo a dicho país. Se da el trámite de enterado con agradecimiento. - Cartera.

3. - Son reservadas para la Cámara de Diputados dos solicitudes de pensión, una del ciudadano José Rodrigo Hernández Pichardo y la otra del ciudadano Jesús Moret Villa.

4. - Se aprueban y pasan al Ejecutivo los permisos necesarios para aceptar y usar condecoraciones solicitados por los ciudadanos Raúl de Zaldo y Peón Contreras César Garizurieta y Enrique Wallberg y Wallberg.

5.- El ciudadano senador Roberto Guzmán Araujo hace uso de la palabra para referirse al caso de Belice, proponiendo que la versión taquigráfica sirva de texto para ser turnada a comisión - Se acepta. - Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. FERNANDO CRUZ CHAVEZ.

(Asistencia de 17 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (a las 12.45 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Romero Manuel Antonio (leyendo):

"Orden del Día.

"México, D.F., 9 de marzo de 1948.

"Acta de la sesión anterior.

"Informe de la Secretaría de Relaciones Exteriores acerca de la visita que hizo a Panamá el Dip. Joel Pozos León.

"Circular de la Legislatura de Chiapas, avisando la clausura de su período de sesiones.

"Circular del Congreso de Tlaxcala sobre la designación de Presidente de su Mesa Directiva para marzo.

"Circular del Ejecutivo de Chiapas avisando que designó Oficial Mayor de Gobierno.

"La Asociación de Diputados Constituyentes 16 - 17 da a conocer su nueva Mesa Directiva.

"Solicitud de pensión del Veterano de la Revolución José Rodrigo Hernández Pichardo.

"Solicitud de pensión del C. Jesús Moret Villa, Veterano de la Revolución.

"Tres dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales concediendo permisos para usar condecoraciones".

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el día dos de marzo de mil novecientos cuarenta y ocho.

"Presidencia del C. Fernando Cruz Chávez.

"En la Ciudad de México, a las doce horas y treinta minutos del martes dos de marzo de mil novecientos cuarenta y ocho, se abre la sesión con asistencia de veinte ciudadanos representantes, según consta en la lista que la Secretaría pasó previamente.

"Se da lectura a la Orden del día.

"Sin discusión, se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día veinticuatro de febrero último.

"Se da cuenta con los asuntos en cartera:

"La Secretaría de Gobernación transcribe oficios de la de la Defensa Nacional y envía Hojas de Servicios y copias certificadas de Acuerdos Presidenciales de ascenso en favor de los siguientes Jefes del Ejército: Generales de Brigada Alberto Bello Santana y Luis Alamillo Flores , Jr. Generales Brigadieres Bernabé González Vázquez e Ing. Industrial Teodoro González Benítez; Coroneles de Caballería Fernando Gómez Girón y de Estado Mayor Arturo Sicairos Iturbe; así como la Hoja de Servicios y copia certificada del Acuerdo Presidencial de reingreso al Ejército Nacional en favor del C. General de División Marcelo Caraveo. - Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio de la de Relaciones Exteriores y remite, por duplicado, copias certificadas de las notas cambiadas.

entre nuestro Embajador en Chile y el Ministro de Relaciones Exteriores en ese País, en virtud de las cuales se establece un Modus Vivendi entre México y la citada República en materia comercial. - Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la Gobernación, solicita se conceda permiso al C. Coronel Enrique Wallberg y Wallberg para que pueda aceptar y usar la condecoración que le otorgó el Gobierno de la República de Costa Rica. - Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, solicita permiso para que el C. Coronel Raúl de Zaldo y Peón Contreras acepte y use una condecoración que le otorgó el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica. - Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Legislatura de Michoacán comunica que con fecha 14 de febrero último clausuró su primer período ordinario de sesiones de su primer año de ejercicio, dando a conocer su Diputación Permanente. - De enterado. El C. César A. Lara, Gobernador del Estado de Chiapas, informa haberse hecho cargo nuevamente del Poder Ejecutivo de esa Entidad. - De enterado.

"El C. Senador Edmundo Gámez Orozco Informa telegráficamente, desde Saltillo, Coah., que el Congreso extraordinario de la Liga de Comunidades Agrarias se declaró en favor de la precandidatura del Lic. Senador Raúl López Sánchez, para Gobernador de esa Entidad. - De enterado.

"El C. César Garizurieta solicita permiso para usar una condecoración que le confirió el Gobierno de la República Francesa. - Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Pablo Luciano Jiménez Loza, Mayor Veterano de la Revolución, solicita pensión vitalicia. - Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. Ramón Villalobos López, Teniente Veterano de la Revolución, solicita pensión vitalicia. - Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Comisión de Puntos Constitucionales presenta siete dictámenes en los que consulta la aprobación de igual número de proyectos de decretos concediendo permiso a las siguientes personas para que puedan aceptar y usar condecoraciones que a continuación se mencionan: al C. mayor de E.M. Ernesto Moreno y Villa, la de "Abdón Calderón", de Segunda Clase, que le confirió el Gobierno de la República de Ecuador; al C. José Gorostiza, la de la Orden de Vasco Núñez de Balboa, en el grado de Gran Oficial, que le concedió el Gobierno de la República de Panamá: al C. General de División Gilberto R. Limón Márquez, la de la "Legión of Merit, Degree of Commander", que le otorgó el Departamento de Guerra de los Estados Unidos de América; al C. licenciado Emilio Araujo, la de la Orden del Mérito "Juan Pablo Duarte", en el grado de Comendador, que le confirió el Gobierno de la República Dominicana; y a los CC. mayor M.C. Manuel B. Márquez Escobedo, coronel M.C. Ramón del Villar Madrid y coronel M.C. Salvador Hernández Vela, la Medalla de Reconocimiento al Mérito, de oro con distintivo blanco, que a cada uno confirió la Sociedad Nacional Cubana de la Cruz Roja, dependiente del Ministerio de Defensa Nacional de la República de Cuba. Sin que ninguno de los dictámenes mencionados motive discusión, se reservan para su votación nominal y, tomada ésta, son aprobados todos por unanimidad de veinte votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"El C. senador Alfonso Moreyra Carrasco, en uso de la palabra, informa haber concurrido, con la Comisión que presidió, a la lectura del informe que el C. Gobernador del Estado de Hidalgo rindió ante la Legislatura de aquella Entidad y hace comentarios favorables a la administración de dicho Mandatario.

"A las trece horas y quince minutos se levanta la sesión y se cita para el martes próximo a las doce horas".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Mesa Directiva de esta H. Comisión Permanente comisionó al C. diputado Joel Pozos León para llevar a nombre de la misma, un cordial y fraternal saludo a los Congresos de Venezuela, Colombia, Panamá, Costa Rica, el Salvador, Guatemala y Honduras".

Con ese motivo, la Secretaría de Relaciones Exteriores transcribe una nota de nuestra Embajada en Panamá que contiene un amplio informe acerca de la visita que el C. diputado Joel Pozos León hizo a dicho país, al cual se va a dar lectura.

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F. Secretaría de Relaciones Exteriores.

"CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Ciudad.

"Por considerarlo de interés para ese H. Congreso de la Unión, me complazco en transcribir a continuación, el texto del oficio número 74 de 7 de los corrientes, en el cual nuestra Embajada en Panamá hace un amplio informe acerca de la visita que el C. diputado Joel Pozos León hizo a dicho país:

"Tengo el honor de confirmar a esa Superioridad mi oficio número 26, con fecha de enero 14, referente al viaje a este país del C. licenciado y diputado Joel Pozos León. Tengo el agrado de poner en conocimiento de esa Secretaría, que el C. Diputado Pozos León llegó a esta capital el día 30 de enero por la tarde, y que previas las gestiones que se hicieron fue recibido oficialmente por la Comisión Legislativa Permanente de la Asamblea Nacional de este país para entregar el saludo de que es portador del Congreso de la Unión de nuestro país. Anexo ruego a usted se sirva encontrar, en duplicado, el texto de las palabras pronunciadas en le recinto de la Asamblea Panameña por el C. diputado Pozos León. Durante el curso de la conversación que sostuvo con los Representantes Panameños, pude advertir una muy cordial y afectuosa

corriente de simpatía hacia México, en donde se tocaron varios tópicos de actualidad sobre nuestro país y Panamá. Ruego a usted se sirva encontrar anexo cuatro fotografías, en duplicado, sobre la recepción que se dispensó a nuestro representante popular. También ruego a usted se sirva encontrar dos recortes de los periódicos de esta capital, Panamá América y la Estrella de Panamá, marcados con el número 3 en los que aparece una reseña del asunto a que se contrae esta comunicación. Seguidamente de la ceremonia en la Asamblea Legislativa, el Sr. Presidente de la misma hizo una invitación al C. diputado Joel Pozos León y al suscrito para que en su compañía y la de los representantes populares panameños., Felipe O. Pérez, Abilio Bellido, Domingo H. Tuerner, Luis E. García de Paredes y don Ernesto J. Nicolau, pasáramos a un almuerzo que en honor de nuestro de nuestro representante le daba la Alta Comisión de la Permanente Panameña compuesta, por las personas anteriormente citadas ágape que se verificó en los salones del Club Unión de esta capital dentro de la mayor camaradería, habiéndose prolongado hasta las cuatro de la tarde. Durante la tarde del día de hoy fue invitado por la C. diputada Gumersinda Páez a un viaje por algunas de las poblaciones del interior de la República. Momentos antes de salir para la jira que cito anteriormente la C. diputada Páez entregó al señor Pozos León un ejemplar de la Constitución de la República de Panamá, firmada por la mayoría de los Representantes Populares Panameños, con unas frases muy emotivas, como un recuerdo muy afectuoso de su visita. El señor Pozos León sale mañana 8 con rumbo a Guatemala, en donde tiene pensado permanecer alrededor de dos semanas".

"Se acompañan al presente, copias de los anexos a que se refiere el preinserto oficio.

"Aprovecho la oportunidad para reiterar a ustedes las seguridades de mi muy atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección. - P.O. del Secretario, el Oficial Mayor, Alfonso Guerra".

"El trámite que se da a esta comunicación es de enterado, con agradecimiento

. "La Legislatura de Chiapas manifiesta que el 28 de febrero último clausuró su segundo período ordinario de sesiones de su segundo año de ejercicio legal, dejando integrada su Diputación Permanente". - De enterado.

"El Congreso de Tlaxcala da a conocer la designación que hace del Presidente de su Mesa Directiva para el mes de marzo". - De enterado.

"Circular del Poder Ejecutivo de Chiapas en que se comunica que fue designado Oficial Mayor de ese Gobierno al C. Dr. Isauro Camacho Calvo". - De enterado.

"La Asociación de Diputados Constituyentes de 1916 - 17 da a conocer su Mesa Directiva que fungirá del 6 de febrero del año en curso, al 5 de febrero de 1949". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. José Rodrigo Hernández Pichardo, Mayor Veterano de la Revolución, solicita pensión vitalicia". - Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados

. "El C. Jesús Moret Villa, solicita una pensión vitalicia como Mayor Veterano de la Revolución". - Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la Gobernación, ha solicitado de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión el permiso constitucional necesario para que el C. Coronel de E. M. Raúl de Zaldo y Peón Contreras, pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de Oficial, que le fue conferida por el gobierno de los Estados Unidos de América, y la Medalla de la Junta Interamericana de Defensa, que le otorgó el propio organismo.

"Para cumplimentar lo establecido en el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Federal, la suscrita Comisión se permite someter a vuestra consideración el siguiente Proyecto de Decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Coronel de E.M. Raúl de Zaldo y Peón Contreras para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de Oficial, que le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de América, y la Medalla de la Junta Interamericana de Defensa , que le concedió el propio organismo.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D.F., 4 de marzo de 1948. - Pedro Guerrero Martínez. - Armando Arteaga Santoyo. - Alfonso Patiño Cruz".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El Gobierno de la República de Francia ha conferido al C. César Garizurieta la Medalla del Reconocimiento Francés, y, al efecto, para poderla aceptar y usar, ha solicitado del H. Congreso de la Unión el permiso constitucional correspondiente.

"No existiendo ninguna causa que se oponga a la mencionada solicitud, esta Comisión considera

que debe concederse la autorización constitucional a que se contrae este dictamen, y en tal virtud, para dar cumplimiento a lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Federal, venimos a someter a vuestra consideración el siguiente Proyecto de Decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. César Garizurieta para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de la Medalla del reconocimiento Francés, que le confirió el Gobierno de la República de Francia.

"Sala de Comisiones de la II. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D.F., 4 de marzo de 1948. - Pedro Guerrero Martínez. - Armando Arteaga Santoyo. - Alfonso Patiño Cruz".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de Gobernación ha transcrito a la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión el oficio en el que la Secretaría de la Defensa Nacional solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Capitán 1o. de E.M Enrique Wallberg y Wallberg pueda aceptar el grado de Comandante Mayor de las Milicias Nacionales de la República de Costa Rica, que le confirió el gobierno de aquel país.

"Estimando la suscrita Comisión que debe concederse el permiso que se solicita, venimos a cumplimentar lo establecido en el inciso IV de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Federal y, al afecto, venimos a someter a vuestra consideración el siguiente Proyecto de Decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Capitán Primero de E.M. Enrique Wallberg y Wallberg para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar el grado de Comandante Mayor de las Milicias Nacionales de la República de Costa Rica, que le confirió el Gobierno de aquél país.

"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso, de la Unión. - México, D.F., 4 de marzo de 1948. - Pedro Guerrero Martínez. - Armando Arteaga Santoyo. - Alfonso Patiño Cruz".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación de éste y los demás dictámenes reservados para tal objeto. Por la afirmativa.

El C. Vizcarra Rubén: por la negativa.

(Votación).

El C. secretario Romero Manuel Antonio: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. secretario Vizcarra Rubén: ¡Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación).

El C. secretario Romero Manuel Antonio: Por unanimidad de diecinueve votos fueron aprobados los proyectos de decretos reservados. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

El C. Guzmán Araujo Roberto: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Guzmán Araujo Roberto: Señores miembros de la Comisión Permanente: Quiero, en forma breve, distraer la atención de ustedes sobre un punto que me parece de trascendencia incalculable. Me refiero al caso de Belice.

Todos ustedes conocen perfectamente cuál es esta situación, sobre todo la circunstancia que actualmente existe cerca de ese jirón centroamericano, o sea la presencia de tres barcos de guerra británicos en aguas nacionales guatemaltecas. No voy a hablar largamente de los antecedentes, porque no es necesario. Sin embargo, no dejo de pensar que es necesario subrayar el origen de esta vieja disputa, o sea que el territorio de Belice siempre perteneció a la Corona Española, y que no fue sino hasta a fines del siglo XVII cuando el capitán Wallace, jefe de filibusteros y pirata inglés, se metió hasta las riberas de Río Hondo. Muchas batallas se libraron desde entonces entre los soldados españoles y los piratas ingleses, hasta que se llegó aun acuerdo entre los Reyes de España y de Inglaterra, por medio del cual - Tratado que se firmó en 1789 en Versalles - el Rey de España concedió un permiso para que se formara una Colonia Inglesa en Belice, con objeto de que se explotaran únicamente los productos de los árboles, o sea las maderas de construcción, la goma y demás; pero siempre la Corona Española se reservó el dominio sobre las tierras de Belice. Estas tierras, de hecho y por derecho pertenecieron a Guatemala y a México, puesto que parte del territorio de Belice perteneció a la Capitanía General de Yucatán.

Así pues, señores, yo considero que la presencia de barcos de guerra en aguas son parte de la zona de seguridad del Continente Americano es un desafío y una amenaza a una de las cláusulas del Tratado firmado no hace mucho tiempo en Río de Janeiro.

En consecuencia, yo creo que este asunto es de vital trascendencia para América, y no solamente para Guatemala sino también para México y, además, considero que la presencia de estos barcos en un bufetón, es una mala paga del Gobierno Británico a los barcos cargados de alimentos, cargados de productos y de materias primas que América envía para que se cicatrice Europa de la dolorosa lucha por la que acaba de atravesar.

Por lo tanto, quiero también subrayar otro hecho notable: No hace muchos días nuestro distinguido y culto Canciller Torres Bodet, dijo en declaraciones Públicas que en caso de que cambiase el "status" del territorio de Belice, México se reservaba sus derechos sobre la parte de Belice que equitativa y justicieramente le correspondiere de acuerdo con un tratado internacional.

Así pues, señores miembros de la Honorable Comisión

Permanente, yo creo que ésta, como Cuerpo Colegiado, como representante de uno de los Poderes de la Unión, del Poder Legislativo, debe avalar y apoyar las palabras del Canciller Torres Bodet. Y más aún, como parece que en la próxima conferencia de Bogotá se tratará el asunto de Guatemala, propongo que se nombre una Comisión de esta propia Comisión Permanente, que vaya a entrevistar a nuestro Canciller, a efecto de que éste, a su vez, haga del conocimiento del señor Presidente de la República, que el Poder Legislativo, que no es más que el representante del Pueblo de México, quiere que al tratarse este asunto en la Conferencia de Bogotá, México recupere la parte del territorio que le corresponde de Belice, para el territorio nacional.

El C. Presidente: La Presidencia suplica al ciudadano senador Araujo, se sirva formular su proposición por escrito para turnarla a la Comisión de Relaciones.

El C. Guzmán Araujo Roberto: Yo ruego a la Presidencia permitir que se tome en cuenta la versión taquigráfica de mis palabras para que inmediatamente la Comisión de Relaciones mande este asunto, porque considero señores, que éste es un asunto de vital trascendencia para México y la América, y no es de desearse que nos pase como a los filósofos de Bizancio que discutían sobre la piedra filosofal cuando los bárbaros pasaban ya las puertas doradas de Bizancio.

El C. Presidente: Aceptamos la versión taquigráfica.

(A las 13.15). Se levanta la sesión y se cita para el próximo martes a las 12 horas.