Legislatura XL - Año II - Período Ordinario - Fecha 19471125 - Número de Diario 26

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., MARTES 25 DE NOVIEMBRE DE 1947

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

Director de la Imprenta, Lic. Román Tena. Director del Diario de los Debates, J. Antonio Moll.

AÑO II. - PERIODO ORDINARIO XL LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 26

SESIÓN

DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 25

DE NOVIEMBRE DE 1947

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Se lee la Orden del Día. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

2. - Se turnan a las comisiones respectivas, la devolución de la solicitud de jubilación del extinto ciudadano Miguel Luna Rivera y la solicitud de jubilación del ciudadano Pedro Luna Santiago.

3. - Se dispensan los trámites, se aprueba y pasa al Senado un proyecto de modificaciones y adiciones a la Ley del Seguro de Vida Militar de 6 de abril de 1943. - Cartera.

4. - Se turna a comisión la solicitud de pensión de la señora Ana María Sánchez viuda de Arnaiz. Continúa la cartera. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. FRANCISCO NUÑEZ CHÁVEZ

(Asistencia de 83 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (A las 12.30 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Aguirre Delgado Jesús:

"Orden del Día.

"México, D. F., 25 de noviembre de 1947.

"Acta de la sesión anterior.

"Oficios del Senado remitiendo expedientes relacionados con jubilaciones de empleados del Poder Legislativo.

"Proyecto de modificaciones y adiciones a la Ley del Seguro de Vida Militar de 6 de abril de 1943 que envía el Ejecutivo de la Unión.

"Circulares de las Legislaturas de Chihuahua y Tabasco.

"Solicitud de pensión de la señora Ana María Sánchez viuda de Arnaiz.

"Oficio de los miembros de la Diputación del Estado de México, nombrando como jefe de la misma al C. Diputado Fernando Riva Palacio".

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XL Congreso de la Unión, el día veintiuno de noviembre de mil novecientos cuarenta y siete.

"Presidencia del C. Francisco Núñez Chávez.

"En la Ciudad de México, a las trece horas del viernes veintiuno de noviembre de mil novecientos cuarenta y siete, se abre la sesión con asistencia de setenta y siete ciudadanos diputados, según consta en la lista que la Secretaría pasó previamente.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin discusión, se aprueba el acta de la sesión anterior celebrada el día dieciocho de los corrientes.

"Se da cuenta con los asuntos en cartera:

"La Presidencia somete a la consideración de la Asamblea, con dispensa de todo trámite, las siguientes proposiciones:

"Primera. Celébrese una sesión solemne el día 26 de los corrientes, a las trece horas, en honor de los HH. Delegados a la U. N. E. S. C. O. Segunda. Desígnese una comisión que pase al Senado de la República a comunicar el acuerdo de esta Cámara e invitar a dicha colegisladora, suplicando se designe un representante que tome la palabra en la mencionada sesión solemne. Tercera. Nombrar un orador que hable en representación de esta propia Cámara".

"Se dispensan los trámites y, sin motivar debate, se aprueban las proposiciones. Se designan en comisión a los CC. Francisco Nuñez Chávez, Armando Arteaga Santoyo, Armando Molina Trujillo y Joel Pozos León, para participar el acuerdo al Senado e invitarlo a la sesión solemne aludida. Se designa orador de esta Cámara al C. Armando Arteaga Santoyo.

"El Congreso de Aguascalientes comunica que se constituyó en Colegio Electoral para resolver sobre las elecciones de Ayuntamientos en el Estado, celebradas el día 9 del actual. - De enterado.

"La Diputación Permanente de Nayarit invita a esta Cámara a la sesión solemne de la Legislatura de aquel Estado, en la que rendirá su informe el C. Gobernador, por el segundo año de su gestión administrativa. Dicho acto tendrá lugar el día primero de diciembre próximo a las once horas. Se

designa en comisión a los CC. Alejandro Gómez Maganda, Francisco Elí Sigüenza, Luis Márquez Ricaño, Ángel Meza López y Antonio Pérez Cisneros.

"El C. Gil Hernández Miranda, mecánico electricista de esta Cámara solicita su jubilación, con sueldo íntegro, por treinta años de servicios ininterrumpidos. - A la Comisión de Hacienda en turno.

"La Secretaría, a nombre de la Presidencia, recuerda a los CC. diputados la invitación del Jefe del Departamento del Distrito Federal para que asistan al desfile deportivo que como uno de los números conmemorativos de la iniciación de la Revolución tendrá lugar el domingo próximo.

"A las trece horas y quince minutos se levanta la sesión y se cita para el martes próximo a las doce horas".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D. F.

"CC. secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Federal y por haberlo considerado extemporáneo esta H. Cámara, debido al fallecimiento del interesado, en siete fojas útiles tenemos el honor de devolver a ustedes el expediente relativo a la jubilación del señor Miguel Luna Rivera. Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, D. F., a 6 de noviembre de 1947. - Gustavo Díaz Ordaz, S. S. - Gustavo A. Uruchurtu, S. S." - Recibo, y a la 1a. Comisión de Hacienda, que conoció del asunto.

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D. F.

"CC. secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales y en dieciséis fojas útiles, nos permitimos enviar a ustedes expediente y minuta del proyecto de decreto aprobado por esta H. Cámara, que concede jubilación de $ 18.00 diarios al señor Pedro Luna Santiago.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, D. F., a 6 de noviembre de 1947. - Gustavo Díaz Ordaz, S. S. - Gustavo A. Uruchurtu, S. S." - Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Gobernación. - México, D. F.

"CC. secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Para los efectos constitucionales, con el presente me permito remitir a ustedes, por acuerdo del C. Presidente de la República, proyecto de Modificaciones y Adiciones a la Ley del Seguro de Vida Militar, de 6 de abril de 1943.

"Al rogar a ustedes dar cuenta con dicho documento a esa H. Cámara, les reitero mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D.F., a 21 de noviembre de 1947.- Por Acuerdo del C. Secretario, el subsecretario, licenciado Ernesto P. Uruchurtu".

"Estados Unidos Mexicanos. - Presidencia de la República. - México, D. F.

"H. Cámara de Diputados:

"En uso de la facultad que me concede la fracción I del artículo 71 de la Constitución Federal y,

"Considerando: Que los ingresos del Fondo del Seguro de Vida Militar obtenidos hasta la fecha, en relación con los riesgos realizados y pagados, arroja un superávit considerable que puede estimarse en un promedio anual de $ 575,000.00, lo que hace posible, de acuerdo con los cálculos efectuados, aumentar el valor de los seguros en un 19.8% sin que sea necesario aumentar correlativamente los descuentos y primas establecidos por la Ley del Seguro de Vida Militar;

"Considerando: Que el artículo 6o. de la Ley que se acaba de mencionar establece la extinción automática del seguro en los casos en que el militar causa baja por cualquier motivo que no sea el retiro forzoso y establece también que en otros casos los asegurados no tienen ningún derecho a la devolución total o parcial de las primas, lo cual va contra la técnica de la materia y establece, además, una situación de injusticia, ya que los estudios realizados demuestran que es posible devolver hasta el 70% de las primas acumuladas por descuentos en los haberes;

"Considerando: Que la Ley del Seguro de Vida Militar a que me vengo refiriendo incluye de los beneficios que otorga a los miembros de la Armada Nacional, lo cual no está justificado, puesto que los miembros de ambas instituciones presten servicios semejantes y deben ser colocados bajo pie de igualdad.

"Me permito someter a esa H. Cámara un proyecto de modificaciones y adiciones a la Ley del Seguro de Vida Militar, de 6 de abril de 1943, reformada por los decretos de 22 de noviembre del mismo año y de 25 de septiembre de 1944, en los siguientes términos:

"Proyecto de decreto.

"Artículo Primero. Se reforman los artículos 4o. y 6o. de la Ley del Seguro de Vida Militar, para quedar en la siguiente forma:

"Artículo 4o. Las aportaciones a que se refieren las cinco primeras fracciones del artículo 3o. de esta ley, constituyen las primas correspondientes a los cuatro siguientes tipos del seguro de vida de los militares: Clase A, de siete mil pesos, para los generales; Clase B, de cuatro mil quinientos pesos, para los jefes Oficiales, y Clase D, de seiscientos pesos, para la tropa".

"Artículo 6o. El Seguro de vida militar se

extingue automáticamente en el momento en que el militar causa baja con cualquier motivo que no sea el de retiro.

"En el caso de procesados en seguro se extingue en el momento en que quede firme la sentencia que ordena la baja.

"Al extinguirse el seguro por cualesquiera de las causas anteriores se devolverá, de las primeras que se hubieren descontado de los haberes, el setenta por ciento, ingresando al Fondo del Seguro el treinta por ciento restante, por gastos de administración.

"Artículo Segundo. Se adiciona la ley del Seguro de Vida Militar en la siguiente forma:

"Artículo 3o. Se hacen extensivos a los miembros de la Armada de México todos sus deberes, derechos y prerrogativas establecidos por la presente ley. Los descuentos y pagos se harán tomando en cuenta las equivalencias de grados y categorías establecidas por la ley".

"Transitorio. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el "Diario Oficial".

"Ruego a esa H. Cámara se sirva dar trámite a la presente Iniciativa.

"Atentamente.

"México, D. F., a 27 de octubre de 1947. - El presidente de la República, Miguel Alemán V."

El oficio con que se remite este proyecto de reformas trae una anotación de muy urgente.

En votación económica se pregunta a la Asamblea si se considera de urgente o de obvia resolución. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Sí se considera.

Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

A discusión en lo particular.

(La Secretaría, de conformidad con el artículo respectivo del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, da lectura a los dos artículos que informan este proyecto de reformas, y que se encuentran insertos al ponerse el citado proyecto a discusión en lo general; poniéndolos a discusión separadamente, y no habiendo objeciones se reservan para su votación nominal).

Se va a proceder a recoger la votación nominal, en lo general y en lo particular en un solo acto.

Por la afirmativa.

El C. secretario Riva Palacio Fernando: Por la negativa.

(Votación). - El C. secretario Aguirre Delgado Jesús: ¿ Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa ?

El C secretario Riva Palacio Fernando: ¿ Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa ?

El C. secretario Aguirre Delgado Jesús: Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

Por unanimidad de 84 votos fue aprobado el proyecto de reformas. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

(Insértese cartera).

"La Legislatura del Estado de Chihuahua, comunica que con fecha 10 de noviembre, concedió licencia temporal renunciable, para estar separado de sus funciones, al C. Fernando Foglio Miramontes, Gobernador Constitucional de esa Entidad y designó para sustituirlo al C. Ingeniero Esteban Uranga, mientras dure dicha licencia". - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tabasco comunica que con fecha 31 de octubre designó su Mesa Directiva que funcionará durante el mes de noviembre". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La señora Ana María Sánchez viuda de Arnaiz solicita se decrete a su favor la pensión de $10.00 diarios de que disfrutó su esposo el señor profesor Rosendo Arnaiz". - Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno. "XL Congreso de la Unión. - Correspondencia Particular de los Ciudadanos

Diputados. - México, D.F., noviembre 6 de 1947.-A los CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Ciudad. Los suscritos, miembros de la Diputación del Estado de México, en la junta que tuvimos últimamente, acordamos designar al C. Diputado Fernando Riva Palacio, como jefe de la misma, durante el resto del segundo año de ejercicio de esta H. Legislatura. Acordamos, igualmente, agradecer al C. Diputado licenciado David Romero Castañeda, las atenciones de que fuimos objeto durante su actuación como Jefe de dicha Diputación.- Atentamente. Santiago Velasco Ruiz. - Esteban Marín Chaparro. - Salvador Mena Rosales. - Gustavo Castrejón. - Francisco Sánchez Garnica. - Fernando Riva Palacio". - De enterado.

El C. Presidente (a las 12.50): Se levanta la sesión y se cita para mañana miércoles a las 13 horas para la sesión solemne en honor de la UNESCO.