Legislatura XL - Año II - Período Ordinario - Fecha 19471202 - Número de Diario 29

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MARTES 2 DE DICIEMBRE, DE 1947

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

Director de la Imprenta, Lic. Román Tena. Director del Diario de los Debates, J. Antonio Moll.

AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO XL LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 29

SESIÓN

DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 2

DE DICIEMBRE DE 1947

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura de la Orden día. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

2. - Cartera.

3. - Se turna a Comisión una solicitud del ciudadano Rosendo Esparza Arias para aceptar y usar una condecoración. Continúa la cartera.

4. - Se ordena la impresión en el "Diario de los Debates" del estado que manifiesta el número de expedientes tramitados por las Comisiones de esta Cámara en el mes de noviembre.

5. - Se turna a Comisión una solicitud de pensión del ciudadano Genaro Sulvarán Caamaño.

6. - Se aprueba y pasa al Senado una solicitud de pensión de la señora Josefa Jiménez viuda de Martínez. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. LUIS DÍAZ INFANTE

(Asistencia de 83 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (A las 12.50 horas): se abre la sesión.

- El C. secretario Aguirre Delgado Jesús (leyendo):

"Orden del Día.

"México, D. F., a 2 de diciembre de 1947.

"Acta de la sesión anterior.

"Oficio del Senado, dando a conocer su Mesa Directiva para diciembre.

"Oficio de la Secretaría de la defensa Nacional solicitando permiso para que el Mayor de Estado Mayor Rosendo Esparza Arias acepte una condecoración del Gobierno cubano.

"Oficio del Congreso de Aguascalientes dando a conocer su resolución sobre elecciones municipales.

"Circular del Congreso de Chihuahua, avisando que concedió licencia al Gobernador Constitucional.

"Circular del Congreso de Veracruz dando a conocer su nueva Mesa Directiva.

"Circular del C. licenciado Celso García Alvarez, comunicando que se sin espacio hizo cargo del Poder Ejecutivo de Campeche.

"Estado que manifiesta el número de Expedientes tramitados por las Comisiones de esta Cámara en el mes de noviembre.

"Solicitud de pensión con el haber diario de Teniente Coronel del Ejército, del C. Genaro Sulvarán Caamaño.

"Dictamen de la Segunda Comisión de Hacienda que concede pensión a la viuda de C. Diputado Constituyente Coronel Epigmenio Martínez".

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XL Congreso de la Unión, el día veintiocho de noviembre de mil novecientos cuarenta y siete.

"Presidencia del C. Francisco Núñez Chávez.

"En la Ciudad de México , a las doce horas y treinta y cinco minutos del viernes veintiocho de noviembre de mil novecientos cuarenta y siete, se abre la sesión con asistencia de ochenta ciudadanos diputados, según consta en la lista que la Secretaría pasó previamente.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Se aprueba, sin discusión, el acta de la sesión anterior celebrada el día veinticinco de los corrientes.

"Se da cuenta con los asuntos en cartera:

"Iniciativa del C. Presidente de la República por la cual se autoriza al Ejecutivo Federal para que por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se contrate con el Banco Nacional Hipotecario Urbano y de Obras Públicas, S. A., un préstamo hipotecario para obras públicas hasta por la suma de treinta y cinco millones de pesos.

"La Asamblea considera el asunto de urgente y obvia resolución y sin que motive debate en lo general ni en lo particular se procede a su votación nominal en uno y otro sentidos, resultando aprobado el proyecto de decreto, tanto en lo general como en lo particular, por unanimidad de ochenta y dos votos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales, con el siguiente texto aprobado:

"Artículo 1o. Se autoriza al Ejecutivo Federal

para que por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, contrate con el Banco Nacional Hipotecario Urbano y de Obras Públicas, S. A., en los términos previstos por la Ley Orgánica de esta Institución Nacional de Crédito, un préstamo hipotecario para obra Pública hasta por la cantidad de $35.000,000.00 -treinta y cinco millones de pesos 00/100- con cargo a la hacienda pública del Distrito Federal, de acuerdo con las bases que se fijen en el contrato respectivo.

"Artículo 2o. El importe del préstamo se destinará precisamente a cubrir los gastos de documentación e inversión del mismo, a cubrir total o parcialmente el pasivo que actualmente grava esa hacienda con motivo de inversiones hechas en el servicio de agua potable de la ciudad de México y hasta un máximo de $35.000,000.00 a proseguir el programa de trabajos de captación y conducción de aguas de las fuentes del Lerma y otras obras tendientes a aumentar el volumen de agua potable para la ciudad de México.

"El Ejecutivo Federal hará la inversión del préstamo por conducto del Departamento del Distrito Federal.

"Artículo 3o. El crédito se concertará a un plazo de diez años con un servicio de interés del 4% semestral y comisión.

"Artículo 4o. Para los efectos del artículo 36 de la Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones, Auxiliares, se afectan permanentemente al sostenimiento de las obras públicas que se expresaron, los ingresos de la hacienda del departamento del D. F. que determine el Ejecutivo en el contrato de préstamo que se autoriza conforme al artículo primero de este decreto.

"Artículo 5o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para constituir, a favor del Banco acreedor, fideicomiso irrevocable de garantía en el mismo Banco, sobre los ingresos a que se refiere el artículo que precede.

"Artículo 6o. Se autoriza al Ejecutivo Federal, para que convenga, con el Banco acreedor, en que las cuotas de los ingresos que se afecten en fideicomiso por virtud se este decreto, no podrán variarse sino con el consentimiento de la Institución acreedora.

"Artículo 7o. Se autoriza la inscripción en el registro establecido por decreto de 20 de junio de 1935 publicado en el "Diario Oficial" de la Federación de 4 de julio siguiente, que se lleva actualmente en el Departamento de Deuda Pública de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de las obligaciones que se contraigan en la escritura en que se haga constar el contrato de préstamo a que se refiere este decreto, con la declaración de aceptarse particularmente los efectos del artículo 5o. y siguientes del decreto de 20 de junio de 1935 que antes se citó.

"Artículo 8o. Se deroga cualquier disposición que se oponga a las de este decreto.

"Artículo 9o. Oportunamente, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, elevará a escritura Pública los proyectos de contratos que se autorizan en este decreto, con sujeción a las bases que aquí se contienen".

"El C. Mayor Piloto Aviador Enrique Ernesto Pugibet solicita permiso para aceptar y usar diversas condecoraciones que le han sido otorgadas por el Gobierno francés.- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Legislatura del Estado de Michoacán comunica que con fecha 24 del actual designó su Mesa Directiva que funcionará durante el mes de diciembre. - De enterado.

"Los CC. diputados Ricardo Rodal Jiménez, Fernando Campos Montes, Bulmaro A. Rueda y Rafael Cebada Tenreiro rinden informe de la Comisión que les confirió la Cámara para asistir a las ceremonias que tuvieron lugar en Acayucan, Ver., con motivo del XXXVII aniversario de la iniciación de la Revolución Mexicana. Se dan las gracias a los firmantes por el desempeño de su cometido.

"Iniciativa de reforma constitucional para crear el Tribunal Federal de Elecciones que presentan los CC. diputados Miguel Ramírez Munguía, Aquiles Elorduy, Antonio L. Rodríguez y Juan Gutiérrez Lascuráin. - A las comisiones unidas de puntos Constitucionales y de Gobernación en turno e imprímase.

"Dictamen de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales consultando la aprobación de un Proyecto de Decreto que concede permiso al C. General de Brigada Reynaldo A. Híjar Medina para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión del Mérito, en el grado de Oficial, que le confirió el Gobierno de los Estados Unidos de América. - Sin que motive discusión, se procede a su votación nominal, resultando aprobado por unanimidad de setenta y nueve votos. - Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"Se procede a la elección, por medio de cédulas, de la Mesa Directiva que funcionará durante el mes de diciembre próximo, obteniéndose el siguiente resultado: Para Presidente: C. Luis Díaz Infante, setenta y nueve votos; C. Francisco Torres Rojas uno voto. Para Vicepresidentes: C. Eulogio V. Salazar, ochenta votos; C. Santiago Velasco Ruiz, ochenta votos. - Se hace la declaratoria en favor de los CC. Luis Díaz Infante, como presidente y Eulogio V. Salazar y Santiago Velasco Ruiz, como Vicepresidentes de la Mesa Directiva para el mes de diciembre.

"La Presidencia agradece la colaboración de los CC. diputados durante el presente mes en que presidió esta Cámara.

"A las trece horas y treinta y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para el martes próximo a las doce horas".

El C. secretario Aguirre Delgado Jesús: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si prueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. secretario López Hernández Manuel: (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores.-

México, D. F. - CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. Presentes:

"Para conocimiento de esa H. Colegisladora, nos permitimos comunicar a ustedes que esta H. Cámara, en sesión celebrada hoy, designó la siguiente Mesa Directiva que funcionará durante el mes de diciembre próximo:

"Presidente, C. coronel Carlos I. Serrano. Vicepresidente, C. licenciado Fernando Moctezuma y C. licenciado Adolfo López Mateos.

"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

"México, D. F., 27 de noviembre de 1947.- Gustavo A. Uruchurtu.- Gilberto García". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Secretaría de la Defensa Nacional transcribe la solicitud del C. Mayor de Estado Mayor Rosendo Esparza Arias, Agregado Militar a nuestra Misión Diplomática en Cuba, relativa a que se le conceda permiso para aceptar y usar la Medalla de Reconocimiento al Mérito, de oro, con distintivo blanco, que le otorga el Gobierno de aquel país". - Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"En Congreso de Aguascalientes da a conocer los puntos de acuerdo que dictó, constituído en Colegio Electoral, acerca de las elecciones municipales en aquella Entidad". - De enterado.

"Circular del Congreso de Chihuahua en que participa que concedió licencia al Gobernador Constitucional quedando encargado del Despacho del Poder Ejecutivo, por ministerio de Ley, el C. Esteban Uranga, Secretario General de Gobierno". - De enterado.

"Circular del Congreso de Veracruz en que da a conocer su Mesa Directiva que funcionará del primero al 16 de diciembre". - De enterado.

"El C. licenciado Celso García Alvarez, comunica que se hizo cargo del Despacho del Poder Ejecutivo de Campeche por licencia al Gobernador Constitucional". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estado que manifiesta el número de expedientes tramitados en el mes de noviembre de 1947 por las Comisiones Permanentes de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

COMISIONES Anteriores Pasados a Total Despachados Pendientes comisiones

"Agricultura y

Fomento. 2 0 2 0 2

"Aguas e

Irrigación

Nacionales 1 0 1 0 1

"Asistencia

Pública 1 0 1 0 1

"Bienes y

Recursos

Nacionales 1 0 1 0 1

"Caza y Pesca 1 0 1 0 1

"Crédito,

Moneda e

Instituciones

de Crédito 4 0 4 0 4

"1a. Defensa

Nacional 14 2 16 2 14

"2a. Defensa

Nacional 18 0 18 2 16

"Departamento

Agrario 1 0 1 0 1

"1a. Educación

Pública 4 0 4 0 4

"1a. Ferrocarriles 1 0 1 1 0

"Fomento Agrícola 1 0 1 0 1

"Fomento

Cooperativo 1 0 1 0 1

"1a. Gobernación 8 0 8 0 8

"2a. Gobernación 10 0 10 0 10

"Gobernación del

D. F 1 0 1 0 1

"1a. Hacienda 22 3 25 3 22

"2a. Hacienda 21 3 24 5 19

"Impuestos 13 0 13 0 13

"Industria

Eléctrica 2 0 2 0 2

"Industrias 1 0 1 0 1

"Inspectora de

la Contaduría

Mayor de

Hacienda. 3 0 3 0 3

"Instructora del

gran Jurado. -

Sección 2a 1 0 1 0 1

"1a. Justicia 7 0 7 0 7

"2a. Justicia 9 0 9 0 9

"Marina 1 0 1 0 1

"Minas 1 0 1 0 1

"Previsión

social 8 0 8 0 8

"1a. Puntos

Constitucionales 9 2 11 2 9

"2a. Puntos

Constitucionales 11 1 12 1 11

"Receptora de

Quejas 1 0 1 0 1

"Reglamentos 1 0 1 0 1

"Relaciones

Exteriores 8 0 8 0 8

"Salubridad 1 0 1 0 1

"1a. Trabajo 8 0 8 0 8

"2a. Trabajo 10 0 10 0 10

"3a. Trabajo 5 0 5 0 5

"Turismo 1 0 1 1 0

"1a. Vías

Generales de

Comunicación 2 0 2 0 2

"2a. Vías

Generales de

Comunicación 6 0 6 0 6

Totales 221 11 232 17 215

México, D. F., a 29 de noviembre de 1947. - Jesús Aguirre Delgado, D. S. - Manuel J. López Hernández D. S.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Genaro Sulvarán Caamaño solicita se le conceda pensión con el haber diario de un teniente coronel del Ejército y Armada Nacionales, grado

que ostenta según la patente que posee". - Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"2a. Comisión de Hacienda:

"Honorable Asamblea:

"La Asociación de Diputados Constituyentes de 1917, con fecha 6 de agosto del presente año, envió a esta H. Cámara de Diputados la solicitud de la señora Josefa Jiménez viuda de Martínez, en el sentido de que se le conceda pensión vitalicia como viuda del diputado constituyente y precursor de la Revolución, coronel Epigmenio A. Martínez.

"El expediente formado con esta solicitud, Vuestra Soberanía tuvo a bien turnarlo a la 2a. Comisión de Hacienda que suscribe, la que, después de estudiarlo convenientemente, llegó al conocimiento de que el C. coronel Epigmenio Martínez fue uno de los que estuvieron al lado de don Aquiles Serdán en la acción de armas que tuvo lugar en la casa número 4 de la Portería de Santa Clara en la ciudad de Puebla el año de 1910, en cuya acción fue herido y prisionero. Al recobrar su libertad, continuó prestado eminentes servicios a la causa revolucionaria y en el Congreso Constituyente de Querétaro representó al 9o. Distrito Electoral del Estado de Puebla.

"Es por lo anteriormente expuesto que la Comisión estima que la viuda del coronel Epigmenio A. Martínez es merecedora al beneficio por ella solicitado, en cuya virtud se permite someter al ilustrado criterio de Vuestra Soberanía, para su aprobación, en su caso, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede a la señora Josefa Jiménez viuda de Martínez, como viuda del C. diputado Constituyente coronel Epigmenio Martínez, una pensión de diez pesos diarios, que le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., 4 de noviembre de 1947. - Braulio Maldonado. - Juan Gutiérrez Lascuráin. - Vidal Díaz Muñoz".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a su votación nominal. Por la afirmativa.

El C. secretario Aguirre Delgado Jesús: Por la negativa.

(Votación).

El C. secretario López Hernández Manuel: ¿ Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa ?

El C. secretario Aguirre Delgado Jesús: ¿ Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa ?

El C. secretario López Hernández Manuel: Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

Por unanimidad de ochenta y dos votos fue aprobado el proyecto de pensión. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

El C. Presidente (a las 13.13 horas): Se levanta la sesión y se cita para el próximo jueves a las doce horas.