Legislatura XL - Año III - Período Extraordinario - Fecha 19490113 - Número de Diario 2

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 13 DE ENERO DE 1949

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921

AÑO III. - PERÍODO EXTRAORDINARIO XL LEGISLATURA TOMO II. - NÚMERO 2

SESIÓN DE CONGRESO GENERAL

EFECTUADA EL DÍA 13 DE ENERO DE 1949

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Declaratoria de instalación del Congreso.

2. - Lectura del informe que rinde el C. Presidente de la Comisión Permanente acerca de los motivos que hubo para convocar a período extraordinario de sesiones. Se lee y aprueba el acta de esta sesión. Se levanta ésta y se pasa a sesión de Cámara.

DEBATE

Presidencia del

C. FERNANDO CRUZ CHÁVEZ

(Asistencia de 90 ciudadanos diputados y de 42 ciudadanos senadores).

El C. Presidente (a las 12.50 horas): Se abre la sesión de Congreso General.

Se ruega a todos los presentes ponerse de pie.

"El XL Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, abre hoy, 13 de enero de 1949, el período de sesiones extraordinarias, en el tercer año de su ejercicio, a que fue convocado por su Comisión Permanente".

El C. secretario senador Marín Fausto A.: El artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece lo siguiente al iniciarse el período de sesiones extraordinario:

"Artículo 69. A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso asistirá el Presidente de la República y presentará un informe por escrito, en el que manifieste el estado general que guarde la administración pública del país. en la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de las Cámaras, el Presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos que origina la convocatoria".

- El C. secretario Marín Fausto A. (leyendo):

"Presidencia.

"Honorable Congreso de la Unión.

"El artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que, al iniciarse el período de sesiones extraordinaria del Congreso de la Unión, o de una sola de las Cámaras, el Presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la Convocatoria; y es para mí muy satisfactorio cumplir con la obligación que me impone nuestra ley fundamental.

"La H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, que a honor tengo presidir, a iniciativa de varios de sus miembros, considero la imperiosa necesidad y la urgencia de convocar al Congreso a un período extraordinario de sesiones, en virtud de que, en las respectivas Secretarías de la Cámara de Diputados y del Senado de la República, se encontraban pendientes diversos proyectos de ley, de gran trascendencia para la buena marcha de la administración pública y para el desenvolvimiento económico y social del país, que no había sido posible estudiar, durante el pasado período ordinario de sesiones, no obstante que los integrantes del Poder Legislativo habían puesto su mayor empeño en los asuntos de su competencia y habían elaborado intensamente para desahogar un gran número de asuntos que fueron sometidos a su consideración.

"En efecto, entre las iniciativas pendientes se encuentran, entre otras: la de reformas a la Ley Electoral vigente, de vital importancia para la vida de las instituciones democráticas de la República; de reformas a las leyes Generales de Instituciones de Seguros, de Fianzas y de Crédito, indispensables para ajustarlas a las necesidades que impone la etapa actual del desenvolvimiento económico del país; de reformas a la Ley del Seguro Social, inspirados en el propósito de superar los esfuerzos del Estado en la realización de los fines eminentemente sociales que tiene a su cargo esta Institución; y relativa a la nueva Ley del Banco Hipotecario Urbano y de Obras Públicas, con la finalidad de reestructurar esa institución, a fin de que pueda desenvolverse con mayor amplitud en el programa de realizaciones materiales del Gobierno del Señor Presidente Alemán.

"No escapa, sin duda, a la penetración de los integrantes del H. Congreso de la Unión, que el

país reclama que no se demore el estudio y expedición de leyes tan importantes como las mencionadas y estimo que basta la simple enunciación de los asuntos de que se ocurra en el Congreso de la Unión en el periodo extraordinario de sesiones que hoy se inicia, según la convocatoria expedida por esta H. Comisión Permanente y publicada en el "Diario Oficial" de la Federación correspondiente al día 4 del actual, para que quede plenamente justificada la propia convocatoria.

"Al producir este informe ante el H. Congreso de la Unión, me complace expresar mi confianza en que las labores de ambas Cámaras, durante el presente período extraordinario, reducirán en beneficio a los elevados intereses nacionales.

"Salón de sesiones del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., 13 de enero de 1949.- Senador Carlos I. Serrano, Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión".

- El C. secretario Gómez del Campo Ignacio (leyendo):

"Acta de la sesión de Apertura del Período extraordinario de sesiones del Congreso de la Unión, a que fue convocado por su Comisión Permanente, celebrada el día trece de enero de mil novecientos cuarenta y nueve.

"Presidencia del C. Fernando Cruz Chávez.

"En la ciudad de México, a las doce horas y cincuenta minutos del jueves trece de enero de mil novecientos cuarenta y nueve, reunidos en el Salón de sesiones de la Cámara de Diputados noventa ciudadanos diputados y cuarenta y dos ciudadanos senadores, según consta en las listas que la Secretaría pasó previamente, se abre la sesión.

"Puestos de pie todos los asistentes, el C. Presidente del Congreso hace la declaratoria que sigue:

"El XL Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, abre hoy, 13 de enero de 1949, el período de sesiones extraordinarias, en el Tercer Año de su Ejercicio, a que fue convocado por su Comisión Permanente.

"Lectura del informe que rinde el C. Presidente de la Comisión Permanente, de acuerdo con lo establecido por el artículo 69 constitucional.

Se lee la presente acta".

Esta a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta en votación económica si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada el acta.

El C. Presidente (a las 13 horas): Se levanta la sesión del Congreso General y se pasa a sesión de Cámara.

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 13 DE ENERO DE 1949

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. La lectura del acta de la Junta Preparatoria y aprobación de la misma.

2. - Rinden su informe las Comisiones que tuvieron a su cargo participar la instalación de la Cámara de Diputados. Es introducida al Salón una Comisión del Senado, cuyo Presidente informa de la instalación de la Cámara de

Senadores.

3. - Cartera. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. FERNANDO CRUZ CHÁVEZ.

(Asistencia de 90 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (a las 13 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Gómez del Campo Ignacio (leyendo):

"Acta de la Junta Preparatoria de la Cámara de Diputados del XL Congreso de la Unión, celebrada el día diez de enero de mil novecientos cuarenta y nueve.

"Presidencia del C. Eugenio Prado.

"En la ciudad de México, a las trece horas y cinco minutos del lunes diez de enero de mil novecientos cuarenta y nueve , se abre la junta con asistencia de noventa ciudadanos diputados, según consta en la lista que la Secretaría pasó previamente.

"De acuerdo con las disposiciones relativas del Reglamento Interior del Congreso, se procede a la elección, por cédulas, de Presidente y Vicepresidentes de la Cámara para el presente mes de enero. Se depositaron noventa votos a favor de la siguiente planilla: para Presidente, C. Fernando Cruz Chávez; para Vicepresidente, CC. Lauro Ortega Martínez y Jesús María Suárez Jr. un voto para la planilla: Presidente, Josué Benignos H. y Vicepresidentes Vidal Díaz Muñoz y Ramón Camarena Medina; y un voto para el C. Moisés Rosalío García como Presidente.

"Se hace la declaratoria de ser Presidente de la Cámara de Diputados, para el mes de enero, el C. Fernando Cruz Chávez y Vicepresidentes los CC. Lauro Ortega Martínez y Jesús María Suárez Jr.

"Los electos toman posesión de sus cargos.

"Presidencia del C. Fernando Cruz Chávez.

"Puestos todos los asistentes de pie, el C. Presidente Hace la siguiente declaratoria:

"La Cámara de Diputados de los Estados Unidos Mexicanos se declara legítimamente constituída para funcionar durante el Período Extraordinario de sesiones a que ha sido convocado el Congreso de la Unión por su Comisión Permanente.

"La Presidencia designa las siguientes Comisiones para participar que esta Cámara ha quedado legítimamente constituída para funcionar durante el período extraordinario de sesiones a que ha sido convocado el Congreso de la Unión por su Comisión Permanente y que el día 13 del corriente mes a las once horas, tendrá lugar la sesión de apertura del Congreso:

"A la Cámara de Senadores, CC. Eulogio V. Salazar, Miguel Ramírez Munguía, Galileo Bustos

Valle, Daniel Sierra Rivera, Nabor A. Ojeda y secretario Manuel Flores Castro Jr.

"Al Presidente de la República, CC. Francisco Mora Plancarte, Manuel Peña Vera, Antonio L. Rodríguez, Gonzálo López López, José López Berúdez y Secretario Fernando Magro Soto.

"A la H. Suprema Corte de Justicia, CC. José María Ibarra, Francisco Elí Sigüenza, Vicente J. Villanueva, José Castañon, David Cabrera Villagran y Secretario Ignacio Gómez del Campo.

"A las trece horas y treinta y cinco minutos se levanta la Junta Preparatoria y se cita para el día trece del corriente mes, a las diez horas a sesión de Cámara y a las once horas a sesión de apertura del Congreso General".

Está a discusión el acta. No habiendo quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse ponerse de pie. Aprobada.

El C. Presidente: Tiene la palabra las comisiones que fueron designadas para participar la instalación de esta Cámara.

El C. Salazar Eulogio B.: Señores diputados: De acuerdo con la comisión que tuvo a bien conferirnos la Presidencia de esta H. Cámara, tuvimos el gusto de comunicar a la de Senadores que aquella había quedado instalada para funcionar durante el período extraordinario para el que fue convocado el Congreso General por su Comisión Permanente.

El C. Vicepresidente de la Cámara de Senadores, que tuvo a bien recibirnos, nos suplicó hiciéramos conocer a esta de Diputados, por nuestro conducto, que agradecía la atención tenida.

El C. Presidente: tiene la palabra el ciudadano Francisco Mora Plancarte.

El C. Mora Plancarte Francisco: Señores Diputados: la comisión designada por la Presidencia de esta Cámara para participar el ciudadano Presidente de la República la instalación de la misma, cumplió su cometido el día de ayer en la entrevista cordial que se tuvo con el Jefe del Ejecutivo. Una vez enterado el señor Presidente de la comunicación que llevaba la comisión, hizo votos muy entusiastas porque nuestras labores fueron fructíferas para la patria.

El C. Presidente: Tiene la palabra el C. diputado Vicente J. Villanueva.

El C. Villanueva Vicente J.: Señores diputados: la comisión designada por esta honorable Cámara para informar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación de la instalación de dicha Cámara y apertura del período extraordinario del Congreso, se permitió cumplir su cometido y expresó al señor Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que hiciera del conocimiento de los demás miembros que integran ese Alto Cuerpo.

El señor Ministro, por sí y en representación de los integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, envía a esta Honorable Cámara un cordial saludo y sus votos sinceros de que los trabajos de este período extraordinario tenga toda la fuerza y eficacia que el país esta esperando de nuestra labor. Gracias.

El C. Presidente: Encontrándose en las puertas del Salón una Comisión de la Cámara de Senadores, se designa en comisión, para a introducirla, a los ciudadanos diputados Blas Chamucero Sánchez, Felipe Contreras Ruiz, Francisco Martínez Peralta, Trinidad Rosales Rojas y Secretario Manuel Flores Castro Jr.

(Es introducida al recinto parlamentario la Comisión de la Cámara de Senadores).

El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Presidente de la Cámara de Senadores.

- El. C. Gómez Esparza José: Señores diputados: El senado de la República tiene singular complacencia en participar a esta honorable representación nacional que el día de hoy inauguró su período extraordinario de sesiones a que fue convocada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión; deseando a ustedes el mayor de los éxitos en sus labores legislativas.

El C. Presidente: La Cámara de Diputados se ha enterado de que su colegisladora quedó debidamente instalada para funcionar en el período a que fue convocada para sesiones extraordinarias, y por su conducto envía un cordial saludo a los señores senadores, deseándoles todo éxito en sus labores del período extraordinario cuya apertura se efectuará el día de hoy.

- El C. secretario Gómez del Campo Ignacio (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores. - México, D. F.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- Presentes.

"Para conocimiento de esa H. colegisladora nos permitimos comunicar a ustedes, que esta H. Cámara, en junta preparatoria celebrada el día de ayer, designó la siguiente Mesa Directiva que funcionará durante el mes de enero que el período extraordinario a que fue convocado el Congreso de la Unión por su H. Comisión Permanente:

"Presidente: Alfredo Chávez.

"Vicepresidentes: Profesor Edmundo Gámez Orozco, licenciado Adelor D. Sala.

"Reiteramos a ustedes la seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"México, D. F., a 11 de enero de 1949. - Fausto S. Marín, S. S. - José Limón Guzmán, S. S.". - De enterado.

- El C. Presidente (a las 13:10 horas): Se levanta la sesión y se cita para mañana a las 11 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"