Legislatura XLI - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19510831 - Número de Diario 58

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., VIERNES 31 DE AGOSTO DE 1951

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO XLI LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 58

SESIÓN DE CLAUSURA DE LA COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 31 DE AGOSTO DE 1951

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

2. - El C. senador Carlos I. Serrano, Presidente de la H. Comisión Permanente, rinde informe de los trabajos desarrollados durante el período de sesiones que hoy se clausura.

3. - Se designan las comisiones reglamentarias.

4. - Se lee y aprueba el acta de la presente sesión levantándose ésta.

DEBATE

Presidencia del C.

FERNANDO MOCTEZUMA

(Asistencia de 27 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (a las 13.30 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Miranda Fonseca Donato (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XLI Congreso de la Unión, el día veintinueve de agosto de mil novecientos cincuenta y uno.

"Presidencia del C. Fernando Moctezuma.

"En la ciudad de México, a las trece horas y treinta minutos del miércoles veintinueve de agosto de mil novecientos cincuenta y uno, se abre la sesión con asistencia de veintiún ciudadanos representantes, según declaró la Secretaría, después de haber pasado lista.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día ocho del corriente.

"Se da cuenta con los asuntos en cartera:

"La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la de Gobernación, remite, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional, las hojas de servicio y copias certificadas de acuerdos presidenciales de ascensos relativos a los CC. general Pedro López Malo y coroneles Leopoldo Calvo Treviño, Rosendo Flores Cital, Manuel Guadarrama Carmona, Manuel Guevara Fonseca e Isaac Quiñones Huertero; así como la hoja de servicios y copia certificada de acuerdo presidencial de baja en la Armada como capitán de navío y alta en el Ejército como coronel, del C. Francisco A. Migoni Ramos. Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Marina, por conducto de la de Gobernación, remite, para los efectos constitucionales correspondientes, hojas de tiempo de servicios y copias certificadas de acuerdos presidenciales de ascenso relativos a los siguientes jefes navales: contralmirante Antonio Vásquez del Mercado, comodoros Alvaro Sandoval Paullada, Enrique Altamirano Domínguez y Cuauhtémoc Pérez Zavala y capitanes de navío Rodrigo Hurtado de Mendoza, Luis Cortés Acosta, Ramón Sánchez Mena, Lorenzo Egurrola Jiménez, Armando Cañízares Sánchez, Enrique Carrera Alomía, Enrique Villegas Bustamante, Pedro Calderón Lozano y Guillermo Hernández Segarra. Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación transcribe una solicitud de la Agrupación Fraternal de Ferrocarrileros Jubilados, a fin de que en lo sucesivo sea conmemorado oficialmente el 17 de julio, aniversario de la nacionalización de los Ferrocarriles Nacionales de México con la substitución de los despachadores extranjeros. Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

"Las Legislaturas de los Estados que a continuación se mencionan, informan lo siguiente: de Coahuila, que el 8 de agosto abrió un período extraordinario de sesiones; de Chiapas, que el 30 de julio abrió su tercer período extraordinario de sesiones; de Michoacán, que el 23 de agosto inauguró un período extraordinario de sesiones, y de Sinaloa, que su Diputación Permanente eligió su Mesa Directiva para el mes de agosto. De enterado.

"El C. licenciado Oscar Soto Máynez informa que el día 2 de agosto se hizo nuevamente cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua, por haberse terminado la licencia que disfrutaba. De enterado.

"Escrito de la Agrupación Reporteros Asociados, que se refiere a la modificación del artículo

83 constitucional. Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

"Seis dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales, en que consulta la aprobación de igual número de proyectos de decreto en que se conceden permisos a las personas que a continuación se mencionan para que puedan aceptar y usar, sin perder su calidad de ciudadanos mexicanos, las siguientes condecoraciones: al C. Manuel Rosas del Valle, la de la Cruz de los Defensores de la Patria, de Bolivia; al C. licenciado Miguel Yarza, la de la Orden "Francisco de Miranda", de tercera clase, de Venezuela; al C. mayor Pablo Zayas Jarero, la de la Cruz de los Defensores de la Patria de Bolivia; al C. Fidel Mata Ordoñez, para que pueda prestar sus servicios profesionales como químico bacteriólogo, al Centro Panamericano Antiaftoso, con residencia en Río de Janeiro, Brasil; a la señorita Consuelo Esperón Pérez, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional de Mérito "Carlos Manuel de Céspedes", en el grado de Dama, de Cuba; y al C. teniente coronel Manuel J. Hernández González, para aceptar y usar las siguientes condecoraciones: de la Orden de "Francisco de Miranda", segunda clase, de Venezuela; la "Cruz de los Defensores de la Patria", de Bolivia; la Medalla de los "Antiguos Militares del Gran Ducado de Luxemburgo", la "Cruz de Lorena" y la Medalla de plata de la "Unión Nacional de los Combatientes", de Francia. Sin que ninguno de los seis dictámenes motive debate, se reservan para su votación nominal y, tomada ésta, son aprobados por unanimidad de veintiún votos: Pasan al Ejecutivo para efectos constitucionales.

"A las trece horas y cuarenta y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para el día treinta y uno de los corrientes, a las doce horas, para la sesión de clausura de las labores de esta Comisión Permanente".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa , sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. Presidente (leyendo):

"Informe que rinde el C. senador Carlos I. Serrano, Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, nombrada para el segundo año de ejercicio de la XLI Legislatura, al clausurar los trabajos de la misma:

"Al terminar por mandato constitucional el receso del H. Congreso de la Unión, tengo a honor rendir este informe de las labores desarrolladas por esta H. Comisión Permanente, durante el ejercicio para el cual fue designada.

"El día 30 de enero próximo pasado, previa invitación girada por la H. Comisión Permanente, asistieron a la sesión de la misma, celebrada ese día, los señores senador Allen J. Allender y representante W. R. Poage, del Congreso de los Estados Unidos de América, quienes se encontraban en esta capital, como miembros de la delegación de su país en la Comisión México - Americana, encargada de estudiar lo relativo a la contratación de braceros mexicanos para desempeñar trabajos en vecino país del norte.

"Durante la sesión se cambiaron los discursos de estilo entre el Presidente de la junta y los visitantes, en la forma más cordial, lo que indudablemente contribuirá a estrechar las relaciones de amista que afortunadamente hay entre los Poderes Legislativos de nuestro país y de la Unión Americana.

"El H. Congreso de la República de Ecuador con motivo del aniversario de nuestra Independencia nacional y el H. Congreso de los Estados Unidos de América, en ocasión del Día Panamericano, se sirvieron enviar un cordial saludo al Poder Legislativo de nuestro país, por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, y esta Comisión, en ambos casos, tomó el acuerdo de agradecer la atención de los citados respetables cuerpos legislativos.

"Durante el período a que se contrae el presente informe, la Comisión Permanente, en uso de las facultades que le otorga la fracción V del artículo 79 constitucional, tuvo a bien aprobar los siguientes nombramientos expedidos por el C. Presidente de la República: de ministros supernumerarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en favor de los CC. licenciados Gabriel García Rojas, Angel González de la Vega, Felipe Tena Ramírez, Mariano Azuela y Rafael Matus Escobedo; de ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en favor del C. Licenciado Arturo Martínez Adame y de magistrados del H. tribunal superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales, en favor de los CC. Licenciados Ernesto Aguilar Alvarez, Guillermo Aguilar y Maya, Victoriano Anguiano, Godofredo Beltrán, Alberto Bremauntz, Alfredo Briseño, José Castillo Larrañaga, Emilio César, Edmundo Elorduy, Adalberto Galeano Sierra, Gabriel Gómez Mendoza, Platón Herrera Ostos, María Lavalle Urbina, Wenceslao Macip, Eduardo Mc. Gregor Romero, Valentín Medina Ochoa, Salvador Mondragón Guerra, Celestino Porte Petit, Rafael Rosales Gómez, Jenaro Ruiz de Chávez, Francisco Salcedo Casas, Francisco de S. Valero, Alberto R. Vela, Ignacio Villalobos, Pedro Zorrilla, Andrés E. Alemany, Mario Cazarín, Agustín Villagómez, Enrique A. Enríquez, Leonardo Pasquel y Julio Sánchez Vargas.

"Los cinco primeros ministros nombrados rindieron la protesta de ley, en la sesión del 27 de febrero; el C. Martínez Adame, en la del 4 de julio y los CC. magistrados del Tribunal Superior de Justicia, en la del 16 de marzo, todas del corriente año.

"Igualmente, en uso de las expresadas facultades, la Comisión Permanente aprobó la licencia por dos meses concedida por el C. Presidente de la República al C. Ministro de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, licenciado Emilio Pardo Aspe, y la prórroga de esta licencia y de la de que viene disfrutando el C. Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, licenciado Eduardo Vasconcelos.

"Esta Comisión, previos los trámites del caso, tuvo a bien expedir los decretos para otorgar permiso a un número igual de personas, a fin de que, sin perder la calidad de ciudadanos mexicanos, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confirieron algunos gobiernos extranjeros: 4 decretos en que se autorizó a 13 ciudadanos mexicanos para prestar servicios profesionales a gobiernos extranjeros y 4 decretos en que se concedieron permisos a ciudadanos mexicanos para el desempeño de funciones consulares que les han sido encomendadas por otros países.

"Obsequiando las correspondientes invitaciones, y como un afianzamiento de las buenas relaciones que nos unen con los Gobiernos de los Estados, esta Comisión Permanente designó, en cada caso, comisiones de su seno para asistir en representación de la misma: a la toma de posesión de los nuevos titulares del Poder Ejecutivo en los Estados de Tlaxcala, Puebla y Tamaulipas, en el mes de enero, y de Guerrero e Hidalgo, en el mes de marzo; a la lectura de los Informes constitucionales que ante las Legislaturas locales respectivas rindieron los CC. Gobernadores de los Estados de Yucatán, Jalisco, Guerrero, Hidalgo y Morelos; a las ceremonias conmemorativas del aniversario de la muerte del señor general don Miguel Alemán, en Acayucan, Estado de Veracruz; del natalicio del Benemérito de las Américas, licenciado don Benito Juárez, en esta capital, y en Guelatao del Estado de Oaxaca; de la muerte del apóstol del agrarismo, general Emiliano Zapata, en Cuautla, Estado de Morelos; del natalicio de don Miguel Hidalgo y Costilla en Corralejo, Pénjamo, Estado de Guanajuato. Concurrieron también representantes de esta Comisión Permanente a los actos inaugúrales de las obras públicas realizadas en el Estado de Jalisco; a la V Conferencia de la Asociación Nacional de Cosecheros, reunida en el Distrito Federal, y a la Feria y Exposición Agrícola, Industrial y Ganadera efectuada recientemente en Teziutlán, del Estado de Puebla.

"Por tratarse de asuntos que son de la competencia de las HH. Cámaras del Congreso de la Unión, se reservaron para la de Senadores los siguientes asuntos: 64 expedientes de hojas de servicio y ascensos de jefes militares, que la Secretaría de la Defensa Nacional envió por conducto de la de Gobernación en cumplimiento de lo que dispone la fracción II del artículo 76 de la Constitución Federal; el nombramiento de Embajador en la República de Paraguay expedido por el C. Presidente de la República, en favor del C. Luis Cataño Morlet; y los siguientes convenios internacionales: el relativo al Reglamento sobre Telégrafos y Teléfonos aprobado en París, en 1949; 4 celebrados en Génova y que se refieren: el primero, a mejorar la suerte de los heridos y de los enfermos de las fuerzas armadas en campaña; el segundo, a mejorar la suerte de los heridos y de los enfermos y de los náufragos de las fuerzas armadas en el mar; el tercero, al trato de los prisioneros de guerra, y el cuarto a la protección de las personas civiles en tiempos de guerra, y el protocolo de uniformidad del régimen legal de los Poderes, aprobado por la VII Conferencia Internacional Americana; y para la Cámara de Diputados: el proyecto enviado por el Ejecutivo Federal de la ley que rige el otorgamiento de permisos para la prestación de servicio público de automóviles de alquiler para pasajeros sin itinerario fijo, en el Distrito Federal; dos iniciativas de particulares y cuatro solicitudes de pensión.

"Se despacharon todos los asuntos de trámite, entre otros, los diversos avisos de los Congresos locales sobre apertura y clausura de períodos de sesiones ordinarios o extraordinarios y designación de Directivas, así como los relativos a nombramiento de Gobernadores interinos, por licencia de los titulares; toma de posesión de nuevos jefes de Poderes Ejecutivos locales, designación de funcionarios y nombramiento de Presidente de los Tribunales Superiores de Justicia en los Estados.

"Deseo hacer presente a todos y cada uno de los miembros de esta H. Comisión mis felicitaciones muy cordiales y mi personal agradecimiento, por la cooperación tan eficaz y patriótica que se sirvieron prestarme para el desarrollo de las labores de la misma; estimo que deben sentirse satisfechos de su actuación y de que hayamos tenido, como representantes del Poder Legislativo, la oportunidad de colaborar en la obra del régimen que preside el señor licenciado don Miguel Alemán.

"México D. F., 31 de agosto de 1951.- El Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, senador Carlos I. Serrano

- El C. secretario Miranda Fonseca Donato: La Presidencia ha designado las siguientes Comisiones para participar la clausura de la Comisión Permanente: al C. Presidente de la República, CC. senador Fernando Moctezuma, diputado Francisco Fonseca García, senador Gustavo A. Uruchurtu, diputado Lauro Villalón de la Garza, senador Adolfo López Mateos, diputado Efraín Brito Rosado, senador Gilberto García Navarro, diputado Francisco García Montero y secretario Donato Miranda Fonseca.

A la Suprema Corte de Justicia de la Nación: CC. diputado Carlos Real, senador Jesús B. González, senador José Gómez Esparza, diputado Rafael Suárez Ocaña, diputado Luis Cruz Manjarrez y secretario diputado Francisco Galindo Ochoa.

Al Partido Revolucionario Institucional: CC. diputado Salvador Pineda, senador Gerzayn Ugarte, diputado Rafael Murillo Vidal, senador Candelario Miramontes Briseño, diputado Milton Castellanos Everardo, senador Antonio Tirado Mayagoitia y secretario diputado Alfonso Pérez Gasga.

Se suplica a todos los presentes ponerse de pie y guardar silencio.

El C. Presidente: La Comisión Permanente que funcionó durante el receso del segundo año de su ejercicio del XLI Congreso de la Unión, cierra hoy, 31 de agosto de 1951, su período de sesiones.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Acta de la sesión de clausura celebrada por la Comisión Permanente del XLI Congreso de la Unión, el día treinta y uno de agosto de mil novecientos cincuenta y uno.

"Presidencia del C. Fernando Moctezuma.

"En la ciudad de México, a las trece horas y treinta minutos del viernes treinta y uno de agosto de mil novecientos cincuenta y uno, se abre la sesión con asistencia de veintisiete ciudadanos representantes, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.

"Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día veintinueve del corriente.

"La Presidencia da lectura al informe que rinde el C. senador Carlos I. Serrano, Presidente de esta H. Comisión Permanente, acerca de los trabajos desarrollados en el período de sesiones que hoy se clausura.

"Fueron designadas las Comisiones para participar la clausura de esta H. Comisión Permanente, en la siguiente forma:

"Al C. Presidente de la República: CC. senador Fernando Moctezuma, diputado Francisco Fonseca García, senador Gustavo A. Uruchurtu, diputado Lauro Villalón de la Garza, senador Adolfo López Mateos, diputado Efraín Brito Rosado, senador Gilberto García Navarro, diputado Francisco García Montero y secretario senador Donato Miranda Fonseca.

"A la Suprema Corte de Justicia de la Nación: CC. diputado Carlos Real, senador Jesús B. González, senador José Gómez Esparza, diputado Rafael Suárez Ocaña, diputado Luis Cruz Manjarrez y secretario diputado Francisco Galindo Ochoa.

"Al Partido Revolucionario Institucional: CC. diputado Salvador Pineda, senador Gerzayn Ugarte, diputado Rafael Murillo Vidal, senador Candelario Miramontes Briseño, diputado Milton Castellanos Everardo, senador Antonio Tirado Mayagoitia y secretario diputado Alfonso Pérez Gasga.

"Puestos de pie todos los que asisten a esta sesión, el C. Presidente hizo la siguiente declaratoria: "La Comisión Permanente que funcionó durante el receso del segundo año de ejercicio del XLI Congreso de la Unión cierra hoy, treinta y uno de agosto de mil novecientos cincuenta y uno, el período de sesiones".

"Se leyó la presente acta.

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta, en votación económica, si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. Presidente (a las 13.45 horas): Se levanta la sesión.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"