Legislatura XLI - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19520830 - Número de Diario 61

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., SÁBADO 30 DE AGOSTO DE 1952

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XLI LEGISLATURA TOMO 1. - NÚMERO 61

SESIÓN DE CLAUSURA DE LA COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 30 DE AGOSTO DE 1952

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

2. - Se reserva para la Cámara de Senadores de los oficios de la Secretaría de Gobernación en que transcribe acuerdos presidenciales de traslado de los ministros, ciudadanos Aurelio Manrique y Gustavo Luders de Negri, de Oslo, Noruega a Copenhague, Dinamarca y de Copenhague a Oslo, respectivamente. Cartera.

3. - Se aprueban 3 dictámenes en que se concede el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Luis Quintanilla, Antonio Méndez Fernández y Gustavo Luders de Negri puedan aceptar y usar una condecoración otorgada por gobierno extranjero. Pasan al Ejecutivo para efectos constitucionales.

4. La Presidencia de la H. Comisión Permanente da lectura al informe de los trabajos desarrollados en el período de sesiones que hoy se clausura.

5. - Se designan comisiones para participar la clausura al ciudadano Presidente de la República y a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación. Declaratoria de clausura.

6. - Se lee y aprueba el acta de la presente sesión de clausura. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. TEOFILO BORUNDA

(Asistencia de 20 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (a las 11 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Uruchurtu Gustavo P. (leyendo):

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XLI Congreso de la Unión, el día veinte de agosto de mil novecientos cincuenta y dos.

"Presidencia del C. Teófilo Borunda.

"En la ciudad de México, a las trece horas quince minutos del miércoles veintiuno de agosto de mil novecientos cincuenta y dos, se abre la sesión con la asistencia de diecisiete ciudadanos representantes, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día seis de agosto en curso.

"Se da cuenta con los asuntos en cartera:

"Oficios de la Secretaría de Gobernación solicitando el permiso constitucional para que los CC. Luis Quintanilla, Antonio Méndez Fernández, Gustavo Luders Negri y Fernando Gamboa puedan aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Oficios de los CC. Leobardo Ruiz y Primo Villa Michel en que avisan haberse acreditado como Embajadores de nuestro país ante los Gobiernos de Perú y Guatemala, respectivamente. De enterado.

"Las Legislaturas de los Estados que a continuación se expresan, informan lo siguiente: de Chiapas, que el 31 de julio clausuró un período ordinario de sesiones y que dejó integrada su Comisión Permanente; de Chihuhua, que el 30 de julio último prorrogó hasta por cinco días su actual período ordinario de sesiones y que concedió licencia por veinte días al C. Gobernador Constitucional del Estado el licenciado Oscar Soto Máynez, para separarse de sus funciones; y de Veracruz que abrió y clausuró un período extraordinario de sesiones, dando a la vez a conocer la Directiva que funcionó durante el mismo período. De enterado.

"Comunicación del C. Tomás Marentes de haberse encargado del Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán, del cual estuvo separado previa licencia que le concedió el Congreso del Estado. De enterado.

"La Secretaría informa que se ha recibido una atenta información de la Asamblea Legislativa y de la Secretaría de Relaciones Exteriores de El Salvador para que nombre una Comisión del Congreso de la Unión que haga una visita a aquel país.

""Tomando en consideración los lazos de amistad que unen a México con la República hermana de

El Salvador y en atención al acuerdo que tomó aquella Asamblea para que el Premio Nóbel de la Paz sea otorgado al C. Presidente de la República Miguel Alemán, la comisión Permanente acepta gustosa esa invitación, nombrando en Comisión a los CC. diputado Teófilo Borunda, diputado Francisco Hernández y Hernández, diputado Carlos Real Encinas y senador Gustavo Díaz Ordaz.

"A las trece horas veinticinco minutos se levanta la sesión y se cita para el miércoles próximo a las doce horas".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Secretaría de Gobernación informa que por acuerdo del c. Presidente de la República, el C. profesor Aurelio Manrique que se encontraba como ministro de México en Oslo, Noruega, fue trasladado a Copenhague en virtud de habérsele nombrado con tal carácter ante el Gobierno de dicho país". - Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación da a conocer el nombramiento expedido por el C. Presidente de la República en favor del C. Gustavo Luders de Negri que se encontraba como ministro de México en Copehnague, Dinamarca, para llevar igual representación ante el Gobierno de Noruega". - Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"El C. licenciado Alberto Rico G. informa haberse hecho cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua, durante la licencia concedida al Gobernador Constitucional". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El Gobierno de Argentina confirió al C. Luis Quintanilla la condecoración de la Orden "Al Mérito", en el grado de Gran Cruz, y, a efecto de que pueda aceptarla y usarla ha solicitado la Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, el permiso constitucional correspondiente.

"En tal virtud y para dar cumplimiento a lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 constitucional, venimos a someter a vuestra consideración el siguiente Proyecto de Decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Luis Quintanilla, para que, sin perder la ciudadanía mexicana pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden "Al Mérito", en el grado de Gran Cruz, que le confirió el Gobierno de Argentina.

"Sala de Comisiones de la comisión Permanente del H. congreso de la Unión.

México, D. F., 22 de agosto de 1952. - Fernando Moctezuma. - David Franco Rodríguez. - Demetrio Flores Fagoaga".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Ha solicitado la secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Antonio Méndez Fernández pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden "Al Mérito" que le confirió el Gobierno de Ecuador.

"Atentos a lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Federal, venimos a someter a vuestra consideración el siguiente Proyecto de Decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. licenciado Antonio Méndez Fernández, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden "Al Mérito", que le confirió el Gobierno de Ecuador".

"Sala de Comisiones de la comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

"México, D. F., 22 de agosto de 1952. - Fernando Moctezuma. - David Franco Rodríguez. - Demetrio Flores Fagoaga".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por conducto de la Secretaría de Gobernación, la de Relaciones Exteriores ha solicitado el permiso constitucional correspondiente para que el C. Gustavo Luders de Negri pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Dannebrog, en el grado de Gran Cruz, que le confirió el Gobierno de Dinamarca.

"Para dar cumplimiento a lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Federal, venimos a someter a vuestra consideración el siguiente Proyecto de Decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Gustavo Luders de Negri, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Dannebrog, en el grado de Gran Cruz, que le confirió el gobierno de Dinamarca.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

"México, D. F., 22 de agosto de 1952. - Fernando Moctezuma. - David Franco Rodríguez. - Demetrio Flores Fagoaga".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

Se procede a recoger la votación nominal de los tres decretos reservados. Por la afirmativa. - El C. secretario Real Encinas Carlos: Por la negativa.

(Votación)

El C. secretario Uruchurtu Gustavo P.: ¿Falta algún ciudadano de votar por la afirmativa?

El C. secretario Real Encinas Carlos: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa? Se procede a recoger la votación de la Mesa.

(Votación)

El C. secretario Uruchurtu Gustavo P.: Fueron aprobados los tres dictámenes por unanimidad de 21 votos. Pasan al Ejecutivo para efectos constitucionales.

- El C. Presidente (leyendo):

"Tengo el honor de rendir el informe de las labores desarrolladas por esta H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, durante el ejercicio para el que fue designada, al terminar su mandato constitucional.

"Durante su ejercicio tuvo lugar, en el país, el proceso electoral de cuyo desarrollo y fiel cumplimiento de las disposiciones legales que lo rigieron, estuvo informada esta Comisión Permanente, tomando en ello, las siguientes intervenciones: en la sesión del 16 de enero se condenó la actitud de partidos políticos de la oposición que a pretexto de propaganda política insultaban sin fundamento al régimen y a funcionarios del mismo. En la sesión del 16 de julio se acordó expresar la solidaridad de esta Comisión Permanente a la política del señor Presidente de la República con motivo de la campaña electoral y se aprobó un voto especial de reconocimiento para el Ejército Nacional por su ponderada actitud en el desarrollo de las elecciones del día 6 del mismo mes de julio, voto que se hizo extensivo al C. Presidente de la República como Jefe nato del Ejército.

"Durante la actuación de esta Comisión Permanente, se tuvo la satisfacción, en sesión de 9 de enero, de recibir al señor José María Peralta Salazar, Presidente de la Asamblea Nacional de El Salvador.

"En sesión de 13 de febrero se recibió también, con la cordialidad correspondiente, a una comisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que vino a participar la designación del señor licenciado Roque Estrada como Presidente de aquel alto Cuerpo.

"En sesión de 23 de abril se aceptó la renuncia que como representante de la Cámara de Diputados ante la Comisión Federal Electoral presentó con anterioridad el C. diputado Alfonso Pérez Gasga y en la sesión del 30 de abril se designó, para substituir al anterior, al C. licenciado José Castillo Torre.

"En uso de la facultad constitucional respectiva se confirmaron los nombramientos expedidos por el C. Presidente de la República y con el carácter de ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en favor de los CC. licenciados, Luis Chico Goerne, Arturo Martínez Adame, Rafael Rojina Villegas, José Rivera Pérez Campos, Juan José González Bustamante, Armando Z. Ostos, Alfonso Guzmán Neyra, Edmundo Elorduy y Jenaro Vásquez.

"Se confirmaron las licencias que el mismo C. Presidente de la República concedió a los siguientes ministros de la Suprema Corte para estar separados de sus cargos: licenciado, Manuel Bartlett Eduardo Vasconcelos, José Ortiz Tirado, Luis Chico Goerne, Teófilo Olca y Leyva y Juan José González Bustamante.

"Se ratificó el retiro voluntario solicitado por el C. licenciado Carlos I. Meléndez como ministro de la Suprema Corte, retiro que fue dictaminado favorablemente por el mismo alto Cuerpo.

"Los CC. licenciados, Noé de la Flor Casanova y Alvaro Mohedano Oviedo fueron designados por el Primer Magistrado de la Nación como magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales y esta Comisión Permanente ratificó la designación mencionada.

"Tanto a los nuevos ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación como a los nuevos magistrados se les tomó la protesta constitucional.

"En ejercicio de las facultades propias de esta Comisión Permanente se elaboraron y aprobaron 85 decretos para conceder permiso a igual número de personas para que, sin perder la ciudadanía mexicana, puedan aceptar y usar condecoraciones extranjeras.

"Tres decretos para autorizar a ciudadanos mexicanos a fin de que puedan aceptar y desempeñar cargos consulares.

"Se reservaron para la Cámara de Senadores, de acuerdo con las facultades exclusivas que a dicha Legislatura le señala la Constitución, 20 expedientes conteniendo hojas de servicios relativas a jefes militares y 22 expedientes relativos a nombramientos de embajadores y asuntos que corresponde resolver al Senado.

"Pasaron también para conocimiento del Senado los convenios internacionales siguientes: el de la Convención de Unión de París de 20 de mayo de 1883 para la Protección de la Propiedad Industrial revisada en Bruselas el 14 de diciembre de 1900, en Washington el 2 de julio de 1911, en El Haya el 6 de noviembre de 1925 y en Londres el 2 de julio de 1932.

"El tratado surgido de la Convención sobre la Organización Marítima Consultiva Intergubernamental.

"El convenio de los Servicios de Telecomunicaciones entre México y Honduras Británica.

"La adhesión de México a los reglamentos telegráficos y telefónicos internacionales.

"Se reservaron para la Cámara de Diputados 2 expedientes sobre asuntos que exclusivamente incumben a esta Cámara.

"Se designaron comisiones de cortesía para concurrir a la lectura de los informes constitucionales que los Gobernadores de los Estados que a continuación se mencionan, rindieron ante sus Legislaturas locales: de Puebla, Jalisco, Tamaulipas, Guerrero, Hidalgo, Morelos y Yucatán, concurrieron además a la toma de posesión del nuevo Gobernador de esta última entidad federativa.

"Igualmente se designaron comisiones para concurrir a los siguientes actos: al homenaje rendido al señor licenciado Salvador Urbina, Presidente que fue de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y que tuvo lugar el 31 de enero; a la conmemoración del sacrificio de Cuauhtémoc, acto que tuvo lugar en el Estado de Guerrero a la conmemoración de la muerte del señor general Miguel Alemán, efectuada en Acayucan, Ver., a la celebración del decimocuarto aniversario de la expropiación petrolera, y a la conmemoración de la muerte de don Benito Juárez.

"La Comisión Permanente llevó a cabo la celebración de un banquete en homenaje al señor licenciado Ernesto P. Uruchurtu con motivo de su designación como Secretario de Gobernación.

"Finalmente, aceptando la especial invitación hecha por la Asamblea Legislativa de El Salvador, una representación de esta Comisión Permanente, ocurrió a la República hermana por hacer patente el agradecimiento de los representantes populares de México por la iniciativa surgida en aquella Asamblea para pedir el premio Nóbel de la Paz a favor del Presidente de nuestro, país licenciado Miguel Alemán.

"Considero que esta H. Comisión Permanente ha cumplido con las obligaciones que le señala la Constitución General de la República y el Reglamento del Congreso.

"Ha sido honda significación y orgullo para los miembros de esta Comisión Permanente el haber colaborado con el patriótico régimen del señor licenciado Miguel Alemán, a quien entendemos nuestro sincero reconocimiento por los beneficios que ha recibido el país durante su gobierno, admirable y tenaz esfuerzo que asegura definitivamente el progreso de México.

"Al terminar las labores de esta Comisión Permanente, deseo expresar mi agradecimiento a cada uno de los miembros de la misma y felicitarlos por su entusiasmo y empeño con que cumplieron con sus funciones".

El C. secretario Uruchurtu Gustavo P.: Por acuerdo de la Presidencia se designan las siguientes comisiones: para participar la clausura del período de sesiones de esta H. Comisión Permanente, al ciudadano Presidente de la República, la Comisión en pleno; a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, los ciudadanos diputado Valentín Rincón Coutiño, senador Marino Castillo Nájera, diputado Carlos Real Encinas y senador Francisco Fonseca García.

El C. Presidente: Se suplica a todos los asistentes se pongan de pie.

"La Comisión Permanente que funcionó durante el tercer año de ejercicio del XLI Congreso de la Unión, cierra hoy, treinta de agosto de mil novecientos cincuenta y dos, su período de sesiones". (Aplausos).

- El C. secretario Uruchurtu Gustavo P. (leyendo):

"Acta de la sesión de la clausura celebrada por la Comisión Permanente del XLI Congreso de la Unión, el día treinta de agosto de mil novecientos cincuenta y dos.

"Presidencia del C. Teófilo Borunda.

"En la ciudad de México, a las once horas del sábado treinta de agosto de mil novecientos cincuenta y dos, se abre la sesión con la asistencia de veinte ciudadanos representantes según declara la Secretaría después de haber pasado lista.

"Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día veinte del corriente.

"Se da su cuenta con los asuntos en cartera:

"La Secretaría de Gobernación informa que por acuerdo del C. Presidente de la República, el C. profesor Aurelio Manrique que se encontraba como ministro de México en Oslo, Noruega, fue trasladado a Copenhague, en virtud de habérsele nombrado con tal carácter ante el Gobierno de dicho país.

Recibo y resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Secretaría de Gobernación da a conocer el nombramiento expedido por el C. Presidente de la República en favor del C. Gustavo Luders de Negri que se encontraba como ministro en México en Copenhague, Dinamarca, para llevar igual representación ante el Gobierno se Noruega. Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"El C. licenciado Alberto Rico. G. informa haberse hecho cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua, durante la licencia concedida al Gobernador Constitucional. De enterado.

"La Comisión de Puntos Constitucionales presenta tres dictámenes en que consulta la aprobación de igual número de proyectos de decreto que conceden permiso a las personas que a continuación se mencionan, para aceptar y usar las siguientes condecoraciones: Al C. Luis Quintanilla, la de Orden

"Al Mérito", en el grado de Gran Cruz de Argentina; al C. licenciado Antonio Méndez Fernández, de la Orden "Al Mérito", de Ecuador, y al C. Gustavo Luders de Negri, de la Orden Dannebrog, en el grado de Gran Cruz, de Dinamarca. "Sin que ninguno de los dictámenes motive debate se reserva para la votación nominal y, tomada ésta, son aprobados por unanimidad de veintiún votos. Pasan al Ejecutivo para efectos constitucionales.

"La Presidencia da lectura al informe que rinde el C. diputado Teófilo Borunda, Presidente de esta H. Comisión Permanente, acerca de los trabajos desarrollados en el período de sesiones que hoy se clausura.

"Se designan las siguientes comisiones para participar la clausura de esta H. Comisión Permanente:

"Al C. Presidente de la República, la Comisión permanente en pleno.

"A la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación:

"CC. Valentín Ricón Coutiño, Marino Castillo Nájera, Carlos Real Encinas y Francisco Fonseca García.

"Puestos de pie todos los que asisten a esta sesión, el C. Presidente hizo la siguiente declaratoria: "La Comisión Permanente que funcionó durante el receso del tercer año de ejercicio del XLI Congreso de la Unión, cierra hoy, treinta de agosto de mil novecientos cincuenta y dos, su período de sesiones"

. Se lee la presente acta.

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se prueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. Presidente (a las 11.20 horas): Se levanta la sesión.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"