Legislatura XLIII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19551021 - Número de Diario 20

ENCABEZADO

MÉXICO D. F., VIERNES 21 DE OCTUBRE DE 1955

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I. - PERÍODO ORDINARIO XLIII LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 20

SESIÓN

DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 21

DE OCTUBRE DE 1955

SUMARIO

1.- Se abre la sesión de la Orden del Día. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior con una aclaración del C. Patricio Aguirre Andrade.

2.- Cartera. Invitación de la Dirección General de Acción social del Departamento del Distrito Federal para asistir a la conmemoración del 141 Aniversario de la Constitución de Apatzingán Se designa comisión.

3.- Primera lectura a tres dictámenes por los cuales se concede permiso a los CC. Amalia de Castillo Ledón, Ignacio Landero Ramírez y Manuel A. Manzanilla para que puedan aceptar y usar condecoraciones extranjeras.

4.- Se aprueba un dictamen que contiene un punto de acuerdo por el que se resuelve que el C. Federico Anaya Reyes no necesita permiso para aceptar y usar una condecoración del Congreso Mundial de Homeopatía.

5.- Se aprueban 2 dictámenes por los que se concede permiso al C. José T. Talavera para que pueda aceptar y usar una condecoración extranjera, y al C. J. T. González Gutiérrez para que pueda aceptar y desempeñar un cargo de cónsul honorario. Pasan al Senado para los efectos Constitucionales.

6.- Moción de los ciudadanos diputados de Acción Nacional, para que se dictaminen los casos electorales pendientes. La presidencia hace excitación respectiva. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. RAÚL BOLAÑOS CACHO

(Asistencia de 136 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (a las 12.28 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Carreón Florián Agustín (leyendo):

"Orden del Día.

"21 de octubre de 1955.

"Acta de la sesión anterior.

"La Asamblea Legislativa de El Salvador y el Congreso Nacional de Nicaragua hacen presente su pena por los daños de los últimos ciclones en nuestro país.

"Participaciones de los Congresos de Tabasco y Tamaulipas acerca de la designación de sus nuevas Directivas.

"Invitación para la ceremonia en el aniversario de la Constitución de Apatzingán, el 22 del corriente, en esta ciudad.

"Dictamen por el que se concede permiso a la señora Amalia de Castillo Ledón para aceptar y usar condecoraciones de varios países.- Primera lectura.

"Dictamen por virtud del cual se permite al C. Ignacio Landero Ramírez aceptar una condecoración de la Sociedad Nacional Cubana de la Cruz Roja. Primera Lectura.

"Dictamen en que se concede al doctor Manuel A. Manzanilla para aceptar y usar una condecoración del gobierno de Panamá.- Primera lectura.

"Dictamen con un punto de acuerdo que resuelve no se requiere autorización constitucional para que el doctor Federico Anaya Reyes acepte la condecoración de un Congreso Médico.- A discusión.

"Dictamen con un proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. licenciado José G. Torres Talavera para aceptar y usar una condecoración del gobierno de Haití.- Segunda lectura y a discusión.

"Dictamen con un proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. doctor J. T. González Gutiérrez para aceptar y desempeñar un cargo consular de Nicaragua, en la ciudad de Guadalajara.- Segunda lectura y a discusión.

"Acta de la sesión celebrada por la H. Cámara de Diputados del XLIII Congreso de la Unión, el día dieciocho de octubre de mil novecientos cincuenta y cinco.

"Presidencia del C. Raúl Bolaños Cacho.

"En la ciudad de México, a las doce horas y treinta minutos del martes dieciocho de octubre de mil novecientos cincuenta y cinco, se abre la sesión con asistencia de ciento cuarenta y dos ciudadanos diputados, según consta en la lista que previamente pasó la Secretaría.

"Se da lectura a la Orden del día.

"Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día once del actual.

A petición de la Presidencia, y puestos de pie todos los asistentes, la Asamblea guarda un minuto de silencio en memoria de los ilustres desaparecidos, General Manuel Ávila Camacho, ex Presidente de la República y senador licenciado Lauro G. Caloca.

"Se da cuenta con los asuntos en cartera:

"Dos oficios de la Secretaría de Gobernación, transcribiendo uno de la de Relaciones Exteriores, y otro de la Defensa Nacional, en los que se solicita el permiso constitucional correspondiente para que los CC. Amalia de Castillo Ledón y Gral. de Brig. M. C. Ignacio Landero Ramírez, respectivamente, puedan aceptar y usar condecoraciones extranjeras. Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Legislatura del Estado de Morelos comunica que con fecha primero del presente mes, designó Oficial Mayor de la misma al C. Graciano Ayestarán.- De enterado.

"Invitación del Congreso del Estado de Michoacán para la sesión solemne que con motivo del aniversario de la promulgación de la Primera Constitución Política del país, celebrará el veintidós del actual en la ciudad de Apatzingán. La Presidencia designa en comisión para asistir, en representación de esta H. Cámara, a los CC. diputados Salvador Pineda Pineda, José Campuzano Ramírez, Conrado Magaña Cerda, Marcos Carrillo Cárdenas, Enrique Aguilar González, Agustín Carreón Florián, Antonio Arriaga Ochoa, Alfonso Sánchez Flores, Roberto González Zamudio y José Garibay Romero.

"El Congreso del Estado de Zacatecas comunica la elección de su Mesa Directiva que funcionará del quince de octubre al quince de noviembre próximo. De enterado.

"El C. licenciado Enrique González Flores comunica que con fecha dos de los corrientes se hizo cargo interinamente del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua. De enterado.

"El C. General de brigada José Pacheco Iturribarría participa que con fecha once del actual, y previa la protesta de ley, tomó posesión del cargo de Gobernador Substituto del Estado de Oaxaca. De enterado.

"Invitación del Departamento del Distrito Federal para la ceremonia que se celebrará el miércoles diecinueve del actual en el Monumento a la Revolución, con motivo del X aniversario del fallecimiento del ex Presidente de la República, general Plutarco Elías Calles. La Presidencia designa en comisión a todos los miembros de la diputación del Distrito Federal.

"Solicitud del C. doctor Manuel A. Manzanilla para que se le conceda la autorización correspondiente a efecto de que pueda aceptar y usar una condecoración extranjera. Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Dictamen de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales que contiene un proyecto de decreto por el cual se concede permiso al C. licenciado José T. Torres Talavera para que pueda aceptar y usar una condecoración del gobierno de Haití. Primera lectura.

"Dictamen de la Primera Comisión de Relaciones Exteriores que consulta la aprobación de un proyecto de decreto por el cual se otorga permiso al C. doctor J. T. González Gutiérrez para que pueda aceptar y desempeñar un cargo consular de la República de Nicaragua. Primera lectura.

"Segunda lectura al dictamen de la Primera Comisión de Hacienda que contiene un proyecto de decreto por el que se jubila al C. Hermenegildo Campos Robledo, empleado de la Contaduría Mayor de Hacienda con treinta y nueve pesos setenta y dos centavos diarios.

"Puesto a discusión el dictamen y sin que motive debate, se procede a la votación nominal, siendo aprobado por unanimidad de ciento cuarenta y dos votos. Pasa al Senado para efectos constitucionales.

"La Presidencia designa en comisión a los CC. diputados Julián Rodríguez Adame, Alfonso Sánchez Madariaga, Rafael Corrales Ayala, Mario Colín Sánchez, José Rodríguez Granada, José López Ávila y Patricio Aguirre Andrade, para que se trasladen a la Cámara de Senadores, con el fin de expresar las condolencias de esta Cámara por la muerte del C. senador Lauro G. Coloca y acompañen al féretro hasta su última morada.

"A las trece horas se levanta la sesión y se cita para el próximo viernes a las doce horas".

Está a discusión el acta.

El C. Aguirre Andrade Patricio: Para una pequeña aclaración. Está asentado ahí que el día de la sesión se nombró como representante a toda la diputación del Distrito Federal para concurrir al acto del general Calles. En esa ocasión no se nombró a todos; se leyeron seis nombres que no estuvieron.

El C. Presidente: Con la aclaración se pregunta a la Asamblea si aprueba el acta. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismos C. Secretario (leyendo):

"San Salvador, 18 de octubre de 1955.

"Señor Presidente del Congreso de la Unión.- Palacio del Congreso.- México, D. F.

"Asamblea Legislativa en nombre pueblo salvadoreño siente profundamente como propio los daños y desgracias sufridas por hermanos mexicanos a causa de últimos ciclones y hace votos porque fortaleza y heroísmo pueblo superen pérdidas.- Con amistad sincera.- José María Peralta Salazar, Presidente Asamblea Legislativa". De enterado con agradecimiento.

"Managua, Nic., 19 de octubre de 1955.

"Presidente del Congreso Federal.- México, D. F.

"Congreso Nacional representación del pueblo de Nicaragua se une a sus heroicos hermanos de México y hace suyas las penalidades sufridas con motivo

de los últimos ciclones.- Muy sinceramente.- Luis A. Somoza D., Presidente del Congreso Nacional".- De enterado con agradecimiento.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Tabasco.

"H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F.

"El H. XLI Congreso del Estado en sesión celebrada hoy procedió, por votación secreta, a la elección de Presidente y Vicepresidente de su Mesa Directiva que fungirá en el mes de octubre próximo; elección favoreció a los CC. diputados Víctor Zapata Frías y Jorge Zurita Rovirosa, respectivamente.

"Lo que comunico a usted (es) para su conocimiento, reiterándole (s) las seguridades de mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.- Villahermosa, Tab., a 30 de septiembre de 1955.- Manuel A. Zurita Oropeza, D. P. S."- De enterado.

"Estados Unidos Mexicanos.- Gobierno del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas.- Poder Legislativo.

"C. Presidente de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F.

"Participamos a usted (es) que hoy, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento Interior del H. Congreso Constitucional del Estado de Tamaulipas, se hizo elección de Presidente de la Mesa Directiva que funcionará en el resto del presente mes, la que ha quedado integrada en la siguiente forma:

"Presidente, Manuel Urbina Hernández:

"Secretarios: Aureliano Caballero González y doctor Alfonso Cervantes de la Garza;

"Suplente, profesor J. Dolores Ponce R.

"Al comunicar a usted (es) lo anterior, nos es grato reiterarle (s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.- C. Victoria, Tamps., octubre 10 de 1955.- Aureliano Caballero G., D. S.- Alfonso Cervantes de la Garza, D. S."- De enterado.

"La Dirección General de Acción Social del Departamento del Distrito Federal invita usted a la ceremonia que, para conmemorar el CXLI de la firma de la Carta Constitucional de Apatzingán, tendrá lugar el sábado 22 del actual a las 11.00 horas, en la Plaza de la ex Ciudadela, frente a la estatua del Generalísimo José María Morelos y Pavón.

"México, D. F., Octubre de 1955.- El Director General de Acción Social, Mauricio Magdaleno".

El C. Presidente: La Presidencia, en uso de sus facultades, se permite designar a los ciudadanos diputados José López Bermúdez, Carlos Román Celis, Roberto Herrera León, Gonzalo Maldonado Cervantes, Samuel Ortega Hernández y Alfonso Ituarte Servín, para asistir a la ceremonia antes indicada.

El mismo C. Secretario (leyendo):

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por conducto de la Secretaría de Gobernación, la de Relaciones Exteriores ha solicitado el permiso constitucional necesario para que la C. Amalia de Castillo Ledón pueda aceptar y usar las condecoraciones que le fueron otorgadas por los gobiernos que se mencionan:

"Juan Pablo Duarte", Gran Oficial de la República Dominicana; "Diego de Holguín", de la República de el Salvador; "Carlos Manuel de Céspedes", Gran Cruz de la República de Cuba; "Cóndor de los Andes", Gran Cruz, de la República de Bolivia, y "Orden del Mérito", Gran Cruz, de la República de Paraguay.

"Con el fin de dar cumplimiento a lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y ya que no se afecta a la ciudadanía mexicana con motivo de las expresadas condecoraciones, la suscrita Comisión no tiene objeciones que hacer a la solicitud que motiva este dictamen, y en esta virtud, venimos a someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso a la C. Amalia de Castillo Ledón, para que sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar las siguientes condecoraciones: "Juan Pablo Duarte", Gran Oficial de la República Dominicana;

"Diego de Holguín", de la República de El Salvador; "Carlos Manuel de Céspedes", Gran Cruz de la República de Cuba; "Cóndor de los Andes", Gran Cruz de la República de Bolivia, y "Orden del Mérito", Gran Cruz, de la República de Paraguay.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 19 de octubre de 1955.- Gamaliel Becerra Ochoa.- Margarita García Flores.- Carlos Real Encinas".- Primera lectura.

- El C. secretario Dauajare Torres Félix (leyendo):

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Venimos a emitir el dictamen correspondiente a la solicitud presentada por la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Relaciones Exteriores y Gobernación, para que se conceda permiso al C. general de brigada médico cirujano Ignacio Landero Ramírez, a efecto de que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Honor y Mérito de la Cruz Roja, en el grado de Comendador y en su 3a. clase de la Cruz Roja.

"La suscrita Comisión encuentra reunidos los requisitos necesarios para conceder el permiso de referencia, además de que no se afecta la ciudadanía mexicana del interesado con motivo de la mencionada condecoración, y para dar cumplimiento a lo establecido en el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Federal, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. general de brigada médico cirujano Ignacio Landero Ramírez, para que sin perder la ciudadanía mexicana pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Honor y Mérito de la Cruz Roja, que en el grado de Comendador y en su 3a. clase, le concedió la Sociedad Nacional Cubana de la Cruz Roja.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 19 de octubre de 1955.- Gamaliel Becerra Ochoa.- Margarita García Flores.- Carlos Real Encinas".- Primera lectura.

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea.

"El Gobierno de la República de Panamá confirió al C. doctor Manuel A. Manzanilla la condecoración de la Orden de Vasco Nuñez de Balboa, en el grado de Gran Oficial, y, a efecto, de poder aceptarla y usarla, ha solicitado el permiso constitucional correspondiente.

"Como de los antecedentes remitidos se desprende que no se afecta la ciudadanía mexicana del interesado, la suscrita Comisión estima que debe concederse permiso que se solicita, y, en cumplimiento de lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 constitucional, venimos a someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. doctor Manuel Manzanilla, para que sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Vasco Nuñez de Balboa, que en el grado de Gran Oficial, le confirió el gobierno de la República de Panamá.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 19 de octubre de 1955.- Gamaliel Becerra Ochoa.- Margarita García Flores.- Carlos Real Encinas".- Primera lectura.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. doctor Federico Anaya Reyes, ha solicitado permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración "Medalla Hahnemaniana", y el diploma correspondiente, los cuales le fueron otorgados por el Congreso Médico Mundial de Homeopatía, realizado en Río de Janeiro, Brasil.

"La Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, en vista de lo que dispone el inciso IV de la fracción 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, estima que no es necesario conceder permiso que solicita, por tratarse de un Congreso Médico que no tiene el carácter de institución gubernamental. En esa virtud, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente punto de acuerdo:

"Archívese el expediente formado con motivo de la solicitud presentada por el C. doctor Federico Anaya Reyes, para que pueda aceptar y usar la condecoración que le otorgó el Congreso Médico Mundial de Homeopatía realizado en Río de Janeiro, Brasil, en virtud de que no se requiere autorización constitucional para la aceptación y uso de la misma.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 8 de octubre de 1955.- José Inocente Lugo.- Román Esquivel Pimentel.- Marcos Carrillo Cárdenas".

Está a discusión el punto de acuerdo a que se refiere este dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por conducto de la Secretaría de Gobernación, la de Relaciones Exteriores ha solicitado el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado José T. Torres Talavera, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional

"Honor y Mérito", que en el grado de Gran Cruz Placa de Plata, le confirió el gobierno de Haití.

"En virtud de encontrarse reunidos los requisitos necesarios para conceder el permiso que se solicita, sin que se afecte la ciudadanía mexicana con motivo de la expresada condecoración, nos permitimos someter a vuestra consideración, en cumplimiento de lo que sobre le particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución General de la República, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. licenciado José T. Torres Talavera, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional "Honor y Mérito", que en el grado de Gran Cruz, Placa de Plata, le otorgó el gobierno de Haití.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 13 de octubre de 1955.- José Inocente Lugo.- Román Esquivel Pimentel.- Marcos Carrillo Cárdenas".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.

- El C. secretario Carreón Florián Agustín (leyendo):

"Comisión de Relaciones Exteriores.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de esta H. Cámara de Diputados fue turnado a la suscrita Comisión de Relaciones Exteriores el escrito del C. J. T. González Gutiérrez, en el que solicita permiso, de acuerdo con lo que exige nuestra Ley Fundamental, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario que le fue conferido por el Gobierno de la República de Nicaragua, con residencia en la ciudad de Guadalajara, Jal.

"Los suscritos tienen el honor de rendir ante vuestra soberanía el presente dictamen, favorable al interesado, por considerar que su solicitud se ajusta a las disposiciones de la fracción IV del inciso B del artículo 37 de la Constitución General de la República, y, en tal virtud, somete a la consideración de la honorable Asamblea para su aprobación el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. doctor J. T. González Gutiérrez, para que sin perder la ciudadanía mexicana, acepte y desempeñe el cargo de cónsul honorario que le fue concedido por el Gobierno de la República de Nicaragua, con jurisdicción en la ciudad de Guadalajara, Jal.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 12 de octubre de 1955.- Hesiquio Aguilar Marañón.- Rafael Corrales Ayala.- Flavio Romero de Velasco".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a la votación de los dos proyectos de decreto reservados. Por la afirmativa.

El C. secretario Dauajare Torres Félix: Por la negativa (Votación)

El C. secretario Carreón Florián Agustín: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. secretario Dauajare Torres Félix: ¿Falta algún ciudadano de votar por la negativa? se procede a recoger la votación de la Mesa. (Votación)

El C. secretario Carreón Florián Agustín: Fueron aprobados los dos proyectos de decreto por unanimidad de 111 votos. Pasan al Senado para efectos constitucionales.

El C. Presidente: Se pone en conocimiento de la Asamblea una petición escrita que ha presentado la diputación de Acción Nacional. Le va a dar lectura la Secretaría.

El C. secretario Carreón Florián Agustín: (leyendo):

"Honorable Cámara de Diputados.

No obstante que han transcurrido casi dos meses desde que se inicio el período ordinario de sesiones, las Comisiones dictaminadoras correspondientes no han sometido a esta H. Cámara su proyecto de resolución de 4 casos electorales pendientes, lo que ha motivado que los distritos correspondientes no se encuentren representados.

Lo anterior nos obliga a solicitar que se cite para el próximo martes 25 del mes en curso a sesión de Colegio Electoral y que se prevenga a las Comisiones que tienen en su poder los expedientes de los casos pendientes, que presenten sus dictámenes.

"Salón de sesiones de la H. Cámara de Diputados, a 21 de octubre de 1955. - Alfonso Ituarte Servín.- Patricio Aguirre A.- Manuel Cantú Méndez.- Federico Sánchez N.- Manuel Sierra Macedo".

Se hace constar que en esta nota no está la firma del señor diputado Jesús Sanz Cerrada López.

El C. Presidente: Enterada la Asamblea de esta petición escrita, la Presidencia espera que las Comisiones dictaminadoras presenten sus dictámenes correspondientes, para fijar la fecha en que este asunto sea debatido. (A las 13.02): Se levanta la sesión y se cita para el próximo martes, a las 12 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"