Legislatura XLIV - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19590226 - Número de Diario 60
(L44A1PcpN060F19590226.xml)Núm. Diario:60ENCABEZADO
MÉXICO, D. F., JUEVES 26 DE FEBRERO DE 1959
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO I. - PERÍODO ORDINARIO XLIV LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 60
SESIÓN
DE LA
H. COMISIÓN PERMANENTE
EFECTUADA EL DÍA 26
DE FEBRERO DE 1959
SUMARIO
1.- Se abre la sesión. Lectura de la Orden del Día. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.
2.- Se turnan a Comisión las solicitudes de permiso para que los CC. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de la República, Manuel Tello, licenciado Federico A. Mariscal, licenciado Pablo Campos Ortiz, capitán Ernesto Pérez Robledo y doctor Francisco del Río y Cañedo, puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirieron gobiernos extranjeros.
3.- Se reservan para la Cámara de Senadores las hojas de servicios de los CC. general brigadier Manuel de J. Solís Andoaga y coronel Ramiro Elías García Tijerina.
4.- Se reserva para la Cámara de Diputados la iniciativa de la Legislatura del Estado de Sinaloa por la cual se declaran Beneméritos de la Patria a don Francisco I. Madero y don Venustiano Carranza.
5.- Cartera. Se reserva para la Cámara de Diputados la solicitud de licencia del C. diputado Francisco Martínez de la Vega en virtud de haber tomado posesión del cargo de Gobernador Substituto del Estado de San Luis Potosí.
6.- Se aprueban ocho dictámenes en que se concede el permiso constitucional necesario para que los CC. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Manuel Tello, José Gorostiza, licenciado Luis Padilla Nervo, licenciado Federico A. Mariscal, capitán segundo Felipe Santander Bonilla, Rafael de la Colina y contralmirante Armando Cañizares Sánchez, puedan aceptar y usar condecoraciones que les fueron concedidas por gobiernos extranjeros. Pasan al Ejecutivo para efectos constitucionales.
7.- El Senador Abelardo de la Torre Grajales habla acerca del problema planteado a la economía del país por la huelga declarada por el Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros, y solicita la opinión de los miembros de la Comisión Permanente. Exponen sus puntos de vista los CC. diputado Florencio Barrera Fuentes, senador Vicente Dávila Aguirre y diputado Emilio Sánchez Piedras, quienes condenan la actitud de los líderes que se han colocado fuera de la ley, en tanto que el Gobierno ha actuado con todo el apoyo y la fuerza de la ley. Se levanta la sesión.
DEBATE
Presidencia del
C. MANUEL MORENO SÁNCHEZ
- - -
(Asistencia de 22 ciudadanos representantes).
El C. Presidente (a las 13.15 horas): Se abre la sesión.
- El C. secretario Aragón Rebolledo Eliseo (leyendo):
"Orden del Día.
"26 de febrero de 1959.
"Acta de la sesión anterior.
"Seis oficios de la Secretaría de Gobernación relativos a solicitudes de permiso para que, ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros.
"Dos oficios de la Secretaría de Gobernación en que remite hojas de servicios de jefes militares.
"El Congreso de Sinaloa envía la iniciativa que aprobó a moción del Gobernador del Estado, declarando Beneméritos de la Patria a don Francisco I. Madero y don Venustiano Carranza.
"Circulares de los congresos de Chiapas, Zacatecas, Jalisco y Veracruz que se refieren a aperturas y cláusulas de períodos de sesiones e instalación de Comisiones Permanentes.
"El C. diputado Francisco Martínez de la Vega, avisa, para los efectos legales correspondientes, que tomó posesión del cargo de Gobernador substituto del Estado de San Luis Potosí.
"Ocho dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyectos de decretos en que se concede permiso a ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros".
"Acta de la sesión celebrada, por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el día doce de febrero de mil novecientos cincuenta y nueve.
"Presidencia del C. Juan Manuel Terán Mata.
"En la ciudad de México, a las trece horas y treinta y cinco minutos del jueves doce de
febrero de mil novecientos cincuenta y nueve, se abre la sesión con asistencia de veintiún ciudadanos representantes, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.
"Se da lectura a la Orden del Día.
"Sin que motive discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día veintisiete de enero próximo pasado.
"La Secretaría da cuenta con los asuntos en cartera:
"Siete oficios de la Secretaría de Gobernación en que transcribe otros tantos de la de Relaciones Exteriores, en que se solicita el permiso constitucional necesario para que puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirió el Gobierno de la República Árabe Unida, a los CC. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de la República, Manuel Tello, José Gorostiza, licenciado Luis Padilla Nervo, licenciado Federico A. Mariscal y capitán segundo D. E. M., Felipe Santander Bonilla, y permiso análogo al C. Rafael de la Colina respecto de una condecoración que le confirió el Gobierno de la República de Panamá. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
"Siete oficios de la Secretaría de Gobernación en que transcribe igual número de la Defensa Nacional, con los que se remiten las hojas de servicios de los CC. general brigadier y licenciado Vicente Santos Loces, general de división P. A. Alfonso Cruz Rivera, coronel Leoncio Hernández Hernández, coronel Braulio Figueroa Gaytán, coronel José Guzmán Fragoso, coronel Evencio Montiel del Torno y general brigadier Jerónimo Enrique Delgadillo Jaramillo. Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.
"La Legislatura del Estado de Chihuahua comunica que el veinte de enero clausuró el primer período prorrogado ordinario de sesiones y da a conocer la integración de su Diputación Permanente. De Enterado.
"El Congreso del Estado de Colima participa que el treinta y uno de enero clausuró el primer período ordinario de sesiones del primer año de ejercicio legal y da a conocer la forma en que quedó integrada su Diputación Permanente. De enterado.
"La Legislatura del Estado de Tamaulipas da a conocer la Mesa Directiva que funcionará durante el mes de febrero. De enterado.
"Invitación de la Asociación Nacional de Abogados para la ceremonia conmemorativa de la promulgación de la Constitución Política de la República, que tendrá verificativo el día trece del presente, a las diecinueve treinta horas, en la Sala "Manuel M. Ponce" del Palacio de las Bellas Artes. Por acuerdo de la Presidencia se designa en Comisión para que asistan a dicho acto a los CC. senador Vicente Dávila Aguirre y diputado Florencio Barrera Fuentes.
"Solicitud de permiso del C. Ismael Garza Treviño para poder aceptar y desempeñar las funciones de cónsul honorario de la República de Paraguay, en Monterrey, N.L. Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.
"Terminada la lectura de los documentos en cartera, hacen uso de la palabra para referirse al reparto del ex latifundio de Cananea entre 853 familias de campesinos, los ciudadanos diputado Emilio Sánchez Piedras, senador Leopoldo Sánchez Celis, diputado Florencio Barrera Fuentes y senador Guillermo Ibarra.
"Los oradores señalaron la importancia que tiene la creación del primer ejido ganadero colectivo en Cananea, que proporcionará mejores condiciones de vida a los campesinos mexicanos, que se espera trabajen con empeño en la tarea que se les ha encomendado para que esta nueva política agraria beneficie al resto del país. Se encomió, además, la actitud del señor Presidente de la República en la solución de un problema que desde hace muchos años afectaba a la República.
"A las catorce horas y veintiocho minutos se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta"
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F. - Secretaría de Gobernación.
"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.
"La Secretaria de Relaciones Exteriores se ha dirigido a esta de Gobernación con fecha 10 del corriente manifestando lo siguiente:
"He de agradecer a usted muy atentamente se sirva dirigirse a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, solicitando el permiso a que se refiere el artículo 37, inciso B, fracción III de la Constitución Política, para que el C. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de San Miguel y San Jorge que en el grado de Caballero Gran Cruz, le ha conferido el Gobierno de la Gran Bretaña".
"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles mi consideración distinguida.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D.F., a 13 de febrero de 1959. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
- - -
"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F. - Secretaría de Gobernación.
"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.
"Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 10 del actual:
"He de agradecer a usted muy atentamente se sirva dar sus apreciables órdenes para que esa Secretaría a su muy digno cargo, se dirija a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, solicitando el permiso a que se refiere el artículo 37 inciso B, fracción III de la Constitución Política para que el señor Manuel Tello Secretario titular de esta dependencia del Ejecutivo, pueda aceptar y usar la
condecoración de la Orden del Imperio Británico, que en el grado de Caballero Comendador le ha otorgado el Gobierno de la Gran Bretaña".
"Reitero a ustedes mi atenta consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D.F. a 13 de febrero de 1959. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
- - -
"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.
"A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a esta de Gobernación, con fecha 10 del actual:
"He de agradecer a usted muy atentamente se sirva dar sus apreciables órdenes para que esa Secretaría a su muy digno cargo se dirija a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, solicitando el permiso a que se refiere el artículo 37, inciso B, fracción III de la Constitución Política, para que el C. licenciado Federico A. Mariscal, Director General del Ceremonial de esta Secretaría, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Imperio Británico que en el grado de Comendador le ha otorgado el Gobierno de la Gran Bretaña".
"Reitero a ustedes mi atenta consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D.F., a 13 de febrero de 1959. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
- - -
"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F. - Secretaría de Gobernación.
"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión - Presentes.
"A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a esta Gobernación, con fecha 10 del actual.
"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B del artículo 37 constitucional, para que el C. licenciado Pablo Campos Ortiz pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden al Mérito, de la República Italiana, que en el grado de Caballero de Gran Cruz le concedió el Gobierno de Italia".
"Reitero a ustedes mi distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D.F., a 16 de febrero de 1959. - P. Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares" - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
- - -
"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F. - Secretaría de Gobernación.
"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.
"La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a esta de Gobernación con fecha 10 del corriente, manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B del artículo 37 constitucional, para que el C. capitán Ernesto Pérez Robledo pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración Cruz de Mérito que en el grado de Oficial le otorgó la República Federal de Alemania".
"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, reiterándoles mi consideración distinguida.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D.F., a 16 de febrero de 1959. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
- - -
"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F. - Secretaría de Gobernación.
"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.
"A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a esta de Gobernación, con fecha 11 del corriente:
"Ruego a usted muy atentamente se sirvan solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 constitucional, para que el C. doctor Francisco del Río y Cañedo, pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden del Mérito Civil y Militar de Adolphe de Nassau, que en el grado de Gran Cruz, le otorgó su Alteza Real la Gran Duquesa de Luxemburgo, Carlota Adelaida".
"Reitero a ustedes mi atenta consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D.F., a 18 de febrero de 1959. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D. F.
"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.
"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 28 de enero próximo pasado, manifestando lo siguiente:
"Con carácter devolutivo remito a usted en veinticuatro fojas útiles, la hoja de servicios del C. general brigadier Manuel de J. Solís Andoaga,
matrícula 199928; rogándole se sirva disponer lo conducente a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional, únicamente por lo que respecta al empleo de coronel de infantería".
"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento, encareciéndoles que en su oportunidad se turne al Senado de la República la hoja de servicios que con el presente se acompaña.
"Reitero a ustedes mi atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D.F., a 9 de febrero de 1959. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.
- - -
"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - Secretaría de Gobernación. - México, D. F.
"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.
"A continuación transcribo a ustedes, con la súplica de que en su oportunidad se remita a la H. Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, la documentación que con el presente se acompaña, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a esta de Gobernación, en fecha 27 de enero próximo pasado:
"Con carácter devolutivo remito a usted, en veintitrés fojas útiles, la hoja de servicios del C. coronel médico veterinario Ramiro Elías García Tijerina (171551); rogándole se sirva disponer lo conducente a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional".
"Reitero a ustedes mi atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"México, D.F., a 9 de febrero de 1959. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa. - Secretaría.
"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.
"Esta H. Cámara, en sesión celebrada el día de hoy, acordó con fundamento en el artículo 71, fracción III de la Constitución General de la República, remitir al H. Congreso de la Unión, para su resolución, el acuerdo aprobado por esta Legislatura, en relación con la iniciativa presentada ante este Congreso por el C. general de división , don Gabriel Leyva Velásquez, Gobernador Constitucional del Estado, mediante la cual se declaran Beneméritos de la Patria a don Francisco I. Madero y don Venustiano Carranza.
"Se acompaña copia del acuerdo de referencia y el dictamen emitido por la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación en relación con la iniciativa aludida.
"Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"Culiacán Rosales, Sinaloa, febrero 12 de 1959. - Manuel de Jesús García, D. S. - Froylán C. Rodríguez, D. S.".
- - -
"Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa. - Secretaría. - Oficio número 2062.
"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.
"Esta H. Cámara en sesión celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar el siguiente Acuerdo:
"Con fundamento en la fracción III del artículo 71 de la Constitución General de la República, se somete a la consideración del H. Congreso de la Unión, el siguiente proyecto de decreto.
"Artículo 1o. Con motivo del aniversario de la muerte de don Francisco I. Madero y del centenario del nacimiento de don Venustiano Carranza, acaecida, la primera, el 22 de febrero de 1913 y el segundo el 29 de diciembre de 1859, se les declara a ambos Beneméritos de la Patria.
"Artículo 2o. El 29 de diciembre del presente año deberán celebrar en todas las poblaciones de la República, ceremonias cívicas en honor de don Venustiano Carranza.
"Artículo 3o. En todas las oficinas públicas deberán ser colocadas sendas fotografías de los extintos Francisco I Madero y Venustiano Carranza.
"Transitorios.
"Artículo único. El presente decreto comenzará a surtir sus efectos legales, a partir de su publicación en el "Diario Oficial" de la Federación.
"Lo que comunicamos a ustedes para su conocimiento y fines consiguientes, reiterándoles nuestra atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"Culiacán Rosales, Sinaloa, febrero 12 de 1959. - Manuel de Jesús García, D. S. - Froylán C. Rodríguez, D. S.
"Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.
- El mismo C. Secretario (leyendo)
"Estados Unidos Mexicanos. Congreso del Estado de Chiapas. Diputación Permanente.
"Tuxtla Gutiérrez, Chis., a 31 de enero de 1959.
"C. Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
"La H. XLVII Legislatura Constitucional del Estado, de acuerdo con el artículo 20 de la Constitución Política local y 12 de su Reglamento Interior, clausuró hoy el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio; dejando integrada su Comisión Permanente que funcionará durante el receso de la misma, en la forma que sigue: propietarios, diputado Romeo Grajales, diputado profesor Jorge Guillén Ortiz, diputado Rafael García Corzo. Suplentes, diputado
doctor Carlos Moscoso Paredes, diputado profesor Amador Hernández Cruz.
"Lo que nos permitimos comunicar a usted (es), reiterándole (s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección. - Rafael García Corzo, D. S. - Hermilo Flores Gómez, D. S.". De enterado.
- - -
"Estados Unidos Mexicanos. Congreso del Estado de Chiapas. Diputación Permanente.
"Tuxtla Gutiérrez, Chis., a 31 de enero de 1959.
"C. Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D.F.
"La Comisión Permanente de la H. XLVII Legislatura Constitucional del Estado quedó instalada hoy, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 37 de la Constitución Política local y 211, 212 y 213 de su Reglamento Interior e iniciará mañana sus labores, integrando su Mesa Directiva en la forma siguiente:
"Presidente, Romeo Corzo Grajales; Secretario , profesor Jorge Guillén Ortiz; Vocal, Rafael García Corzo, Suplentes: doctor Carlos Moscoso Paredes, profesor Amador Hernández Cruz.
"Lo que me permito comunicar a usted (es), reiterándole (s) las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"Secretario, profesor Jorge Guillén Ortiz". - De enterado.
- - -
"Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado. - Zacatecas.
"C. Presidente de la H. Comisión Permanente de la Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. Allende y Donceles. - México, D. F.
"Tenemos el honor de comunicar a usted para su conocimiento y fines consiguientes, que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 35 de la Constitución Política local, en relación con el 111 del Reglamento para el Gobierno Interior del H. Congreso, esta H. XLII Legislatura clausuró en esta fecha el único período ordinario de sesiones prorrogado, correspondiente al último año de ejercicio legal; habiendo dejado integrada su Diputación Permanente que funcionará durante el receso, en la forma siguiente:
"Propietarios:
"Presidente, C. Benito López Mauricio.
"Primer Secretario, C. profesora Aurora Navia Millán.
"Segundo Secretario, C. J. Jesús Vela Ruiz.
"Suplentes:
"Primero, C. Manuel Salas Villegas.
"Segundo, C. profesor Juan C. Acevedo.
"Tercero, C. Porfirio R. Frausto.
"Nos satisface reiterarle las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"Zacatecas, Zac., a 31 de enero de 1959. - Profesora Aurora Navia M., D. S. - J. Jesús Vela Ruiz, D. S.". - De enterado.
- - -
"Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado Libre y Soberano de Jalisco.
"CC. Diputados Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.
"Tenemos el honor de comunicar a usted (s) que la XLII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Jalisco, inauguró hoy el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su instalación; quedando integrada su Mesa Directiva como sigue:
"Presidente, Profesora Teresa Barba Palomera.
Vicepresidente, doctor Cecilio Alvarez Hernández.
"Secretarios: licenciado Constancio Hernández Allende y licenciado Raúl Padilla Gutiérrez.
"Prosecretarios: Rigoberto Ruvalcaba y licenciado Salvador Orozco Loreto.
"Reiteramos a usted (es) nuestra atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"Guadalajara, Jal., a 1o. de febrero de 1959. - Licenciado Constancio Hernández Allende, D. S. - Licenciado Raúl Padilla Gutiérrez, D. S." - De enterado.
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"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave. - H. XLIV Legislatura.
"C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F.
"La H. XLIV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave abrió el día de hoy el primer período extraordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional, al que fue convocado por su diputación Permanente; habiendo sido electa la Mesa Directiva que funcionará durante el mismo, compuesta por los siguientes ciudadanos diputados:
"Presidente, Manuel A. Candelas.
"Vicepresidente, Armando Olguín Guzmán.
"Secretario, José Zuñiga Acevedo.
"Al permitirnos el honor de participar a usted lo anterior, no es grato reiterarle las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"Jalapa, Ver., a 18 de febrero de 1959. - Manuel A. Candelas, D. P. - José Zuñiga Acevedo, D. S." - De enterado.
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"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. - Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave. - H. XLIV Legislatura.
"CC. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F.
"Nos permitimos el honor de comunicar a usted que la H. XLIV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave, clausuró hoy el primer período extraordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio legal y al que fue convocada por su Diputación Permanente.
"Reiteramos a usted las seguridades de nuestra consideración distinguida.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.
"Jalapa, Ver., febrero 19 de 1959. - H. Legislatura del Edo. - Manuel A. Candelas D. P. - José Zuñiga Acevedo, D. S." - De enterado.
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"Francisco Martínez de la Vega.
"San Luis Potosí, S.L.P., febrero 20 de 1959.
"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.
"El que suscribe, diputado propietario en ejercicio al Congreso de la Unión por el primer distrito electoral del estado de San Luis Potosí, respetuosamente expone ante esa H. Comisión Permanente:
"Que por resolución del Congreso de San Luis Potosí, con fecha 28 de enero último, tomé posesión del cargo de Gobernador Substituto del Estado.
"Comunico lo anterior de conformidad con lo que establece el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y a fin de que, en su oportunidad, la H. Cámara de Diputados, a la cual tengo el honor de pertenecer, tenga conocimiento de mi nuevo encargo y me conceda licencia, por tiempo indefinido y se llame a mi suplente.
"Reitero a la H. Comisión Permanente del congreso de la Unión las seguridades de mi consideración muy atenta y distinguida. - Francisco Martínez de la Vega". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
- El C. secretario Sabines Gutiérrez Juan (leyendo):
"Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"La Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, tiene el honor de rendir ante vuestra soberanía el dictamen correspondiente a la solicitud que remitió a esta H. Comisión Permanente la Secretaría de Relaciones Exteriores por conducto de la de Gobernación, para que se conceda permiso al C. licenciado Adolfo López Mateos, Presidente Constitucional de la República, a fin de que pueda aceptar y usar la condecoración "Gran Collar del Nilo", que le confirió el Gobierno de la República Árabe Unida.
"La Comisión estima que es procedente la concesión del permiso que se solicita para que el Primer Magistrado de nuestro país, acepte y use la condecoración de que se trata, y para dar cumplimiento a lo que sobre el particular establece el artículo 37 constitucional en su inciso III, fracción B, se permite someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se concede permiso al C. licenciado Adolfo López Mateos para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración "Gran Collar del Nilo" que le confirió el Gobierno de la República Árabe Unida.
"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F., a 17 de febrero de 1959. - Rodolfo Brena Torres. - Guillermo Ibarra Ibarra. - José Vallejo Novelo".
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.
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"Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"Con fecha 12 del presente mes fue turnado por acuerdo de vuestra soberanía a la Comisión de Puntos Constitucionales para estudio y dictamen, el escrito que a través de la Secretaría de Gobernación , la de Relaciones Exteriores solicita el permiso constitucional para que el C. Manuel Tello pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la República, de primer grado, que le confirió el Gobierno de la República Árabe Unida.
"Examinando el caso, estimamos que debe concederse el permiso que se solicita por no existir causa alguna que lo impida, y a fin de que no se afecte la ciudadanía mexicana del interesado y para dar cumplimiento a lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, venimos a someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se concede permiso al C. Manuel Tello para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la República, de primer grado, que le confirió el Gobierno de la República Árabe Unida.
"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 17 de febrero de 1959. - Rodolfo Brena Torres. - Guillermo Ibarra Ibarra. - José Vallejo Novelo".
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.
- - -
"Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"A través de la Secretaría de Gobernación, la de Relaciones Exteriores ha solicitado el permiso Constitucional correspondiente para que el C. José Gorostiza pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración del Mérito, de primer grado, que le confirió el Gobierno de la República Árabe Unida.
"De la documentación que forma el expediente en cuestión se desprende que se encuentran satisfechos los requisitos necesarios para conceder el permiso que se solicita y, en tal virtud, con el fin de dar cumplimiento a lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la suscrita Comisión se permite someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se concede permiso al C. José Gorostiza para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración del Mérito, de primer grado, que le confirió el Gobierno de la República Árabe Unida.
"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F., a 17 de febrero de 1959. - Rodolfo Brena Torres. - Guillermo Ibarra Ibarra. - José Vallejo Novelo".
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.
- - -
"Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, se dirigió a esta H. Comisión Permanente, con la solicitud que por conducto de esa Secretaría, hace el C. licenciado Luis Padilla Nervo, para que pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la República, de Primer Grado, que le confirió el Gobierno de la República Árabe Unida.
"Los suscritos, miembros de la Comisión de Puntos Constitucionales, tenemos el honor de rendir el siguiente dictamen favorable al interesado, por considerar que su solicitud se ajusta a las disposiciones del inciso III de la fracción B, del artículo 37 de la Constitución Federal y, en tal virtud nos permitimos someter a vuestra consideración, el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo Único. Se concede permiso al C. licenciado Luis Padilla Nervo para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la República, de Primer Grado, que le confirió el Gobierno de la República Árabe Unida.
"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 17 de febrero de 1959. - Rodolfo Brena Torres. - Guillermo Ibarra Ibarra. - José Vallejo Novelo".
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.
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"Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, ha solicitado el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Federico A. Mariscal pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la República, de segundo grado, que le confirió el Gobierno de la República Árabe Unida.
"Atentos a lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en virtud de que no se afecta la ciudadanía mexicana si se cumple con dicho precepto al aceptar la referida condecoración, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo Único. Se concede permiso al C. licenciado Federico A. Mariscal para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la República, de Segundo Grado, que le confirió el Gobierno de la República Árabe Unida.
"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 17 de febrero de 1959. - Rodolfo Brena Torres. - Guillermo Ibarra Ibarra. - José Vallejo Novelo".
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.
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"Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"El Gobierno de la República Árabe Unida confirió al C. capitán segundo Felipe Santander Bonilla la condecoración del Mérito, cuarto grado, y a efecto de que pueda aceptarla y usarla, ha solicitado la Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación el permiso constitucional correspondiente.
"No teniendo esta Comisión objeciones que hacer a la solicitud de referencia, y con el fin dar cumplimiento a lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución General de la República, se permite someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo Único. Se concede permiso al C. capitán segundo Felipe Santander Bonilla para que sin perder su ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración del mérito, Cuarto Grado, que le confirió el Gobierno de la República Árabe Unida.
"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 17 de febrero de 1959. - Rodolfo Brena Torres. - Guillermo Ibarra Ibarra. - José Vallejo Novelo".
Esta discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.
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"Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"La suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, recibió para estudio y dictamen, la solicitud en que la Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Rafael de la Colina pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Gran Cruz de Vasco Nuñez de Balboa, que le confirió el Gobierno de la República de Panamá.
"No teniendo objeciones que hacer a la referida solicitud, ya que se encuentran satisfechos los requisitos necesarios para conceder el permiso que se solicita nos permitimos someter a vuestra consideración, en cumplimiento de lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Federal, el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo Único. Se concede permiso al C. Rafael de la Colina para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz de Vasco Nuñez de Balboa, que le confirió el Gobierno de la República de Panamá.
"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 17 de febrero de 1959. - Rodolfo Brena Torres. - Guillermo Ibarra Ibarra. - José Vallejo Novelo".
Esta a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para la votación nominal.
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"Comisión de Puntos Constitucionales.
"Honorable Asamblea:
"La Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación ha solicitado el permiso constitucional correspondiente para que el C. Contralmirante Armando Cañizares Sánchez pueda aceptar y usar sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración Orden de Mayo al Mérito Naval, que en el grado de Gran Oficial le confirió el Gobierno de la República de Argentina
"Los suscritos, miembros de la Comisión de Puntos Constitucionales, tenemos el honor de rendir el siguiente dictamen favorable al interesado, por considerar que su solicitud se ajusta a lo dispuesto en la fracción III del inciso B) del artículo 37 de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en tal virtud nos permitimos someter a vuestra consideración, el siguiente proyecto de decreto:
"Artículo Único. Se concede permiso al C. Contralmirante Armando Cañizares Sánchez para que, sin perder la ciudadanía mexicana pueda aceptar y usar la condecoración Orden de Mayo al Mérito Naval, que en el grado de gran oficial le confirió el Gobierno de la República de Argentina.
"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D.F., a 26 de enero de 1959. - Rodolfo Brena Torres. - Guillermo Ibarra Ibarra. - José Vallejo Novelo".
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a la votación nominal de los proyectos de decreto reservados. Por la afirmativa.
El C. secretario Aragón Rebolledo Eliseo: Por la negativa.
(Votación).
El C. secretario Sabines Gutiérrez Juan: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?
El C. secretario Aragón Rebolledo Eliseo: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa?
Se procede a recoger la votación de la Mesa.
(Votación).
El C. secretario Sabines Gutiérrez Juan: Se declaran aprobados los dictámenes por unanimidad de 23 votos. Pasan al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. senador Abelardo de la Torre Grajales
El C. De la Torre Grajales Abelardo: Honorable Comisión Permanente: como senador de la República e interesado como todos ustedes en los problemas que confronta el país y que afectan a la colectividad, vengo a solicitar de esta Comisión Permanente, su opinión sobre los últimos sucesos registrados, que tanto han afectado a la economía de nuestro pueblo y que se refieren a la huelga de los trabajadores ferrocarrileros.
Independientemente de mi calidad de senador, como Presidente del Bloque de Unidad Obrera, cuyos afiliados constituyen más del 90% de todos los trabajadores obreros de nuestra patria, quiero decirles que nuestro criterio está perfectamente sentado y dado a conocer a la opinión pública y a las 15 centrales que integran nuestro organismo, en el sentido de que como dirigentes jamás estaremos en contra del derecho de huelga, jamás estaremos en contra de las prestaciones económicas y sociales a que tienen derecho los trabajadores: pero eso sí lo que sí combatiremos con toda energía es la postura demagógica que adoptan los líderes irresponsables que obedeciendo consignas extrañas, tratan de desquiciar la economía del país, anteponiendo sus propios intereses a los de la patria; formulando peticiones desorbitadas que de antemano saben no se les van a conceder, pero su propósito es exclusivo el desquiciamiento del progreso de México y desprestigiarlo ante las naciones del mundo libre.
Jamás estamos en contra del grupo que integra el Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros, pero sí de los líderes que obedecen exclusivamente esas consignas. Por eso, con todo respeto, pido a la honorable Comisión Permanente como la voz más orientadora del pueblo de México, que nos dé su opinión sobre este particular. Muchas gracias. (Aplausos)
El C. Presidente: Tiene la palabra el señor diputado Barrera Fuentes.
El C. Barrera Fuentes Florencio: El pueblo de toda la nación, en actitud expectante, vigila el desarrollo de los acontecimientos de la huelga planteada por los trabajadores de los Ferrocarriles Nacionales de México; y a un hecho de esta naturaleza, considero que tiene toda la razón el señor senador De la Torre Grajales: no puede permanecer ajeno este órgano de la representación nacional.
Nos encontramos ante hechos en que la razón y la ley han emitido ya un fallo, y frente a eso nos encontramos con la actitud amenazante de transgredir la ley de no respetarla y llevar al caos el sistema ferroviario.
No podemos ni deberíamos nunca nosotros censurar las justas demandas de los trabajadores para lograr su mejoría, pero tampoco podemos afirmar nunca que sean primero los intereses de un grupo que los intereses de la patria. Los intereses de México están siempre por encima de los intereses de cualquier grupo, por respetables que sean sus demandas.
El Gobierno nacional, al dictar el fallo sobre el movimiento de huelga planteado por el Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros, lo ha hecho con todo el apoyo y la fuerza de la ley. Ha sido respetuoso de las disposiciones vigentes. Han estado transcurriendo las 24 horas que la Ley del Trabajo señala para que los trabajadores que plantearon el movimiento de huelga que se declara inexistente, vuelvan a sus labores; y frente a esa situación de derecho, señores senadores y señores diputados, está tratando de plantearse al Gobierno nacional un problema de orden político.
La Comisión Permanente, como órgano representativo del pueblo, debe condenar el que un movimiento auténticamente sindical, se convierta en un movimiento político, y más todavía, si en ese
movimiento político se pretenden introducir ideas e intereses ajenos a los propios de la patria.
Debemos, sin duda alguna, respaldar la actitud del Gobierno Nacional que en todo momento ha estado dentro de la ley, nunca fuera ni sobre la ley, y debemos sumarnos a la opinión pública que ha condenado la parte de agitación la parte de desacato, la parte de desorden a la que quieren llegar los trabajadores ferrocarrileros si se resisten a respetar el fallo emitido por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.
Que la Comisión Permanente condene anticipadamente cualquier tentativa de convertir este movimiento en un movimiento político; que estén a salvo siempre los derechos y las conquistas de los trabajadores, pero no se permita nunca la intromisión de ideas que lesionen al país y lesionen a sus gentes.
El C. Presidente: Tiene la palabra el señor senador Dávila Aguirre.
El C. senador Dávila Aguirre Vicente: Miembros de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión: me he permitido solicitar el uso de la palabra en estos momentos, por una razón que quiero expresar como una justificación por algún error que se cometa dentro de ello.
El derecho de huelga, los derechos que protegen al trabajador, al campesino, al trabajador en términos generales, son indiscutiblemente la culminación de las conquistas de la Revolución mexicana. Por lo tanto, se consignaron en la Carta Magna en una forma clara y precisa para bien del conglomerado, de la ciudadanía mexicana. Es indiscutible, pues, que todo lo que atañe a los intereses de esa masa popular, debe de interesar profundamente a la representación popular, al Congreso de la Unión. Esta es la disculpa para intervenir en este debate o en esta aclaración, puesto que debate no hay, bajo dos condiciones, tres posiblemente. El derecho que le concede la comisión que se desempeña por razón de elección popular. El ansia de nuestros poderdantes por ver que en el seno del Congreso no sea nula su representación y, tercera, para poder expresar satisfacción por el amplio cumplimiento que se da al precepto constitucional que defiende los derechos del proletariado y lo sostiene siempre dentro del orden y la ley.
Es una gran satisfacción para los que ostentamos la representación nacional, el poder decir a nuestros poderdantes: la campaña política de ayer que se desarrollaba a base de un revolucionarismo absoluto de parte del candidato a la Presidencia de la República, de la campaña electoral que hiciéramos cada uno de nosotros a base de ese mismo revolucionarismo, se cumple ampliamente.
En el ambiente nacional es fácil sentir censura, crítica, comentario en general en pro y en contra respecto de cada uno de los problemas que se presentan al gobierno y que adquieren lineamiento de nacionales por su gran importancia. Dentro de ese palpitar hemos sentido nosotros, los representantes del pueblo en este Congreso, que era necesario poner de manifiesto la realidad del revolucionarismo del gobierno. Y hubo las consideraciones necesarias para dejar que corriera aquello suavemente y llegaran los interesados a hacer uso amplio de todos sus derechos, tratando con la parte contraria, con el capital, con la empresa, de solucionar un problema.
Cada uno expuso sus razones, cada uno tuvo sus argumentos. Desgraciadamente, por motivos inexplicables o por menos sin necesidad de ser discutidas personas, individuos, unidades aisladas, creen que ha llegado el momento de empezar a establecer dictaduras propias de su gremio, para llegar a finalidades insospechadas; y claro está, sin que el gobierno encargado de la vigilancia del bienestar popular , se meta a discutir razones que tengan o que no tengan en esa apreciación , sí siente que está obligado, por razones de su propia protesta como autoridad, a ponerse a la altura correspondiente y defender los intereses de la sociedad, en términos generales, de acuerdo con lo que la propia ley prescribe.
En ese sentido, los que venimos de las filas revolucionarias, los que hemos salido del seno de ese mismo ejército que se forma por una necesidad, sentimos a lo largo de los años, al final de la jornada, la inmensa satisfacción de poder decir al pueblo de nuestra patria: el gobierno constituido, el grupo de hombres encargado de formar gobierno, sabe dar cumplimiento a tus aspiraciones y sabe dar cumplimiento también a las conquistas de la Revolución, asegurando con ello que estaba en su justo punto el llamarse revolucionario ese gobierno. (Aplausos)
Con esta convicción, sí justo en mi modo de ver, que esta Comisión Permanente, se preocupe de estas cosas para dar respaldo, para hablar de una adhesión.
Si formamos equipo de gobierno con el propio Ejecutivo, si hicimos la misma promesa y tenemos las mismas obligaciones, lo que importa es definir y determinar si sabemos dar cumplimiento a nuestras promesas de propaganda. En ese sentido, siento verdadera satisfacción y pido a mis compañeros de Cámara que se sepa, que se haga llegar al Ejecutivo de la Unión, la verdad que aquí palpita: ¡Estamos satisfechos de la forma en que cumples tu obligación como Presidente de la República! (Aplausos)
Dentro de estos términos, no queda más para nosotros que colocarnos dentro de esa simpática condición que el gobierno asume, sin pensar por ello, ni por un momento en lesionar en lo más mínimo, los derechos que asistan de cada trabajador por buscar su mejoramiento social, siempre que esté circunscrito al cumplimiento que la ley le impone. (Aplausos).
El C. Presidente: Tiene la palabra el señor diputado Sánchez Piedras.
El C. Sánchez Piedras Emilio: Señores senadores. Señores diputados: he escuchado con toda atención las opiniones vertidas por los señores miembros de la Permanente que me han antecedido en el uso de la palabra, en relación con el grave problema que significa para el país el movimiento de huelga declarado por el Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de México.
Están en lo justo los señores representantes populares al sostener que es deber nuestro, como representantes del pueblo, expresar nuestra opinión con toda claridad frente, a ese grave problema. Por lo que a mí respecta, en mi carácter de miembro de esta Comisión Permanente y como Presidente de la
Gran Comisión de la Cámara de Diputados, ya he expresado públicamente cuáles son mis opiniones personales y cuál el sentir en general de mis compañeros de Cámara, en relación con el movimiento de huelga de los trabajadores ferrocarrileros.
Creo, que desde luego, debemos manifestar categóricamente que siempre será justo y debido que los trabajadores de México mantengan sus aspiraciones firmemente por alcanzar mejores condiciones de vida, y que en esa lucha por su propia superación, acudan legítimamente a los instrumentos legales que el Derecho les otorga, entre ellos el derecho de huelga es lícito, es jurídico y es justo. En algunas ocasiones, cuando las peticiones desbordan el límite de toda posibilidad económica, cuando el intento significa el quebranto de la economía nacional con peligro para el progreso de nuestra patria, la huelga, en realidad, no cumple sus altas funciones, y entonces debemos considerar el caso concreto a la luz de estas ideas: las noticias que tenemos del tratamiento legal que se ha dado al movimiento de huelga planteado por el Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros, nos arroja estos datos: en primer término, es bien sabido que los trabajadores ferrocarrileros constituyen uno de los grupos obreros del país que mejores salarios disfruta. ¡Y bien está que así sea! Pero ya eso revela una mejor condición de los trabajadores ferrocarrileros frente a los demás trabajadores del país.
Por otra parte, hace muy pocos meses que el Gobierno de la República concedió un aumento de salarios a los trabajadores ferrocarrileros de $ 215.00 (doscientos quince pesos) mensuales. Junto a estas circunstancias está una positivamente grave: la empresa de los ferrocarriles nacionales opera con un déficit de aproximadamente 600 millones de pesos anuales; y eso está indicando con toda claridad la imposibilidad en que se encuentra de atender en toda su medida a las peticiones de los líderes ferrocarrileros. Pero a pesar de esta circunstancia desfavorable y desventajosa para la empresa, tenemos noticias fidedignas de que ha habido ofertas que significan comprensión para los trabajadores ferrocarrileros; que significan la reiteración de empresa y gobierno para proporcionar a los trabajadores ferrocarrileros un aumento en sus salarios, pero un aumento razonable en medida de las posibilidades de la empresa de los ferrocarriles, en medida de un concepto que debemos tener siempre presente: una empresa, máxime aquella que atiende servicios públicos, no puede operar permanentemente con un déficit económico; tiene que operar desde el punto de vista económico, con rendimiento para empresa y para los propios trabajadores.
Es necesario poner especial énfasis en que la Secretaría del Trabajo, interpretando correctamente el pensamiento del Señor Presidente Adolfo López Mateos, ha estado en una actitud de decidida conciliación frente a la empresa y los trabajadores; en ejercicio de sus funciones ha procurado llegar a un avenimiento. Es objetivo también el dato de que la empresa ha estado dispuesta y ha ofrecido a los trabajadores ferrocarrileros un aumento del 16.66 por ciento sobre el aumento concedido en materia de salarios el año pasado; y junto a esa oferta está también la de haber ofrecido a los trabajadores ferrocarrileros una inmediata inversión para la construcción de las casas - habitación de los trabajadores ferrocarrileros; una inmediata inversión también para la atención de los servicios médicos y medicinas en favor de esos compañeros trabajadores.
Entonces, enmarcado el problema desde el punto de vista legal, tenemos un saldo indiscutible y objetivo: la actitud del gobierno procurando, a través de la Secretaría del Trabajo, y en ejercicio de sus funciones públicas, conciliar a empresa y trabajadores, en aras del beneficio común y del bienestar del país actitud por parte de la empresa comprensible y razonable, tratando de atender las aspiraciones legítimas de los trabajadores ferrocarrileros; pero frente a esto, la actitud de los dirigentes sindicales de rechazo a toda oferta conciliatoria y de beneficio común para la empresa y los trabajadores ferrocarrileros. Por eso me parece que ha dejado, en realidad, de ser un movimiento de huelga, para convertirse en un paro; y si estamos en favor del derecho de huelga, no lo estamos en favor de un paro que tiene orígenes obscuros y una actitud fundamentalmente política en vez de una actitud legítimamente sindical.
Confiamos en el patriotismo de los trabajadores ferrocarrileros, en su tradicional espíritu de sacrificio, en su actitud solidaria frente a los grandes intereses de México y, ante todo, en su condición de mexicanos, que saben anteponer, primero que nada; los intereses superiores de México a sus propios intereses personales para concluir un arreglo justo, legal y patriótico del problema.
Creo, señores que es debido y justo decir también en este seno de la representación nacional, que la hora presente que vive nuestra patria, es hora de trabajo y no de descanso. A lo largo del país se lucha por la superación de nuestro pueblo en todos los órdenes sociales. Es hora de trabajo, de unidad en la actividad permanente, única fuente creadora de la verdadera grandeza del país. Y creemos que estas altas metas y que estos conceptos de mexicanidad y de patriotismo, forman parte también de los conceptos de la clase obrera y de su sentido de responsabilidad.
Confiamos también en que se encuentre una solución adecuada al problema, pero ante todo, estamos profundamente convencidos de que el movimiento de huelga planteado por los trabajadores ferrocarrileros ha sido tratado por las autoridades con estricto apego a la ley, interpretándose así con fidelidad la tesis del Señor Presidente López Mateos, de obrar las autoridades dentro de un régimen de Derecho, ya que la Ley define la vida de la República, y de que nada se haga en contra de la ley ni fuera de la ley.
Y queremos expresar, en breves palabras, un mensaje de exhortación patriótica a los trabajadores ferrocarrileros, diciéndoles lo que en otras ocasiones hemos dicho desde la tribuna de la Cámara: la hora presente de México requiere el sacrificio de todos los mexicanos. A la generación de ayer, aquí representada dignamente por el señor senador Dávila Aguirre correspondió el sacrificio en un camino de heroísmo; a la generación de ayer le tocó el alto destino de ofrendar su vida en las trincheras mismas de la Revolución; a la generación presenta, de la cual forman parte los obreros ferrocarrileros y todos nosotros, corresponde el destino de vivir en el trabajo, en la actitud
creadora de la grandeza de México, de pensar ante todo en México, de creer en México y de luchar por México.
Tal es el signo de la hora presente que todos los mexicanos entendemos como una misión y una actitud permanente de nuestra vida y de nuestro servicio a México.
Réstame decir, señores senadores y diputados, que pienso que este organismo constitucional del Poder Legislativo, frente a esta actitud que hoy reitera de glosar invariablemente y de comentar, de expresar sus opiniones con sinceridad sobre los problemas que confronta el país, no es otra cosa que nuestro reiterado propósito, como representantes del pueblo, de ocuparnos de los intereses del pueblo, de no ignorar los problemas nacionales, de vertir nuestras opiniones y nuestros juicios y de representar aquí dignamente al pueblo de México y de estar pendientes de sus aspiraciones y problemas.
La huelga que hoy he dicho se convierte en paro, puesto que están apercibidos los trabajadores de volver a su servicio y que según noticias que tenemos, por instrucciones de su Sindicato no han regresado a sus labores, la huelga, repito, que se ha convertido en paro, deja de ser un movimiento patriótico, deja de ser un movimiento legítimo. El camino es de acatamiento a la ley, de regreso a las labores, de esfuerzo a la labor de superación nacional.
Ha obrado con legalidad y se respetará invariablemente la justicia y el derecho de huelga se tendrán, sin duda alguna, siempre presentes, por encima de los intereses de grupo y por encima de los intereses personales, los intereses superiores de México. (Aplausos)
El C. Presidente: ¿Algún otro miembro de la Comisión Permanente quiere hacer uso de la palabra? No habiéndolo, (a las 14.10 horas) se levanta la sesión y se cita para el próximo jueves cinco de marzo a las doce horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
"DIARIO DE LOS DEBATES"