Legislatura XLIV - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19590312 - Número de Diario 62

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 12 DE MARZO DE 1959

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I. - PERÍODO ORDINARIO XLIV LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 62

SESIÓN

DE LA

H. COMISIÓN PERMANENTE

CELEBRADA EL DÍA 12

DE MARZO DE 1959

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura de la Orden del Día. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

2.- Se turnan a Comisión las solicitudes de permisos para que los CC. Alfredo Navarrete R. y Victor Pierre Mussio puedan aceptar y usar la condecoración del Gobierno Francés y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Mónaco en México, D.F., respectivamente.

3.- Se reserva para la Cámara de Senadores las hojas de servicios de los CC. coroneles Luis Garduño Velarde y José Vargas Valenzuela.

4.- Se turna a sus antecedentes oficio del Congreso de Nayarit, en que apoya la iniciativa del de Sinaloa, para declarar Beneméritos de la patria a don Francisco I. Madero y don Venustiano Carranza.

5.- Se aprueba un dictamen en que se concede permiso al C. almirante Manuel Zermeño Araico para que pueda aceptar y usar una condecoración que le confirió el Gobierno de Noruega. Pasa al Ejecutivo para efectos constitucionales. Se levanta la sesión pública y se pasa a la sesión secreta.

DEBATE

Presidencia del

C. MANUEL MORENO SÁNCHEZ

- - - - -

(Asistencia de 17 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (a las 13.10 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Sánchez Celis Leopoldo (leyendo):

"Orden del Día.

"12 de marzo de 1959.

"Acta de la sesión anterior.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación en solicitud del permiso para que el doctor Alfredo Navarrete R. pueda aceptar una condecoración del Gobierno francés.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación en que solicita permiso para que el C. Victor Pierre Mussio acepte un cargo consular.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación remitiendo hojas de servicios de jefes militares.

"La Legislatura de Nayarit apoya la iniciativa para declarar beneméritos a don Francisco I. Madero y don Venustiano Carranza.

"Circular del Congreso de Tamaulipas, en que da a conocer su nueva Directiva.

"El Congreso de Chihuahua comunica que concedió licencia al Gobernador de ese Estado.

"Circular del C. Juan Gil Preciado en que comunica que se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco como Gobernador Constitucional.

"Dictamen de la Comisión de puntos Constitucionales en que concede permiso al C. almirante Manuel Zermeño Araico para aceptar y usar una condecoración del Gobierno de Noruega.

"Sesión secreta

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. congreso de la Unión, el día cinco de marzo de mil novecientos cincuenta y nueve.

"Presidencia del C. Juan Manuel Terán Mata.

"En la ciudad de México, a las tres horas y veinticinco minutos del jueves cinco de marzo de mil novecientos cincuenta y nueve, se abre la sesión con asistencia de diecisiete ciudadanos representantes, según declaró la secretaría después de haber pasado lista.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Leída que fue el acta de la sesión anterior celebrada el veintiséis de febrero próximo pasado, y al ser puesta a discusión, el C. diputado Emilio Sánchez Piedras solicita que en dicha acta no se consigne en breves líneas lo que cada orador expresó acerca del problema ferrocarrilero, sino que se resume el texto del discurso de cada uno de los representantes.

"La Presidencia indica que la Secretaría procederá en los términos que marca el Reglamento.

"La Secretaría, con la propuesta hecha por el C. diputado Emilio Sánchez Piedras para modificar el acta, consulta sobre su aprobación a la Asamblea y ésta resuelve afirmativamente.

"Presidencia del C. Manuel Moreno Sánchez.

"La Secretaría da cuenta con los asuntos en cartera:

"Oficio de la Secretaría de Relaciones Exteriores con que remite copia del decreto aprobado por el Soviet Supremo de la U.R.S.S., en relación con la suspensión de experimentos de armas atómicas y con el problema de Berlín, que le fue proporcionado a la Embajada de México en Moscú por el Ministerio de Negocios de dicho país. De enterado.

"Exhortación de la Asamblea Nacional de la República de Panamá, que envía a las naciones amigas, reiterándoles su decisión inquebrantable de mantener en doce millas la anchura del mar territorial de la República de Panamá, Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"La Asamblea Legisladora de la República de Costa Rica dirige atenta excitativa a las Cámaras Legislativas de las Repúblicas Americanas democráticas, para que en acción conjunta, ante las Naciones Unidas y la Organización de los Estados Americanos, prevengan el establecimiento de dictaduras similares a las que existen en Nicaragua, República Dominicana y Paraguay y, por otra parte, la Cámara del Senado de Nicaragua demanda el respeto debido a la soberanía de ese país. Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

"Ocho oficios de la Secretaría de Gobernación, que transcriben igual número de la de Relaciones Exteriores, en que se dan a conocer los nombramientos dados por el C. Presidente de la República en favor de las siguientes personas: como Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios de México: al C. licenciado Antonio Carrillo Flores, ante el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica; al C. Rafael de la Colina, ante el Gobierno del Canadá; al licenciado Antonio Gómez Robledo, ante el Gobierno de los Estados Unidos de Brasil; al C. licenciado Rafael Fuentes, ante el Gobierno de los países Bajos y al C. Manuel de Negri Yberri, ante el Gobierno de la República Oriental de Uruguay; y como cónsules generales de segunda a los CC. Alejandro V. Martínez, con adscripción al consulado de México en Houston, Texas; al C. Ángel Cano del castillo, al consulado de México en Laredo, Texas, y al C. Renato Cantú Lara, al consulado general de México en Montreal, Canadá. Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación, transcribiendo otro de la de Relaciones Exteriores, en el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el c. Almirante Manuel Zermeño Araico pueda aceptar y usar una condecoración que le confirió el Gobierno de Noruega, Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Legislatura del Estado de Guerrero comunica que el 17 de febrero abrió su primer período extraordinario de sesiones que fue convocado por la Diputación Permanente y da a conocer la mesa Directiva, Además, informa en otra comunicación, que el 1o. de marzo abrió el primer período ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio legal y da a conocer la forma en que quedó integrada su Mesa Directiva. De enterado.

"La Legislatura del Estado de Baja California informa que el 27 de febrero quedó legítimamente instalada para funcionar durante el período ordinario de sesiones que se iniciará el 1o. de marzo. De enterado.

"Seis dictámenes de la Comisión de Puntos constitucionales que consultan la aprobación de igual número de proyectos de decreto en el que se concede el permiso constitucional necesario para que las personas que a continuación se mencionan puedan aceptar y usar la condecoraciones: al C. licenciado Adolfo López Mateos Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, la de la orden de San Miguel y San Jorge en el grado de caballero Gran Cruz, que le confirió el Gobierno de la Gran Bretaña ; al C. Manuel Tello, la de la Orden del Imperio Británico, en el grado de Caballero Comendador, del Gobierno de Gran Bretaña; al C. doctor Francisco del Río y Cañedo, la de la Orden del Mérito Civil y Militar de Adolphe de Nassau, en el grado de Gran Cruz, que le otorgó Su Alteza Real la Gran Duquesa de Luxemburgo, Carlota Adelaida; al C. Pablo Campos Ortiz, la de la Orden al Mérito de la República Italiana, en el grado de Caballero de Gran Cruz, del Gobierno de Italia; al C. licenciado Federico A. Mariscal, la de la Orden del Imperio Británico, en el grado de Comendador, del Gobierno de la Gran Bretaña, y al C. capitán Ernesto Pérez Robledo, la de la Cruz de Mérito, en el grado de oficial, del Gobierno de la República Federal de Alemania.

"Puesto a discusión los dictámenes y no habiendo quien haga uso de la palabra, se reservan para la votación nominal.

"Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores que contiene un proyecto de decreto por el que se concede permiso al C. Ismael Garza Treviño, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Paraguay, en la ciudad, N. L.

"Puesto a discusión el dictamen y no habiendo sido motivo de objeciones, se reserva para la votación nominal.

"Tomando la votación nominal de los siete proyectos de decreto reservados, éstos resultan aprobados por unanimidad de dieciocho votos. Pasan al Ejecutivo para efectos Constitucionales.

"Sin que ningún miembro de la Comisión Permanente desee hacer uso de la palabra, a las trece horas y cincuenta y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para el próximo jueves doce a las doce horas".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a esta de Gobernación, con fecha 23 de febrero próximo pasado, manifestando lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirvan solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B del artículo 37 constitucional, para que el C. doctor Alfredo Navarrete R., pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, que en el grado de Caballero le confirió el Gobierno de la República francesa.

"Hago del conocimiento de ustedes anterior, para los fines legales procedente, reiterándoles mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 3 de marzo de 1959. - Por Ac. del C. secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

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"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines procedentes, oficio que la secretaría de Relaciones Exteriores, dirigió a esta de Gobernación, con fecha 24 de febrero próximo pasado:

"El señor Victor Pierre Mussio, de nacionalidad mexicana, ha sido nombrado cónsul honorario de Mónaco en México, D. F., y solicita de esta secretaría se gestione el permiso a que se refiere la fracción II del inciso B del artículo 37 de la Constitución General de la República, para poder aceptar las funciones que le han sido conferidas. En la virtud, he de agradecer a usted se sirva dirigirse a la Comisión Permanente del Congreso, solicitando el permiso a que se refiere el interesado. Asimismo, me permito acompañar al presente copia fotostática de la carta de naturalización debidamente legalizada del mencionado señor Mussio.

"Al comunicar a ustedes lo anterior, les acompaño con el presente la copia fotostática del documento que se menciona.

"Reitero a ustedes mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 3 de marzo de 1959. - Por Ac. del C. secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

- El mismo C. secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se a dirigido a esta de Gobernación, con fecha 12 de febrero próximo pasado, manifestando lo siguiente:

"Remito a usted con carácter devolutivo en veintiséis fojas útiles, la hoja de servicio del C. coronel ingeniero constructor Luis Garduño Velarde, matricula 123536, rogándole disponer lo conducente, a fin de que el documento de que trata, sea enviado al H. Senado de la República para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional.

"Lo que transcribo a ustedes, encareciéndoles que en su oportunidad se turne al senado de la República la hoja de servicio que con el presente se acompaña.

"Reitero a usted mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México. D. F., a 3 de marzo de 1959. - Por Ac. del C. secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

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"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"A continuación transcribo a ustedes oficio que la Secretaría de la Defensa

Nacional dirigió a esta de Gobernación, con fecha 17 de febrero próximo pasado:

"Con carácter devolutivo remite a usted, en veintisiete fojas últimas, la hoja de servicios del C. coronel de Caballería José Vargas Valenzuela, matricula 123270; rogándole se sirva disponer lo conducente, a fin de que el documento de que se trata sea enviado al H. Senado de la República, para los efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional.

"Encareceré a usted mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 3 de marzo de 1959. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares". - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo del Estado de Nayarit.

"H. Cámara de Senadores. - México, D. F.

"El H. Congreso del Estado, en sesión celebrada el día dieciocho del actual aprobó el siguiente acuerdo:

"Primero. La H. XII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Nayarit, aprueba en todos sus términos la iniciativa de decreto que el C. general de división Gabriel Leyva Velázquez,

Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa, envió a la XLII Legislatura del mismo Estado, para declarar Beneméritos de la patria a Francisco I. Madero y Venustiano Carranza y que al ser aprobada se turnó para su resolución al H. Congreso de la Unión con fundamento en la fracción III del artículo 71 de la constitución General de la República.

"Segundo. Comuníquese lo anterior a las HH. Cámaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unión, con la atenta súplica de que al iniciar su nuevo período ordinario de sesiones someta a estudio y resolución la iniciativa de decreto.

"Tercero. Particípese lo anterior a la H. Legislatura del Estado de Sinaloa para su conocimiento y como resultado de su iniciativa y las HH. Legislaturas de los Estados, para su conocimiento y demás fines.

"Lo que tenemos el honor de transcribir a ustedes para su conocimiento y efectos legales correspondientes, reiterándoles nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Tepic, Nayarit., a 20 de febrero de 1959. - Flavio Partida Salas. P. S. - Flavio Gómez Hernández, S. S." - Recibo, y agréguese a sus antecedentes.

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"Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas. - Poder Legislativo.

"Participamos a Ud. (s) que hoy, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento Interior del H. Congreso Constitucional del Estado de Tamaulipas, se hizo elección de diputado Presidente de la Mesa Directiva que funcionará en próximo mes de marzo, la que quedó integrada como sigue:

"Presidente, Martín Rodríguez Gómez; Secretarios, Advento Guerra Barrera e Isidro Gómez Reyes; Suplente, Manuel Guerra Hinojosa.

"Al comunicar a Ud. (s) lo anterior, nos es grato reiterarle (s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección. - Cd. Victoria, Tams., a 28 de febrero de 1959. - Advento Guerra Barrera, D. S. - Isidoro Gómez Reyes, D. S." - De enterado.

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"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Legislativo. Chihuahua, Chih. - Chihuahua, marzo 2 de 1959.

"CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D. F.

"Esta H. Diputación Permanente en sesión de hoy, aprobó el decreto número 482 - 2 E. P. que dice:

"Artículo primero. Con fundamento en el inciso "A" de la fracción IX del artículo 89 de la Constitución Política del Estado, se concede licencia por quince días renunciables, a partir del día de hoy, para separarse de sus funciones, al C. Teófilo Borunda, Gobernador Constitucional de esta entidad.

"Artículo segundo. Es Gobernador Constitucional Interino del Estado, durante la licencia concedida al titular y por ministerio de ley, el C. licenciado José Luis Siqueiros, Secretario General de Gobierno.

"Lo que me permito comunicar a Ud. (es) para su conocimiento y fines legales, reiterándole (s) mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Ambrosio Gutiérrez, D.S." - De enterado.

- - - - -

"Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría del Supremo Gobierno del Estado de Jalisco.

"H. Cámara de Diputados. - México, D. F.

"Me permito hacer de su conocimiento que con la asistencia del señor Presidente de la República, licenciado Adolfo López Mateos, el día de ayer rendí protesta de ley como Gobernador Constitucional del Estado para el sexenio 1959 - 1965 y desde luego me hice cargo de la Administración Pública.

"Asimismo, comunico a Ud. (s) que he designado Secretario General y Subsecretario de Gobierno a los CC. licenciado Luis Macías Meléndez y Raúl Padilla Gutiérrez, cuyas firmas aparecen al calce y de las que ruego se tome nota.

"Protesto a Ud. (s) las seguridades de mi atenta consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Guadalajara, Jal., a 2 de marzo de 1959.- El Gobernador Constitucional del Estado, Juan Gil Preciado.- El Secretario General de Gobierno, licenciado Luis Macías Meléndez.- El Subsecretario de gobierno, licenciado Raúl Padilla Gutiérrez". - De enterado.

- El mismo C. secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, recibió para su estudio y dictamen, la solicitud en que la Secretaría de Relaciones Exteriores, por conducto de la de Gobernación solicita el permiso constitucional necesario para que el C. almirante Manuel Zermeño Araico pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Real Orden de San Olavo, que en el grado de Gran Cruz le confirió el Gobierno de Noruega.

"De la documentación que forma el expediente de que se trata se desprende que se encuentran satisfechos los requisitos necesarios para conceder el permiso que se solicita y en tal virtud, para dar cumplimiento a lo que sobre el particular establece el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. almirante Manuel Zermeño Araico para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Real Orden de San Olavo, que

en el grado de Gran Cruz le confirió el Gobierno de Noruega.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 9 de marzo de 1959. - Rodolfo Brena Torres. - Guillermo Ibarra Ibarra. - José Vallejo Novelo".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a su votación nominal. Por la afirmativa.

El C. secretario Sabines Gutiérrez Juan: Por la negativa.

(votación)

El C. secretario Sánchez Celis Leopoldo: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Sabines Gutiérrez Juan: ¿Falta algún representante de votar por la negativa?

Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

El C. secretario Sánchez Celis Leopoldo: Por unanimidad de diecisiete votos se aprueba el dictamen. Pasa al Ejecutivo para efectos constitucionales.

El C. Presidente (a las 13.23 horas): ¿Hay algún representante que desee hacer uso de la palabra? No habiéndolo, se declara levantada la sesión pública y se pasa a sesión secreta.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"